Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005 | |
2. Перспективы развития российской экономики |
|
Из проанализированных выше тенденций вытекает, что к началу XXI века российская эконо мика оказалась на крайне неблагоприятной стартовой позиции. В итоге небывало глубокого для мирного времени и затяжного кризиса экономика отброшена на несколько десятилетий назад по объему производства, конкурентоспособности продукции, уровню и качеству жизни, эффективности управления. При этом объективные причины и факторы сочетались с крупными стратегическими ошибками, просчетами и другими субъектив ными факторами. И тем не менее российская экономика не утратила свою жизнеспособность, потенциальную возможность возрождения, развития и перехода к постиндустриальной стадии развития. Сохранились высокий уровень образования, квалификации значительной части трудового потенциала страны, развитая социокультурная сфера (прежде всего наука, культура и обра зование), которая становится ключевой в становлении постин дустриального общества. Страна обладает разнообразными ви дами природных ресурсов - минеральных, земельных, лес ных, водных. По многим из них продолжает оставаться уни кальной кладовой мира на XXI век и может воспользоваться этим для извлечения мировой природной ренты как ресурса развития. России благоприятствует ее географическое положение на кратчайших транспортных путях между быстро развивающи мися странами Востока и Запада, что позволяет получать транс портную и туристическую ренты. Сохранился значительный объем внутреннего рынка и началась его реинтеграция, что яв ляется базой для развития и увеличения доходов отечественных товаропроизводителей. Не до конца разрушены в прошлом мощный производственный потенциал и развитая инфраструк тура, хотя они быстро устаревают и требуют крупных вложений для радикального обновления. Существуют и противодействующие факторы, препятствую щие возрождению российской экономики и повышению ее ро ли в мировом хозяйстве. Таковы прежде всего неблагоприятные климатические условия на большей части территории страны, пространственная разбросанность городов и сел, что ведет к повышенным издержкам транспорта и жизнеобеспечения людей, высокому в целом уровню производственных затрат. Мешают устарелость и техническая отсталость преобладающей части основных фондов, которые почти не обновлялись в 90-е гг. и во многом не пригодны для производства конкурентоспо собных товаров и услуг. В последние годы Россия включилась в мировую экономику в качестве поставщика топлива и сырья (запасы которого, кстати, исчерпываются) и покупателя гото вых изделий. По данным Всемирного банка, внешний долг уве личился с 59,8 млрд долл. в 1990 г. до 183,6 млрд долл. в 1998 г. и достиг 62% к ВНП1. Выплаты долга с процентами отягощают государственный бюджет. Весьма низка инвестиционная привлекательность россий ской экономики как для отечественных, так и для зарубежных инвесторов. Прямые иностранные инвестиции в 2000 г. соста вили всего 4,4 млрд долл. . Не способствует экономическому росту и во многом паразитический характер выросшего на спе кулятивных сделках и даровой приватизации крупного россий ского капитала. Он тесно связан с ТНК, а также достигшим высокой доли в экономике теневым сектором, и не способен организовать современные конкурентные производства. Нема ловажную роль играет коррумпированность раздувшегося чи новничьего аппарата, его стратегическая беспомощность, низ кий профессионализм, неуемное своекорыстие. Все это обусловило большую глубину кризиса и тормозит вы ход из него. В настоящее время известны несколько сценариев будущего развития экономики России. Наиболее известны разработан ные Центром стратегических разработок и доработанные Ми-нэкономразвития РФ Основные направления социально-эко-номического развития Российской Федерации на период до 2010 г., а также оптимистический сценарий социально-эконо мического развития России до 2015 г., подготовленный Инсти тутом экономики РАН под руководством академика Л.И. Абал кина . Один из сценариев предусмотрен прогнозом динамики структуры экономики России на период до 2020 г., опублико ванным в 1996 г.4. Можно сформулировать следующие сцена рии ее развития на ближайшие 15-20 лет. Оптимистический сценарий. Будет закреплена тенденция к экономическому росту, его основой станут такие внутренние факторы, как опережающий рост инвестиций, ускоренное об новление основного капитала, крупномасштабные инновации, направленные на распространение пятого технологического уклада, а затем и освоение шестого. Ожидается повышение на этой основе конкурентоспособности отечественного производ ства (прежде всего обрабатывающей промышленности), рост внутреннего спроса в результате опережающего повышения де нежных доходов населения. Все это позволит обеспечить сред негодовые темпы прироста ВВП в 6-7% и к 2011-2013 гг. до стичь докризисного (1990 г.) его уровня, но в рамках новой, бо лее эффективной структуры. Произойдут позитивные струк турные сдвиги в экономике, повысится эффективность функ-ционирования всех экономических укладов. Стране удастся значительно снизить объем внешнего долга, повысить свой ин-вестиционный рейтинг. Это создаст условия для крупномас штабного привлечения прямых иностранных инвестиций и эф фективных технологий. Однако нельзя исключить и пессимистический сценарий буду щего российской экономики. Если благоприятные тенденции, зародившиеся в 2000 г., не будут подкреплены внутренними фак-торами, мировая конъюнктура (в частности, цены на нефть) сло жится неблагоприятно для России, темпы роста инвестиций и обновления основного капитала окажутся невысокими, не будет оказана ощутимая государственная поддержка базисным инно вациям, то могут наступить необратимые изменения в экономи ке. Начнется массовый выход из строя физически изношенного основного капитала, будет утрачен и инновационный потенци ал. Для погашения внешней задолженности придется прибегать к новым займам. Сильно возрастут темпы инфляции. Среднего довые темпы прироста ВВП и повышения реальных доходов вряд ли превысят 1-2%, так что докризисный уровень будет до стигнут (если это вообще свершится) как минимум через 25- 30 лет. За это время другие страны вновь далеко шагнут вперед. Страна надолго, если не навсегда, отстанет от среднемирового уровня, станет объектом эксплуатации со стороны более разви тых стран и цивилизаций. Такой ход событий вызовет острое не довольство населения. Не исключен социальный взрыв. Значительной долей вероятности обладает умеренный сцена рий, при котором позитивные сдвиги, предусмотренные оптими стическим сценарием, будут осуществляться более медленными темпами. В этом случае прирост ВВП и реальных доходов населе ния составит 3-4% в год, а докризисный уровень будет достигнут к 2016-2020 гг. При этом сценарии отставание России от аван гардных стран и среднемирового уровня возрастет, и она на мно гие десятилетия закрепится в числе экономических отставших стран, подвергаемых эксплуатации ТНК и развитыми странами. Таким образом, наилучший вариант возрождения экономики России может обеспечить только оптимистический сценарий. Но для его осуществления нужна долгосрочная, научно обосно ванная стратегия модернизации и возрождения экономики, ак тивно поддерживаемая как деловыми кругами, так и населени ем. Необходимо также более активное, умелое и дифференци рованное государственное регулирование социально-экономи ческого прогресса. При определении перспектив развития экономики России необходимо принимать во внимание неизбежность цикличных колебаний показателей экономической динамики, периодиче ских кризисных фаз среднесрочных и долгосрочных циклов. Пре обладавшая ранее и используемая поныне методология про гнозирования не учитывает этого важнейшего фактора, осо бенно ощутимого в условиях преобладания в современной России рыночно-капиталистических отношений и ее активно го включения в систему мирового капитализма. Методология прогнозирования циклов и кризисов разработана Ассоциаци ей "Прогнозы и циклы", Международным фондом Н.Д.Кон дратьева, Отделением исследования циклов и прогнозирова ния РАЕН . Исходя из этой методологии, можно примерно оп ределить перспективы развития экономики России на первую четверть XXI века. Ритмика среднесрочных циклов и кризисов сохраняется при их смене примерно с десятилетней периодичностью в первые годы XXI столетия, в начале 10-х и 20-х годов. Фактически ми ровой кризис развернулся в 2001 г. Он охватил ведущие страны и приведет к краткосрочному спаду или снижению темпов рос та мировой экономики. Это не может не отразиться на эконо мике России, которая ныне включена в мировую экономику, особенно если упадут мировые цены на нефть - основной экс портный товар России и источник валютных поступлений для возврата внешнего долга. На перспективах экономического роста России в ближайшие два десятилетия способна негативно сказаться динамика долго срочных циклов, переход преобладающего сейчас пятого Кон дратьевского цикла и адекватного ему технологического уклада в понижательную волну. В этом случае фазы подъемов приходя щихся на нее среднесрочных циклов меньше, а кризисное паде ние глубже и длительнее . Эффективность новых моделей и по колений техники в этот период невысока, что ограничивает темпы экономического роста. Лишь в 20-е гг., когда ожидается повышательная волна шестого Кондратьевского цикла, воз можно ускорение темпов экономического роста и повышение эффективности технологического прогресса. Положение России в этой мировой ритмике зависит от из бранного ею стратегического пути. Если продолжится нынеш ний курс "догоняющего" развития, "удержания позиций" в ин новационной политике, курс откладывания технологического прорыва на отдаленную перспективу, то Россия останется на периферии мирового прогресса. Переход к очередному Кон дратьевскому циклу задержится, а понижательная волна пятого цикла с присущими ей глубокими кризисами окажется особен но болезненной. Если будет принят стратегический курс на "опережающее" развитие, технологический прорыв, на подго товку и приоритетное освоение поколений шестого уклада, это может способствовать реализации оптимистического сценария будущего экономики России. Россия оказалась в фокусе кризисной фазы цивилизационного цикла. Эта фаза связана с трансформацией индустриальной эко номики в постиндустриальную, противоречивыми процессами глобализации с формированием четвертого поколения локаль ных цивилизаций и углублением их дифференциации, со ста новлением интегрального социально-экономического строя, идущего на смену как социализму, так и капитализму. Пока не все контуры нового строя и мироустройства ясны, идет бурный поток перемен. Россия как ядро евразийской цивилизации в 90-е гг. пережила период глубочайшего цивилизационного кри зиса, откатилась назад по многим позициям. Предстоит не одно десятилетие напряженной, стратегически целенаправленной деятельности, чтобы - при оптимистическом сценарии - вер нуть себе достойное место в мировом экономическом простран стве. Это необходимо учитывать при разработке долгосрочных перспектив социально-экономического развития страны. | |
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "2. Перспективы развития российской экономики" |
|
|