Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006 | |
2.2.2. Региональные воспроизводственные пропорции |
|
| Региональные воспроизводственные пропорции - относительные показатели, характеризующие соотношения между продукцией и ресурсами, между отдельными видами продукции и ресурсов и отдельными видами продукции, между затратами и результатами, другими индикаторами, имеющими отношение к объяснению экономической динамики. Развитие экономики страны, обеспечение ее динамичного и сбалансированного функционирования немыслимо без развития и совершенствования территориального разделения труда, без ра-ционализации и оптимизации региональных пропорций всего вос-производственного процесса. Следует отметить, что чем крупнее регион по масштабам об-щественного производства, тем большей инерцией обладают об-щеэкономические пропорции. Это обусловливается тем, что в крупных регионах имеется комплексно развитая экономическая система. На уровень и степень изменения региональных пропор ций оказывают влияние множество факторов, в числе которых в первую очередь необходимо назвать состояние и динамику ба зовых отраслей в экономике страны и региона. В числе основных общеэкономических пропорций можно на звать соотношения между важнейшими отраслями народного хо зяйства: промышленностью, сельским хозяйством, строитель ством, транспортом, торговлей, банковским сектором; между уровнем развития базовых отраслей и инфраструктурой; состоя нием капитального строительства и наличными мощностями стро ительных организаций; производственной и непроизводственной сферами; уровнем развития производства и трудовыми ресурсами; производственной и непроизводственной инфраструктурами; от-раслями производства средств производства и предметов потреб-ления и т.д. Комплексность развития экономики региона - оптимальное (с народно-хозяйственных позиций) сочетание расположенных на его территории предприятий в целях реализации абсолютных и относительных преимуществ данного региона на основе рацио-нального использования природного, научного, производствен но-технического и социально-экономического потенциала. Комплексность развития региона предполагает согласованность экономических, экологических и социальных аспектов функцио-нирования хозяйства, пропорциональность развития специализи-рованных, вспомогательных и обслуживающих производств пред-приятий основного производства, производственной и социаль ной инфраструктуры. Комплексность развития хозяйства региона характеризуется системой показателей, включающих в свой состав: Х рациональное использование в общественном производстве всех наличных видов ресурсов (труда, земли, природных ре сурсов, капитала, достижений научно-технического и орга низационного прогресса); Х рациональное соотношение между отраслями спе циализации, вспомогательными и обслуживающими произ водствами; Х законченность важнейших производственных циклов. Комплексность развития экономики региона достигается координацией деятельности предприятий и организаций различ ной формы собственности и ведомственной подчиненности, рас-положенных на территории района (республики), по рациональ ному развитию и размещению производства, синхронному вводу в действие взаимосвязанных объектов, своевременному развитию единой производственной и социальной инфраструктуры, приро-доохранных объектов. Реализация комплексного подхода наглядно демонстрирует актуальность проблемы согласования отраслевых и территориаль ных решений. Экономические интересы отраслевого и территори ального подходов при определении перспектив развития регио нального хозяйственного комплекса далеко не всегда совпадают. То, что выгодно с позиций отдельных отраслей, может не соот ветствовать интересам территориальной единицы, и наоборот. Единственно правильным критерием, объективно объединяющим интересы отрасли и территориальных единиц, является народно хозяйственный подход. В региональном воспроизводственном процессе взаимодействуют различные структуры системы управле ния: предприятия принимают решения о производстве той или иной продукции и масштабах производства; региональные орга ны власти - о создании тех или иных объектов общерегиональ ного пользования; население решает, жить ли ему в этом регионе или уезжать, как использовать свои доходы; государство устанав ливает правила взаимного поведения между всеми решающими центрами. Классификация пропорций регионального воспроизводственного процесса В зависимости от характера взаимосвязей между различными элементами воспроизводственного процесса можно выделить шесть групп пропорций (рис. 2.4). Общеэкономические пропорции Макроструктурные пропорции Производственные пропорции Демографические пропорции Социально- экономические пропорции Экологические пропорции Финансовые пропорции Рис. 2.4. Классификация пропорций регионального воспроизводственного процесса 1. Общеэкономические пропорции - пропорции, в наибольшей степени отражающие отличительные особенности регионального воспроизводства, роль региона в экономике страны. К числу об-щеэкономических пропорций относятся пропорции между: Х валовым общественным продуктом и ВРП; Х сбережением и потреблением в ВВП; Х реальным и финансовым секторами; Х крупными многоотраслевыми комплексами. Общеэкономические пропорции формируются преимуще ственно в результате решений, принимаемых на федеральном уровне. И если эти решения взаимно противоречивы, то неизбеж ны нарушения в региональных пропорциях. Так, нарушение со отношения между сбережениями и потреблением может привес ти к тому, что либо рабочие места не будут обеспечены трудовыми ресурсами, либо, напротив, у лиц, желающих трудиться, не ока жется рабочих мест. Региональные органы власти не могут непосредственно управ лять процессом формирования общеэкономических пропорций региона, но они в состоянии на основе прогнозов, оценки ущер ба предупреждать появление диспропорций. 2. Макроструктурные пропорции - соотношения между отдель-ными группами предприятий, объединенными в отрасли. Пропорции данного вида включают соотношения между: Х районообразующими, обслуживающими и вспомогатель ными отраслями; Х добывающими и перерабатывающими отраслями производ ства; Х базовыми отраслями, производящими материальные блага, и инфраструктурными отраслями, обеспечивающими про движение продукции от производителя к потребителю; Х масштабами инвестиционной деятельности и отраслями строительного комплекса; Х развитием сельского хозяйства и отраслями промыш ленности, перерабатывающей сельскохозяйственное сырье; Х потребностью в транспортном обслуживании и развитием различных видов транспорта, дорожной сети. 3. Перечень производственных пропорций весьма обширен и включает в свой состав как соотношения между подотраслями экономики, так и конкретные соотношения между затратами од ного вида ресурсов на выпуск другого. С формирования структурно-производственных пропорций начинается предплановое обоснование перспектив размещения отраслей специализации и всей совокупности комплексирующих производств, при котором задаются общие контуры материально- технической конструкции региона. Структурные пропорции яв ляются материально-вещественной характеристикой уровня ком плексности развития региональной экономики. Формирование структурных пропорций призвано обеспечить равновесие между районообразующими и инфраструктурными отраслями. Наруше ние структурных пропорций региона ведет к материальному ущер бу и снижает общую эффективность развития региональной эко номики. Так, из-за отсутствия дорог и плохого их состояния при перевозке теряется продукция, сокращается срок службы транс портных средств. 4. Социально-экономические пропорции отражают уровень жиз ни населения региона и складываются под влиянием решений, принимаемых участниками регионального воспроизводственного процесса, такими, как предпринимательская сфера, федеральное правительство, региональные органы власти, население. К этой группе относятся пропорции между: Х частным и государственным потреблением; Х платежеспособным спросом и предложением на региональ ном рынке потребительских товаров и услуг; Х численностью населения и развитием жилищного хозяйства; Х жилищным хозяйством и сферой коммунально-бытового обслуживания; Х численностью населения и масштабами развития социаль ной сферы. В формировании этих пропорций принимают участие все аген ты воспроизводственной деятельности на уровне региона. Так, фонд личного потребления образуется за счет доходов населения, получаемых из предпринимательской сферы и заработ ной платы работников бюджетной сферы. Пропорция между лич ным и общественным потреблением имеет не только социальную, но и экономическую нагрузку. Социально-экономические пропорции органически связаны со всей региональной системой: потребности населения в потреби-тельских благах и услугах влияют на их производство, а производ-ство через доходы работников влияет на уровень потребностей и спрос на потребительские товары и услуги. 5. Демографические пропорции отражают взаимосвязи демогра-фического и экономического процессов регионального воспроиз-водства. Эта группа пропорций отражает взаимосвязи между: Х приростом и выбытием трудовых ресурсов; Х половозрастной и производственной структурой населения; Х трудовыми ресурсами и наличием рабочих мест; Х занятыми в производственной сфере и сфере по обслужи-ванию населения; Х городским и сельским населением; Х численностью населения и уровнем развития социально- бытовой инфраструктуры; Х численностью занятого и неработающего населения в тру-доспособном возрасте. Эта группа пропорций призвана обеспечить определенный ба-ланс между демографическим и экономическим потенциалами тер-ритории и вместе с социально-экономическими пропорциями обус-ловливает миграционные процессы в регионе и их направленность. 6. Экологические пропорции характеризуют соотношения меж ду развитием природного потенциала и уровнем социально-эко-номического развития региона. К этой группе относятся пропорции между: Х сырьевым потенциалом и производственными возможнос тями его использования; Х развитием производства и уровнем природоохранной дея-тельности; Х потенциальными ресурсными возможностями и предельно допустимой производственной нагрузкой; Х эксплуатацией и воспроизводством природных ресурсов (лес, земля, вода, животный и растительный мир). Формирование этой группы пропорций предполагает разработ ку балансов по каждому виду природных ресурсов и политики их использования. 7. Финансовые пропорции характеризуют кругооборот финан сово-денежных ресурсов. Эти пропорции лежат в основе механиз ма управления региональной экономикой, обеспечивая такие соотношения и связи между всеми участниками регионального воспроизводства, которые благоприятствовали бы достижению целей развития и сбалансированности интересов всех взаимодей ствующих сторон. К основным пропорциям данной группы относятся пропор ции между: Х произведенной чистой продукцией и использованным на территории региона национальным доходом; Х бюджетом региона и ресурсами, необходимыми для осуще-ствления функций региональных органов власти; Х долями налогов и платежей, поступающих в федеральный и региональный бюджеты; Х внутренними и внешними финансовыми источниками, обеспечивающими развитие региона; Х созданным совокупным общественным продуктом и исполь-зованными ресурсами воспроизводства. Финансово-экономическим пропорциям принадлежит реша ющая роль в объединении всех пропорций в систему, образующую региональный воспроизводственный процесс. Региональные пропорции воспроизводства тесно взаимосвяза ны и взаимообусловлены. Изменение, например, экономико- демографических пропорций оказывает воздействие на всю систему региональных пропорций: на структуру занятости, на по требность в услугах социальной сферы, на изменение материаль но-технической базы социальной сферы и т.д. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "2.2.2. Региональные воспроизводственные пропорции" |
|
|