Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005 | |
1. Формирование и динамика цен |
|
| Сущность рыночной цены. Об щепризнанным является лаконичное определение сущности цены, сформулированное еще Адамом Смитом и Карлом Марксом: цена есть денежное выражение стоимости товаров, общественно необходимых затрат труда на их производство и реализацию. Однако простота этого определения только кажу щаяся. Не случайно говорят, что дьявол таится в деталях. Во-первых, цена сигнализирует не только о стоимости това ра, но и о его потребительной стоимости (качестве), о соотно шении спроса и предложения. Даже самый дешевый товар не купят, если его свойства не удовлетворяют покупателя. По это му поводу существует пословица: "Дешево, да гнило, дорого, да мило". На дефицитные товары цены растут, на избыточные - падают. Во-вторых, как измерить общественно необходимые затраты труда на производство единицы товаров, если товары данной группы (и взаимозаменяемые) производятся десятками и сот нями предприятий с разными издержками производства, реа лизующих свои товары и платные услуги на разных рынках - от местного до мирового. В-третьих, как свести к общему знаменателю живой труд раз ного качества (в производстве, в обращении, в управлении) и прошлый труд, воплощенный в используемых машинах, соору жениях и зданиях, материалах и энергии, результатах проектно- научной и изобретательной деятельности. В-четвертых, в каких единицах измерять затраты труда и со поставлять их с качеством товаров. В часах рабочего времени? Но час часу неровня, ленивый, неумелый работник за час сде лает гораздо меньше, чем добросовестный, квалифицирован ный и сноровистый. А как быть с железнодорожными насыпя ми и вокзалами, которые были построены еще при Витте и до сих пор служат? Как их свести с современным трудом железно дорожников? Наконец, в-пятых, стоимость, выраженная в деньгах (цена), постоянно меняется, она неустойчива, переменчива, непредс казуема. Как же с ее помощью экономисту и руководителю предприятия, не говоря уже о работнике планово-финансовых органов, составить производственную программу и смету зат рат на предстоящий год? Число таких вопросов, на которые невозможно дать одноз начный ответ, можно умножить. Попытки решить их с по мощью прямого счета (в нормо-часах, тредах - трудовых еди ницах учета и т.п.), применяя для этого потенциал мощных вы числительных машин, не дали и не могли дать успеха. Предс тавьте себе масштаб задачи: нужно определить общественно не обходимые затраты труда для примерно 25 млн видов конкрет ных товаров, которые производят многие миллионы товароп-роизводителей и покупают десятки миллионов семей, предпри ятий и организаций. Решить такую задачу не только неимовер но дорого, но и бесполезно. Пока задача будет решаться, и зат раты, и цены станут совсем другими. И все-таки эта, казалось бы, неразрешимая задача решается каждый день каждым производителем, продавцом и покупате лем товаров и платных услуг. И основным арбитром при рас хождении их оценок служит рынок, главное назначение которо го и состоит в том, чтобы согласовать интересы продавца и по купателя каждого товара с учетом его стоимости и качества (потребительной стоимости), соотношений спроса и предложе ния, уровня издержек и прибыли производителя и торговца. Конечно, такой метод несовершенен. Каждый день и каждый час допускается множество ошибок. Кто-то выигрывает, а кто- то проигрывает, оказывается в убытке, а то и становится банк ротом. Но более совершенного механизма человечество пока не выработано. Однако не следует думать, что цены целиком предоставлены рыночной стихии и абсолютно непредсказуемы, неуправляемы. Каждый производитель товара или платной услуги заранее оп ределяет, при каких ценах он не окажется в убытке, а получит прибыль, а то и столь желанную жар-птицу, как сверхприбыль. Когда разрабатывается и готовится к выпуску новый товар, ин вестируется капитал в строящееся предприятие, нужно на ряд лет вперед предугадать уровень цен, чтобы не оказаться в числе банкротов. Представляя на утверждение в законодательный ор ган бюджет на очередной год, правительство любой страны зак ладывает в расчеты прогноз цен и инфляции не только на внут реннем, но и на мировом рынке. Следовательно, при всей своей загадочности, цены являются инструментом повседневной деятельности каждой семьи, каж дого предпринимателя, каждого государственного органа. Даже армия и милиция, казалось бы, столь далекие от процесса про изводства, вынуждены считаться с ценами, чтобы наиболее эф фективно использовать выделенные для них бюджетные расхо ды. Поэтому каждому предпринимателю и рабочему, каждому государственному служащему, да и каждому активному члену семьи нужно иметь представление об основах ценообразования в рыночном хозяйстве, пределах и методах умелого государ ственного воздействия на их уровень, соотношение и динамику. Функции цены в рыночной экономике. Зачем нужно использо вать в рыночном хозяйстве такую сложную, неоднозначную, капризную категорию, как иена? Нельзя ли обойтись без нее? Неоднократные попытки это сделать с треском проваливались. И теория, и практический опыт многих поколений агентов рынка доказывают, что без цены не обойтись. Связано это с те ми основными функциями, которые выполняет в рыночной экономике цена и которые никакая иная категория выполнить не может или по крайней мере не сможет выполнить столь ус пешно. Какие это функции, через которые просвечивает полез ная душа этой всеобщей экономической категории? Во-первых, это измерительная функция. Только цена дает воз-можность сопоставить цены и качество миллионов товаров, свести к общему знаменателю разнокачественные и разновре менные затраты на их производство и реализацию, соизмерить затраты и результаты и тем самым оценить эффективность ра боты каждого агента рынка и экономики в целом (при межстра- новых сравнениях). Представьте себе, что в производстве мы попытались отказаться от мер длины - сантиметров, метров, километров, дюймов, ярдов, миль и т.п. Разве было бы возмож но в этом случае учесть потребности покупателя, - например, его спрос на одежду, обувь и т.п. определенного роста и разме ра? Производство было бы повергнуто в хаос, спрос не удовлет-ворен, экономика развалилась. Такие же, если не худшие, были бы последствия отказа от цены. Но мера длины имеет свой строго охраняемый эталон - ири диевый метр. У цены же такого эталона нет и быть не может. Изменчив объект измерения (стоимость, общественно необхо димые затраты труда на производство и реализацию товара), переменчива сама измерительная мера, как бы она ни называ лась - рубль, доллар, фунт стерлингов, динар, евро, тенге и т. п. Постоянно меняется количество стоимости, которое денежная единица представляет, особенно в периоды бушующей инфля ции. Вернемся на десяток лет в прошлое, когда индекс потре бительских цен в реформируемой экономике России за год вы рос в 26 раз. Этого и в страшном сне не могли представить себе даже сами архитекторы реформ. Скачок цен вызвал разруши тельные для экономики и уровня жизни населения послед ствия. Все сбережения населения были фактически конфиско ваны, реальная зарплата и пенсии уполовинены, оборотные средства предприятий сведены к ничтожному минимуму, про изводство и обращение товаров нарушены, а реальные богат ства перекочевали в чьи-то неведомые руки. Вот какую страш ную шутку может преподнести цена, если с ней неумело, негра мотно обращаться! Нужно ясно понимать, что никакие экономические расчеты в рыночном хозяйстве невозможны без цены. Но надежность этих расчетов обеспечивается только в том случае, если цены достоверно отражают уровни, соотношения и структуру затрат, обеспечивают общественно нормальные условия воспроизвод ства. Но все это постоянно изменяется. Поэтому и цены нужно периодически менять. В свое время римский император Диок летиан, чтобы обеспечить вечную неизменность цен, приказал запечатлеть прейскурант на каменных стелах городских рын ков. Стелы эти хранятся в музеях как исторический и экономи ческий парадокс - попытка остановить время, заставить зас тыть изменчивую категорию. Вторая, не менее важная функция цены - стимулирующая. Люди не безразличны к результатам измерения и оценки их де ятельности. Можно смело утверждать - хотя многим это и по кажется преувеличением, - что цена является главным двигате лем экономического прогресса в рыночной экономике. Постараемся доказать это на примере. Допустим, что какой- либо товар, - допустим, хлопчатобумажные ткани, пшеница или каменный уголь - производят и поставляют на рынок 100 товаропроизводителей. Из них 60 затрачивают на изготовление единицы товара в среднем около 100 руб., 20 - по 120 руб. и 20, которые использовали более эффективную технику, применяли инновации или просто лучше хозяйничают - по 80 руб. Рыноч ная цена определяется по уровню затрат производителей основ ной массы товаров - 100 руб. В таком случае производители, имеющие повышенные затраты, вынуждены их снизить до об щественно нормального уровня либо разориться. Напротив, ин- новаторы - назовем их так - используют сверхприбыль для рас ширения производства и сбыта (в том числе за счет снижения цен), привлечения более квалифицированных работников и т.д. Допустим теперь, что прошло какое-то время (несколько воспроизводственных циклов), и картина изменилась. Товаров с затратами 120 на рынке не осталось, расширилось производ ство товаров с затратами в 80 руб., тем более, что многие произ водители средней группы, соблазненные сверхприбылью и вы нуждаемые конкуренцией, снизили свои издержки. Рыночная цена теперь уже не 100, а 80 руб. И это, заметьте, без всякой ко манды извне, без планового задания. Но появилась новая груп па предпринимателей, которые применили инновации (и тех нологические, и управленческие), для того чтобы снизить затра ты до 60 единиц и вновь присваивать сверхприбыль. Получается своеобразная "гонка за лидером", экономически побуждающая товаропроизводителей постоянно стремиться к снижению из держек, улучшению качества и ассортимента товаров, осваивать инновации, хотя все это и связано с определенным риском. Это своего рода закон, который Королева в Зазеркалье установила для Алисы: чтобы стоять на месте, нужно быстро бежать вперед. И цена в этой бесконечной гонке играет роль и пряника, и кну та. Пряника - в виде сверхприбыли для вырвавшихся вперед, кнута - в виде убытков и разорения для отставших. Конечно, можно пытаться затормозить этот процесс, добив шись монопольного положения на рынке и взвинчивая цены. И такие попытки беспрерывно предпринимаются. Но они име ют определенные пределы, наталкиваясь на структуру и объем платежеспособного спроса покупателей - как населения, так и предприятий. Можно взвинтить цены и получать с каждой еди ницы товара больше прибыли (и сверхприбыли). Но рано или поздно сократится спрос на этот товар и соответственно - об щая масса прибыли. Каждому предпринимателю приходится постоянно решать задачу зависимости эластичности спроса от цен, но не всегда успешно. Третья функция цены - распределительная (и перераспреде-лительная). С помощью цен распределяются доходы между участниками процесса воспроизводства, различными социаль ными слоями. Наполняя структуру цены налогами, акцизами, рентными и таможенными платежами, государство стремится перераспределить доходы в свою пользу. То же самое делают монополии и транснациональные корпо рации, устанавливая монопольно высокие цены на свою про дукцию и монопольно низкие - на приобретаемые товары и ус луги. И нередко эти усилия приносят временный успех. Это по казала динамика цен в России и в других постсоветских странах в начале 90-х гг. Однако это Пиррова победа. По закону цепной реакции происходит удорожание приобретаемых товаров и ус луг, сокращается спрос на товары с монопольно высокими це нами, сверхприбыль уменьшается или исчезает. К тому же про исходит чрезмерный отрыв цен от стоимости, искажаются сто имостные пропорции, агенты рынка и государство теряют представление о реальных критериях эффективности произво-дства и хозяйственных решений. Закономерности формирования и движения цен. В политике цен и практике ценообразования нужно исходить из объектив ных закономерностей формирования и движения цен в рыноч ной экономике. Какие это закономерности? В основе уровня цен лежат общественно необходимые затра ты живого и прошлого труда на разработку, производство и ре ализацию товаров и платных услуг. Изменения стоимости вле кут за собой в конечном счете перемены в уровнях цен и цено вых пропорциях. Рост производительности общественного тру да обусловливает снижение стоимости товаров и услуг, их уде шевление (при отсутствии инфляции). Так, общий индекс то варных цен в Англии с 1801 г. по 1900 г. снизился с 208,6 до 101,7, в США с 1800 г.по 1900 г.-со 123,1 до 85'. Соотношения цен однородных товаров, сопоставимых и вза-имозаменяемых товаров определяется соотношением их потре-бительских свойств, качества. Научно-технический прогресс приводит к абсолютному и относительному удешевлению но вых товаров, что стимулирует прогрессивные сдвиги в структу ре производства, спроса и потребления. На динамику цен оказывают влияние покупательная способ ность денежной единицы, уровень инфляции. Резкое обесцене ние денежной единицы может вызвать скачкообразный рост цен. Например, индекс мировых экспортных цен с 1970 г. по 1980 г. вырос в 4 раза, что было связано прежде всего с удорожа нием нефти в 12,9 раза за тот же период. Однако затем темпы 'См.: Кондратьев Н.Д. Особое мнение. Кн. 2. М.: Наука, 1993. С. 305Ч306, 317-318. роста общего индекса экспортных цен замедлились (на 22% за 18 лет), а цена нефти упала к 1998 г. в 2,1 раза', затем начала по вышаться, а в 2001 г., вновь упала. Высокие темпы инфляции усиливают перераспределительную функцию цены, ведут к обесценению основного капитала и рабочей силы, нарушают условия воспроизводства. В динамике цен наблюдаются цикличные колебания. В фазах оживления и подъема среднесрочных и долгосрочных (Конд ратьевских) циклов спрос на многие товары превышает предло жение, происходит повышение цен. Однако принципиально новые товары удешевляются по мере расширения производства и снижения издержек. В фазах кризиса и депрессии рынок пе реполнен, спрос ограничен, происходит снижение цен. Однако при высоких темпах инфляции возможна и стагфляция - инф ляция в условиях спада, как это наблюдалось в мировой эконо мике в 70-е гг. Цены и тарифы на местных, региональных, национальных и мировых рынках могут существенно разниться как по уровням и соотношениям, так и по динамике, в зависимости от масшта бов и открытости рынков. В то же время цены образуют единую систему, подчиняются общим закономерностям. Различные ви ды цен и цены разных рынков взаимосвязаны. Виды цен. Мир цен весьма разнообразен. Прежде всего нуж но различать три типа цен: стихийно формирующиеся без вся кого вмешательства государства; централизованно устанавли ваемые государственными органами (плановые цены); регулиру емые цены, в которых сочетаются оба начала. Эти типы цен от ражают особенности различных моделей рынка и ценообразо вания. Так, до 1991 г. в нашей стране преобладали плановые це ны, хотя и нарастали элементы стихийности ценообразования на неорганизованном рынке. С 1992 г. верх взяла стихийная ди намика цен. Резко ослабла регулирующая роль государства. С конца 90-х гг. усиливается регулирующее воздействие госуда рства на динамику важнейших видов цен. Другим признаком классификации является база цены. До середины XIX века преобладали цены, определявшиеся на ' См.: Устинов И.М. Мировая торговля, Статистическо-аналитический справочник. М.: Экономика, 2000. С. 48Ч55. рынке на основе конкуренции и ориентированные на стои мость товаров. С утверждением капиталистического способа производства и свободного перелива капитала стоимость моди фицировалась в цену производства, на которую и ориентирова лась рыночная цена. Это обеспечивало среднюю норму прибы ли на вложенный капитал в отраслях с разным технологичес ким и органическим строением капитала и создавало благопри ятные условия для развития капиталоемких отраслей промыш ленности, транспорта. С конца XX века, с переходом к монопо листическому капитализму, получили распространение моно польные цены, обеспечивавшие монополиям сверхприбыли за счет перераспределения прибыли немонополизированных от раслей и предприятий. Сращивание монополий с государством привело к усилению этой тенденции в рамках государственно- монополистического капитализма. В условиях глобализации определяющее влияние на уровни и динамику цен оказывают транснациональные корпорации (ТНК). Они используют меха низм трансфертных, заниженных цен внутрикорпорационного оборота для ухода от налогообложения. По сферам действия можно назвать большое число разных видов цен. Таковы внутрихозяйственные {расчетные) цены для оборота между подразделениями одного предприятия, объединения, холдинга. За рамками фирм, компаний действу ют оптовые цены на промышленную, строительную и иную продукцию, поставляемую для производственного потребле ния, розничные цены на товары и цены и тарифы на платные услуги для населения. Существуют заготовительные цены. Они распространяются главным образом на покупаемую у сельхозпредприятий продукцию. На цены устанавливаются торговые наценки (скидки), возмещающие издержки и обеспе чивающие прибыль предприятиям сферы обращения. Особое место занимают цены на научно-техническую продукцию. Це ны внутреннего рынка отличаются от мировых цен на основ ных мировых товарных рынках и внешнеторговых цен на экс портируемые и импортируемые товары данной страны. Осо бое место занимают цены акций и других ценных бумаг. Мож но и заработную плату рассматривать как цену рабочей силы че ловека, отражающую затраты на воспроизводство этого спе-цифического товара. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "1. Формирование и динамика цен" |
|
|