Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006 | |
2.1.1. Место региональной экономики в воспроизводственном процессе страны |
|
| Устройство регионального блока лэкономика зависит от орга низации национальной экономической системы. В административно-плановой экономической системе СССР отдельный регион (административно-территориальная единица) представлял собой часть национальной экономики (единого на родно-хозяйственного комплекса) и в гораздо меньшей мере - экономическую подсистему (региональный хозяйственный ком-плекс). Внутренние материальные и финансовые связи региона были существенно слабее внешних связей, регулируемых общего-сударственным планированием (включающим планирование производства, материально-технического снабжения и сбыта, фи-нансов, распределения трудовых ресурсов и т.д.). Основные па-раметры экономики региона определялись государственным пла ном и политикой общесоюзных ведомств, а не местными потреб ностями. В большинстве регионов вследствие экономической незаинтересованности предприятий в высвобождении работников поддерживалась практически полная занятость, а миграция из трудоизбыточных регионов имела в основном сезонный характер. С одной стороны, денежные доходы предприятий и населения же стко регулировались центром (перераспределение финансовых ре сурсов и нормирование заработной платы), а с другой - реализа ция доходов ограничивалась из-за централизованного распреде ления и дефицита большей части средств производства и потребительских благ. Поэтому изменения доходов сравнительно мало влияли на производство, потребление, инвестиции. Таким образом, экономика региона была слабосвязанной экономической подсистемой. Переход к рыночной экономике и реальному федерализму сопровождается тем, что каждый регион - субъект Федерации Чста-новится экономической подсистемой, характеризующейся сильной взаимосвязанностью своих основных элементов. Значительно возра-стает влияние доходов и платежеспособного спроса на региональное производство, потребление и инвестиции, развитие социальной сфе-ры, а также влияние производства на занятость и доходы. Межрегиональный обмен осуществляется на рыночной основе, и поэтому регион как рынок испытывает влияние внешних конкури-рующих и дополняющих рынков товаров, труда и капитала. Укрупненные элементы и связи регионального экономическо го механизма в плановой и рыночной экономиках в основном со-впадают. Однако при переходе к рыночной экономике изменяют ся сущность и сила связей между элементами регионального меха низма и внешней экономической средой (федеральными регулирующими системами, экономиками других регионов и ми ровыми рынками). Для внутренних и прямых межрегиональных и международных связей типично их усиление, для связей с феде ральными системами - изменение качества связей или ослабление. Значительная часть финансовых потоков проходит через ре-гиональный и местные бюджеты и внебюджетные фонды. Так, доходы бюджета субъекта Федерации складываются из налогов (собственных и регулирующих), получаемых от предприятий, ис-пользуемых природных ресурсов и населения, а также из поступ-лений от федерального бюджета (субвенций, трансфертов и т.п.). Источниками формирования внебюджетных фондов являются за-емные средства, социальные сборы (страховые и т.п.), доброволь ные взносы, поступления из федеральных внебюджетных фондов и др. Доходы регионального и местных бюджетов и внебюджет ных фондов направляются на финансирование социальной сфе ры (особенно образования, здравоохранения, социального обеспе чения, жилищно-коммунального хозяйства), финансовую поддер жку производства (главным образом предприятий, находящихся полностью или частично в региональной и муниципальной соб ственности), инвестиции в региональное хозяйство, охрану окру жающей среды. Регион как подсистема национальной экономики имеет эко-номические связи с федеральными регулирующими системами (федеральным центром), с другими регионами и внешним миром (рис. 2.1). Рис. 2.1. Экономические отношения регионов в национальной экономике федеративного типа Отношения между регионами и внешним миром являются преимущественно торговыми, хотя в последнее время регионы становятся непосредственными участниками межрегионального и международного рынков кредитных ресурсов, ценных бумаг. Ре-гулирование таких финансовых взаимоотношений (особенно меж-бюджетных) - одно из главных направлений государственной региональной экономической политики. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "2.1.1. Место региональной экономики в воспроизводственном процессе страны" |
|
|