Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Международное право
Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И.. Международное право, 2004 | |
6.ЗНАЧИМОСТЬ ПРАКТИЧЕСКИХ МЕР МИРОВОГО СООБЩЕСТВА ПО МИРНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА |
|
С самого начала деятельности человечества по исследованию и использованию космического пространства военные интересы явля ются одним из решающих факторов ее осуществления. Для реали зации этих интересов были созданы и в настоящее время широко используются отдельные космические аппараты и целые орбиталь ные группировки, которые обобщенно можно назвать военно-кос-мическими системами. Эти системы предназначены для решения задач предупреждения о ракетном нападении, наблюдения и раз ведки, связи, навигации, метеорологии и т.п. Такие космические системы хотя и имеют военную направленность, но они, разумеет ся, не являются оружием, поскольку не предназначены для пора жения средств противника в вооруженной борьбе и не создают уг розы нападения в космосе и из космоса. На космические средства наблюдения и разведки возлагается основная нагрузка в вопросах контроля за выполнением соглаше- Важную роль в осуществлении международного сотрудничества играют такие специализированные учреждения ООН, как Между народный союз электросвязи (МСЭ), занимающийся распределе нием, регистрацией, координацией частот для различных служб ра диосвязи; Всемирная метеорологическая организация (ВМО), под эгидой которой действует глобальная система метеорологических наблюдений; Международная морская организация (ИМО) ис пользует космическую технику для морского судоходства, а Меж дународная организация гражданской авиации (ИКАО) - для связи и навигации воздушного транспорта. ний по ограничению вооружений, перемещению войск и военной 52/ техники. Космические аппараты предупреждения о ракетном нападении позволяют осуществлять глобальный мониторинг пусков ракет и обеспечивать руководство государств, обладающих ядерным ору жием и ракетным вооружением, информацией, необходимой для взвешенного анализа ситуации и адекватного реагирования на нее. Космические средства обеспечения связи, навигации и метеоро логии, применяемые в вооруженных силах, по сути дела, являются гарантами безопасности международных транспортных сообщений и позволяют предотвратить опасные инциденты в воздухе и на мо ре. Причем они во многом являются средствами двойного использо вания - как военного, так и гражданского. Интеграция военной и гражданской составляющих космической деятельности характерна для большинства государств, занимающихся космической деятель ностью. В развитие обозначенной значимости для международной безо пасности космических средств международные соглашения уста навливают общий принцип по недопущению причинения помех, на несению повреждений, нарушению их функционирования. В неко торых случаях противодействие соблюдению указанного принципа может быть истолковано и как повод к возникновению военного конфликта. Таким образом, можно констатировать, что нормальное функ ционирование космических систем различного назначения в целом способствует поддержанию стратегической стабильности и между народной безопасности. Любое государство, участвующее в осуще ствлении космической деятельности, заинтересовано в том, чтобы были сняты любые опасения по поводу возможности вмешательства в работу национальных космических систем или создания условий, при которых будет существенно ограничен, затруднен или даже прекращен доступ к использованию своих космических средств и вывод в космос. Российская Федерация строго соблюдает принятые на себя обя зательства по осуществлению космической деятельности в соответ ствии с международным правом в интересах дальнейшего развития сотрудничества и взаимопонимания. Это относится в первую оче-редь к выполнению обязательств по отказу от использования сило вых угроз или применения силы в космосе или из космоса. В целом суцестйуюцйе! военно-косми^ёскйё сМтемы выйЬлт- 522 ют сдерживающую и стабилизирующую функцию, используются в соответствии с существующими нормами международного права. Вместе с тем у мирового сообщества не могут не вызывать самой серьезной озабоченности планы создания и развертывания косми ческого оружия. По предмету своей направленности космическое оружие - это системы или устройства, основанные на любых фи зических принципах, выводимые на орбиту вокруг Земли или раз мещаемые в космическом пространстве каким-либо иным образом, которые были созданы или переоборудованы для уничтожения, по вреждения или нарушения нормального функционирования объек тов в космическом пространстве, а также на поверхности Земли или в ее воздушном пространстве. То есть космическое оружие создается для непосредственного поражения средств противника и по характеру своего поражения может быть как оружием массового уничтожения, так и обычным. В этом и состоит принципиальное отличие военно-космических сис тем от космического оружия. Вывод в космос систем оружия различного назначения может привести к подрыву всей существующей структуры договоренно стей по ограничению вооружений, прежде всего ракетно-ядерных, и стимулировать новый виток гонки вооружений с выходом ее на качественно новый уровень. Тем самым космос призван оставаться сферой сотрудничества и взаимопонимания, а не конфронтации, подозрительности и угроз. Существует общая убежденность всего мирового сообщества, что превращение космического пространства в потенциальный лте атр военных действий таит в себе существенные угрозы подрыва стратегической стабильности и международной безопасности. Любые системы оружия, которые планируются к размещению в космическом пространстве, не могут не иметь своей направленно сти, своих целей. Такими целями могут быть либо космические сис темы, либо определенные объекты на поверхности Земли или в ее атмосфере. В постановочном плане, космическое оружие можно отнести к новому виду стратегического оружия. Исходя из этого, в результа те появления оружия в космосе та сторона, которая будет его иметь, получит значительные стратегические преимущества. По существу, она сможет монополизировать доступ в космическое пространство и его использование, что практически означает установление сувере нитета над космосом, что в корне недопустимо. В результате во взаимоотношениях между государствами может возникнуть ситуация, при которой одна из сторон будет иметь зна- 523 чительные стратегические преимущества, а другая не будет иметь возможности осуществить защиту своих стратегических интересов. Одностороннее владение таким компонентом стратегических воору жений, как космическое оружие, будет в какой-то мере стимулиро вать попытки провести переустройство мира, установить диктат в отношениях между государствами, ввести в практику международ ных отношений попытки разрешения споров силой или силовыми угрозами. Вместе с тем история человечества показывает, что получение таких односторонних стратегических преимуществ одной из сторон неизбежно приведет к принятию ответных мер со стороны других государств в целях обеспечения своей национальной безопасности. Меры, которые могут быть предприняты в случае развертыва ния в космическом пространстве оружия, как симметричные, так и асимметричные, могут свести на нет все усилия мирового сообщест ва в области разоружения, привести к раскручиванию маховика гонки вооружений не только в космосе, но и на Земле как в ядер ной, ракетной, так и в других сферах, придать мощный импульс процессу дальнейшего распространения оружия массового уничто жения и средств его доставки. Таким образом, появление в космическом пространстве оружия любого рода может привести к самому серьезному осложнению ме ждународной обстановки, связанному с созданием атмосферы вза имного недоверия и подозрительности. Это будет фактически озна чать откат к временам лхолодной войны. Тот огромный потенци ал, который наработало человечество в вопросах поддержания международной безопасности и развития взаимоотношений, может быть серьезно подорван. В рамках общей заинтересованности мирового сообщества по обеспечению международного мира и безопасности международное право выработало определенные стандарты поведения государств по мирному использованию космического пространства. Так, в прямой постановке международным правом запрещены: испытания ядерного оружия в космическом пространстве; вывод на орбиту вокруг Земли и размещение ядерного оружия и других ви дов оружия массового уничтожения на орбите вокруг Земли, на не-бесных телах или орбитах вокруг них; враждебные действия, угро за или использование силы на небесных телах или орбитах вокруг них; военное или враждебное использование средств воздействия на природную среду Земли йз космическое пространства; раэме- 524 шение военных баз и проведение испытаний или маневров на небес ных телах или орбитах вокруг них; разработка, испытания и раз вертывание систем противоракетной обороны космического базиро вания или их компонентов; создание помех дистанционным датчикам космического базирования, а также некоторым радиоли ниям космической связи. В порядке констатации следует сказать о необходимости даль нейшего совершенствования международно-правового режима по регулированию военно-космической деятельности. Общая задача мирового сообщества здесь состоит в том, чтобы полностью исклю чить все возможности обхода существующих правовых норм по размещению в космическом пространстве любых видов оружия. Та ким образом, в практическом плане перед мировым сообществом в аспекте востребованности поставлена цель по выработке междуна родного соглашения, направленного на предотвращение появления в космическом пространстве любых видов оружия. Проще прийти к такому соглашению сейчас, чем в будущем, когда космическое ору жие будет создано и развернуто и нужно будет договариваться об ограничении или уничтожении систем космического оружия. Имен но на практическую реализацию этого предложения и направлена инициатива Российской Федерации. Предложение России не пре следует цели ущемить интересы какого-либо из государств; оно на правлено на совместный поиск путей предотвращения гонки воору жений в космосе. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "6.ЗНАЧИМОСТЬ ПРАКТИЧЕСКИХ МЕР МИРОВОГО СООБЩЕСТВА ПО МИРНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА" |
|
|