Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Международное право
| Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И.. Международное право, 2004 | |
4.ЗАЩИТА ВОДНОЙ СРЕДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕК И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПОЛЯРНЫХ РАЙОНОВ |
|
|
Защита водной среды международцых рек регламентируется такими международно-правовыми актами, как, в частности, Кон венция о режиме судоходства на Дунае (Белград, 18 августа 1948 г.), Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 17 марта 1992 г.), Конвенция о гражданской ответственности за ущерб, причиненный при перевоз ке опасных грузов автомобильным, железнодорожным и внутрен ним водным транспортом (КГПОГ) (Женева, 10 октября 1989 г.) и ряд других. Так, в соответствии с Конвенцией по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 17 марта 1992 г.) государства-участники принимают все соответствую щие меры для предотвращения, ограничения и сокращения любого трансграничного воздействия. Государства принимают, в частно сти, все соответствующие меры: а) для предотвращения, ограничения и сокращения загрязне ния вод, которое оказывает или может оказывать трансграничное воздействие; б) для обеспечения использования трансграничных вод в целях экологически обоснованного и рационального управления водными ресурсами, их сохранения и охраны окружающей среды; в) для обеспечения использования трансграничных вод разум ным и справедливым образом с особым учетом их трансграничного характера при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказывать трансграничное воздействие; г) для обеспечения сохранности и, когда это необходимо, вос становления экосистем. Меры по предотвращению, ограничению и сокращению загряз нения вод принимаются, насколько это возможно, в источнике за грязнения. Особое значение приобрело в последние годы многостороннее природоохранное сотрудничество в Арктике. Был принят ряд меж-дународных договоров в данной области, и, в частности, Декла рация об учреждении Арктического Совета (Оттава, 19 сентября 1996 г.), Протокол к Конвенции 1979 г. о трансграничном загрязне нии воздуха на большие расстояния относительно дальнейшего со кращения выбросов серы (Осло, 14 июня 1994 г.), Соглашение о сохранении белых медведей (Осло, 15 ноября 1973 г.), а также ряд 541 других. В соответствии с Декларацией об учреждении Арктического Со вета в качестве форума государств был создан Арктический Совет. Целями его деятельности являются: а) нахождение способов организации сотрудничества, коорди нации и взаимодействия между арктическими государствами по во просам Арктики, представляющим общий интерес, с привлечением объединений арктических коренных народов и других жителей Арктики, особенно по вопросам устойчивого развития и защиты арктической окружающей среды; б) надзор и координация программ, учрежденных в рамках Стратегии охраны окружающей среды Арктики (АЕПС) по Про грамме арктического мониторинга и оценки (АМАП); Программе сохранения арктической природы и фауны (КАФФ); Программе защиты арктической морской среды (ПАМЕ); а также по Програм ме по предупреждению, готовности и реагированию на чрезвычай ные ситуации (ЕППР); в) определение круга ведения Программы устойчивого разви тия, а также ее контроль и координация; г) распространение информации, поощрение образования и обеспечение интереса к вопросам, относящимся к Арктике. Членами Арктического Совета являются арктические государ ства: Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россий ская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки. Приполярная конференция инуитов, Совет саамов и Ассоциа ция коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации являются лпостоянными участни ками Арктического Совета, статус лпостоянных участников мо гут на равных условиях получить и другие арктические организа ции коренных народов. Статус наблюдателей в Арктическом Совете открыт для неарк тических государств; межправительственных и межпарламентских организаций, универсальных и региональных, а также неправи тельственных организаций, которые, по решению Совета, могут внести положительный вклад в его работу. Совет обычно собирается раз в два года. Каждое арктическое государство назначает координатора по вопросам, относящимся к деятельности Арктического Совета. Решения Арктического Совета принимаются его членами на основе консенсуса. Активизируется двустороннее сотрудничество России в приро- 542 досУхранной сфере с арктическими государствами. В частности, за ключено Соглашение между Правительством Российской Федера ции и Правительством Канады о сотрудничестве в Арктике и на Се вере (Оттава, 19 июня 1992 г.). Подписано соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Фин ляндской Республики о реализации проектов сотрудничества в об-ласти охраны окружающей среды по объектам, расположенным на территориях Республики Карелия, Ленинградской, Мурманской областей. Вопросы природоохранного сотрудничества в Арктике также нашли свое отражение и в Российско-Шведской декларации (Моск ва, 4 февраля 1993 г.), Декларации о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой (Оттава, 1 февраля 1992 г.), Договоре между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об основах отношений (Хельсинки, 20 января 1992 г.). Большое значение имеет и защита природной среды в Антарк тике. Среди международно-правовых актов, действующих в данной сфере, можно выделить следующие: Договор об Антарктике (Ва шингтон, 1 декабря 1959 г.), Протокол об охране окружающей сре ды к Договору об Антарктике (Мадрид, 4 октября 1991 г.), Конвен ция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (Канберра, 20 мая 1980 г.), Конвенция о сохранении тюленей Антарктики (Лондон, 1972 г.) и ряд других. Согласно Протоколу об охране окружающей среды к Догово ру об Антарктике государства-участники, в том числе и Россий ская Федерация, взяли на себя ответственность за всеобъемлющую охрану окружающей среды Антарктики и зависящих от нее и свя занных с ней экосистем и определили Антарктику в качестве при-родного заповедника, предназначенного для мира и науки. Охрана окружающей среды Антарктики и зависящих от нее и связанных с ней экосистем, учитывая ее природную ценность и зна чимость как района проведения научных исследований, в частности исследований, необходимых для понимания глобальной окружаю щей среды, является одним из основных факторов, принимаемых во внимание при планировании и осуществлении любой деятельно сти в Антарктике. В соответствии с Протоколом деятельность в Антарктике долж на планироваться и осуществляться таким образом, чтобы ограни чить отрицательные воздействия на окружающую среду Антаркти ки и зависящие от нее и связанные с ней экосистемы; избегать отри цательных влияний на характер климата и погоды, значительных отрицательных влияний на качество воздуха и воды, значительных 543 изменений в атмосферной, наземной, ледовой или морской средах и других изменений природной среды. Деятельность в Антарктике должна планироваться и осуществ ляться на основе информации, достаточной для проведения предва рительных оценок и вынесения обоснованных заключений о ее воз-можных воздействиях на окружающую среду Антарктики с таким расчетом, чтобы отдавать приоритетное значение научной деятель ности и сохранять значимость Антарктики как района проведения научных исследований, включая исследования, необходимые для понимания глобальной окружающей среды. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "4.ЗАЩИТА ВОДНОЙ СРЕДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕК И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПОЛЯРНЫХ РАЙОНОВ" |
|
|