Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Макроэкономика
Абель Э., Бернанке Б.. Макроэкономика, 2010 | |
ИЗМЕРЕНИЕ ВЛИЯНИЯ НАЛОГОВ НА ИНВЕСТИРОВАНИЕ |
|
Оказывает ли в действительности эффективная налоговая ставка существенное влияние на модели инвестирования? Определение эмпирической взаимосвязи между налоговыми ставками и инвестированием не так просто. Одной из проблем является то, что одновременно с изменением ставок налогов всегда изменяются и другие факторы, оказывающие воздействие на величину желаемых запасов капитала, такие как ожидаемый в будущем предельный продукт капитала и реальные процентные ставки. Это затрудняет выделение лчистого влияния изменения уровня налогов. Другая проблема состоит в том, что изменения налогового законодательства не осуществляются случайно, а отражают оценку правительством экономических условий. Например, конгресс, скорее всего, уменьшит налоги на инвестирование в ситуации, когда ожидается существенное снижение инвестиционных расходов, для того чтобы подтолкнуть их к росту. Но низкие налоги на капитал все же будут продолжать ассоциироваться населением с периодом низкого инвестирования и снижение налогов может привести к уменьшению инвестиционных расходов. К примеру, когда конгресс США в начале 2002 г. принял план экономического стимулирования, разработанный в целях увеличения инвестирования и позволяющий фирмам списать амортизацию за счет налогов ранее, чем капитал фактически износится, произведя таким образом снижение элективной ставки налога на капитал, частные отечественные инвестиции, уже упавшие с 18% от ВВП в 2000 г. до 16% в 2001 г., несмотря на снижение налогов, снизились в 2002 г. до 15% от ВВП. Интересное исследование, предпринятое для решения этих проблем, было проведено Джесон Камминс и Р. Гленн Хаббард из Колумбийского университета, а также Кевином Хассетом, членом совета директоров Федеральной резервной системы США.1 Чтобы реипггь проблему воздействия иных, чем налоги, всегда изменяющихся факторов, Камминс, Хаббард и Хассет сфокусировались на периодах тринадцати главных налоговых реформ, начиная с инвестиционного налогового кредита, инициированного президентом Кеннеди в 1962 г. и заканчивая налоговой реформой 1986 г., начатой при президенте Рейгане. Идея авторов состояла в том, что при рассмотрении случаев существенного изменения налогового законодательства в короткий период времени резонно допускать преобладающее влияние на инвестирование именно налогов, а не других факторов. Чтобы снять вторую проблему (снижение налогов в период низкого уровня совокупного инвестирования), Камминс, Хаббард и Хассет не стали рассматривать тенденции совокупного инвестирования; вместо этого они сравнили изменение инвестиционного поведения большого количества отдельных корпораций при каждой налоговой реформе. В связи с тем что законодательство предусматривает различное налогообложение разных типов капитала (например, здания и оборудование облагаются налогами по-разному) и так как компании используют капитал в различных комбинациях, авторы выдвинули предположение, что исследование изменений в инвестировании различных компаний после каждой налоговой реформы будет отражать влияние именно изменения налогов. Например, если в результате налоговой реформы снижен уровень налогов на машины и оборудование относительно уровня налогов на здания и сооружения, а налоги являются важным фактором, влияющим на инвестирование, то реакция на изменение налогов тех компаний, которые инвестируют преимущественно в оборудование, будет более сильной, чем тех компаний, которые инвестируют преимущественно в здания и сооружения. Камминс, Хаббард и Хассет определили, что воздействие изменений налогов на инвестирование значительно сильнее, чем было показано в предшествующих исследованиях, возможно, потому, что не нашли эффективного способа устранения тех двух проблем, о которых мы говорили. Эти авторы установили, что найденная эмпиричесюгм путем эластичность составляет около -0,66. Поэтому, согласно их оценкам, изменение налогов, снижающее стоимость капитала для пользователя на 10%, приводит к увеличешпо совокупного инвестирования примерно на 6,6%, что является достаточно значимой величиной. В большинстве предшествующих исследований эта эластичность определялась на уровне около -0,25. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "ИЗМЕРЕНИЕ ВЛИЯНИЯ НАЛОГОВ НА ИНВЕСТИРОВАНИЕ" |
|
|