- з 1. ПРИЗНАКИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВА
правотворчества и значения но вого законодательства в прогрессивном изменении общественной жиз ни. Историческая школа чрезмерно преувеличивала место обычая в си стеме нормативного регулирования общественных отношений, ставя его над законом, отрицала возможность законодательным путем изменить реально существующее право. С другой стороны, представители исторической школы права спра ведливо
- з 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
правотворчества, т.е. разработки и принятия правовых решений на основе Достижений разных наук, механизм реализации, действия права, в т.ч. социальные аспекты, наконец, механизм оценки эффективности правовых норм. Понимание подобного многофазового развития права исключает односторонний подход к его совершенствованию. Можно с полным основанием утверждать, что с помощью права регулируется весь
- з 1. ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
правотворчества и правоприменения в данной сфере. Довольно часто принципы, закрепляемые в законе, ином акте, приобретают строгий нормативно-ориентирующий и системообразующий смысл для всех норм того или иного акта, института и подотрасли. К принципам административного права относятся: а) иерархичность построения субъектов и их отношений; б) подзаконность деятельности; в) функционально-
- з 3. СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
правотворчества в этой отрасли стало весомее в силу вышеназванных причин. Но оно не препятствует влиянию источников административного права иностранных государств, особенно научных концепций ученых-административистов. Подобное явление было характерно в прошлом и особенно в настоящее время, когда юридико- интеграционные процессы стали особенно распространенными. Под источником административного
- з 1. КОНСТИТУЦИЯ И ЗАКОН
правотворчества и правоприменения. Поэтому сделаем ряд пояснений. В Конституции РФ можно обнаружить нормы двух видов: применяемые в административно-правовой сфере как общие начала, исходный юридический фундамент и используемые в качестве лспециальной основы. Ввиду очевидности норм первой группы выделим нормы второй группы: а) об устройстве государственной власти и разделении властей (ст. 3-5,
- з 5. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
правотворчестве и правовых актах Краснодарского края глава администрации издает постановления и распоряжения, а также утверждает Правила подготовки, принятия и выполнения решений органами исполнительной власти. Департаменты, комитеты, отделы и др. могут издавать приказы, постановления, инструкции и давать указания. Акты областных администраций являются чаще всего оперативно- распорядительными и
- з 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ УСМОТРЕНИЕ
правотворчества и правоприменения. Понятно, почему столь важны высокий профессиональный уровень. Познавательность и верный анализ ситуации требуют глубокого знания права его носителями. Оценка целесообразности для применения общей нормы означает прежде всего понимание государственных и общественных интересов, коим служит чиновник. Однако такие явления как коррупция, взятки, безучастность резко
- з 1. СТАТУС ГРАЖДАНИНА В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
правотворчества. Человек лтерялся перед стеной ведомственных актов, жестко регулировавших его поведение в разных сферах - социальной, коммунальной, жилищной и др. Инстанционный порядок защиты прав граждан давал ему некоторую надежду на соблюдение законности и справедливые решения. Роль суда в административно-правовой сфере была незначительна. И все это не уходит легко из жизни, что хорошо
- з 3. ДИНАМИКА УРОВНЯ ЗАКОННОСТИ
правотворчества и правоприменения, всю совокупность правовых актов и норм. Строгая ее системность означает четкое соотношение актов между собой - конституции и закона, закона и подзаконного акта и т.п. Все акты являются продуктом деятельности органов государственной власти и обеспечены их авторитетом, властными и иными средствами воздействия. Международная правовая система также является
- з 2. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: ЕЕ ПОТЕНЦИАЛ И ТРУДНОСТИ
правотворчества - таковы ближайшие задачи. Вновь принятый закон должен быть программой управленческой деятельности в соответствующей сфере, служить основанием для пересмотра устаревших актов, изменения функций и структур органов, стиля и методов их деятельности, быть критерием оценки деятельности исполнительных органов и их служащих. Пришло время воссоздавать на новой основе систему юридической
- з 2. ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
правотворчества; правонадели-телъный (оперативно-распорядительный) процесс; административно- юрисдикционный процесс. Конкретизируя содержание решаемых исполнительной властью дел, учитывая субъектов деятельности, каждую из трех названных разновидностей административного процесса можно разбить на более мелкие части - производства. Административное производство, будучи составной частью
- з 3. Виды форм управленческих действий
правотворчества. Традиционно в нормотвор- ческой деятельности выделяется несколько этапов: возникнове- ние необходимости разработки административного акта; подго товка проекта административного акта; обсуждение проекта и принятие решения соответствующим правомочным органом управления; опубликование принятого административного акта (управленческого решения). В настоящее время правила подго товки
- 3. Место и роль права и государства в социальной регуляции
правотворчества самих общественных объединений, а лишь форма и способ использования и реализации конституцион ных прав граждан на объединение, причем создание и дея тельность общественных объединений, включая их нормотвор чество, должны осуществляться на основе и в рамках закона, в соответствии со всеобщими требованиями права и правовой формы общественных отношений (соблюдение принципа право вого
- 1. Понятие правоустановления и виды правоустановительной деятельности
правотворчеством". Легистско-позитивистское отождествление права и закона (позитивного права) сопровож дается смешением (и отождествлением) понятий "законотвор чество" ("законодательство") и "правотворчество". С позиций либертарно-юридического правопонимания оче видно, что государство (соответствующие государственные органы) действительно осуществляет законотворческую (зако нодательную)
- ПРОГРАММА КУРСА
правотворчество и правореализация. Общие требования ГОСВО, требования ГОСВО к циклу дисциплин, региональный компонент (дидактические единицы) Теория, общие закономерности возникновения и развития государства и права; Сущность и функции государства и права, их характерные признаки, формы, содержание и черты; место и роль государства и права в жизни общества и его политической системе; право,
- 7.1. Понятие социального регулирования
правотворчества и правореализации, чем, скажем, нормы морали. Говоря о взаимодействии права и обычая, их соотношение сводят, как правило, к трем основным вариантом: Правовые нормы поддерживают обычаи, полезные с точки зрения общества и государства. Правовые нормы могут служить вытеснению вредных с точки зрения обычаев. Правовые нормы безразличны к действующим обычаям. Таких большинство и связаны
- ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ТЕМАМ
правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993. Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996. Жалинский А.Э. Основы профессиональной деятельности юристов. Смоленск, 1995. Казимирчук В.П. Право и методы его изучения. М., 1965. Карбонъе Ж. Юридическая социология. М., 1986. Историческое и логическое в познании государства и права. JL, 1988. Керимов Д.А. Общая теория государства
- ЗАДАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ
понятийно-категориальный аппарат теории государства и права, признаки и особенности государственно- правовых явлений. Следует обратить внимание на то, что в тестовый материал включены три типа тестов. Первый тип тестов содержит три варианта ответов, один из которых правильный. Второй тип тестов в предложенных вариантах содержит два и более правильных ответа. В третьем типе тестов студентам
- ТЕМА 7. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. ПРАВО И ПРАВОСОЗНАНИЕ. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
правотворчества. Выступает в качестве одного из средств юридической техники. Определяет процедуру принятия нормативных правовых актов. Тест 14. Какова роль правосознания в правореализационной деятельности? Способствует добровольному соблюдению и исполнению субъектами норм права, имеет важное значение на всех стадиях процесса применения норм права. Способствует распространению положительного
- ИТОГОВЫЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
правотворчества. Виды (формы) и стадии правотворчества. Правотворчество и законотворчество. Их соотношение. Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов. Понятие, стадии и виды правового регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие. Нормативное и казуальное регулирование. Саморегулирование. Предмет, сфера и
|