| Под ред. В.К. Бабаева. Теория государства и права: Учебник Под ред. В.К. Бабаева . - М.:Юристъ,2003. - 592 с., 2003 |
2. Право и государственное принуждение |
Государственное принуждение - осуществляемое на основе закона государственными органами, иными уполномоченными н.а то организациями, должностными лицами физическое, психическое, имущественное или, организационное принуждение в целях соблюдения и исполнения правовых предписаний.
Принуждение существует в любом человеческом обществе и является одним из необходимых методов поддержания в нем ор-ганизованности и порядка. Сущность принуждения сводится к такому воздействию, в результате которого человек ведет себя вопреки своей воле, но в интересах принуждающего. Принуждается член общества к исполнению обязанностей, к соблюдению запретов. Первой, очевидно, в истории человечества иллюстрацией принуждения и наказания может быть известный библейский сюжет о наказании Адама и Евы, вкусивших запретный плод, и змея, искусившего их. Бог обрек змея ходить на чреве своем и есть прах в течение всей жизни, Еву - в болезни рождать детей, а Адама - в поте лица есть хлеб свой .
В течение столетий право и насилие отождествлялись, особен-ноЧв обыденном сознании; с правом всегда связывалась готовность его отстаивать. А если есть храбрец в твоем роде, не остается твой иск за чужим родом, - гласит старая казахская пословица. Об этом же и знаменитый ответ вождя древних галлов: Я ношу свое право на острие своего меча . Не случайно и богиня правосудия Фемида (или возмездия - Немезида) держит в одной руке весы, на которых взвешивается право, а в другой - меч как символ его защиты, силы. По образному выражению Р. Иеринга, лмеч без весов есть голое насилие, весы без меча - бессилие права .
С появлением государства, законодательства принуждение к соблюдению и исполнению норм права становится государственным по своему характеру и осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами, выступая одним из методов управления гражданским обществом. Оно выражает негативную реакцию общества, граждан на неприемлемый для них вариант поведения, который выбрало и которому следует то или иное лицо. Без принуждения практически не может обойтись ни одно государство.
Если законодательство последовательно и четко выражает идеи справедливости и свободы, то государственное принуждение к соблюдению юридических норм будет оправданным и в свою очередь справедливым, если же нет, то оно превращается в произвол. Это и происходит в государствах с тоталитарным режимом. Таковым до недавнего времени было и наше государство.
Фактическим основанием применения государственного принуждения является чаще всего правонарушение, а также иные нежелательные для других граждан, общества и государства правовые аномалии. Такой аномалией, нежелательной в обществе, является, например, уклонение лица от исполнения возложенных на него юридических обязанностей (если это не образует состав преступления). Естественной формой реакции общества на такое поведение является применяемое в отношении данного лица государственное принуждение - принуждение к исполнению возложенных на человека, но не выполненных им юридических обязанностей (принудительное взыскание алиментов на воспитание ребенка, принудительное изъятие вещи у незаконного владельца и передача ее собственнику и т.д.).
В определенных, четко обозначенных в законе случаях государственные принудительные акции могут применяться и не в связи с правонарушениями и явными аномальными явлениями. Например, в целях предупреждения возможных вредных последствий и обеспечения общественной безопасности - тамо-женные досмотры, досмотры ручной клади в аэропортах, административный надзор милиции - за лицами, совершившими тяжкие преступления и освободившимися из мест лишения свободы, и др.
Государственное принуждение, осуществляемое правовым государством (Российское государство пока еще, к сожалению, таковым не является), имеет следующие особенности. Оно, во-первых, служит защите интересов граждан, государства, общества, во-вторых, является вспомогательным, дополнительным методом управления обществом.
Основным, главным методом является метод убеждения, который представляет собой совокупность средств, приемов и способов воздействия на сознание человека с целью формирования у него мнения об осознанном и добровольном соблюдении и исполнении правовых предписаний. Такое принуждение, в-третьих, осуществляется в закрепленной нормативно-правовыми актами процедурной форме.
В этих актах установлены виды и размеры принудительных мер, основания их применения, определены субъекты юрисдик- ционной деятельности и их компетенция, порядок осуществления принуждения, право граждан на защиту. Чем четче и полнее регламентирована процедура применения государственного принуждения, тем надежнее правовые гарантии прав и свобод граждан, тем меньше возможностей для злоупотребления властью должностными лицами. Х
И наконец, в-четвертых, оно не носит характера истязания, не ставит целью причинять физические и иные страдания правонарушителю, а направлено прежде всего на воспитание добро-порядочного гражданина.
Государственное принуждение разнообразно по видам и охватывает: а) предупреждение правонарушений и иных нежелатель-ных для личности и общества явлений (проведение различных организационно-правовых мероприятий - осмотр неисправных механизмов и приостановление их эксплуатации, эвакуацию из районов стихийного бедствия и др.; б) пресечение правонарушения (как правило, законные насильственные действия по прекращению противоправного поведения - задержание правонарушителя, арест преступника, изъятие у него орудий преступления и т.д.); в) правовосстановление, т.е. восстановление ранее нару-шенных прав гражданина (возвращение имущества, восстановление права на жилую площадь, восстановление доброго имени и др.); г) юридическую ответственность, заключающуюся в возложении на правонарушителя определенных лишений (лишение свободы, штраф и др.).
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "2. Право и государственное принуждение" |
- 18.1. СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, НЕОБХОДИМОСТЬ И ЦЕЛИ ОЦЕНКИ
право продать его, заложить, застраховать, завещать. Таким образом, бизнес становится объектом сделки, обладающим всеми признаками товара. Но этот товар особого рода. Оценку бизнеса необходимо рассматривать с двух позиций. Оценка как процесс. Оценка как результат. Оценка бизнеса - это совокупность действий оценщика, направленных на определение объективной рыночной стоимости предприятия. Оценка
- 4.3. Этика и культура в предпринимательстве
право на существование, однако бизнесмен должен понимать, что искренность, доброжелательность, честность, умение держать слово и открытость не только способствуют укреплению репутации и стабильности, но и обеспечивают четкость и эффективность сделок, особенно на международном уровне. Принцип 4. Во избежание трений и для обеспечения свободной торговли, а также создания равных возможностей для
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
правового обес-печения управления природопользованием; 5) формирование инфраструктуры для обеспечения регулиро вания в сфере природопользования. К инструментам организационно-правового механизма при-родопользования и ООПС относится система управления взаи-модействием общества и природы, т.е. совокупность предпри-нимаемых компетентными органами и уполномоченными ли цами действий, направленных на
- 2.2 Ответственность за нарушение законодательства
правонарушение. Порядок и осно вания привлечения к административной ответственности регулиру ются Кодексом Российской Федерации об административных пра вонарушениях (КоАП) и другими правовыми актами. Для административной ответственности как разновидности государст-венного принуждения характерны следующие отличительные признаки : ж основанием привлечения к административной ответственности
- 2. Защита публичных интересов
правом, точнее их связывать с нормами императивного характера как в отраслях публичного, так и частного права. Например, в соответствии с п. 13 ст. 408 Таможенного кодекса РФ таможенные органы наделены правомочием по предъявлению в арбитражные суды исков и заявлений о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов; об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов; в
- 3. Виды исков
правовая классификация исков); 2) по объекту защиты (материально- правовая классификация исков); 3) по характеру защищаемого интереса в арбитражном процессе. Процессуально-правовая классификация исков. По процессуально-правовому критерию иски классифицируются на: иски о признании, иски о присуждении, преобразовательные иски. Иск о признании имеет целью защитить интересы истца, полагающего, что
- 1. Общие положения
правовых отношений. Это связано со сложностью таких дел и их многочисленностью. Детальное урегулирование порядка их рассмотрения позволит снять многие проблемы. Перечень подведомственных арбитражному суду дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, приведен в ст. 29 АПК РФ. Административный характер спорных отношений основан на неравном положении его участников. Одним из
- з 1. Понятие и сущность искового производства
право юридических лиц и физических лиц - предпринимателей на судебную защиту в сфере предпринимательской деятельности осуществляется путем их обращения в арбитражный суд с исковым заявлением, заявлением или жалобой. В соответствии со ст. 4 АПК РФ правом на обращение в арбит ражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном законом,
- з 1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств
правовых актах - про цессуальных кодексах. При рассмотрении споров, подведомственных арбитражным судам Российской Федерации, практически невозможно полностью избежать судебных ошибок, которые могут быть исправлены также посредством пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебный акт может оказаться необоснованным и незаконным по не зависящим от суда и лиц, участвующих в
- з 1. Понятие исполнительного производства
правосудия, и в исполнительном производстве. Указанное мнение основывается прежде всего на определении предмета гражданского процессуального права, а также на том, что конечной целью рассмот рения гражданского дела является постановление законного и обос нованного судебного решения, которое после вступления в законную силу приобретает свойство общеобязательности. Из этого свойства следует, что
- з 2. Основания и механизм отмены арбитражным судом решения третейского суда
правом оспаривания решения третейского суда. Так, в постановлении ФАС Северо-Западного округа по делу № А56-3014/03 от 3 июня 2003 г. обоснованно указано, что поскольку лицо, обратившееся в суд с заявлением об отмене решения третейского суда, не являлось стороной третейского разбирательства, оно в силу прямого указания закона не может обжаловать указанное решение. Данное обстоятельство явилось
- з 2. ВЛАСТЬ И НОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ПЕРВОБЫТНООБЩИННОМ СТРОЕ
право воспринималось как обязан ность, а обязанность как право. 33 Следовательно, общественная власть и нормы поведения в эпоху догосударственного общества соответствовали уровню его экономиче-ского, социального, интеллектуального, культурного и духовного раз-вития, зрелости самого
- з 1. РАЗНООБРАЗИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВА
правопорядка . Итак, подавляющее большинство мыслителей прошлого рассмат ривал государство в основном с социологической точки зрения. Но на ряду с социологическим определением понятия государства в учении о государстве одновременно предпринимались попытки дать ему юри дическое определение. Так, Еллинек считал, что государство представ ляет собой особое общественное образование и особое правовое
- з 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИДЕИ ПРАВОВОГО I ГОСУДАРСТВА
правового го- I сударства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Пла-тон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить такие связи и ! взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. I Ученые древности считали, что наиболее разумна и
- з 2. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
правового государства является его связанность пра вом. Правовое государство - это такая форма организации и деятель ности государственной власти, которая строится во взаимоот ношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если дей ствующие законы реально служат
- з 1. ПРИЗНАКИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВА
правовому регулирова- ; нию общественных отношений. Взгляды на право, его происхождение, место и роль в системе нормативного регулирования менялись по мере развития самого общества, зрелости научной правовой мысли, всевоз- I можных объективных и субъективных факторов. Несмотря на противоречивость и различие научных представлений о праве, все эти учения имеют ряд общих положений: I право есть
- з 3. ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ ПОНИМАНИИ
право, его сущность, структуру, роль в общественной жизни складывались длительное время. Довольно четко юридическая наука определяет свойства права, те характерные черты, которые при дают праву качество государственного регулятора общественных отно шений: а) нормативность, поскольку право состоит из правил поведе ния общего характера; б) неразрывная связь с государством, так как нормы права
- з 2. СООТНОШЕНИЕ ПРАВА С МОРАЛЬНЫМИ НОРМАМИ
правовых норм и норм морали, как и единство всех социальных норм цивилизованного общества, основывается на общно сти социально-экономических интересов, культуры общества, приверженности людей к идеалам свободы и справедливости. Вместе с тем нормы права и нормы морали отличаются друг от друга следующими признаками: 1. По происхождению. Нормы морали складываются в обществе на основе представлений
- з 5. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
правовые предписания регулируют дале ко не все общественные отношения, складывающиеся в вооруженных силах. Имеются специальные правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, возникающие в армии как организации, предназначенной для вооруженной борьбы. Такие нормы называются военно-правовыми, или нормами военного законодательства. Военно-правовые нормы закрепляют обязательные
- з 1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА НОРМ ПРАВА
право пред-ставляет собой систему норм, которые исходят от государства. Други ми словами, право состоит из правовых норм. Правовая норма - это первичная клеточка права. Норма права является образцом (моделью) типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внут ренней и внешней свободы в конкретных
|
Юриспруденция