Банковское дело / Доходы и расходы / Лизинг / Финансовая статистика / Финансовый анализ / Финансовый менеджмент / Финансы / Финансы и кредит / Финансы предприятий / Шпаргалки Главная Финансы Финансы предприятий
Лупей Н. А., Горина Г. А.. Финансы и налогообложение торговых организаций: Учебное пособие., 2008 | |
Виды налогов |
|
Одним из важнейших инструментов экономической политики являются налоги. Появление налогов связано с возникновением первых государств. Вначале это были бессистемные, обязательные сборы в виде податей, рентных платежей, которые уплачивались в основном в натуральной форме. С развитием цивилизации, становлением финансовой системы, совершенствовалось и налогообложение. Постепенно налоги превратились в постоянный источник обеспечения государства средствами для выполнения возложенных на него общественных обязанностей. В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой посредством налогов формируется до 80-90% всех доходов государства. В соответствии Налоговым кодексом РФ: налог - это обязательный индивидуально безвозмездный платеж. Взимается он с организаций и физических лиц в форме отчуждения денежных средств, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления; сбор - это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения юридически значимых действий, в том числе предоставление определенных 109' прав или выдачу разрешений (лицензий) государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами. Роль налогов многообразна, проявляется она через их функции. К ним относятся фискальная, распределительная, регулирующая, стимулирующая и контрольная функции налогов. Посредством фискальной функции налогов формируются финансовые ресурсы государства, аккумулируемые в бюджетной системе и внебюджетных фондах с целью удовлетворения общественных потребностей. С этой функцией тесно связана распределительная функция налогов, так как налоги, являясь финансовой категорией, дают возможность создать единый финансовый фонд для его дальнейшего распределения в безэквивалентном порядке. Регулирующая роль проявляется в воздействии налогов на поведение хозяйствующих субъектов на рынке и на социально- экономические процессы в обществе с этой функцией налогов переплетается стимулирующая функция, которая реализуется через систему различных льгот преференций в целях создания благоприятных условий для развития отдельных отраслей и экономики страны в целом. Благодаря контрольной функции налогов оценивается эффективность налогового механизма, обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов, выявляется необходимость внесения изменения не только в налоговую систему, но и бюджетную политику. Осуществление этой функции налогов во многом зависит от налоговой дисциплины. Для налогообложения характерны свои принципы. Впервые они были сформулированы шотландским экономистом и философом Адамом Смитом в работе "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776). В ней он выделил четыре основных принципа налогообложения (принцип справедливости, определенности, удобства и экономии), которые и послужили основой создания современных принципов, заложенных в налоговых системах стран мира. 110 В основе российской налоговой системы лежат следующие принципы налогообложения: справедливость, всеобщность и равенство в отношении участников налоговых обязательств. При этом учитывается фактическая платежеспособность налогоплательщика; недопустимость дискриминационного характера налогов в зависимости от таких признаков, как расовые, социальные, национальные, религиозные и т. п. Налоговые ставки не могут различаться также в зависимости от форм собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала; недопустимость установления налогов и сборов, нарушающих единое экономическое пространство в пределах страны, прямо или косвенно ограничивающих свободное перемещение по российской территории товаров (работ, услуг) или финансовых средств, препятствующих законной деятельности налогоплательщиков; обеспеченность прав налогоплательщиков, их законных интересов. Никто не обязан уплачивать налоги и сборы, не установленные Налоговым кодексом РФ; определенность и понятность законодательных актов о налогах и сборах, установление всех элементов налогообложения. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности таких актов толкуются в пользу налогоплательщика; применение в области налогообложения правил и норм международных договоров РФ, если они не соответствуют предусмотренным Налоговым кодексом РФ и принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и сборах. Взимание налогов и сборов на территории Российской Федерации осуществляется на основе налогового законодательства. 111 Система российского налогового законодательства - это совокупность нормативных актов различного уровня, содержащих налоговые нормы. Федеративное устройство государства повлияло на организацию бюджетно-налоговых отношений в Российской Федерации. К правовому обеспечению в сфере налогообложения следует отнести: законодательство РФ - Налоговый кодекс РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы о налогах и сборах; законодательство субъектов РФ о налогах и сборах, которое состоит из законов о налогах и сборах субъектов РФ, принятых в соответствии с Налоговым кодексом РФ; нормативные правовые акты органов муниципальных образований о местных налогах и сборах, принятые представительными органами муниципальных образований в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Нормативные правовые акты по вопросам налогообложения издают в пределах своей компетенции: Министерство финансов РФ; органы исполнительной власти субъектов РФ; исполнительные органы муниципальных образований. Однако эти акты не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах. Признание нормативного правового акта не соответствующим Налоговому кодексу РФ осуществляется в судебном порядке. Федеральная налоговая служба РФ (ФНС России) и Федеральная таможенная служба РФ (ФТС России) не имеют права издавать нормативные правовые акты по вопросам налогов и сборов. Особого внимания заслуживает действие актов законода-тельства о налогах и сборах во времени. Акты законодательства вступают в силу: по налогам не ранее чем по истечении месяца после их официального опубликования и не ранее 1-го числа 112 очередного налогового периода по соответствующему налогу; по сборам не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования. Однако имеются исключения из этих правил. Так, акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования, если: федеральными законами вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ в части установления новых налогов и сборов; актами законодательства о налогах и сборах субъектов РФ и актами представительных органов местного са-моуправления вводятся налоги и сборы. Акты законодательства о налогах и сборах: не имеют обратной силы, если ухудшают положение плательщиков налогов и сборов (введение новых налогов и сборов, повышение размера их ставок, установление или отягчение ответственности за нарушение налогового законодательства, установление новых обязанностей); имеют обратную силу, если улучшают положение плательщиков налогов и сборов (установление или смягчение ответственности за нарушение налогового законодательства, дополнительных гарантий защиты прав налогоплательщиков); могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это (отменяются налоги и сборы, снижаются размеры ставок, устраняется обязанность по уплате налога и сбора и т. д.). Налоговым законодательством определены субъекты налоговых отношений. К ним относятся: организации и физические лица, признаваемые в со ответствии с Налоговым кодексом РФ, налогоплатель щиками или плательщиками сборов; 113 организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом РФ, налоговыми агентами; налоговые органы; таможенные органы; сборщики налогов (государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы, другие должностные лица организации, осуществляющие прием денежных средств в счет уплаты налога, сбора и их перечисление в бюджет); Ч органы государственных внебюджетных фондов. Торговые организации относятся к числу налогоплатель щиков, права и обязанности которых приведены. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "Виды налогов" |
|
|