Отраслевой принцип выступает в качестве основного в организации аппаратов и служб, осуществляющих исполнительную деятельность. Здесь каждый из объектов отрасли, независимо от того, на чьей территории он расположен, управляется из центра через соответствующие министерства и ведомства и подчиненные им органы на местах.
Территориальный принцип. Суть этого припцхша состоит в формировании аппарата исполнительной власти на территориальной основе. Территориальный принцип позволяет обеспечивать комплексное развитие сфер и отраслей управления на конкретной территории (в республике, крас, области, округе, городе и т. д.).
Линейный принцип. Здесь каждый руководитель в пре-делах своей компетенции обладает в отношении своих подчиненных всеми правами и функциями управления. Линейный принцип обычно применяется при организации небольших по численности групп и коллективов работников и там, где работа относительно несложна и не требует узкой специализации. Наиболее часто на этом принципе строятся низовые аппараты при управлении непосредственно исполнителями, которые не имеют подчиненных.
Функциональный принцип. На основе этого принципа формируются специальные органы и аппараты исполнительной власти, которые осуществляют общие над ведомственные функции управления (статистика, стандартизация, метрология и др.).
Функциональный принцип применяется также при сложных структурах аппаратов исполнительной власти, поскольку единоличный руководитель не в состоянии лично реализовать все функции органа. В этих случаях образуются и действуют подразделения, реализующие координационные и обеспечивающие функции (кадровую, финансовую, функцию планирования работы органа и др.).
Принцип двойного подчинения. Этот принцип обеспечивает сочетание необходимых начал централизованного руководства с учетом местных условий и особенностей субъектов Федерации, региональных органов исполнительной власти.
Рациональное распределение полномочий между субъектами исполнительной деятельности предполагает юридическое закрепление задач, обязанностей и прав за каждым органом и работником; урегулирование их взаимоотношений в исполнительной деятельности.
Ответственность субъектов исполнительной деятельности за результаты работы предполагает, что за ненадле-жащее исполнение служебных обязанностей оии могут быть привлечены к дисциплинарной или иной ответственности.
Сочетание единоначалия и коллегиальности. Коллегиальность и единоначалие - это две формы устройства ор- гапов и организации их деятельности.
Коллегиальное устройство органа государственного управления выражается в том, что он сам есть коллегия. Управленческие решения таким органом принимаются коллегиально.
Единоначалие выражается в том, что во главе органа стоит единоличный руководитель. Однако необходимо знать, что коллегиальность существует и в ряде единопачальных органов управления - там, где есть коллегиальные структурные подразделения. Тогда решения таких коллегий приобретают юридическую силу лишь в случае согласия с ними единоличного руководителя и оформляются путем издания им соответствующего акта управления.
Каковы жо функции государственного управления? Во- первых, это разработка и реализация политики, которая выражается в государственных программах общефедерального и регионального масштабов. Во-вторых, установление и эффективное проведение в жизнь правовых и организационных основ хозяйственной жизни. В-третьих, управление учреждениями государственного сектора. В-четвертых, это ре-гулирование функционирования различных объектов него-сударственного сектора. В-пятых, обеспечение реализации прав и обязанностей физических и юридических лиц в сфере государственного управления. И, наконец, функция государ-ственного контроля н надзора за процессами, которые происходят в управляемой и регулируемой сферах.
|
- 9.4.Принцип организации финансов предприятия
организационно-правовой формы, предприятие самостоятельно определяет экономическую деятельность, но государство определяет взаимоотношения с бюджетом и амортизационную и налоговую политики. Принцип самофинансирования Предполагает полную окупаемость затрат на производство, реализацию и инвестирование за счёт собственных средств, а при необходимости за счёт кредитов. Материальная ответственность
- 1.6. Принципы арбитражного процессуального права
организационно-функциональные) и судопроизводственные
- 3.4. Метод многокритериальной оптимизации корпоративных структур
организационных структур корпораций и организаций, исходя из комплекса критериев эффективности организационных структур. В основе предлагаемого метода многокритериальной оптимизации организационных структур также лежат результаты теории
- 6.3.1. Принципы банковского кредитования
организационно-правовых структур на производственные и социальные нужды осуществляется при строгом соблюдении принципов кредитования. Последние представляют собой основу, главный элемент системы кредитования, поскольку отражают сущность и содержание кредита, а также требования объективных экономических законов, в том числе и в области кредитных отношений. Банковским законодательством установлены
- ГЛАВА 3. КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 138
организационно-правовой формы организации 154 3.4. Основы построения организационной структуры, типы коммерческих организаций 164 3.5. Формы интеграции компаний 174 Задания 185 Тестовые вопросы 186 Контрольные вопросы для самопроверки 192 Рекомендуемая литература
- Вопросы для самоподготовки и контроля
организационные принципы управления Понятие термина лорганизации управления. Понятие социального управления, его содержание, признаки и виды. Понятие государственного управления, его признаки, правовые основы, содержание деятельности. Классификация органов государственного управления, общие функции государственного управления. Стадии управленческого цикла, их характеристика. Функциональная и
- Метод формирования организационных структур.
организационной структуры, основанный на графоаналитической методике, рассмотренной выше. 1. Формирование набора X* (k = 1,...,K) организационных структур, оптимизирующих каждый из критериев эффективности (3.41)-(3.44) при ограничениях (3.45)-(3.47). Определяется вектор оптимальных значений критериев эффективности (3.41)-(3.44), характеризующий набор оптимальных организационных структур R*k(X*k)
- Принципы формирования организационных структур.
организационных структур корпораций и организаций. Распространенные сейчас матричные организационные структуры состоят из сотен крупных элементов, что несопоставимо со сложностью типичных ранее линейных структур, содержащих до одного десятка крупных узлов. К основным методам формирования организационных структур относят: метод аналогий, основанный на формировании типовых структур организаций и
- Предмет экономической теории
организационно-экономические и социально-экономиче-ские отношения общества. При этом система производственных отношений выступает в качестве составной части всей системы экономических отношений. Экономические отношения проявляются в общих принципах, закономерностях и тенденциях экономического развития общества. С их помощью выявляются возникающие в процессе воспроизводства внутренние противоречия
- 20.2. Организационно-правовая форма как источник информации о стратегии фирмы
организационной структуре фирмы, но и об ее возможном поведении в ходе реализации контракта. В этой перспективе анализ организационно-правовой формы оказывается полезным в выборе партнера для совершения сделки. При прочих равных условиях (степень специфичности активов, степень сложности сделки и т.д.) исход сделки зависит от особенностей поведения контрагента, предопределяемых его организационно-
- Вопросы для самопроверки
принципы арбитражного процессуального права. Функциональные принципы арбитражного процессуального
- 7.3. Принципы страхования
принципов страхования следует различать экономические принципы функционирования системы страхования и принципы осуществления страховых правоотношений К основополагающим экономическим принципам страхования относятся: 1) принцип наличия страхового интереса; 2) принцип страхуемости риска; 3) принцип
- 12.4. Неправовые формы государственного управления
организационные действия и материально-технические операции. Организационные действия - совокупность действий, выполняемых субъектами государственного управления по организационному обеспечению собственной деятельности. К ним относят проведение совещаний, семинаров, круглых столов, распространение передового опыта, разработку прогнозов, программ, организацию взаимодействия, координацию
- План чрезвычайных мероприятий по преодолению неплатежеспособности предприятия.
организационной структуры; смена руководства; изменение номенклатуры продукции; продажа части активов; переподготовка кадров; предварительное решение проблем задолженности. Ожидаемые расходы и доходы, связанные с реализацией чрезвычайных мер. Источники покрытия
- 7.3.3. Принципы, связанные с рыночной средой
принципов относятся принципы зависимости, соответствия, спроса и предложения, конкуренции и принцип
- ГЛАВА 4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ И КУЛЬТУРА,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 194,
Принципы и методы оценки эффективности , предпринимательской деятельности 195, 4.2. Планирование развития субъектов предпринимательской , деятельности 205, 4.3. Этика и культура в предпринимательстве 215, 4.4. Инновационная корпоративная культура 225, 4.5. Организационно-управленческие инновации 234, Задания 247, Тестовые вопросы 247, Контрольные вопросы для самопроверки 254,
- Вопросы для самоконтроля
принципов уголовного су-допроизводства ? Какое значение имеют принципы уголовного процесса? Какие принципы нашли свое отражение в Конституции РФ ? Какие принципы нашли свое отражение в уголовно- процессуальном законе РФ? В чем состоит сущность принципа законности? В чем состоит сущность принципа публичности? В чем состоит сущность принципа гласности? В чем состоит сущность принципа независимости
- 4.5. Синтез организационных структур корпораций
организационной структуры банка Солидарность (г. Самара) в укрупненном виде представлен на рис. 4.12. Организационная структура банка относится к линейно-штабным структурам. Рассмотрим состав управлений и служб банка и их
- Нормы-принципы
принципы права. Регулирующая роль принципов права неразрывно связана с их законодательным закреплением. Она тем значительнее, чем полнее и последовательнее принципы права выражены в законодательстве. Принцип права, закрепленный в законодательном предписании, становится
- Принципы государственной гражданской службы
организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ; равный доступ граждан, владеющих государственным языком РФ, к гражданской службе и равные условия прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений принадлежности к общественным объединениям, а также от
|
Юриспруденция