Объективность управления. Означает строгое соответствие управленческой деятельности объективным закономерностям, учет реальных возможностей и действительного состояния объекта управления в процессе принятия управленческого решения. Это исключает возможность субъективного подхода в процессе управления. Отступления от этого принципа всегда влекли за собой ошибки субъективистского н волюнтаристского характера.
Законность и дисциплина в управлении. Во всей го-сударственной деятельности незыблемо правило, согласно которому закон обязателен для всех, и до тех пор, пока он не изменен или не отменен полномочным органом, все государственные органы, должностные лица, граждане н общественные организации обязаны строжайше его соблюдать. Конституция РФ в прямой форме закрепила принцип закопнос- ти как основу деятельности Российского государства и всех его органов. Государственная дисциплина означает повиновение порядкам и правилам, установленным полномочными органами государства, основанным на законах, выполнении распоряжений начальников.
Конкретность управления. Этот принцип означает, что в процессе каждого единичного управленческого цикла необходимо строго учитывать конкретные ситуации, т, е. конкретные условия и факторы, влияющие на осуществление поставленной задачи.
Участие граждан в управлении. Непосредственно право граждан участвовать и управлении государством закреплено в Конституции РФ. Обозначены и организационные формы такого участия:
право участвовать в управлении делами государства, набирать н быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ст. 32);
право обращаться лнчно, а также направлять индиви-дуальные п коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст, 33):
проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31):
создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30);
ж знакомиться в органах государственной власти с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы (ст. 34).
Эффективность управления. Суть данного принципа заключается в том, чтобы достигнуть целей управления при наименьших затратах сил, средств и времени.
Сочетание централизации и децентрализации. Соблюдение этого принципа предполагает сочетание интересов России, ее субъектов и местного самоуправления.
Несоблюдение этого принципа приводит, с одной стороны, к снижению роли федеральных субъектов управления состоянием дел в соответствующей сфере или отрасли управления, а с другой - к мелочной опеке, к ограничению само-стоятельности нижестоящих субъектов управления при осу-ществлении оперативных функций управления.
|
- Вопросы для самоподготовки и контроля
общие функции государственного управления. Стадии управленческого цикла, их характеристика. Функциональная и организационная структура системы государственного управления. Органы исполнительной власти, понятие и основные признаки. Конституционные принципы организации деятельности исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Структура федеральных органов исполнительной власти.
- 1. Государственное управление и исполнительная власть
принципы. Соотношение государственного управления и исполнительной власти. Требования, предъявляемые к государственному управлению и исполнительной власти на современном этапе развития
- Понятие, общие черты, виды и классификация форм государственного управления
государственного управления внешнее выражение деятельности органов государственного управления и их должностных лиц, осуществляемое в рамках их компетенции по разрешению стоящих задач и вызывающее определенные последствия. Общие черты форм государственного управления: являются способом внешнего выражения деятельности органов государственного управления и их должностных лиц; зависят от содержания
- Гарантии законности: понятие и виды
общие условия обеспечения законности и специальные средства обеспечения законности. Общие условия обеспечения законности - совокупность экономических, политических, социальных и идеологических условий функционирования системы государственного управления. Их виды: экономические (состояние базисных, экономических отношений, организация и функционирование субъектов экономических отношений),
- Вопросы для самопроверки
принципах основано государственное управление и исполнительная власть? Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий лгосударственное управление и лисполнительная власть. Каково современное состояние и тенденции развития государственного управления в
- 1.2. Корпоративные информационные системы
общие задачи. Корпорация является сложной, многопрофильной структурой и вследствие этого имеет распределенную иерархическую систему управления (см. также формальные модели корпорации во второй части настоящей работы). Корпора-тивное управление определяется как система взаимоотношений между акционерами, советом директоров и правлением, определенные уставом, регламентом и официальной политикой
- Социальное управление: понятие, общие черты, виды, элементы
государственное управление, местное (муниципальное) самоуправление, общественное самоуправление. Элементы социального управления: субъект управления, объект управления, управленческие связи (прямые связи и обратные связи). Субъект управления может быть индивидуальным или коллективным. Выделяются такие объекты управления, как человек (индивид), коллективы (социальные группы), государство (общество
- 4.3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА
общие черты, характерные для всех субъектов
- Функции социального управления, стадии
общие и особенные функции. К общим функциям социального управления относятся следующие. Сбор и анализ социальной
- 21.1. Законность в государственном управлении: понятие, общие черты, принципы
принципом организации и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, общественных объединений и граждан; выступает обязательным требованием к деятельности субъектов государственного управления; является методом осуществления властных полномочий субъектов управленческой деятельности; основывается на действующем российском законодательстве;
- ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩАЯ
общие функции олицетворяются в известном смысле с от-дельными этапами процесса управления, а их набор таков: анализ, планирование, организация, учет, контроль, регулирование. Из-вестный французский предприниматель и ученый Анри Файоль (Henry Fayol, 1841-1925) считал целесообразным обособлять пять общих функций управления: планирование, организацию, распо-рядительство, координацию, контроль. (См.
- 1.1.Предмет ТГП
общие закономерности возникновения, развития функционирования государства, права и других государственно- правовых явлений. Выделяют три основных элемента, составляющие предмет исследования науки ТГП: Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования собственно государства и собственно права (основной элемент). Наиболее общие закономерности возникновения, развития и
- Вопросы для самопроверки
государственном управлении? Как соотносятся понятия лзаконность и лдисциплина в государственном управлении? Перечислите способы обеспечения законности в государственном управлении. Дайте понятие государственного контроля в управлении. Перечислите основания классификации видов государственного контроля. Охарактеризуйте роль прокурорского надзора в государственном управлении. Дайте понятие
- Система административного права
принципов государственного управления; административно-правового статуса граждан (физических лиц); административно-правового статуса органов исполнительной власти; государственной и муниципальной службы; административно-правового статуса негосударственных (общественных) объединений; административно-правового статуса предприятий, учреждений и иных субъектов управления; административно-правовых
- 1.3. Функции социального управления: понятие и виды
общие (присущи всем системам управления); специальные (присущи отдельным системам управления, например федеральная служба безопасности: контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью, разведывательная деятельность); обеспечивающие (создают условия для реализации общих и специальных функций, например материально-технического обеспечения; кадровая; финансово-плановая и др.). В
- Вопросы для самопроверки
государственного управления. Какова сущность межотраслевого управления? Перечислите субъекты межотраслевого государственного
- Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
государственного управления способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления. Основные черты методов государственного управления: реализуются в процессе управленческой деятельности; органически связаны с целевым назначением определенного вида
- 1.4. Государственное управление: понятие, принципы, цели
общие (социально-правовые) и организационные. Общие (социально-правовые) принципы: демократизм - народ выступает единственным источником власти; он осуществляет власть как непосредственно, так и через органы исполнительной власти; контроль за деятельностью органов исполнительной власти осуществляется органами законодательной и судебной власти, прокуратуры, а также населением (общественный
- ОФБУ
общие фонды банковского управления). Это наиболее распространенная на сегодня вид (форма организации) дове-рительного управления. Имущество всех учредителей довери-тельного управления (участников фонда) объединяется в имущественный комплекс на праве обшей собственности и затем инвестируется в доходные активы без деления имущества по принадлежности участникам на время инвестирования. Банк может
- Тема 7. Управление земельным фондом
общие, отраслевые и межотраслевые. Необходимо заметить, что функциями управления земельным фондом называют обособленные виды деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по обеспечению рационального использования и охраны земель. С учетом специфики земельных правоотношений выделяют следующие функции управления: планирования использования и охраны земель; распределения и
|
Юриспруденция