Geum.ru

 

Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008

з 5. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения

Проблема обеспечения безопасности дорожного движения имеет огромное социальное и экономическое значение. Еже годно в России совершается большое количество дорожно- транспортных происшествий (ДТП), в которых погибают более 30 тысяч человек. Многие участники дорожного движения по лучают ранения различной тяжести. При этом подавляющую часть погибших и пострадавших в ДТП составляют люди актив ного трудоспособного возраста, дети и подростки. Экономиче ские потери от дорожно-транспортных происшествий ежегодно составляют в стране более 200 млрд рублей.
Основными причинами ДТП являются нарушение Правил дорожного движения водителями и пешеходами, неудовлетво рительное техническое состояние транспортных средств, несо блюдение норм и правил содержания и эксплуатации дорог. В России подобные нарушения приняли значительные мас штабы, число лиц, привлеченных к административной ответст венности за совершение этих проступков, в среднем достигает 45Ч50 млн в год. По оценкам специалистов, реальное количе ство нарушений Правил дорожного движения и правил экс плуатации транспортных средств превышает это значение в 10Ч15 раз.
В этой связи велика роль надзора за безопасностью дорож-ного движения, который осуществляет Государственная ин спекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (ГИБДД, Госавтоинспекция) .
Органы управления и подразделения ГИБДД образуют сис тему Государственной инспекции безопасности дорожного дви жения, в которую входят: Главное управление ГИБДД МВД

России, территориальные органы управления ГИБДД субъек тов РФ, подразделения ГИБДД в районах, городах, округах и районах в городах, а также в закрытых административно-терри ториальных образованиях и на особо важных и режимных объ ектах, иные подразделения. Начальник Главного управления ГИБДД является по должности главным государственным ин спектором безопасности дорожного движения Российской Фе дерации.
На ГИБДД возлагаются следующие обязанности:
контроль за соблюдением Правил дорожного движения, а также других нормативных правовых актов в области обеспече ния безопасности дорожного движения;
принятие квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдача во дительских удостоверений;
регистрация и учет автомототранспортных средств, выда ча регистрационных документов и государственных регистра ционных знаков;
организация государственного технического осмотра ав томототранспортных средств;
регулирование дорожного движения, обеспечение органи зации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых меро приятий;
организация и проведение работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомото транспортных средств, скрывшихся с мест ДТП;
осуществление производства по делам об административ ных правонарушениях;
осуществление неотложных действий на месте ДТП, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им довра чебной медицинской помощи;
проведение дознания по делам о преступлениях против безопасности дорожного движения и преступлениях, связанных с эксплуатацией транспортных средств;
осуществление государственного учета показателей со стояния безопасности дорожного движения;
осуществление сопровождения транспортных средств;
выдача разрешений на оборудование автотранспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами, а также на участие в дорожном движении транспортных средств,
перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные, опасные грузы, и др.
Должностные лица Государственной инспекции безопасно сти дорожного движения для выполнения возложенных на нее обязанностей имеют право:
запрашивать и получать от организаций независимо от фор мы собственности и должностных лиц сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в области обеспечения безо пасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения;
давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движе ния, а в случае непринятия по таким предписаниям необходи мых мер привлекать виновных лиц к ответственности;
предписывать или разрешать соответствующим организаци ям установку и снятие технических средств организации до рожного движения;
временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог при проведении массовых мероприятий и в иных предусмотренных случаях;
запрещать или приостанавливать проведение на дорогах ре монтно-строительных и других работ, осуществляемых с нару шением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
запрещать при несоблюдении требований нормативных пра вовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения перевозку крупногабаритных, тяжеловесных и опас ных грузов;
запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии определенных неисправностей, а также эксплуатацию транспортных средств, не прошедших государственный техни ческий осмотр;
останавливать транспортные средства и проверять докумен ты на право пользования и управления ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз;
отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также лиц, кото рые не имеют документов на право управления или пользова ния транспортными средствами;

составлять протоколы, рассматривать дела об администра тивных правонарушениях и назначать административные нака зания;
осуществлять административное задержание и личный дос мотр граждан, совершивших административное правонаруше ние, осмотр транспортных средств и осмотр грузов, произво дить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях;
осуществлять в предусмотренных КоАП РФ случаях задер-жание транспортных средств с помещением их в специально отведенные места и др.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "з 5. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения"
  1. 5.3. Основания классификации органов исполнительной власти
    государственные комитеты, комитеты, департаменты, главные управления, управления и др.; органы межотраслевой компетенции, права и обязанности которых относятся к управлению на соответствующей территории вопросами, имеющими межотраслевое значение (например, техническим регулированием, государственной статистикой, тарифами и т.д.). На федеральном уровне такой компетенцией наделены либо федеральные
  2. 11.4. Административный надзор: понятие, субъекты и содержание
    государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, направленный на строгое и точное исполнение органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами общеобязательных правил, имеющих важное значение для общества и государства. Он представляет собой наблюдение полномочными государственными органами и
  3. Управление внутренними делами
    государственной политики в установленной сфере деятельности; совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения
  4. з 4. ПОСТСОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. НОВЫЕ ПОДХОДЫ
    государственными делами. Особенно это касалось управления экономикой, перестройки государственных органов. Ставилась задача овладения наукой управления как наукой побеждать, совершенствования системы хозяйственных органов, внедрения экономических методов, повышения роли предприятий. Беда в том, что многие правильные цели не были достигнуты из-за традиционной манеры партийного вмешательства в дела
  5. з 1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ НОРМЫ
    государственные органы и граждане и который они создают, нередко предстает перед ними аморфной массой. И от такого впечатления нелегко избавиться. Как же формировать и структурировать этот массив, как строить его по принципу люридической таблицы Менделеева? На подобные вопросы есть два ответа - с помощью административно- правовых норм и источников права данной отрасли. Нормы как первичные
  6. з 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПРАВОПОРЯДКА И ЮСТИЦИИ
    государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ. РФ по вопросам, и законодательными подчиняется Президенту компетенции Конституцией РФ Правительству РФ. Министерство отнесенным к его актами
  7. з 2. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
    государственный надзор за соблюдением правил охоты, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, также и других уполномоченных на то органов. Досмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется, как правило, в присутствие лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства,
  8. з 4. Виды правовых актов управления
    государственного управления (напри- мер, при объявлении чрезвычайного положения, введении ка рантина); формируются условия взаимодействия и координации дея тельности различных участников управленческих отношений; проводятся в жизнь социально-экономические программы (приватизации, демонополизации, конверсии оборонной про-мышленности и пр.). К нормативным относятся акты: изданные в установленном
  9. з 1. Понятие и субъекты административного надзора
    государственной опеки контрольные полномочия субъектов власти ограничивают правовыми актами, представ ляя им возможность осуществлять только надзор. А когда меж ду проверяющими и проверяемыми нет организационной под чиненности, то отграничение контроля от надзора необходимо для предотвращения вмешательства в оперативную деятель ность субъектов, не несущих ответственность за ее последствия. В
  10. з 2. Содержание административного надзора
    государственные инспекции занимаются и не свойственными любой административной деятельности техническими, хозяйственными и иными делами. Например, центры санитарно-эпидемиологического надзора проводят ана-лизы крови, ГИБДД оказывает помощь лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Следует назвать также такую деятельность разных инспек ций, как вакцинация животных, формирование