Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008

з 6. Государственный пожарный надзор


Не меньшую проблему, чем обеспечение безопасности до рожного движения, представляет обеспечение пожарной безо пасности. Ежегодно в Российской Федерации регистрируется до 400 тысяч пожаров. При этом число пожаров с тяжкими по следствиями в расчете на 10 млн населения у нас в три с поло виной раза превышает аналогичные данные других развитых стран, а удельный показатель погибших в результате пожаров в России превосходит соответствующую цифру в этих странах в четыре-девять раз. Последствия пожаров в стоимостном выра жении превышают ущерб от всех природных и техногенных ка тастроф, а также иных чрезвычайных ситуаций, вместе взятых.
Большое число пожаров обусловливается комплексом таких факторов, как снижение уровня производственной дисципли ны; несоблюдение правил пожарной безопасности; физический износ механического, технологического и энергетического обо рудования и др. В этой связи велика роль государственного по жарного надзора.
Государственный пожарный надзор - это специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресече ния их нарушений. Руководитель федерального органа управле ния Государственной противопожарной службы является глав-
ным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.
Должностные лица органов управления и подразделений Го сударственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право:
осуществлять государственный пожарный надзор за соблю дением требований пожарной безопасности федеральными ор ганами исполнительной власти, органами исполнительной вла сти субъектов РФ, органами местного самоуправления, пред приятиями, а также должностными лицами и гражданами;
вносить в федеральные органы исполнительной власти, ор ганы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, со оружений, помещений предприятий и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением тре бований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
входить беспрепятственно в порядке, установленном зако нодательством РФ, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о наруше нии требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;
участвовать с правом решающего голоса в работе комиссий по выбору площадок и трасс строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством или реконструкцией объектов;
рассматривать и согласовывать в части соблюдения требова ний пожарной безопасности градостроительную и проектно- сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов при обос нованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований;
проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектно-изыскательские работы, выборочные проверки в час ти соответствия разрабатываемой ими проектной и проектно- сметной документации требованиям пожарной безопасности;
давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по уст ранению нарушений требований пожарной безопасности, обес печению пожарной безопасности товаров, работ и услуг, сня-
тию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров, работ и услуг, не соответствующих требо ваниям пожарной безопасности;
приостанавливать полностью или частично работу предпри ятий, производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безо пасности, создающего угрозу возникновения пожара и безо пасности людей, а также в случае невыполнения этих требова ний при проектировании, строительстве, капитальном ремон те, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов;
производить в соответствии с действующим законодательст вом дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
назначать в соответствии с действующим законодательством административные наказания гражданам и юридическим лицам за нарушение требований пожарной безопасности и др.
Территориальные органы управления и подразделения Госу-дарственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и лик видации последствий стихийных бедствий принимают и реги стрируют заявления, сообщения и иную поступающую инфор мацию о преступлениях и административных правонарушени ях, связанных с пожарами, и обязаны своевременно принимать соответствующие меры.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "з 6. Государственный пожарный надзор"
  1. 11.4. Административный надзор: понятие, субъекты и содержание
    государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, направленный на строгое и точное исполнение органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами общеобязательных правил, имеющих важное значение для общества и государства. Он представляет собой наблюдение полномочными государственными органами и
  2. з 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР
    государственного контроля, осуществляемого органами исполнительной власти, органами управления, является административный надзор. Ученые-административисты дали устойчивую характеристику административного надзора - это проверка не всей деятельности подконтрольных органов и организаций, а лишь выполнения ими определенного количества норм и правил. Специальные административные полномочия здесь не
  3. з 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
    государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы, граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административная ответственность за правонарушения предусмотрена КоАП. Различаются административное правонарушение,
  4. 12.4. Привлечение к административной ответственности и оспаривание решений о привлечении к административной ответственности в рамках судопроизводствав арбитражных судах
    государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Второй (ответной) стороной по рассматриваемым делам всегда выступает субъект предпринимательской деятельности - юридическое лицо или гражданин, имеющий статус индивидуального предпринимателя. Поэтому не может быть субъектом
  5. з 1. Понятие и субъекты административного надзора
    государственной опеки контрольные полномочия субъектов власти ограничивают правовыми актами, представ ляя им возможность осуществлять только надзор. А когда меж ду проверяющими и проверяемыми нет организационной под чиненности, то отграничение контроля от надзора необходимо для предотвращения вмешательства в оперативную деятель ность субъектов, не несущих ответственность за ее последствия. В
  6. з 6. Специалист. Эксперт. Переводчик
    государственного горного и промышленного надзора и органов государственного пожарного надзора невозможно выявить пра вонарушение, правильно и полно описать его существо, ука зать, какие правила, нормы и инструкции нарушены. При досмотре вещей и транспортных средств в порядке ст. 27.7 и 27.9 КоАП РФ субъектам, которые его проводят, так же необходимы специальные познания, относящиеся как к
  7. 8.4. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
    государственные стандарты РФ - ГОСТ Р; отраслевые стандарты - ОСТ; технические условияЧ ТУ; стандарты предприятия и объединения - СТП; стандарты научно-технических и инженерных обществ - СТО. В зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований разрабатывают стандарты следующих видов: стандарты основополагающие; стандарты на продукцию, услуги; стандарты
  8. 25.4 Техническое регулирование
    государственного или муниципального имущества; ж охрана окружающей среды; ж предупреждение действий, вводящих в заблуждение потреби телей. Федеральным законом О техническом регулировании преду смотрено, что в технических регламентах устанавливаются требова ния, обеспечивающие: безопасность излучений, биологическую безопасность, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную
  9. з 5. КРАТКИЙ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ
    государственную преемственность и непрерывность выполнения государственных функций. Профессионализм его служащих является для этого необходимой гарантией, но их социальная ориентация на обслуживание общих интересов нередко лишь прикрывает социальную, элитарную приверженность. Материальные, финансовые и иные рычаги Управления, сосредоточенные в ведении исполнительных органов, Делают их мощным
  10. з 5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
    государственного управления. Условно речь идет о локальном уровне, об управлении в организациях, учреждениях и на предприятиях. Понятие лорганизации как родовое охватывает все виды предприятий, акционерных обществ, учреждений и т.п., безотносительно к профилю их деятельности. В ней осуществляется управление в форме, которая локализована рамками организации и достижением ее целей. Сочетание