Устойчивое развитие города: вопросы теории, оценка и основные приоритеты тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Деневизюк, Дмитрий Александрович |
| Место защиты | Махачкала |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Устойчивое развитие города: вопросы теории, оценка и основные приоритеты"
На правах рукописи
ДЕНЕВИЗЮК ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ, ОЦЕНКА И ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
(на примере города Махачкалы)
Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Махачкала 2006
Диссертация выпонена в Институте социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Цапиева O.K.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Петросянц В.З.
кандидат экономических наук, доцент Эсетова А.М.
Ведущая организация: Пятигорский государственный технологический
университет
Защита состоится л21 декабря 2006 года в 15 часов на заседании диссертационного совета К.002.089.01 ИСЭИ ДНЦ РАН по адресу: 367030, г. Махачкала, ул. М. Ярагского 75
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ИСЭИ ДНЦ РАН
Автореферат разослан л 20 ноября 2006 года
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367030, г. Махачкала, ул. М. Ярагского 75, ИСЭИ ДНЦ РАН, диссертационный совет К.002.089.01
Ученый секретарь Чъ
диссертационного совета, к.э.н. М.А. Багомедов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Важнейшим вопросом для российской экономики в настоящее время является ускорение темпов и повышение качества экономического роста. В создании предпосылок и основ экономического роста важную роль играют регионы и города, как специализированные системы воспроизводства ресурсов, прежде всего, человеческого потенциала. Переход к новому этапу экономического развития в такой стране как Россия дожен быть обеспечен на пути обустройства всех территорий и развития их инфраструктуры. Для России такая стратегия особенно важна, т.к. из-за огромной разницы в природно-климатических и ресурсных условиях, больших расстояний доля рыночно (коммерчески) неэффективных пространств намного выше, чем в других странах.
Необходимость формирования одинаковых стартовых условий для граждан и условий конкуренции для предприятий во всех регионах России средствами региональной политики проявилась в предпринимавшихся научным сообществом попытках выработать концепцию развития, позволяющую выйти на новый уровень экономической эволюции. В качестве таковой выступает концепция устойчивого развития.
В настоящее время идет активное обсуждение проблемы перехода России на путь устойчивого развития. Многие ее аспекты на общенациональном, региональном и локальном уровнях до сих пор еще не решены. Особенно это касается^ городов. В последнее время в экономической литературе возникло -понятие региона как развивающегося единства городского ядра и организуемой им территории, как отражения факторов урбанизации в стратегии регионального развития1. Поэтому в экономической системе устойчивого развития роль ведущего звена переходит от производственных систем к воспроизводственным - городам. В науке и практике возникла острая потребность разработки проблем устойчивого развития городов.
Актуальность, значимость и недостаточная разработанность данных проблем предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В научной литературе вопросы устойчивого развития исследуются многими российскими и зарубежными авторами.
1 Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития,- М.: Наука, 2004. С. 11.
Исторически первым этапом непосредственной подготовки появления на свет теории устойчивого развития стали работы В.И.Вернадского. Далее теория устойчивого развития формировалась на стыке математических, естественных и гуманитарных дисциплин и базировалась на научных достижениях
A.МЛяпунова, И.Р.Пригожина, Г.Хакена, Н.Н.Моисеева, В.И.Данилова-Данильяна и других.
Большой вклад в разработку теоретических проблем экономики национального хозяйства и регионов внесли отечественные ученые Л.И. Абакин, М.М. Абегов, Э.Б. Алаев, Е.М. Бухвальд, С.Д. Валентей, А.Г. Гранберг, О.Г. Дмитриева, Д.С. Львов, И.В. Можайскова, О.Н.Нестеренко, H.H. Некрасов, B.C. Немчинов, В.Н. Овчинников, Ю.Я. Ольсевич, В.В. Радаев, Н.М. Ратнер, Н.Т. Савруков, А.И. Татаркин, Б.М. Штульберг.
Среди публикаций по проблемам устойчивости территориальных социально-экономических систем можно выделить труды И.М. Бусыгиной,
B.Г.Введенского, Г.В.Гутмана, A.A. Куклина, Д.С. Львова, О.В. Иншанова, П.М. Мазуркина, О.С. Пчелинцева, А.И. Татаркина, А.Н. Тетиора, С.Г. Тягло-ва, Т.В. Ярыгиной.
Вопросы экономического развития Республики Дагестан исследовались в трудах А.Д. Айгумова, А.И. Алиева, В.Г. Алиева, А.Ш. Ахмедуева, М.А. Багомедова, Г.А. Гаджимагомедова, М.А. Гасанова, М.М. Магомедовой, В.З. Петросянца, Ю.Н. Сагидова, O.K. Цапиевой, М.М. Чернышева, З.К. Юзбекова.
Вместе; с тем^ многие методологические и методические проблемы устойчивого развития территорий остаются дискуссионными.
Основной целью диссертационного исследования является разработка теоретических и практических вопросов устойчивого развития города с учетом особенностей изменения его экономической, социальной, инфраструктурной и экологической подсистем и определение приоритетов и перспективных направлений социально - экономического развития города.
В соответствии с выбранной целью исследования в диссертационной работе ставились следующие задачи:
Х систематизировать и обобщить теоретико-методологические положения, позволяющие представить город как социально-экономическую систему;
Х раскрыть содержание категории лустойчивое развитие города;
Х дать оценку тенденций и проблем развития города Махачкалы;
Х предложить систему индикаторов устойчивого развития экономической, социальной, инфраструктурной и экологической подсистем города;
Х разработать модель интегральной оценки устойчивого развития города Махачкалы;
Х обосновать миссию, приоритеты, целевые установки и основные направления устойчивого социально - экономического развития города Махачкалы.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов устойчивого развития города.
Объектом исследования выступает муниципальное образование Ч город Махачкала, проблемы и тенденции его устойчивого развития.
Область исследования по паспорту ВАК: 5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня.
Теоретической и методологической базой исследования явились основные положения методологии устойчивого развития, научные труды по проблемам устойчивого развития социально-экономических систем, а также методические и научно-практические разработки российских и зарубежных ученых, посвященные переходу к устойчивому развитию. В ходе исследования изучались монографические работы и периодические издания по проблемам теории устойчивости и управления городами, специальная литература, материалы научных конференций, законодательные, нормативные, программные и иные документы Правительства Российской, Федерации и Республики Дагестан.
В процессе исследования использовалась совокупность общих методов научного познания социально-экономических явлений и процессов, в частности, методы теоретического и эмпирического исследования, специальные методы экономического и статистического анализа, метод моделирования.
Информационной базой исследования послужили статистические сборники Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, материалы Министерства экономики РД, материалы научно-практических конференций и научных публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации, а также результаты исследований, проведенных автором.
Научная новизна диссертационной работы состоит в теоретическом и методическом обосновании экономической сущности понятия устойчивое развитие города и разработке модели интегральной оценки устойчивого развития, отражающей циклическую динамику экономической, социальной, инфраструктурной и экологической сфер города.
В рамках проведенных исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:
- уточнены теоретико-методологические подходы, позволяющие раскрыть сущность и специфику города как целостной социально-экономической, инженерно-технической и природно-географической системы. Определены элементы, отношения, функциональные и динамические связи, образующие систему-город;
- раскрыто экономическое содержание понятия лустойчивое развитие применительно к территориальным структурам разного уровня. Уточнено определение категории лустойчивое развитие города. Под устойчивым развитием города в работе понимается комплексный процесс достижения сбалансированности социального, экономического, инфраструктурного и экологического развития с учетом географических, демографических и градостроительных особенностей городской территории;
- предложена и обоснована методика построения интегральных индикаторов устойчивого развития города, основанная на отборе системы статистических показателей и унифицированных частных критериев, отражающих ин--формационную достоверностьчсостояния объекта исследования;
- разработана модель интегральной оценки устойчивого развития, отражающая циклическую динамику экономической, социальной, инфраструктурной и экологической сфер города. На основе модели дана оценка степени устойчивости и неустойчивости развития города Махачкалы за последние десять лет;
- обоснованы миссия, целевые установки и составные части стратегии достижения целей устойчивого развития города. Определены приоритетные направления устойчивого развития города Махачкалы, предполагающие концентрацию ресурсов для перехода к инновационному развитию как основе экономического роста и сориентированные на обеспечение сбалансированности городской жилищной инфраструктуры и состояния социальной сферы.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к определению основ устойчивого развития города Махачкалы.
Полученные результаты могут быть использованы при разработке стратегии перехода города к устойчивому развитию.
Сформулированные концептуальные подходы, теоретические и методические обоснования диссертационного исследования могут быть использованы в практике работы органов местного самоуправления при разработке программ перехода городов на путь устойчивого развития в новых рыночных условиях.
Материалы исследования и предложенные рекомендации могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов Государственное и муниципальное управление, в разработке спецкурса по проблемам перехода города к устойчивому развитию, а также в научно-исследовательской работе.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на 2 конференциях, имеющих всероссийский статус. Результаты исследования опубликованы в 8 работах общим объемом 3,6 пл.
Структура и объем работы. Структура работы обусловлена целью и задачами, поставленными в данном исследовании. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Основное содержание диссертации изложено на 164 страницах машино--писного текста. В диссертации содержится 22 таблицы, 6 рисунков и 6 графиков. Список использованной литературы содержит 139 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены объект, предмет, цели и задачи исследования, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические основы устойчивого социально-экономического развития города исследованы сущность и содержание понятия город, а также определено место города в теории устойчивого развития.
Во второй главе Анализ социально-экономического положения и оценка устойчивого развития города Махачкалы рассмотрено современное состояние и основные тенденции развития города Махачкалы, раскрыто содержание разработанной автором модели интегральной оценки устойчивого развития города, а также дано описание предлагаемой методики оценки устойчивости разви-
В третьей главе Система приоритетных направлений устойчивого развития города обосновываются миссия, целевые установки и составные части стратегии достижения целей устойчивого развития города. Определены приоритеты перехода города к устойчивому развитию и раскрыты основные направления социально-экономического развития города Махачкалы.
В заключении обобщены результаты исследования, имеющие теоретическое и практическое значение.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Город как исторический и культурный тип территориальной социальной общности давно привлекает к себе внимание исследователей. Различные стороны города как объекта исследования многих наук изучаются экономикой и демографией, географией и историей, культурологией и политологией и многими другими науками. Соответственно существует множество подходов к определению понятия город. В одних определениях город представляется как антиномия селу. О городе также говорят как о частном и наиболее губительном случае антропогенного влияния на природу, как о политико-юридическом образовании, как о социальной организации, обеспечивающей защиту населения от внешней агрессии, как об особом целостном социальном организме; как о поселении с сильной дифференциацией занятий (преимущественно промышленных, торговых, кредитных) и др. Западная теория economics рассматривает в качестве экономических обоснований существования городов: внутреннюю экономию от роста масштабов производства; экономию на местоположении (транспортировке); внешнюю экономию от роста масштабов производства.
Традиционно поиск причин возникновения и развития городов происходит в доминирующей парадигме промышленного (индустриального) роста, т.е. исследователи в той или иной степени признают наличие связи между характером расселения и развитием производительных сил, хотя существуют и другие подходы.
В диссертационной работе город характеризуется с двух сторон: во-первых, город - это большая сложная социально-экономическая, инженерно-техническая и природно-географическая система, функционирующая в пространстве и во времени; во-вторых, город - это организация особого типа всех
проживающих на данной территории людей, имеющая собственные цели, ресурсы и органы местного самоуправления.
Разработана схема декомпозиции города на наиболее крупные составные части (рисунок 1.). Как известно, система Ч это множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство. Система обладает свойствами: целостности; структурности; взаимозависимости системы и среды; иерархичности; множественности описания и др. Проведенный в диссертации анализ показал, что город удовлетворяет всем данным свойствам, поэтому его можно рассматривать как целостное образование, т.е. систему.
Город существует в пространстве и времени. Следовательно, ему свойственны как существование, так и смена объектов, связей, отношений, видов деятельности и т.п. - то есть свойственно развитие. Установив системную и организационную сущность города, целесообразно вывести и деятельность по развитию города на новый качественный уровень - системное развитие. Под системным развитием города понимается его целостное развитие как системы, имеющее определенное значение для всего населения города, или оказывающее воздействие на все его подсистемы.
Рисунок 1. Структура города Таким образом, город - это относительно самостоятельная, юридически оформленная сложная динамическая территориальная и социальная система, в которой воспроизводятся экономические, социальные, политические, идеологические, управленческие, демографические, этнические, экологические, правовые, градостроительные, градообслуживающие и другие отношения. Это
система с особенностями своего формирования, развития и функционирования, многообразными связями с внешней средой.
Исследования показывают, что в процессе эволюции города проходят четыре этапа: урбанизация, субурбанизация, десубурбанизация и реурбаниза-ция, но, как правило, такая последовательность развития наблюдается в странах с рыночной экономикой.
В бывших социалистических странах развитие городов происходило в значительной мере экстенсивно, в отличие от капиталистических стран, где процесс городского развития происходил эволюционно. Особенно сильно это проявилось в России, где в советский период урбанизация происходила путем создания новых городов и механического роста уже существующих. В настоящее время в городах и посеках городского типа России, на территории немногим более 1% от общероссийской, живет 73% населения. Процесс урбанизации породил устойчивую тенденцию перетока сельского населения в города, пик которой в России пришеся на 1960-1980-е гг.1 Также можно определить тенденцию стягивания населения с восточных и северных окраин страны на обжитой Юго-Запад. В условиях перехода к рынку резко усилилась дифференциация городских поселений. На фоне немногих городов, выигравших от притока торгово-финансового капитала, появилась большая группа депрессивных городов. Таким образом, в результате после почти столетия экстенсивной урбанизации в России возобладала тенденция депрессивной стабилизации сложившегося расселения. Сейчас экономическое значение расселения остается в значительной мере за кадром. Между тем именн^ расселение во многом определяет условия и перспективы хозяйственного развития.
Традиционная рыночная теория, не включая описание территориальной организации воспроизводства, догое время замыкалась на оппозиции государство - фирма, а для промежуточных уровней, таких, как регион и город, места в ней не находилось. Переход к рынку не снижает значения территориального принципа. Наоборот, снимая проблему использования внутренних резервов предприятий, он еще острее ставит вопрос о мобилизации источников экономики, лежащих за воротами предприятий. Решить его можно только на уровне региона-города, создавая развитую систему территориального управления социально-экономическим развитием и налаживая взаимодействие предприятий с местными органами. Пространственные цели эко-
1 Лаппо Г.М., Полян П.М. Результаты урбанизации в России к концу XX века// Мир России. 1999. № 4. 10
номического развития не могут быть достигнуты автоматическим действием рынка. Они требуют проведения специальной политики, а именно обустройства территории и развития инфраструктуры.
Эти процессы дожны стать основой нового типа политики, отвечающей условиям развитой социально-рыночной экономики. Основной особенностью этой политики дожна стать реализация ведущей роли городов как субъектов перехода к устойчивому развитию.
Идеи устойчивого развития наиболее концентрированно можно использовать именно в управлении городами, ведь они являются главными центрами возникновения экологических, экономических, социальных и других проблем и вместе с тем местами сосредоточения основной массы жителей, призванными обеспечить их потребности и достаточное качество жизни. В соответствии с этим город дожен выступать в качестве самостоятельного субъекта устойчивого развития, вносящего в хозяйственные процессы системную связь и экологический порядок.
В настоящее время на фундаменте концепции устойчивого развития происходит становление интегральной общенаучной парадигмы знаний, которая возникает как результат широкого синтеза наук о природе, обществе и человеке.
Существует множество определений устойчивого развития, и их количество продожает расти. Самым плодотворным является определение данное академиком РАН В.А. Коптюгом. Он считал, что концепция устойчивого развития предполагает достижение разумной сбалансированности социально-экономического развития человечества и сохранение окружающей среды, а также резкое сокращение экономического диспаритета между развитыми и развивающимися странами путем развития технологических процессов и рационализации потребления. В.А. Коптюг подчеркивал, что концепция устойчивого развития имеет, прежде всего, общесоциальное значение и охватывает буквально все сферы человеческой жизни, и в этом аспекте ею следует руководствоваться в практике управления как государством, так и поселениями в регионах1. В определении устойчивого развития, данном академиком В.А. Коптюгом, важным является то, что он ставит вопрос о сокращении диспаритета на всех уровнях, от глобального до местного, на основе новой модели
1 Городецкий В.Ф. Творческое наследие академика Коптюга в разработке плана устойчивого развития города Новосибирска Ссыка на домен более не работаетp>
развития, балансирующей экономические, социальные и экологические критерии.
Можно выделить следующие основные факторы, диктующие необходимость перехода городов к устойчивому развитию. Во-первых, это институциональный фактор. Представления об лавтоматизме рынка справедливы в действительности только для использования ресурсов. Напротив, процессы их воспроизводства (восстановления и приумножения) в условиях рыночной экономики заметно усложняются. Протекают они по большей части за пределами рынка. А значит, решение вопросов воспроизводства требует создания своей собственной институциональной структуры, ядром которой дожны стать города как специализированные воспроизводственные системыХотя сегодня вопрос об институциональном обеспечении устойчивого развития не решен, имеется достаточно оснований утверждать, что главными организаторами такого перехода, субъектами устойчивого развития, дожны стать именно регионы и города.
Следующим фактором, диктующим необходимость перехода к устойчивому развитию, является усиление межрегиональной дифференциации. Одним из результатов этого процесса стала концентрация финансовых ресурсов в районах, где живет менее 20% населения России. Это Москва, районы добычи нефти и газа, черной и цветной металургии. Все остальные территории практически лишены доступа к финансовым ресурсам. Таким образом, если рассматривать устойчивое развитие как переход от экономики использования ресурсов к экономике их системного воспроизводства, то роль ведущего звена в этом процессе дожны играть не производственные структуры - предприятия, а воспроизводственные - регионы и города.
В диссертационной работе делается вывод о том, что устойчивое развитие города - это комплексный процесс, который ведет к решению городских проблем, улучшению условий жизни горожан и т.п., путем достижения сбалансированности социально-экономического и экологического развития, осуществляемого на основе рационального использования городского ресурсного потенциала, включая географические, градостроительные особенности городской территории, потенциальные возможности населения, экономики, промышленности, инфраструктуры и не превышающего предельно допустимых нагрузок на окружающую среду (городские экосистемы).
1 Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. - М.: Наука, 2004. С. 36. 12
В качестве конкретного объекта исследования нами рассматривася город Махачкала. В диссертационной работе был проведен анализ особенностей развития города по основным социально-экономическим показателям, который позволил сделать следующие выводы. Современное состояние г. Махачкалы во многом складывалось под влиянием негативных тенденций прошлых периодов развития. Так, с 1991 по 1998 гг. состояние городского хозяйства и экономики стремительно ухудшалось. Спад производства коснуся предприятий практически всех отраслей промышленности. Значительно снизися уровень жизни населения, усилилось социальное расслоение общества, возросли криминогенность и уровень межнациональной напряженности. Общероссийский кризис 1998 года, а также возникновение на территории Республики Дагестан очагов вооруженного противостояния и боевых действий в 1999 году крайне негативно сказались на инвестиционной привлекательности республики, что замедлило развитие экономики города. Начиная с 1998 года наметися подъем в развитии города, но он еще не приобрел системного характера.
Для эффективного достижения целей устойчивого развития города необходимо объективно оценить ситуацию в местной экономике, инфраструктуре, социальной сфере и экологии. С этой целью в диссертации предложена и обоснована модель устойчивого развития города.
Для построения модели выявилась необходимость в создании системы показателей устойчивого развития города, которая дожна быть нацелена на статистическое сопровождение и обеспечение оценки процессов городского развития. В качеству таких показателей-были выбраны соответствующие индикаторы. В диссертационной работе индикаторы устойчивого развития представлены как показатели, которые характеризуют изменение состояния экономики, социальной сферы и окружающей среды во времени, помогая определить тенденции к изменению состояния той или иной сферы, и тем самым указывают возможные направления дальнейшей деятельности. Они дают количественную и качественную характеристику проблемы и позволяют оценить ситуацию, скорректировать ее изменение.
В диссертации решалась задача построения интегрального индекса, позволяющего дать оценку устойчивого развития города, на основе характеристики индикаторов более конкретных его подсистем. В качестве основных подсистем устойчивого развития города были выделены: подсистема социального развития, подсистема экономического развития, подсистема инфраструк-
туры и подсистема Ч природная среда. Последовательная иерархическая декомпозиция каждой из подсистем позволила спуститься до набора соответствующих характеристик самого нижнего уровня, которые представлены стандартными статистическими показателями.
На рисунке 2 представлена общая схема иерархической системы критериев и статистических показателей.
Рисунок 2. Иерархическая система статистических показателей, частных критериев и интегральных индикаторов устойчивого развития города
Для расчета интегрального индикатора каждой подсистемы необходимо привести показатели соответствующей подсистемы к лобщему знаменателю. Поэтому к каждому из них необходимо применить такое преобразование, в результате которого они будут измеряться в 1М-бальной шкале (при априори заданном Ы). Значение нуль при этом будет соответствовать самому низкому уровню устойчивого развития, а значение N - самому высокому. В нашем случае, принято N=1.
Примем значение каждого конкретного статистического показателя 7,-
при унификации за -у. Выбор унифицирующего преобразования зависит от того, к какому из двух типов принадлежит анализируемый показатель.
1. Если статистический показатель соответствующей подсистемы связан с интегральным показателем возрастающей зависимостью, то есть чем больше значение 1у, тем лучше состояние подсистемы, то значение соответствующего унифицированного показателя вычисляется по формуле:
j 0 _ ^ j ^ mm
шах min
где 7min - минимальное значение j-ro показателя;
7тах - максимальное значение j-ro показателя.
2. Если статистический показатель Ij соответствующей подсистемы связан с интегральным показателем убывающей зависимостью, то есть чем больше значение Ij, тем состояние подсистемы хуже, то формула принимает следующий вид:
I j ^min
^max ^min У
Обобщающий показатель каждой подсистемы находим из стандартизи- _
рованных значений по формуле:
1 /(-> + /<->
7=1 У=1
где Л - интегральный показатель соответствующей подсистемы (экономическая подсистема - 1экон., социальная подсистема - 1СОц., подсистема инфраструктуры - 1инфР., подсистема природной среды - 1Дрирод. ср.У, т - число позитивных показателей; кЧ число негативных показателей;
1 у - стандартизированное значение у-го позитивного показателя для
/-той подсистемы;
1 ij - стандартизированное значение j-го негативного показателя для /-той подсистемы.
Если в распоряжении исследователя наряду с унифицированными значениями частных критериев имеется некоторая экспертная информация об оценках искомой интегральной характеристики, то эту информацию необходимо использовать вкупе с исходными статистическими данными.
Индекс устойчивого развития можно представить как линейную функцию: п
hrr^rh ' [4]
где Iypr - индекс устойчивого развития города;
Л - интегральный показатель соответствующей подсистемы;
Wj. весовой коэффициент соответствующей подсистемы, удовлетворяющий условиям: Wj>0, Iw,= l.
Таким образом, индекс устойчивого развития города можно определять с учетом веса каждой подсистемы по следующей формуле:
Iypr = W/ 1экон. +W2 1соц. +W? ^инфр. 1природ. ср [5]
В качестве весовых коэффициентов в диссертационной работе были взяты экспертные оценки. Каждой из подсистем придан вес в соответствии со сравнительной важностью подсистемы. В соответствии с представлением о значении каждой из подсистем им были присвоены соответствующие веса:
1. Подсистеме экономического развития - 0,3 4
2. Подсистеме социального развития Ч 0,3
3. Подсистеме инфраструктуры Ч 0,2
4. Подсистеме природной среды Ч 0,2.
Статистическая база в исследовании может быть увеличена за счет показателей динамики (временные ряды). В соответствии с этим индекс устойчивого развития города на практике дожен рассчитываться в сравнении по годам. В диссертационном исследовании построено уравнение динамики интегрального индекса устойчивого развития города в виде временного ряда (в программной среде Microsoft Office Excel).
В диссертационной работе обосновано, что имеет значение не только оценка интегрального индекса устойчивого развития города, но и обоснование границ области устойчивости. Области устойчивого развития представлены в 16
виде коридора, характеризующего возможные и допустимые отклонения от однозначной тенденции.
После исчисления стандартизированных значений для каждого из отобранных показателей по формулам [1] и [2], в работе рассчитаны интегральные индикаторы для каждой из подсистем (формула [3]). Индекс устойчивого развития города - 1уРГ, определяся на основе интегральных показателей каждой из подсистем с учетом весовых коэффициентов (таблица 1, график 1).
Таблица 1.
Динамика интегральных индикаторов подсистем и индекса _устойчивого развития города Махачкалы _
Год 1экон 1соц 1нн6р. I природ. со. 1ург
1996 0,144 0,293 0,104 0,619 0,276
1997 0,167 0,257 0,123 0,519 0,256
1998 0,130 0,250 0,161 0,513 0,249
1999 0,197 0,256 0,200 0,552 0,286
2000 0,256 0,255 0,254 0,509 0,306
2001 0,319 0,275 0,287 0,316 0,299
2002 0,325 0,326 0,256 0,600 0,367
2003 0,326 0,393 0,259 0,699 0,407
2004 0,409 0,455 0,462 0,586 0,469
2005 0,534 0,409 0,508 0,527 0,490
Несмотря на то, что в каждой из представленных подсистем в течение рассматриваемого периода наблюдались существенные колебания соответствующих индикаторов, неустойчивость одной подсистемы компенсировалась более высоким значением устойчивости другой, поэтому индекс устойчивого развития города Махачкалы 1ург показывал положительную динамику в рамках допустимо возможного коридора (график 1). Снижение значения 1ург, с выходом за пределы области устойчивости отмечено только в 2001 году. Как видно из таблицы 1, это произошло из-за резкого снижения значения показателя развития природной среды за соответствующий год.
Произведенные расчеты позволили сделать вывод о том, что в целом в течение рассматриваемого периода город Махачкала устойчиво развивася.
Наличие четкой цели, ясных приоритетов в экономике, экологии и социальной политике улучшает конкурентные позиции города Махачкалы на российском и международных рынках, позволяя эффективно выстраивать отношения с инвесторами, с финансовыми организациями, адекватно реагируя на стратегические вызовы. Исходя из этого, представляется необходимой раз-
работка стратегии (системы целевых установок и направлений) устойчивого развития Махачкалы.
График 1.
Динамика интегрального показателя устойчивого развития города
0,5 -0,4 -0,3 -0,2 -0,1 -
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Стратегия устойчивого развития города Махачкалы дожна опираться на следующие принципы её разработки и реализации: принцип общественного партнерства и взаимодействия; принцип деятельности органов городского самоуправления в интересах общественно признанных целей и направлений; принцип корректировки целей и направлений развития города; принцип трансформации стратегии в конкретные программы и текущие планы.
Реальная потребность в определении общих идеологических целей города реализуется в определении его миссии. Миссия является интегрирующей основой городского сообщества, важным моментом осознания корпоративности и главных целей. Миссия позволяет дать законченные формулировки главной цели, системы целей, мер по их реализации, заложить базу анализа основных подсистем города. В диссертационной работе предложен проект миссии города Махачкалы. Все положения миссии в целом направлены на реализацию образа города равных возможностей и выражают единство динамичной, эффективной экономики, развитых общественных институтов, а также комфортной среды обитания жителей. Эти ориентиры развития городского сообщества позволяют представить главную цель развития города как обеспечение устойчивого сбалансированного развития городской социально-территориальной общности, роста качества и уровня жизни горожан на основе модернизации хозяйственной и поселенческой среды. Главная цель и 18
положения миссии позволяют определить подцели основных подсистем города, развитие которых в соответствии с концепцией устойчивого развития дожно быть сбалансировано.
Положения миссии города дожны опираться на главную цель развития экономики - обеспечение устойчивого экономического роста.
Исходя из миссии, основной цели, подцелей, принципов, потенциальных возможностей и движущих сил устойчивого развития города в диссертационной работе обоснованы направления устойчивого развития Махачкалы.
Для определения направлений достижения сформулированной генеральной цели в работе были использованы представления о системных установках городских жителей, которые ожидают улучшения своего благосостояния в связи с развитием экономики города и ростом её потенциала, дальнейшим развитием науки, культуры и системы образования, а также обеспечением безопасной жизни и улучшением качества городской среды.
Предложенная в работе система целей и направлений социально-экономического и пространственного развития Махачкалы представлена в таблице 2.
Таблица 2.
Система целей и направлений стратегии социально-экономического _и пространственного развития г. Махачкалы_
ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ РАЗВИТИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБЩНОСТИ, РОСТА КАЧЕСТВА И УРОВНЯ ЖИЗНИ ГОРОЖАН НА ОСНОВЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ПОСЕЛЕНЧЕСКОЙ СРЕДЫ
Цель 1. Формирование устойчивой городской среды
Направления и меры
1.1. Формирование зон активной градостроительной реконструкции - эффективное использование территории города на уровне кварталов с учетом перспектив развития инфраструктуры; - активное участие города в высвобождении перспективных участков для их продажи или сдачи в аренду; - создание максимально льготного и привлекательного для инвесторов режима освоения и развития территории города; - продуманное размещение на территории города объектов управления, финансовых, деловых, коммерческих, научно-образовательных и научно-производственных объектов, учреждений культуры, отдыха.
1.2. Развитие инженерной инфраструктуры - обеспечение бесперебойной, надежной и безопасной работы энергетического комплекса города; - обеспечение бесперебойной подачи воды потребителям и повышение качества питьевой воды за счет модернизации соответствующего оборудования; - обеспечение бесперебойной, надежной работы тепловых сетей города; - усиление контроля над деятельностью предприятий - естественных монополистов.
1.3. Развитие жилищного сектора - создание подробной порайонной классификации муниципального жилищного фонда по физическому и моральному износу для обеспечения мониторинга его состояния; - разработка и реализация программы реконструкции и модернизации существующего жилищного фонда для обеспечения комфортности проживания в нем; - стимулирование создания организаций жилищных объединений, ассоциаций, товариществ, кооперативов и других форм совместной собственности и управления жилищным фондом; - под держка внебюджетных форм финансирования и кредитных механизмов, стимулирующих приток средств населения и свободного капитала в жилищное строительство.
1.4. Развитие сети городского и пригородного транспорта - оптимизация маршрутной сети на основе учета реальных пассажиропотоков; - сохранение и совершенствование тролейбусной сети; - создание системы оптимального взаимодействия муниципального и частного общественного транспорта; - ускоренное развитие улично-дорожной сети в городе с доведением ее до современных требований дорожного движения; - инвентаризация всех городских дорог с целью их закрепления за эксплуатирующими организациями; - разработка и внедрение средств механизации, новых технологий уборки и содержания городских дорог и тротуаров.
1.5. Охрана окружающей среды - проведение работ по снижению выбросов загрязняющих веществ от предприятий теплоэнергетики, автотранспорта; - совершенствование системы мониторинга состояния окружающей среды, организации аэрологических наблюдений; - ликвидация несанкционированных свалок и устранение причин их возникновения; - создание специализированных предприятий по переработке отходов; - проведение рекультивации и восстановления загрязненных и нарушенных земель; - благоустройство и восстановление лесов и лесопарков; - экологическая пропаганда, воспитание и непрерывное образование в целях формирования в городе широкого слоя экологически ориентированных специалистов и экологически грамотных граждан.
Цель 2. Устойчивый экономический рост
Направления и меры
2.1. Переход к инновационному развитию - ориентация промышленной политики на секторы обработки информации и научно-технических услуг; - формирование институтов территориальной интеграции науки и производства; - модернизация инфраструктуры города на современной технологической основе; - повышение концентрации научно-технических работников и инженеров высшей квалификации.
2.2. Рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд - обеспечение государственного заказа для оборонных предприятий; - создание постоянно действующей системы прогнозирования и оптимального планирования потребностей в работах, товарах и услугах по объектам городского хозяйства; - создание системы действенного контроля цен, качества, сроков выпонения работ, услуг и поставок товаров, производимых по муниципальному заказу.
2.3. Повышение потенциала производства за счет привлечения инвестиций - разработка и реализация программы привлечения на конкурентной основе отечественных и иностранных инвестиций, прежде всего, в сферы инновационной деятельности; - разработка и использование механизма привлечения частного капитала для финансирования масштабных инвестиционных проектов, включая создание в городе современной институциональной среды; - совершенствование экономических механизмов стимулирования частных инвесторов, в том числе механизмов конкурсного инвестирования, предоставления льгот и налогового кредитования; - создание условий для активного вовлечения сбережений населения в инвестиционный процесс через развитие рынка ценных бумаг.
2.4. Превращение городских финансов в надежный инструмент реализации колективных потребностей горожан - создание условий для развития в городе и эффективной работы систем страхования, микрокредитования мекого бизнеса и частных лиц, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и т.п.; - развитие в городе современного рынка ценных бумаг, включая формирование системы муниципальных краткосрочных и догосрочных обязательств; - создание условий поддержки организаций, занимающихся оказанием консатинговых услуг по вопросам инвестирования в ценные бумаги; - расширение для физических лиц рынка услуг по безналичной оплате с помощью пластиковых карточек, внедрение систем на основе пластиковых карточек под зарплатные схемы (в том числе под социальные субсидии);
ЦельЗ. Улучшение жизнедеятельности и всестороннее развитие личности, на основе улучшения качества, доступности и разнообразия социальных услуг
Направления и меры
3.1. Сохранение и укрепление здоровья жителей города - формирование у горожан идеологии и психологии здоровья; - поддержка перспективных научных исследований в области медицины и организации здравоохранения; - создание условий для здорового досуга и семейного отдыха; - создание широкого общественного движения в интересах здоровья, развитие партнерских межведомственных связей, формирование городской политики укрепления здоровья.
3.2. Создание столичной образовательной системы, соответствующей современным требованиям - формирование единого информационного пространства, включающего все формы и направления образовательных услуг в городе; - разработка научно обоснованной психолого-педагогической концепции и программ обучения, обеспечивающих решение актуальных проблем развития всех контингентов детей с учетом их индивидуальных возможностей, способностей, склонностей и интересов; - разработка и реализация программ вовлечения ученых и специалистов ДНЦ РАН в процесс профессионального образования города; - развитие системы профориентации и формирования профессиональных умений и навыков через создание особо организованных систем деятельности: детско-взрослого производства, образовательно-промышленных фирм, издательств на основе компьютерных технологий и т.п.
3.3. Развитие системы социальной защиты населения - создание системы учета (компьютерного банка данных) нуждающихся в социальной помощи и поддержке на основе мониторинга потребностей горожан в социальных услугах и использования социальных стандартов; - формирование муниципального заказа на оказание социальных услуг; - обеспечение межведомственной координации проведения мероприятий по социальной защите.
Реализация предложенных мер позволит обеспечить устойчивое развитие города Махачкалы.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Деневизюк Д.А. Об определении понятия лустойчивое развитие: экономический аспект // Региональные проблемы преобразования экономики. ИСЭИ ДНЦ РАН - Махачкала. 2004. №2. - 0,7 пл.
2. Деневизюк Д.А. Социально-экономическое положение города Махачкалы в период реформ // Вопросы структуризации экономики. ИСЭИ ДНЦ РАН -Махачкала. 2004. №3. - 0,3 пл.
3. Деневизюк Д.А. Основные направления перехода города Махачкалы к устойчивому развитию // Социально-экономические проблемы развития рыночного хозяйства. ДГУ - Махачкала. 2004. Выпуск 4. - 0,3 пл.
4. Деневизюк Д.А., Алиев A.A. Сравнительная характеристика финансовых показателей Республики Дагестан и города Махачкалы // Материалы Международной научно-практической конференции Финансовые инструменты регулирования экономики регионов на современном этапе. ДГУ - Махачкала. 2005. - 0,4 пл. (авт. 0,2 пл.).
5. Деневизюк Д.А. Устойчивое развитие города: вопросы теории. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН. 2006. № 59822. - 1,1 пл.
6. Деневизюк Д.А. Формирование инвестиционной политики в муниципальном образовании (на примере города Махачкалы) // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Экономическое и социальное развитие регионов России. - Пенза. 2006. - 0,2 пл.
.7. Деневизюк Д.А. Методологические основы устойчивого развития городских территорий // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Технические науки. 2006. - Прил. №6. - 0,4 пл.
8. Деневизюк Д.А. Циклическая модель устойчивого развития территории // Проблемы современной экономики. Ч Санкт-Петербург. 2006. № 3-4. - 0,4 пл.
Автореферат разрешен к печати решением диссертационного совета К.002.089.01 Института социально-экономических исследований
ДНЦ РАН
Подписано в печать 17.11.2006 Формат 60X48 1б
Печать офсетная. Усл. п.л. - 1,0 Уч.-изд. л. 1,1
Тираж 100 экз. Заказ № 543.
Издательско-полиграфический центр ДГУ г. Махачкала, ул. М. Ярагского 59е
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Деневизюк, Дмитрий Александрович
Введение.
Глава 1. Теоретические основы устойчивого социально-экономическою развития города.
1.1. Город как социально-экономическая система.
1.2. Методоло! ические подходы к исследованию устойчивого развития юрода.
Глава 2. Анализ социально-экономического положения и оценка устойчивого развития юрода Махачкалы.
2.1. Анализ развития города Махачкалы на основе социально-экономических индикаторов.
2.2. Модель интегральной оценки устойчивою развития юрода
Махачкалы.
Глава 3. Система приоршешых направлений устойчивою развития города.
3.1. Приоритеты и целевые установки устойчивого социально -экономического развития юрода Махачкалы.
3.2. Формирование устойчивой городской среды.
3.3. Переход к инновационному развитию как основа экономическою роста.
3.4. Основные направления достижения социальной устойчивости.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Устойчивое развитие города: вопросы теории, оценка и основные приоритеты"
Актуальность темы исследования. Важнейшим вопросом для российской экономики в настоящее время является ускорение темпов и повышение качества экономического роста. В создании предпосылок и основ экономического роста важную роль играют pe ионы и города, как специализированные системы воспроизводства ресурсов, прежде всего, человеческого потенциала. Переход к новому этапу экономического развития в такой стране как Россия дожен быть обеспечен на пути обустройства всех территорий и развития их инфраструктуры. Для России такая стратегия особенно важна, т.к. из-за огромной разницы в природно-климатических и ресурсных условиях, больших расстояний доля рыночно (коммерчески) неэффективных пространств намного выше, чем в других странах.
Необходимость формирования одинаковых стартовых условий для граждан и условий конкуренции для предприятий во всех регионах России средствами региональной политики проявилась в предпринимавшихся научным сообществом попытках выработать концепцию развития, позволяющую выйти на новый уровень экономической эволюции. В качестве таковой выступает концепция устойчивою развития.
В настоящее время идет активное обсуждение проблемы перехода России на путь устойчивого развития. Многие ее аспекты на общенациональном, региональном и локальном уровнях до сих пор еще не решены. Особенно это касается городов. В последнее время в экономической литературе возникло понятие региона как развивающегося единства городскою ядра и организуемой им территории, как отражения факторов урбанизации в стратегии регионального развития1. Поэтому в экономической системе устойчивого развития роль ведущего звена переходит от производственных систем к воспроизводственным - городам. В науке и практике возникла острая потребность в разработке проблем устойчивого развития городов.
Актуальность, значимость и недостаточная разработанность данных
1 Пчепшшев О С Региональная экономика и системе >стоПчивого развития - М На>ка, 2001 С 11 проблем предопределили выбор темы диссертационно! о исследования.
Степень разработанности проблемы. В научной литературе вопросы устойчивого развития исследуются мно1ими российскими и зарубежными авторами.
Исторически первым этапом непосредственной подготовки появления на свет теории устойчивого развития стали работы В.И.Вернадского. Далее теория устойчивого развития формировалась на стыке математических, естественных и гуманитарных дисциплин и базировалась на научных достижениях А.М.Ляпунова, И.Р.Пригожина, Г.Хакена, И.Н.Моисеева, В.И.Данилова-Данильяна и других.
Большой вклад в разработку теоретических проблем экономики национального хозяйства и регионов внесли отечественные ученые Л.И. Абакин, М.М. Абеюв, Э.Б. Алаев, Е.М. Бухвальд, С.Д. Валентей, А.Г. Гранберг, О.Г. Дмитриева, Д.С. Львов, И.В. Можайскова, О.Н.Нестеренко, H.H. Некрасов, B.C. Немчинов, В.II. Овчинников, Ю.Я. Ольсевич, В.В. Радаев, Н.М. Ратнер, Н.Т. Савруков, А.И. Татаркин, Б.М. Штульберг.
Среди публикаций по проблемам устойчивости территориальных социально-экономических систем можно выделить труды И.М. Бусыгиной, В.Г.Введенского, Г.В.Гутмана, A.A. Куклина, Д.С. Львова, О.В. Иншанова, П.М. Мазуркина, О.С. Пчелинцева, А.И. Татаркина, А.Н. Тетиора, С.Г. Тяг-лова, Т.В. Ярыгиной.
Вопросы экономического развития Республики Дагестан исследовались в трудах А.Д. Айгумова, А.И. Алиева, В.Г. Алиева, А.Ш. Ахмедуева, М.А. Багомедова, Г.А. Гаджимаюмедова, М.А. Гасанова, М.М. Магомедовой, В.З. Петросянца, Ю.Н. Сагидова, O.K. Цапиевой, М.М. Чернышева, З.К. Юзбекова.
Вместе с тем многие методологические и методические проблемы устойчивого развития территорий остаются дискуссионными.
Основной целью диссертационного исследования является разработка теоретических и практических вопросов устойчивого развития юрода с учетом особенностей изменения его экономической, социальной, инфраструктурной и экологической подсистем и определение приоритетен и перспективных направлений социально - экономическою развития города.
В соответствии с выбранной целью исследования в диссертационной работе ставились следующие задачи:
Х систематизировать и обобщить теоретико-методологические положения, позволяющие представить город как социально-экономическую систему;
Х раскрыть содержание категории лустойчивое развитие I орода;
Х дать оценку тенденций и проблем развития юрода Махачкалы;
Х предложить систему индикаторов устойчивого развития экономической, социальной, инфраструктурной и экологической подсистем юрода;
Х разработать модель интегральной оценки устойчивого развития города Махачкалы;
Х обосновать миссию, приоритеты, целевые установки и основные направления устойчивого социально - экономического развития юрода Махачкалы.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов устойчивого развития города.
Объектом исследования высгупает муниципальное образование -город Махачкала, проблемы и тенденции его устойчивого развития.
Область исследования по паспорту ВАК: 5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня.
Теоретической и методологической базой исследования явились основные положения методологии устойчивою развития, научные труды по проблемам устойчивого развития социально-экономических систем, а также методические и научно-практические разработки российских и зарубежных ученых, посвященные переходу к устойчивому развитию. В ходе исследования изучались монографические работы и периодические издания по проблемам теории устойчивости и управления городами, специальная литература, материалы научных конференций, законодательные, нормативные, программные и иные документы Правительства Российской Федерации и Республики Дагестан.
В процессе исследования использовалась совокупность общих методов научного познания социально-экономических явлений и процессов, в частности, методы теоретическою и эмпирического исследования, специальные методы экономического и статистическою анализа, метод моделирования.
Информационной базой исследования послужили статистические сборники Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, материалы Министерства экономики РД, материалы научно-практических конференций и научных публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации, а также результаты исследований, проведенных автором.
Научная новизна диссертационной работы состоит в теоретическом и методическом обосновании экономической сущности понятия устойчивое развитие города и разработке модели интегральной оценки устойчивою развития, отражающей циклическую динамику экономической, социальной, инфраструктурной и экологической сфер юрода.
В рамках проведенных исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:
- уточнены теоретико-методологические подходы, позволяющие раскрыть сущность и специфику города как целостной социально-экономической, инженерно-технической и природномеографической системы. Определены элементы, отношения, функциональные и динамические связи, образующие систему-город;
- раскрыто экономическое содержание понятия лустойчивое развитие применительно к территориальным структурам разного уровня. Уточнено определение категории лустойчивое развитие юрода. Под устойчивым развитием города в работе понимается комплексный процесс достижения сбалансированности социальною, экономическою, инфраструктурного и экологического развития с учетом географических, демографических и градостроительных особенностей городской территории;
- предложена и обоснована методика построения интегральных индикаторов устойчивого развития города, основанная на отборе системы статистических показателей и унифицированных частных критериев, отражающих информационную достоверность состояния объекта исследования;
- разработана модель интегральной оценки устойчивого развития, отражающая циклическую динамику экономической, социальной, инфраструктурной и экологической сфер города. 11а основе модели дана оценка степени устойчивости и неустойчивости развития города Махачкалы за последние десять лет;
- обоснованы миссия, целевые установки и составные части стратегии достижения целей устойчивого развития города. Определены приоритетные направления устойчивого развития города Махачкалы, предполагающие концентрацию ресурсов для перехода к инновационному развитию как основе экономического роста и сориентированные на обеспечение сбалансированности городской жилищной инфраструктуры и состояния социальной сферы.
Практическая значимость резулыаюв диссергацнонного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к определению основ устойчивого развития города Махачкалы.
Полученные результаты могут быть использованы при разработке стратегии перехода города к устойчивому развитию.
Сформулированные концептуальные подходы, теоретические и методические обоснования диссертационного исследования могут быть использованы в практике работы органов местного самоуправления при разработке программ перехода городов на путь устойчивого развития в новых рыночных условиях.
Материалы исследования и предложенные рекомендации могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов Государственное и муниципальное управление, в разработке спецкурса по проблемам перехода города к устойчивому развитию, а также в научно-исследовательской работе.
Апробация резулыаюв исследования. Основные положения и выводы диссертационно! о исследования докладывались и обсуждались на 2 конференциях, имеющих всероссийский статус. Результаты исследования опубликованы в 8 работах общим объемом 3,6 п.л.
Структура и объем работ. Структура работы обусловлена целыо и задачами, поставленными в данном исследовании. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Деневизюк, Дмитрий Александрович
Заключение
Существует множество подходов к определению понятия город. В одних определениях город представляется как антиномия селу. О городе также говорят как о частном и наиболее губительном случае антропогенного влияния на природу, как о политико-юридическом образовании, как о социальной организации, обеспечивающей защиту населения от внешней агрессии, как об особом целостном социальном организме и др. Западная теория economics рассматривает в качестве экономических обоснований существования городов: внутреннюю экономию от роста масштабов производства; экономию на местоположении (транспортировке); внешнюю экономию от роста масштабов производства.
На наш взгляд, город можно охарактеризовать с двух сторон: во-первых, город - это большая сложная социально-экономическая, инженерно-техническая и природно-географическая система, функционирующая в пространстве и во времени; во-вторых, город - это организация особого типа всех проживающих на данной территории людей, имеющая собственные цели, ресурсы и органы местного самоуправления.
В диссертации сделан вывод о том, что город - это относительно самостоятельная, юридически оформленная сложная динамическая территориальная и социальная система, в которой воспроизводятся экономические, социальные, политические, идеологические, управленческие, демографические, этнические, экологические, правовые, градостроительные, градообслужи-вающие и другие отношения; система с особенностями своего формирования, развития и функционирования, многообразными связями с внешней средой.
Исследования показывают, что в процессе своей эволюции города проходят четыре этапа: урбанизацию, субурбанизацию, десубурбанизацию и ре-урбанизацию, но, как правило, такая последовательность развития наблюдается в странах с рыночной экономикой. В бывших социалистических странах развитие городов происходило в значительной мере экстенсивно, в отличие
от капиталистических стран, где процесс городскою развития происходил эволюционно. Особенно сильно это проявилось в России, где в советский период урбанизация происходила путем создания новых городов и механического роста уже существующих. Таким образом, в результате после почти столетия экстенсивной урбанизации в России возобладала тенденция депрессивной стабилизации сложившегося расселения. Между тем именно расселение во многом определяет условия и перспективы территориального развития.
Традиционная рыночная теория, не включая в себя описание территориальной организации воспроизводства, догое время замыкалась на оппозиции государство - фирма, а для промежуточных уровней, таких, как регион и город, места в ней не находилось. Переход к рынку не снижает значения территориального принципа. Наоборот, снимая проблему использования внутренних резервов предприятий, он ещё острее ставит вопрос о мобилизации источников экономии, лежащих "за воротами" предприятий. Решить его можно только на уровне региона-города, создавая развитую систему территориального управления социально-экономическим развитием и налаживая взаимодействие предприятий с местными органами. Пространственные цели экономического развития не могут быть достигнуты автоматическим действием рынка. Они требуют проведения специальной политики, а именно обустройства территории и развития инфраструктуры.
Все это обусловило необходимость формирования нового типа политики, отвечающей условиям развитой социально-рыночной экономики. Основной особенностью этой политики дожна стать реализация ведущей роли городов как субъектов перехода к устойчивому развитию. Идеи устойчивого развития наиболее концентрированно используются именно в управлении городами, ведь они являются главными центрами возникновения экологических, экономических, социальных и других проблем и вместе с тем местами сосредоточения основной массы жителей, призванными обеспечить их потребности и достаточное качество жизни. В соответствии с этим город
дожен выступать в качестве самостоятельного субъекта устойчивою развития, вносящего в хозяйственные процессы системную связь и экологический порядок. Таким образом, если рассматривать устойчивое развитие как переход от "экономики использования ресурсов" к экономике их системного воспроизводства, то роль ведущего звена в этом процессе дожны играть не производственные структуры - предприятия, а воспроизводственные - регионы и города.
Проведенный в работе анализ позволил определить лустойчивое развитие города как комплексный процесс, который ведет к решению городских проблем, к улучшению условий жизни горожан и т.п. путем достижения сбалансированности социально-экономического и экологическою развития, осуществляемого на основе рациональною использования всего городского ресурсного потенциала, включая географические, градостроительные особенности городской территории, потенциальные возможности населения, экономики, промышленности, инфраструктуры и не превышающего предельно допустимых нагрузок на окружающую среду (городские экосистемы).
Для эффективного достижения целей устойчивого развития города необходимо объективно оценить ситуацию в местной экономике, социальной сфере и экологии. Помощь в этом может оказать соответствующая модель устойчивого развития города. Для построения модели выявилась необходимость в создании системы показателей устойчивого развития города, которая дожна быть нацелена на статистическое сопровождение и обеспечение оценки процессов городского развития. В качестве таких показателей нами выбраны индикаторы устойчивого развития города. В диссертации решалась задача построения интегрального индекса, позволяющего дать оценку устойчивого развития города, на основе характеристики индикаторов более конкретных его подсистем. В качестве основных подсистем устойчивою развития города были выделены: подсистема социального развития, подсистема экономического развития, подсистема инфраструктуры и подсистема - природная среда. Последовательная иерархическая декомпозиция каждой из
подсистем позволила спуститься до набора соответствующих характеристик самого нижнего уровня, которые представлены стандартными статистическими показателями.
Для расчета интегрального показателя каждой подсистемы статистические показатели соответствующей подсистемы были приведены к лобщему знаменателю, т.е. к каждому из них было применено такое преобразование, в результате которого они стали измеряться в N-бальной шкале.
Из стандартизированных значений по каждой из подсистем были вычислены соответствующие интегральные индикаторы. Индекс устойчивого развития города определяся с учетом веса каждой.
В диссертационной работе обосновано, что имеет значение не только оценка интегрального индекса устойчивого развития юрода, но и обоснование границ области устойчивости. Области устойчивого развития представлены в виде коридора, характеризующего возможные и допустимые отклонения от однозначной тенденции.
Несмотря на то, что в каждой из представленных подсистем в течение рассматриваемого периода наблюдались существенные колебания соответствующих индикаторов, неустойчивость одной подсистемы компенсировалась более высоким значением устойчивости другой, поэтому индекс устойчивого развития города Махачкалы Iypp показывал положительную динамику в рамках допустимо возможного коридора.
Произведенные расчеты позволили сделать вывод о том, что в целом в течение рассматриваемого периода город Махачкала устойчиво развивася.
Наличие четкой цели, ясных приоритетов в экономике и социальной политике улучшает конкурентные позиции города на российском и международных рынках, позволяет эффективно выстраивать отношения с инвесторами, с финансовыми организациями, адекватно реагируя на стратегические вызовы.
Исходя из этого, представляется необходимой разработка Стратегии (системы целевых установок и направлений) устойчивого развития Махачкалы. Она дожна создаваться на основе самых современных подходов с учетом опыта европейских и российских городов.
Стратегия устойчивого развития города Махачкалы дожна опираться на следующие принципы ее разработки и реализации: принцип общественного партнерства и взаимодействия; принцип деятельности органов городского самоуправления в интересах общественно признанных целей и направлений; принцип корректировки целей и направлений развития юрода; принцип трансформации стратегии в конкретные программы и тек)щие планы.
Реальная потребность в определении общих идеологических целей города реализуется в определении его миссии. Миссия является интегрирующей основой городского сообщества, важным моментом осознания корпоративности и главных целей. Миссия позволяет дать законченные формулировки главной цели, системы целей, мер по их реализации, заложить базу анализа основных подсистем города. В диссертационной работе предложен проект миссии города Махачкалы. Все положения миссии в целом направлены на реализацию образа города равных возможностей и выражают единство динамичной, эффективной экономики, развитых общественных институтов, а также комфортной среды обитания жителей. Эти ориентиры развития городского сообщества позволяют представить главную цель развития города как обеспечение устойчивого сбалансированного развития городской социально-территориальной общности, роста качества и уровня жизни горожан на основе модернизации хозяйственной и поселенческой среды. Главная цель и положения миссии позволяют определить подцели основных подсистем города, развитие которых в соответствии с концепцией устойчивого развития дожно быть сбалансировано.
Положения миссии юрода дожны опираться на главную цель развития экономики - обеспечение устойчивою экономическою роста.
Исходя из миссии, основной цели, подцелей, принципов, потенциальных возможностей и движущих сил устойчивого развития города в диссертационной работе обоснованы направления устойчивого развития Махачкалы.
Для определения направлений достижения сформулированной генеральной цели в работе были использованы представления о системных установках городских жителей, которые ожидают улучшения своего благосостояния в связи с развитием экономики города и ростом её потенциала, дальнейшим развитием науки, культуры и системы образования, а также обеспечением безопасной жизни и улучшением качества городской среды.
Литера гура
1. Абакин JI. И., Аксенов В. В., Атухов Ю. П. Новая парадигма развития России в XXI веке: (Комплекс, исслед. проблем устойчивого развития: идеи и результаты) / Под ред. В. А. Коптюга - М., 2000.
2. Айвазян С.А. К методологии измерения синтетических категорий качества жизни населения // Экономика и математические методы. 2003. №2.
3. Айвазян С.А. Эмипирический анализ синтетических категорий качества жизни населения // Экономика и математические методы. 2003. №3.
4. Амиров С.Д. Об испонении программы социально-экономического развития Махачкалы на 1998-2001 годы. - Махачкала: Юпитер, 2002.
5. Амиров С.Д. Махачкала - время созидать. - Махачкала: Юпитер, 2004.
6. Амиров С.Д. Стратегия социально-экономического развития города в период становления рыночног о хозяйства. - М.: Экономика, 2003.
7. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2000.
8. Ахмедова Е.А. Градостроительное формирование региональной среды обитания. - Самара, 1993.
9. Байков В.А. Стратегия перехода города к устойчивому развитию/ Бай-ков В.А., Урсул А.Д.; Под ред. Норкина К.Б. - М., 1999.
10. Балацкий О. Ф., Белышев Д. В., Гурман В. И. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона. - М., 2001.
11. Блехцин И.Я. Стратегия устойчивого развития pe иональных систем (науч. докл. для обсуждения на семинаре Ин-т проблем регион, экономики РАН по методологии соц.-экон. исследований). - М.: ИРЭ РАН, 2001.
12. Большая советская энциклопедия, (в 30 томах) 3-е издание, т.7. М.,
Советская энциклопедия. 1972.
13. Ващекин 11.П., Урсул А.Д. Ориентиры опережающего образования // Социологические исследования. 2000. №5.
14. Велихов J1.A. Основы городского хозяйства. Обнинск, 1995.
15. Ветров Г. Ю. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. - М., 2001.
16. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития// Вопросы экономики. 1999. № 1.
17. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. - М.: Финансы и статистика, 2004.
18. Воспроизводство и экономический рост: Сборник научных трудов. -М.: Изд-во МГУ, 2001.
19. Выбор стратегических приоритетов устойчивого развития города Новосибирска в среднесрочной и догосрочной перспективе: Справ.-аналит.материалы / Обществ.совет по стратег.нроблемам устойчивого развития г. Новосибирска. - Новосибирск, 2001.
20. Газизулин Н.Ф., Скобельцына Е.Г., Губайдулина Т.А. Экономика и экология: равновесное развитие. - Казань, 1999.
21. Гапоненко А. Я., Полянский В. Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. - М.: Изд-во "Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ", 1999.
22. Глазырин М.В. Управление социально-экономическими процессами города. - Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1983.
23. Голованов, В.И. Управление устойчивым развитием района в городе. -М.: Наука, 1996.
24. Гольц Г.А., Филина В.Н. Транспорт, экономика, экология: тенденции взаимосвязанною развития // Проблемы прогнозирования. 1999. № 1.
25. Горбунов, A.A., Кулибанов B.C., Сетдиков P.A.Управление развитием городских социально-экономических систем /Ин-т соц.-экон. пробл. РАН, Санкт-Петербург, отд-ние Акад. инвестиций и экономики стр-ва.
ХСПб., 1996.
26. Горин И.В. Благоустройство города: Учеб.пособие / Горин И.В., Чернышев М.А., Белоусов Л.Г. - Ростов-на-Дону, 2000.
27. Городецкий В.Ф. Творческое наследие академика Коптюга в разработке плана устойчивого развития юрода Новосибирска. Ссыка на домен более не работаетp>
28. Гранберг А.Г. Моделирование социально-экономического развития территориальных систем. - Новосибирск, 1983.
29. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
30. Гранберг А.Г. Разработка стратегии территориального развития и региональной экономической политики Российской Федерации // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2001. № 3.
31. Губайдулина Т.Н. Устойчивое развитие эколого-экономической системы: вопросы теории и методологии - М., 2000.
32. Гумилев JI. Н. Этногенез и биосфера Земли. - J1.: Гидрометиоиздат, 1990.
33. Давыдова I I.C., Тимофеева О.И. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии, Ссыка на домен более не работаетp>
34. Дедов Л. А. Развитие хозяйственных систем: Методы оценки и анализа. - Екатеринбург: Изд-во " Ин-та экономики Урал, отд-ния PAI1", 1998.
35. Диагностика и прогнозирование социально-экономического развития монофункциональною города / Пушкарев В.М., Горяченко Е.Е., Ростовцев П.С., Костин B.C. // Регион: экономика и социол. - Новосибирск. 1998. №2.
36. Дятлов С. А. Основы концепции устойчивого развития. - С-Пб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1998.
37. Европейская хартия о местном самоуправлении. - Страсбург, Совет Европы, 1990.
38. Жиделева В. В. Устойчивое развитие региона: Новые тенденции в по-
литике, экономике, социальной сфере. - Сыктывкар, 1995.
39. Жиделева В. В. Экономика региона: формирование социально-устойчивой стратегии развития. - Сыктывкар, 1997.
40. Жихаревич Б.С. Основы стратегического планирования экономического развития города // Евроград. 1996. № 7.
41. Занадворов B.C. Теория экономики iорода / Занадворов B.C., Ильина И.П.-М., 1999.
42. Занадворов B.C., Занадворова A.B. Экономика города. - Москва, 1998.
43. Иванов П.М. Устойчивое региональное развитие: концепция и модель управления // Экономика и математические методы. 2006. № 2.
44. Ивлева Е. С. Экологический фактор экономического роста. - С.-Пб.: изд-во "С.-Пб. гос. ун-та", 1999.
45. Ковалевский М.М. Сочинения. В 2 томах. Т. 1. Социология. СПб., 1997.
46. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Указ Президента Российской Федерации №440 от 01.04.1996 г. //Российская газета, 9 апр. 1996.
47. Концепция социально-экономического развития города 11овосибирска в первые десятилетия XXI века / Мэрия г. Новосибирска, СО РАН, СО РАМН, Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий. -Новосибирск, 1999.
48. Кризисные города России: пути и механизмы социально-экономической реабилитации и развития / Любовный В.Я., Пчелинцев О.С., Герцберг Л.Я. и др. ; Моск. обществ, науч. фонд, Ин-т макро-экон. исслед. (ИМЭИ при Минэкономики России). - М., 1998.
49. Кудрявцев А.О. Рациональное использование территории при планировании и застройке городов СССР. - М.: Стройиздат, 1971.
50. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. - Санкт-Петербург: Наука, 1996.
51. Лазарев А.Ф. Муниципальное образование как объект системного раз-
вития // Управление экономикой: новые требования и задачи (сборник научных трудов). - М.: ИЭ РАН, 2001.
52. Лаппо Г.М. Развитие городских агломераций в СССР. М.: Наука, 1978.
53. Лаппо Г.М., Полян П.М. Результаты урбанизации в России к концу XX века // Мир России. 1999. № 4.
54. Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал.
1994. № 10.
55. Лексин В., Швецов А. Приоритеты региональной экономики. Вопросы методологии анализа и оценок // Российский экономический журнал.
1995. №2.
56. Лексин В.П., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: УРСС, 1997.
57. Лексин В.П., Швецов А.Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика: В 5 т. - М.: УРСС, 20002001.
58. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Новые проблемы российских городов. Муниципализация социальных объектов: правовые и финансовые решения. - М.: УРСС, 1999.
59. Линч К. Совершенная форма в градостроительстве. - М.: Стройиздат, 1986.
60. Лобанов В.В. Городские и муниципальные программы: Кейсы: Учеб. пособие / Лобанов В.В., Михайлова Е.А. -М., 2000.
61. Лопатин В.Н., Лось В.А., Мамедов 11.М. Устойчивое экологобезопас-ное развитие / Под общ. ред. А.Д. Урсула - М.: Изд-во "Рос. акад. юс. службы при Президенте РФ", 2001.
62. Лосев К. С. Экологические проблемы и перспективы устойчивого развития России в XXI веке. - М. 2001.
63. Львов Д.С. Развитие экономики России и задачи экономической науки
/Отделение экон. РАН. - М.: Экономика, 1999.
64. Львов Д.С., Моисеев H.H., Гребенников В.Г. О концепции социально-экономического развития России // Экономика и математические методы. 1996. №3.
65. Любовный В.Я. Методические подходы и опыт разработки прогнозных материалов по комплексному развитию юрода // Программы развития муниципальных образований. Сер. "Библиотека муниципального служащего". Выи. 18. - М.: Московский общественный научный фонд, 1999.
66. Мазуркин П. М. Закономерности устойчивого развития. - Йошкар-Ола, Изд-во "Марийского гос. техн. ун-та", 2002.
67. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 46. ч. 1.
68. Маркс К., Энгельс Ф. Формы, предшествующие капиталистическому производству. М., 1940.
69. Межевич М. Н. Социальное развитие и город: Философский и социологический аспекты. - М.: Наука, 1979.
70. Менова Н.Ф. Социальные аспекты устойчивою социально-экономического развития муниципального образования // Вопросы статистики. 2006. № 5.
71. Мерлен П. Город. Количественные методы изучения. - М.: Прогресс, 1977.
72. Методические рекомендации но подготовке городских программ социального и экономического развития малых и средних городов. - М.: Московский научный фонд, 2000.
73. Методические рекомендации по разработке и реализации стратегического плана городского развития. Институт проблем региональной экономики. Под ред. Гринчеля Б.М., Костылевой Н.Е. - Сиб., 2001.
74. Методология и практика городского стратегического планирования. Институт проблем региональной экономики. Под ред. Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. - Спб, 2000.
75. Миклин A.M., Подольский В.А. Категория развития в марксистской диалектике. - М.: Мысль, 1980.
76. Минерально-сырьевые ресурсы и устойчивое экономическое развитие в XXI веке: (По материалам XXXI сессии Междунар. геологического конгресса) / Под ред. Милетенко Н.В. и Комарова М.А. - М., 2001.
77. Моисеев II.II. Цивилизация на переломе пути России / Ин-т социально-полит, исслед. РАН, Акад. социал. наук. М., 1996.
78. Нешитой A.C. О состоянии экономики и финансов Российской Федерации. Финансовый менеджмент. 2001. №4.
79. Нещадин А., Горин Н. Феномен города: социально-экономический анализ. - М.: Изограф, 2001.
80. Новая парадигма развития России. Комплексное исследование проблем устойчивою развития: идеи и результаты / 11од ред. В.А. Коптю-га и др. М.: Academia, 2000.
81. Овчинников, В.Н.; Колесников, Ю.С. Некоторые стратегические ресурсы и направления социально-экономического развития города // Изв. вузов. Сев.-Кавк. регион. Обществ, науки. - Ростов-на-Дону. 1998. №3.
82. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1985.
83. Оленьев В.В., Федотов А.П. Глобалистика на nopoi е XXI века. -Ссыка на домен более не работаетglobal.htm
84. Ореховский П. Анализ и социально-экономическое прогнозирование развития города //Городское управление. 1997. №9.
85. Ореховский П. А. Введение в теорию эволюции урбанизированных территорий // Городское управление. 1996. № 3.
86. Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах: Сб.ст./ Междунар. центр соц.-экон.исслед., Ин-т Открытое о-во; Гл.ред.: Б.С. Жихаревич. - С-Пб., 2000.
87. Петрунина A.A. От парадигмы индустриального роста к парадигме устойчивого развития: новая роль городов // Вестник Омского универси-
тета. 1998. Вып. 4.
88. Пивоваров ЮЛ. Основы геоурбанистики. Урбанизация и городские системы: Учеб. пособие для студентов вузов. -М.: ВЛАДОС, 1999.
89. Проблемы и перспективы устойчивого развития Вогоградской области: Сб. научных статей 11ИИ социально-экономических и гуманитарных проблем / Под ред. Иншакова О. В. - Вогоград, 2000.
90. Проблемы управления территориальными системами. - Казань.: Изд-во Казан, ун-та, 1991.
91. Проблемы устойчивого развития региона / Под ред. Тяглова С.Г. - М., 2001.
92. Программно-целевое планирование развития городов и регионов. Л.: Наука. Ленинградское отд., 1987.
93. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Д.С. Львова. М.: Экономика, 1999.
94. Пчелинцев О.С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики // Проблемы прогнозирования. 2002. № 1.
95. Пчелинцев О.С. Проблемы формирования экономической системы устойчивого развития // Экономическая наука современной России. 2001. №4.
96. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития / Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. - М.: Наука, 2004.
97. Пчелинцев О.С. Регионы России: современное состояние и проблема перехода к устойчивому развитию // Проблемы прогнозирования. 2001. № 1.
98. Пчелинцев О.С. Российский экономический рост 1999-2000 гг. в региональном и глобальном контекстах // Проблемы прогнозирования. 2001. №4.
99. Пчелинцев О.С., Любовный В.Я., Воякина А.Б. Регулирование воспроизводственного потенциала территории как основа региональной
политики // Проблемы прогнозирования. 2000. № 5.
100. Региональное устойчивое развитие: новое видение проблем: Материалы науч.-практ. конф., Иваново, 11 мая 1999 г. / Под ред. Смирнова Г.С. - Иваново, 2000.
101. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. - М.: 11аука, 1993.
102. Рохчин В.Е., Жикин С.Ф. Стратегический выбор города: научный подход. - СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
103. Рябчешок Ю. В. Социально-экономическое развитие муниципальных образований. - М., 2000
104. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. - М.: Наука. 1997.
105. Севастьянов, Л.И. Индикаторы и нормативы социально-экономического развития городов и регионов / PAI1. Сиб. отд-ние. Инт экономики и орг. пром. пр-ва. - Новосибирск, 1996.
106. Семенова, Л. Н. Устойчивое развитие. - М., 1997.
107. Система муниципального управления / иод ред. Зотова В.Б. - М., 2004.
108. Стародубровская И.Организация местного самоуправления в городах федерального значения. - М., 2004.
109. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / Под ред. Гранберга А. Г. - М., 2002.
110. Стратегия планирования устойчивого развития города Новосибирска: постановка проблемы: Материалы первого заседания Обществ, совета по стратег. проблемам устойчивого развития г. 11овосибирска. - Новосибирск, 2000.
111. Стратегия устойчивого развития города Ижевска: базовая версия / Администрация г. Ижевска. - Ижевск, 2000.
112. Сущинская М. Д. Экономические аспекты роста благ осостояния населения. - С.-Пб.: изд-во "С.-Пб. гос. ун-та экономики и финансов", 2002.
113. Татаркин А.И., Куклин A.A., Яковлев В.И., Коробицин Б.А. Моделирование эколого-экономической системы региона: устойчивое разви-
тие. - Екатеринбург: Изд-во " Ин-та экономики Урал, отд-ния РАН", 1998.
114. Татаркин А.И., Львов Д.С., Куклин A.A. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории / Под. ред. Х.Н. Гизатулина. - М., 1999.
115. Тодосийчук А. В. Наука как фактор социального прогресса и экономического роста. М.: НТО "ЭКОС", 2002.
116. Токовый словарь по управлению. Под редакцией В.В.Познякова. М.: "Алане", 1994.
117. 'Гурченко В.Н., Шафранов-Куцев Г.Ф. Россия: от экстремальности к устойчивости: (Методология устойчивого развития) - М.: 2000.
118. Устойчивое развитие России / Под ред. Корчагина В. А. - Липецк, 2001.
119. Устойчивое развитие России и регионов. - М.: 2001.
120. Устойчивое развитие цивилизации и место в ней России: проблемы формирования национальной стратегии / В.А. Коптюг и др. - Владивосток: Дальнаука, 1997.
121. Устойчивое развитие: Россия, Сибирь, Байкальский регион. - Челябинск, 1998.
122. Устойчивое экологическое развитие: региональные аспекты: Межвуз. научный сборник / Под ред.: Попова А. И. А. - Ростов-на-Дону, 2001.
123. Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Принят Государственной Думой 12 августа и подписан Президентом РФ 28.08.1995. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №2.
124. Философский энциклопедический словарь/ Редкол.: С.С. Аверинцев, Э.А. Араб-Оглы, Л.Ф. Ильичев и др. - М.: Советская энциклопедия, 1989.
125. Форрестер Дж. Динамика развития города. - М., 1974.
126. Хартия городов Европы за устойчивое развитие (Ааборгская хартия),
принятая Европейской конференцией по устойчивому развитию больших и малых городов в Ааборге (Ольборге), Дания, 27 мая 1994 года. Цапиева O.K. Проблемы устойчивого развития региона. // Сборник научных трудов ИСЭИ ДНЦ РАН. - Махачкала, 2002. Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. - М.: Изд-во: "Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова", 1999. Шаккум М. JL Социально-экономическая стабилизация и устойчивое развитие национального хозяйства России: Концептуальные подходы и выбор стратегии: Автореф. дис. д-ра экон. наук: 08.00.05, 1999. Швецов А.Н. Государственная поддержка российских городов. - М. Изд-во Эдиториал УРСС, 2000
Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития - М. Эдиториал УРСС, 2001.
Шпенглер О. Закат Европы: Очерки морфологии мировой истории. -Т. 2: Всемирно- исторические перспективы / [Пер. с нем. и примеч. И. И. Маханькова].- М.: Мысль, 1998.
Экология и устойчивое развитие: Материалы Международной научно-практ. конф. / Под ред. Мутанова Г. М. - М., 1998. Экономическая стабилизация и развитие региональной экономики / Под ред. В. С. Золотарева, В. Ю. 11аливайского. - Ростов-на-Дону, 1999.
Энциклопедический словарь Русского библиографического института бр. А. и И.Гранат и К0. - Изд. 7-е, соверш. перераб. - Т.1. - М., [1910]-1940.
Юридический энциклопедический словарь. 2-е издание, доп. - М.: Советская энциклопедия, 1987.
Якобсон А.Я. Территориальная организация региональной политики. -Новосибирск: ИЭиОПП, 1994.
ЯницкийО.Н. Экологическая перспектива города. - М.: Мысль, 1987.
Яновский В.В. Город как система и объект управления. Введение в проблемы управления городским хозяйством: Учеб.-метод. пособие. -СПб.: Изд-во Сев.-Зап. акад. гос. службы, 1999.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Деневизюк, Дмитрий Александрович, Махачкала
Похожие диссертации
- Формирование стратегии управления финансовыми рисками предприятий
- Управление потенциалом устойчивого развития и конкурентоспособности сельских регионов на инновационной основе
- Формирование и оценка регионального финансового потенциала устойчивого развития экономики территории: теория и методология
- Институциональные особенности и факторы устойчивого развития крупных региональных центров Российской Федерации
- Устойчивое развитие социально-экономической системы региона