Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление развитием высшего профессионального образования на основе оптимизации государственного задания на подготовку специалистов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Забелин, Алексей Григорьевич
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Забелин, Алексей Григорьевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О СУЩНОСТИ, ЦЕЛИ И ФУНКЦИЯХ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

1.1. Сущность и функции образовательной системы как социального института

1.2. Общественные функции образования

1.3. Микроэкономическая эффективность образования как формы инвестирования в человеческий капитал

Выводы по главе

Глава 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ СТАНОВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

2.1. Анализ структуры и основных показателей существующей системы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием

2.2. Демографические факторы, влияющие на развитие и эффективность системы высшего профессионального образования

2.3. Тендерные факторы эффективности высшего профессионального образования

Выводы по главе

Глава 3. НЕОБХОДИМОСТЬ ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ И ПОТРЕБНОСТЬ ЭКОНОМИКИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ

3.1. Необходимость государственного регулирования системы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием

3.2. Роль человеческого капитала и значимость кадровых проблем на предприятиях Москвы и Московской области

3.3. Исследование структуры потребностей в специалистах с высшим профессиональным образованием по Москве и Московской области

Выводы по главе

Глава 4. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

4.1. Информационное обеспечение анализа потребностей экономики в специалистах

4.2. Математические подходы к расчету прогнозной потребности в специалистах

Выводы по главе

Глава 5. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

5.1. Методика конкурсного отбора вузов и распределения государственного задания

5.2. Результаты проведения конкурса вузов в 2003 году

5.3. Основные направления совершенствования методики конкурсного отбора вузов на основе математических методов

Выводы по главе

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием высшего профессионального образования на основе оптимизации государственного задания на подготовку специалистов"

Актуальность темы. Развитие экономики страны, преодоление всех негативных последствий нестабильности, вызванной переходом к рыночным отношениям, возможно только при наличии квалифицированных кадров для всех отраслей народного хозяйства, управления и социальной сферы. Подготовка таких специалистов по всей требуемой номенклатуре специальностей дожна обеспечить научно-техническое, социально-экономическое и культурное развитие каждого региона и страны в целом. Решение этой проблемы возможно на основе установления взаимосвязи системы высшего профессионального образования (ВПО) с потребностями развивающейся экономики и социальной сферы с целью подготовки специалистов высокого профессионального уровня, отвечающего современным требованиям. В связи с длительным периодом подготовки высококвалифицированного специалиста, невозможностью рынка оценить потребность в ряде общественно необходимых специальностей координация между потребностями экономики и процессом образования не может быть установлена без существования системы государственного заказа на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием (госзаказа). В настоящее время вопросы управления госзаказом зачастую решаются по-старому, принимаемые решения не всегда имеют достаточное научное обоснование. В связи с этим с особой остротой встает проблема разработки теоретических основ и практических рекомендаций по развитию системы управления высшим образованием на основе госзаказа в современных социально-экономических и демографических условиях.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования определяется следующими основными обстоятельствами.

Во-первых, значимостью образования для поступательного экономического и социокультурного развития России. Приоритетность образования, наряду с другими видами деятельности, напрямую связана с интересом социума к процессу и результату своего развития. Образование является основным социокультурным механизмом, который общество использует для целенаправленного влияния на ход своего развития за счет обеспечения межпоколенной связи, поддержания временного континуитета социума, ретрансляции знания, умений и навыков, а также аксиологических установок и культурных приоритетов. Непрерывно транслируя колективный опыт поколений, образование становится одновременно процессом и результатом индивидуального и общественного развития в двух временных проекциях. Проекция в прошлое - это форма проявления теоретического и практического опыта человечества в достижениях отдельных личностей, необходимость передачи ценностей и традиций. Проекция в будущее - это прямое и косвенное влияние на экономическое развитие личности и общества через господствующую систему ценностей и результаты обусловленной ею практической деятельности, необходимость перемен, инноваций.

Во-вторых, характерной особенностью современного экономического роста является постоянно возрастающее значение фактора человеческого капитала, выступающего формой выражения производительных сил человека. Современный экономический рост характеризуется ведущим значением научно-технического прогресса и интелектуализацией основных факторов производства. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, организации производства в развитых странах приходится до 90% прироста валового внутреннего продукта (ВВП). Внедрение новых технологий стало ключевым фактором рыночной конкуренции, основным средством повышения эффективности производства и улучшения качества товаров и услуг. Это предъявляет повышенные требования к качеству образования, гибкости образовательной системы, ее способности к адаптации к требованиям и нуждам экономики.

В-третьих, местом образовательной системы в процессе становления личности. Обучение, как форма передачи культуры - это усвоение знаний, опыта, развитие индивидуальных качеств социального субъекта в специально организованной учебной среде. В области передачи профессиональных навыков, овладения научными познаниями роль институционализированных форм обучения является решающей.

В-четвертых, наличием сбоев рыночного механизма саморегулирования на рынке образовательных услуг, вызванным существованием не интернализованных внешних эффектов, что требует научно обоснованного государственного регулирования с целью достижения общественно оптимального уровня выпуска специалистов.

В-пятых, огромной важностью проблемы распределения государственного задания на подготовку специалистов с высшим образованием, призванного как поддерживать вузы с наивысшим качеством образования, так и решать социально-экономические задачи обеспечения равнодоступности образования, снабжения экономики достаточным числом специалистов по перспективным направлениям и т. д.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические проблемы формирования организационно-экономического механизма высшего образования рассмотрены в работах: Дж. Грехена, Д. Б. Джонстоуна, С. Киса, П. Нетона, Г. Псахаропулоса, Т. Эшера, Ж. Шевалье и др. Среди российских исследователей данными проблемами занимаются Н. А. Вогин, А. И. Галаган, Т. Б. Журавлева, В. М. Зуев, В. Н. Квасницкий, Р. П. Колосова, В. В. Коновалов, Т. П. Клячко, Д. Ф. Мезенцев, И. П. Николаев, О. Д. Пряннишкова, Ю. Б. Сазонова и др. В отечественной экономической науке советского периода вопросами экономических основ подготовки специалистов занимались В. И. Басов, А. Б. Дайновский, Е. Н. Жильцов, В. Е. Кошаров, С. JI. Костанян, А. Я. Савельев, С. Г. Струмилин и др.

Методологические основы институционального анализа образования разработаны в структурно-функциональном анализе Т. Парсонса, теории социальных фактов Э. Дюркгейма, теории экономического институционализма Т. Веблена и Д. Норта, экономической трактовки нематериальной сферы Э. Кэннана.

Г. Беккером и Т. Шульцем разработана ключевая концепция человеческого капитала, рассматривающая затраты на образование как инвестиционные, их результатом является повышение производительности труда, рост эффективности производства. В соответствие с данной теорией хозяйственные субъекты (домохозяйство, фирма и государство) инвестируют свои ресурсы в образование пропорционально извлекаемым выгодам (росту дохода работника; росту прибыли фирмы от повышения квалификации работника; росту производительности и темпов экономического роста, а также получаемым обществом положительным внешним эффектам). В современной российской науке данные проблемы рассматриваются М. Н. Вражновой, А. И. Добрыниным, Н. П. Дудченко, С. А. Дятловым, М. В. Кольчугиной, В. П. Щетининым, Е. Д. Цыреновой и др.

Ряд исследователей (например, В. В. Клочков, Е. Кон, Т. Шульц, Э. Денисон, А. В. Царева и др.) предпринимали попытки измерить вклад образования в экономический рост и оценить уровень эффективности образовательно-квалифицированного потенциала национальной экономики.

Тендерные аспекты эффективности образования на микроуровне всесторонне рассмотрены в работах М. Е. Баскаковой.

Вопросы новых механизмов финансирования подготовки специалистов в 1990-х годах отражены в работах В. С. Антуфьева, Г. А. Балыхина, Г. В. Балашова, В. И. Бувальцевой, JI. И. Ванчухиной, Ю. А. Захарова, Ю. К. Итиной, И. В. Ишиной, М. И. Кабенюка, Т. П. Клячко, Я. В. Кузьминова, М. В. Курбатовой, А. М. Лаврова, А. Н. Тихонова, Ф. Э. Шереги, Ю. В. Шленова и др.

Проблема формирования и использования финансовых ресурсов государства в сфере образования рассматривалась такими экономистами как Ю. М. Березкин, Э. А. Вознесенский, Л. А. Дробозина, В. П. Иваницкий, А. Ю. Казак, А. М. Ковалева, С. В. Попов, В. М. Радионова,

B. М. Романовский, Б. М. Сабанти, В. И. Самаруха, В. К. Сенчагов,

C. Б. Смирнов и др. Большинство названных экономистов рассматривают традиционные подходы к формированию финансовых ресурсов, финансовому и бюджетному планированию, не рассматривая возможность перехода к проектному финансированию государственных расходов.

Однако следует отметить, что, несмотря на достаточно большое число работ по проблематике, связанной с развитием системы высшего образования, изученность проблемы создания теоретико-методического аппарата и выработки практических рекомендаций по оптимизации госзаказа, повышению его экономической эффективности является недостаточной.

Актуальность научной проблемы диссертационного исследования, ее недостаточная разработанность в экономической науке, высокая практическая значимость обусловили выбор темы диссертации, предопределили объект, предмет, гипотезу, цель и задачи исследования.

Гипотеза исследования: одной из важнейших и обязательных составляющих механизма обеспечения достижения общественного оптимума объема и структуры выпуска специалистов с высшим образованием является государственное регулирование рынка образовательных услуг методом научного прогнозирования потребностей в специалистах и конкурсного распределения государственного заказа.

Объект исследования - система высшего образования Российской Федерации.

Предметом исследования являются процессы государственного регулирования системы высшего образования Российской Федерации на основе оптимизации структуры государственного заказа на подготовку специалистов по специальностям и вузам.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования состоит в решении научной проблемы создания теоретического и методического аппарата и выработки практических рекомендаций по развитию системы высшего образования России на основе оптимизации управления государственным заказом на подготовку специалистов.

В соответствии с поставленной целью в ходе диссертационного исследования были выделены пять подцелей с соответствующими задачами.

1. Обобщение теоретических представлений о сущности системы высшего образования:

- формулировка роли и значения образования в обеспечении социокультурной преемственности; уточнение понятийно-категориального аппарата теории образовательных систем;

- критический анализ институционального аспекта концепции образовательной системы;

- исследование важнейших функций образовательных систем в экономическом и социокультурном пространстве на макроуровне; анализ микроэкономической эффективности инвестиций в образование на протяжении жизненного цикла.

2. Анализ и систематизация современных социально-экономических и демографических условий функционирования системы высшего образования:

- анализ структуры существующей системы высшего образования;

- обобщение факторов влияния различных демографических показателей на экономическую эффективность образования; выявление механизмов влияния уровня образования на демографическую ситуацию;

- выявление случаев проявления тендерного неравенства в доступе к образованию, затратах и доходах от него и выработка рекомендаций по устранению тендерной асимметрии.

3. Анализ эффективности рыночного саморегулирования образовательной системы:

- рассмотрение признаков образования как общественного блага;

- выявление внешних эффектов образования; изучение необходимости государственного корректирования провалов рынка производства общественных благ;

- выявление значимости кадровых проблем и их характера на предприятиях различных отраслей промышленности;

- статистическое изучение структуры потребностей в специалистах с высшим образованием.

4. Разработка теоретических основ методического обеспечения оптимизации процессов подготовки специалистов с высшим образованием:

- обоснование принципов построения информационной модели рынка труда и образовательных услуг;

- разработка концепции и структуры компьютерной базы данных с многоуровневым доступом к информационной модели рынков труда и образовательных услуг;

- выработка факторной модели спроса на специалистов с высшим образованием в различных отраслях экономики;

- выбор и обоснование наилучших методов статистического анализа и прогнозирования потребностей в специалистах.

5. Анализ и обоснование практических рекомендаций по конкурсному выбору вузов в рамках программы государственного заказа:

- выявление особенностей действующей схемы государственного заказа; анализ итогов последних конкурсов по распределению государственных заказов на подготовку специалистов с высшим образованием;

- разработка рекомендаций по выбору вузов и распределению государственного заказа на основе математических методов многокритериальной оптимизации.

Общетеоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют законы, закономерности и принципы экономической науки, ее категориальный аппарат; в работе использованы традиционные подходы экономической науки: анализ, синтез и моделирование экономических процессов, системный и комплексный подход к исследуемым явлениям и процессам. В диссертации широко использованы ключевые положения трудов отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблемам функционирования и развития социально-экономических систем, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие процессы функционирования учреждений системы высшего профессионального образования Российской Федерации.

В процессе исследования проанализированы и использованы разработки научных колективов и отдельных ученых Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, Центрального экономико-математического института РАН, Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова, Московского государственного университета приборостроения и информатики, Государственного университета - Высшей школы экономики, Государственного университета управления и других организаций. В работе нашли широкое отражение ключевые положения трудов отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития системы образования и теории человеческого капитала.

Обоснованность и достоверность решения поставленных в диссертации задач обеспечены применением таких общенаучных методов познания как диалектический, системный, структурно-функциональный, позволивших рассмотреть изучаемые явления в развитии, выявить противоречия, соотнести сущностные характеристики и формы их проявления.

Эмпирическую и информационную базу исследования составили научные труды как отечественных, так и зарубежных авторов; материалы официальных органов Российской Федерации, в частности, Министерства образования и науки России, Госкомстата России, данные специальных исследований. Для осуществления комплексного исследований привлечено большое количество документов по лицензированию, аттестации и аккредитации вузов России, по процедурам общественной аккредитации, накопленных в базах данных Министерства образования и науки Российской Федерации. Кроме того, использовались материалы научных конференций и семинаров, периодической печати, данных, опубликованных в нормативных документах, электронных средствах информации.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретического и методического аппарата и выработке практических рекомендаций по развитию системы высшего образования России на основе оптимизации управления образовательной деятельностью.

В диссертации получены и выносятся на защиту следующие основные результаты, содержащие элементы научной новизны:

1. Сформулирован комплекс теоретических представлений о месте образовательной системы в социокультурном пространстве. Раскрыты роль и значение образования как сочетания различных по содержанию и форме обучающих и воспитательных процессов в обеспечении социокультурной преемственности; на основе критического анализа концепции образовательной системы с точки зрения неоинституционализма уточнен понятийно-категориальный аппарат теории образовательных систем; выявлены основные функции образования: формирование человеческого капитала нации, обеспечение культурного воспроизводства, социализация, социальный контроль, поддержание социальной стратификации и обеспечение социальной мобильности; обобщены результаты макроэкономических исследований механизмов влияния образования на экономический рост, включая распределительный эффект образования, повышение производительности труда, ускорение темпов научно-технического прогресса; установлены факторы, влияющие на микроэкономическую эффективность образования - издержки на получение образования, включая упущенную выгоду от недополученной заработной платы, получение допонительных доходов от образования во время трудовой деятельности и на пенсии.

2. На основе анализа особенностей существующей структуры подготовки специалистов с высшим образованием в условиях современной социально-экономической ситуации и статистических показателей подготовки студентов и функционирования вузов выявлена институциональная негибкость системы государственных вузов, выражающаяся в противоречии между специализацией вуза и основными подготавливаемыми специальностями; установлены разнонаправленные факторы влияния уровня образования на число детей в семье.

3. Раскрыты недостатки рыночного механизма согласования спроса и предложения на рынке образовательных услуг ввиду наличия не интернализованных внешних эффектов; установлена необходимость оптимизации структуры системы управления высшим образованием путем формирования государственного задания.

4. Разработана методологическая база для анализа и прогнозирования ситуации на рынке образовательных услуг, включающая: базовые принципы, требования, структуру и методику построения автоматизированной базы данных по рынкам труда и образовательных услуг, объединяющую информацию о вузах, выпускниках, вакансиях и результатах трудоустройства молодых специалистов на региональном и федеральном уровне с организацией многоуровневого распределенного доступа к информации; факторную модель спроса на молодых специалистов на рынке труда; статистические методы прогнозирования структуры вакансий с целью оптимального формирования учебных планов.

5. Разработаны теоретические положения и практические рекомендации по оптимизации процесса государственного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием: проанализирована существующая схема госзаказа, включающая модель классификации вузов и методику проведения конкурса заявок, рассмотрены итоги последних конкурсов и сделаны обобщающие выводы, предложены рекомендации по совершенствованию методики оценки вузов на основании методов многокритериальной оптимизации.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что научные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в исследовании, допоняют теоретический арсенал исследования проблемы развития системы высшего образования в условиях рыночной экономики авторским подходом, прежде всего, в части обоснования концептуальной модели развития, модели оценки и прогнозирования потребностей рынка труда, методики сравнительной оценки вузов и распределения государственного заказа на подготовку специалистов.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что разработаны теоретические и методические основы, а также практические рекомендации по развитию системы высшего образования, позволяющие государственным органам управления принимать обоснованные решения по формированию и распределению государственного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием.

Самостоятельное практическое значение также имеют:

- разработанная структура и принципы построения информационной базы по рынкам труда и образовательных услуг;

- факторная модель анализа потребностей в молодых специалистах;

- математическая модель сравнительной оценки вузов путем последовательного решения оптимизационных задач.

Апробация и внедрение результатов исследования. Полученные результаты и рекомендации нашли практическое применение в разработке мероприятий по совершенствованию управления рынком труда выпускников вузов и повышению уровня трудоустройства молодых специалистов с высшим профессиональным образованием.

На основе проведения мониторинга состояния трудоустройства выпускников столичных вузов для Правительства г. Москвы совместно с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве подготовлен аналитический отчет Состояние и перспективы развития молодежного рынка труда (Москва, 2001).

Подготовлены аналитические отчеты для Правительства Москвы по профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных школ и приравненных к ним образовательных учреждений, учащихся учреждений профтехобразования и средних специальных учебных заведений.

Материалы 3 и 5 главы использованы в качестве основы при разработке методики оценки потребностей в специалистах с высшим профессиональным образованием по специальностям, наиболее важным для городского хозяйства Москвы, и программы целевой подготовки специалистов для предприятий и учреждений городского хозяйства на 2003 -2010 годы, выпоненной в соответствии с п. 8.3 совместного Постановления Правительства Москвы и Совета ректоров вузов Москвы и Московской области от 01.09.2002 г. № 806.

С результатами исследований ознакомлены участники совещаний и семинаров, проходивших в Министерстве труда и социального развития, Правительстве Москвы, Российской академии государственной службы, Финансовой Академии при Правительстве Российской Федерации (РФ), Академии труда и социальных отношений.

Исследования выпонены в рамках НИР Академии труда и социальных отношений по заказам Правительства Москвы, Совета ректоров вузов Москвы и Московской области, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве. Результаты диссертационного исследования были использованы при проведении работ по определению прогнозных потребностей в специалистах с профессиональным образованием для предприятий Московской области и предприятий промышленного комплекса Москвы. Результаты по оценке качества подготовки специалистов, определения оптимальных затрат на подготовку легли в основу деятельности Московской финансово-юридической академии.

Публикации. Основные теоретические положения и выводы диссертации изложены в 40 публикациях автора общим объемом 71,3 п. л., в том числе в авторской монографии.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и библиографического списка. Работа изложена на 313 страницах, проилюстрирована 24 рисунками, 48 таблицами. Список использованных источников составляет 247 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Забелин, Алексей Григорьевич

Выводы по главе 5

Государственное задание на подготовку специалистов (ГЗПС) с высшим образованием реализовывается путем конкурсного отбора вузов. Исследование показало необходимость отбора вузов по многим критериям. Поскольку государственное задание разрабатывается на основе данных, представленных регионами, то и вузы дожны представлять все регионы. Такое решение имеет следующие преимущества:

- вузы, расположенные на территории региона, обеспечат подготовку специалистов с учетом специфики региона;

- студенты, подготавливаемые по заявкам региональных предприятий, организаций и учреждений, будут иметь возможность проходить практику и стажировку на этих предприятиях;

- будут минимизированы расходы на переезды, оплату жилья и т. п.;

- интеграционная связь предприятие - вуз будет реализовываться оперативно;

- значительно проще будет решаться вопрос трудоустройства выпускников.

Сравнительная оценка и отбор вузов дожны производиться с учетом всех необходимых критериев, позволяющих как оценить качество выпускаемых специалистов по конкретным специальностям, так и общий уровень вуза. Одним из показателей, входящих в состав векторного критерия высшего уровня обобщения, в задаче распределения ГЗПС является оценка деятельности вуза-заявителя. При этом совокупность основных показателей дожна обеспечивать возможность решения задач не только оценки, но и сопоставления деятельности (ранжирование) различных вузов. В настоящее время для системы конкурсного размещения государственного задания Минобрнауки России на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием действует оценивание вузов (участников конкурсного размещения) с присваиванием для каждого вуза текущей конкурсной категории (А, В, С). Текущая конкурсная категория моделируется для каждой укрупненной группы специальностей, по которой ведется подготовка специалистов в данном вузе.

Часть показателей являются информационными (например, наличие в вузе пунктов медицинского обслуживания, пунктов общественного питания), а большинство показателей имеют количественную оценку и для них определяются критериальные значения. Критериальным является такое значение показателя, которое для большинства вузов является реально выпонимым, и в тоже время достижимым для остальных, стимулируя их деятельность в данном направлении.

Размещение ГЗПС является слабо структурированной многокритериальной задачей высокой размерности. При этом комплекс требований к вузу, по которому будут оцениваться заявки, формализуется в виде векторного критерия качества. Характер этого критерия естественным образом определяет и структуру системы автоматизированного решения задачи размещения ГЗПС.

Для создания системы необходимо решение следующих задач:

1. Разработка взаимосвязанной системы показателей качества процесса обучения. Эта система имеет древовидную структуру, соответствующую иерархии структуры обучения, при этом показатели могут измеряться как в числовых (точечных и интервальных), так и в лексических шкалах.

2. Создание методов, агоритмов и инструментальных средств агрегирования исходных показателей в обобщенные и обобщенных показателей низшего иерархического уровня - в обобщенные показатели высшего. Агрегирование дожно осуществляться для числовых, лексических и смешанных групп показателей.

3. Разработка базы данных на основе современных информационных технологий ведения и обработки данных.

При реализации сформулированных задач наиболее принципиальной является задача формирования обобщенных показателей. Каждый показатель можно рассматривать как локальный критерий качества обучения, а всю совокупность исходных показателей - как векторный критерий качества обучения. Соответственно, также можно рассматривать и группы агрегируемых показателей. Таким образом, задача вычисления обобщенных показателей сводится к известной в теории решений задаче скаляризации векторного критерия.

Последовательное многоуровневое агрегирование вначале исходных, а затем и обобщенных показателей, приводящее к сокращению их количества, сводит оценку деятельности вуза к вычислению значений сравнительно небольшой группы показателей. Эти конечные показатели можно понимать как компоненты векторного критерия качества функционирования вуза в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате диссертационного исследования были получены следующие основные выводы:

1. Образование является важнейшим социокультурным феноменом. Сочетание различных по содержанию и форме обучающих и воспитательных процессов, их комплексное соединение на основе общественного целеполагания и контроля составляет единый процесс - образование.

2. С экономических позиций образование - это основной социокультурный механизм, который общество использует для целенаправленного влияния на ход своего развития. Социальный институт воплощает значимую для общества идею, социальную потребность. Его деятельность преследует определенную социально значимую цель и в то же время обеспечивает реализацию индивидуальных и групповых целей. Индивидуальные потребности побуждают человека к вхождению в социальный институт.

3. Общественные потребности в образовании конкретизируются в выпонении образовательной сферой шести главных общественных функций:

- формирование человеческого капитала нации;

- обеспечение культурного воспроизводства, передача культурных ценностей, косвенно стабилизирующая социум;

- социализация, включение человека в социум и деятельность на конвенциальной основе;

- социальный контроль и профилактика социального конфликта;

- поддержание социальной стратификации и обеспечение социальной мобильности;

- обеспечение профессиональной стратификации - специальная образовательная подготовка, отвечающая общественным потребностям в различных видах деятельности.

4. С микроэкономической точки зрения существует взаимосвязь образования, производительности труда и заработной платы, которая может быть выражена следующим образом: инвестиции в индивида (образование) Ч формирование человеческого капитала Ч результат трудовой деятельности (производительность труда) - заработная плата индивида как выражение рыночной стоимости человеческого капитала, так как ценность капитала определяется тем, за сколько он может быть продан на рынке труда.

5. Эффективность образования с микроэкономической точки зрения зависит от издержек, времени получения доходов и величины допонительных доходов от образования.

6. Рассмотрение социально-экономических условий становления системы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием и ее современного состояния показывает, что система высшего профессионального образования динамично развивается: численность студентов вузов за шесть лет (1997-2004) возросла с 2790 до 5426 тыс. человек, или на 94,5%. По данным Госкомстата, общее количество вузов по России в 2003/04 учебном году составило 1008 (по сравнению с 1997 г. оно выросло на 246). Высокими темпами развивается негосударственное высшее образование. Количество негосударственных вузов по России за шесть лет увеличилось в два раз и составило 387 единиц, а численность учащихся в них выросла в 4,6 раза и достигла почти 630 тыс. человек.

7. Сдвиги в структуре рабочих мест, происходящие в экономике при переходе к рынку, вызвали изменения в отраслевой структуре спроса на рабочую силу по сравнению с экономикой советского периода. Однако институциональная негибкость системы государственных вузов привела к возникновению противоречия между специализацией вуза и основными подготавливаемыми специальностями, что и повлекло за собой расцвет более гибких и лучше приспособленных к рынку негосударственных вузов, преимущественно экономического и юридического профиля.

8. Развитие системы высшего образования продожается на фоне негативных тенденций в демографии. Начиная с 1987 года и по 1997 г. в стране ежегодно сокращалась рождаемость, что по прогнозам приведет к сокращению количества выпускников дневных общеобразовательных школ к 2013 году примерно на 30 - 35%.

Данная тенденция продожает существовать и в настоящее время. Так, по предварительной оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2006 г. составила 142,7 мн. человек и за прошедший год уменьшилась на 735,5 тыс. человек, или на 0,51% (за 2004 г.Ч на 694,0 тыс. человек, или на 0,48%).

9. Исследованиями экономики образования и рынка труда обоснована необходимость формирования государственного задания для оптимизации системы высшего профессионального образования в соответствии с потребностями общества.

Государство функционирует в рыночной среде, испытывая воздействие закономерностей рыночного обмена. Его участие в экономической жизни общества распространяется главным образом на те отрасли, где свободное действие рыночных сил не обеспечивает оптимального размещения и использования ресурсов. Такие отрасли и составляют общественный сектор экономики, в котором осуществляется производство и распространение общественных благ. Именно в рамках общественного сектора развертывается социально-экономическая деятельность важнейших государственных институтов.

10. Проведенное в рамках мониторинга социально-трудовой сферы Москвы и Московской области в 2004 году выборочное обследование предприятий и организаций различной отраслевой принадлежности с целью выявления ситуации в области обеспеченности их квалифицированными кадрами по укрупненным профессиональным группам позволило подтвердить теоретические соображения о несбалансированности рынка труда и образовательных услуг.

Значительная часть руководителей (в среднем по отраслям 15 - 20%) в качестве ключевой проблемы, сдерживающей развитие предприятия, назвала нехватку квалифицированного персонала. В сфере финансов, кредита и страхования эта проблема вышла на первое место (40%).

Неудовлетворенный спрос предприятий и организаций на квалифицированные кадры характеризует и наличие проблемы низкого (недостаточного) уровня квалификации персонала, на что указали значительное число руководителей (59,7% общей выборки).

Среди причин, вызвавших повышение требований работодателей к уровню квалификации своих работников и появление допонительного спроса на рабочих и специалистов нового профиля и профессий, прежде всего, следует указать на проводимые мероприятия по реструктуризации, модернизации, расширению производства, налаживанию выпуска новой продукции (услуг), освоению новых рынков, реорганизации управления.

11. Проведением единовременного расчета потребности в специалистах проблемы информационного обеспечения госзаказа не решаются, так как в различных отраслях, на разных предприятиях существует различающаяся ситуация с вакансиями, непрерывно меняющаяся со временем. Поэтому оптимальным решением является создание информационной системы по кадровому потенциалу предприятий, которая будет отслеживать поступление выпускников на работу, их карьеру и осуществлять оценку кадрового потенциала.

12. Создание информационной системы кадрового обеспечения (ИСКО) дожно обеспечить оперативную информационную поддержку реализации кадровой политики на региональном и муниципальном уровнях на основе актуальных, непротиворечивых и достоверных данных по выпускникам профессиональных учебных заведений. Основным компонентом ИСКО является база данных кадрового обеспечения (БДКО).

13. Расчеты перспективных потребностей в специалистах различного уровня подготовки могут быть проведены по различным методикам на основе различных подходов, например, на основе норм и нормативов, основе расчета фактического количества занятых специалистов, путем многофакторного моделирования, на основе статистического анализа тенденций и др. Однако при любом расчете дожны быть учтены:

- планы регионального и отраслевого развития;

- региональные и отраслевые программы и прогнозы развития отраслей материального производства;

- региональные и отраслевые программы конверсии оборонных производств;

- данные о потребностях в специалистах наиболее крупных предприятий региона - потребителей специалистов в планах своего развития;

- программы развития деятельности предприятий и организаций, системы жизнеобеспечения производства (энергетика, транспорт и т. п.).

14. Государственное задание на подготовку специалистов (ГЗПС) с высшим профессиональным образованием реализуется путем конкурсного отбора вузов по многим критериям. Поскольку государственное задание разрабатывается на основе данных, представленных регионами, то и вузы дожны представлять все регионы. Такое решение имеет следующие преимущества:

- вузы, расположенные на территории региона, обеспечат подготовку специалистов с учетом специфики региона;

- студенты, подготавливаемые по заявкам региональных предприятий, организаций и учреждений, будут иметь возможность проходить практику и стажировку на этих предприятиях;

- будут минимизированы расходы на переезды, оплату жилья и т. п.;

- интеграционная связь предприятие - вуз будет реализовываться более оперативно;

- значительно проще будет решаться вопрос трудоустройства выпускников.

15. В настоящее время для системы конкурсного размещения государственного задания Минобнауки России на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием действует оценка вузов (участников конкурсного размещения) с присвоением каждому вуза текущей конкурсной категории (А, В, С). Текущая конкурсная категория моделируется для каждой укрупненной группы специальностей, по которой ведется подготовка специалистов в данном вузе.

16. Размещение ГЗПС является слабо структурированной многокритериальной задачей высокой размерности. При этом комплекс требований к вузу, по которому будут оцениваться заявки, формализуется в виде векторного критерия качества. Характер этого критерия естественным образом определяет и структуру системы автоматизированного решения задачи размещения ГЗПС.

Последовательное многоуровневое агрегирование вначале исходных, а затем и обобщенных показателей, приводящее к сокращению их количества, сводит оценку деятельности вуза к вычислению значений сравнительно небольшой группы показателей. Эти конечные показатели можно понимать как компоненты векторного критерия качества функционирования вуза в целом.

Полученные в ходе исследования результаты и выводы позволили сформулировать целостную систему государственного регулирования подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием на основе оптимизации государственного заказа.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Забелин, Алексей Григорьевич, Москва

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М.: ВЛАДОС, 1994. - 242 с.

2. Анализ результатов мониторинга рынка труда выпускников московских вузов. Депонированный отчет № 02.20.00.05914. М.: ВНТИЦ, 2003.

3. Анализ результатов мониторинга рынка труда выпускников московских государственных вузов. Депонированный отчет № 02.20.00 05914, 01.9.80 009057. -М.: ВНТИЦ, 1998.

4. Андреев Е., Бондарская Г., Харькова Т. Падение рождаемости в России: гипотезы и факты // Вопросы статистики, 1998. № 10. - С. 89 - 97.

5. Анисимов П. Ф., Демин В. М., Олейникова О. Н. Финансирование профессионального образования за рубежом. М.: Мастерство, 2001. - 88 с.

6. Антипова Т. О социальном проектировании образовательных систем // Высшее образование в России, 2000. № 3. - С. 92 - 95.

7. Ануферьев В. С. Новая модель финансирования образования и коммерциализация высшего образования. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 1999.- 118 с.

8. Артюхов М. В. Диверсификация муниципальной системы образования: опыт и перспективы // Педагогическое образование и наука, 2003. -№ 1.-С.7-9.

9. Балашов Г. В. Основные этапы развития высшего образования // Известия СПбГУЭФ, 1997. № 4. - С. 2 -10.

10. Ю.Балашов Г. В., Виноградов Н. М. Трансформация экономического механизма высшей школы в современных условиях. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2001.-25 с.

11. П.Балашов Ю. К. Подготовка специалистов в рыночной экономике: интеграция потенциалов сфер образования и производства // Труд за рубежом, 1996. № 2. - С. 62 - 64.

12. Балыхин Г. А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект. М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2003.-428 с.

13. Балыхин Г. А. Государственное возвратное субсидирование граждан на образовательные цели: концепция Минобразования России // Российский экономический журнал, 2002. № 2. - С. 86 - 94.

14. Барановская Н. Рента для студента // Известия, 2003. 3 сентября.

15. Баскакова М. Е. Экономическая эффективность инвестиций в высшее образование в современной России (тендерный аспект): Дисс. докт. экон. наук. -М., 2002.-310 с.

16. Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению. -М.: Московский центр Карнеги, 1998. С. 56 - 57.

17. Берман Б., Эванс Дж. Р. Маркетинг. М.: Экономика, 1990. - 420 с.

18. Болотин И., Березовский А. Кадры современной высшей школы // Высшее образование в России, 1998. № 2. - С. 41 - 50.

19. Быченков В. М. Институты: Сверхколективные образования и безличные формы социальной субъективности. М.: Российская академия социальных наук, 1996. - 152 с.

20. Введение в институциональный анализ: Учебное пособие по курсу Институциональная экономика // Под ред. В. JI. Тамбовцева. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1996. - 194 с.

21. Веблен Т. Теория праздного класса. М.: Прогресс,1984. - 280 с.

22. Вереникин А. О. Моделирование занятости населения в условиях экономической нестабильности. М., 2000.-275 с.

23. Вражнова М. Н. Организация системы занятости выпускников инженерных вузов / В сб. Профессионализм и карьера. М.: МГСУ, 2001.

24. Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры. Всемирный статистический обзор по высшему образованию 1980 1995 гг. Рабочий документ ЮНЕСКО. - Париж, 1998. - 85 с.

25. Гегель Г. В. Ф. Философия права. М.: Мысль, 1990. - 421 с.

26. Герасименко Н. Ф. Доклад на парламентских слушаниях О демографической ситуации в России и мерах Правительства Российской Федерации по ее оптимизации. М., 2002.-35 с.

27. Герций Ю. В., Гривина И. В. Мониторинг рынка труда России / В сб. Профессионализм и карьера. М., МГСУ, 2001.

28. Гершунский Б. С. Философия образования для XXI века (В поисках практико-ориентированных образовательных концепций). М.: Издательство Совершенство, 1998. - 219 с.

29. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. -М.: Госстандарт, 1995.

30. Дайновская А. В. Экономика высшего образования: планирование, кадры, эффективность. М.: Экономика, 1976.

31. Джинжолия А., Михнева С. К. К вопросу о содержании и природе внутреннего рынка труда // Человек и труд, 2002. № 9.

32. Джонстоун Д. Б. Сокращение финансирования высшего образования: стимулы и ограничения диверсификации доходов // Университетское управление, 2002. № 2. - С. 94 - 99.

33. Диннес В., Фрокин П. Тенденции изменения социального состава студенчества и профессиональной структуры подготовки специалистов // Власть, 2001.-№ 11.

34. Доклад Международной организации труда о состоянии занятости в мире в 1998- 1999 гг. ЧМ., 1999.- 180 с.

35. Добрынин А. И., Дятлов С. А., Коннов В. А., Курганский С. А. Производительные силы человека: структура и формы проявления. СПб: СП6ГУЭФ,1993. - 216 с.

36. Добрынин А. И., Дятлов С. А., Цыренова Е. Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике. Ч СПб.: Наука, 1999. 314 с.

37. Догов А. П., Сухова М. В. Негосударственные вузы в системе высшего образования в России // Известия СПбГУЭФ, 2000. № 1. - С. 99 -115.

38. Дубов Ю. А., Травкин С. И., Якимец В. Н. Многокритериальные модели формирования и выбора вариантов систем. М.: Наука, 1986. - 296 с.

39. Дудников С. В. Демографическая ситуация в стране и проблемы подготовки кадров / В сб. статей Информационные системы управления и обучения. -М.: Издательство Перспектива, 2000.

40. Дудников С. В., Литвицкий В. Ф., Павленков В. А. Московская служба занятости. Квалификационно-справочное пособие. -М.: ПИПЦ, 1999.

41. Дюркгейм Э. Метод социологии // Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. М.: Наука, 1991. - 473 с.

42. Дятлов С. А. Экономика образования в условиях переходного периода. СПб.: Изд. СПбГУЭФ, 1995. - 255 с.

43. Ерошин В. И. Перспективы финансирования образования // Педагогика, 1993. -№4. -С. 16-21.

44. Ефимова Е. Г. Зарубежный опыт финансирования системы высшего образования: Обзор международных тенденций // Вестник СПб. ун-та. Сер. 5. Экономика. - 1994. - Вып. 4. - С. 120 - 129.

45. Женщина, мужчина, семья в России: последняя треть XX века. Проект Таганрог.Ч М.: ИСЭПН РАН, 2002.

46. Женщины в переходный период. Региональный мониторинговый доклад // UNUCEF, 1999. № 6. - С. 36 - 62.

47. Женщины мира. 1995 год. Тенденции и статистика. Нью-Йорк, ООН, 1995.-352 с.

48. Жильцов Е. Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. -М.: Издательство МГУ, 1995. 215 с.

49. Жильцов Е. Н., Чупрунов Д. И. Экономика, организация и планирование высшего образования: Учебное пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1979.

50. Жильцов Е. Н., Восколович Н. А., Казаков В. Н. Экономика сферы платных услуг. Казань: БИ, 1996.

51. Игнатов В. Г., Батурин Л. А., Бутов В. И., Уварова Г. Г., Ходарев С. В., Эланский Ю. Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Издательский центр МарТ, 2001. - 151с.

52. Ильинский И. В. Инвестиции в будущее: образование в инвестиционном воспроизводстве. СПб.: СПбГУЭФ, 1996.-245 с.

53. Инвалиды в России: причины и динамика инвалидности, противоречия и перспективы социальной политики. М.: Бюро экономического анализа РОССПЭН, 1999. - 389 с.

54. Интервью с министром образования России Владимиром Филипповым. Страсти вокруг учебы // Аргументы и акты, 2000. № 26. - С. 8.

55. Информационно-аналитический материал о численности и составе женщин, занятых в федеральных и региональных органах государственной власти. М., 1998. - 24 с.

56. Ионин Л. Г. Основания социокультурного анализа. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 1996. - 194 с.

57. Исследование проблемы трудоустройства выпускников негосударственных вузов. Депонированный отчет № 02.20.00 05910, 01.9.80 009057.-М.: ВНТИЦ, 1999.

58. Итин Ю. К. Финансирование высшей школы России (Теоретико-прикладные проблемы). М: ИЧП Издательство Магистр, 1998.

59. Капелюшников Р. И. Экономический подход Гэри Беккера к человеческому поведению // США: экономика, политика, идеология, 1993. -№11.

60. Капелюшников Р. И. Современные буржуазные концепции формирования рабочей силы (Критический анализ). Ч М.: Наука, 1981. 287 с.

61. Капелюшников Р. И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ - ВШЭ, 2001.

62. Карпенко Н. А., Яценко В. Е. Научно-практическое обоснование системы статистических показателей по высшему образованию. М.: Экономика высшей школы, НИИВО, 1995. - Вып. 2.

63. Карташов С. А., Одегов Ю. Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). М., Финстатинформ, 1998.

64. Каталог стандартов перспективных работ на российском рынке труда. -М., Инновационный образовательный центр, 1997.

65. Кац К. Заработная плата мужчин и женщин в бывшем СССР // Женщины и социальная политика. ЧМ.: ИСЭПН РАН, 1992.

66. Каштепов А. В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы // Общество и экономика, 1997. № 7- 8. - С. 94 - 108.

67. Квасницкий В. Н. Современные подходы к подготовке кадров / В сб. Проблемы управления в социальных и экономических системах. М.: МАКС-Пресс, 2002.

68. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. М.: Прогресс, 1978.

69. Клочков В. В. Образование и воспроизводство рабочей силы в условиях рыночной экономики: Дисс. докт. экон. наук. М., 1992.

70. Клячко Т. JI. Модернизация российского образования: проблемы и решения // Отечественные записки, 2002. № 2. - С. 49-53.

71. Колин К. К. Стратегические приоритеты образования // Открытое образование, 2001. № 5.

72. Кошепов А. Об оценке эффективности политики занятости на рынке труда // Общество и экономика, 2000. № 3.

73. Комаров В. Е. Экономические проблемы подготовки и исследования кадров специалистов. М.: Экономика, 1972.

74. Комисарова Т. Дискриминация женщин на рынке труда. Дипломная работа.-М.: МГУ, 1998.

75. Кон И. С. Ребенок и общество (Историко-этнографическая перспектива). М.: Наука, 1988.

76. Концепция организационно-экономической реформы системы образования России (аналитическая записка) // Поиск, 1997. № 3.

77. Королев Ю. А. Анализ затрат на подготовку специалистов с высшим образованием // Актуальные проблемы экономики народного образования: Сборник трудов. М., 1978. - С. 19-30.

78. Кузьминов Я. Образование и реформа // Отечественные записки,2002. -№ 2. С. 11 -15.

79. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр. М.: Издательская группа Прогресс, 1993. - 192 с.

80. Лившиц В. Б. Актуальные вопросы финансирования общего образования в России // Экономика образования, 2001. № 1. - С. 19 - 32.

81. Ломберт Д. Пол как социальная категория // Женщина, мужчина, семья: Альманах THESIS -Фонд Евразия. М., 1994. - Вып. 6.

82. Лукашенко М. А. Образование в условиях рынка. М.: Высшая школа, КноРус, 2002.

83. Любимов Н. Б. Потребность экономики города в молодых специалистах и предложения по согласованию спроса и предложения молодых специалистов. М.: Академия труда и социальных отношений, 1999.

84. Любин В. Место и роль государства в процессе развития (круглый стол) // Мировая экономика и международные отношения, 1998. № 12.

85. Маликов Н. С. Тенденция развития образовательного потенциала семьи // Мониторинг социально-экономического потенциала семей, 2002. -№2.

86. Манхейм К. Диагноз нашего времени. М.: Юрист, 1994.

87. Марцинкевич В. И., Соболева И. В. Экономика человека. М.: Аспект Пресс, 1995.

88. Маршал А. Принципы экономической науки: В 2-х т. Т. 2. - М.: Прогресс-Универс, 1993.

89. Маслова И. С. Особенности развития человеческого потенциала в России / В кн.: Территориальные проблемы социальной политики. М., 2000.

90. Материалы международного семинара Высшее образование в XXI веке: проблемы и перспективы. СПб., 2002.

91. Методология развития образовательных стандартов и учебных планов. Проект Тасис ДЕФИ. Доклад 1. М., 2001.

92. Модернизация российского образования / Под ред. Т. Л. Клячко. -М., ГУ-ВШЭ, 2002.

93. Мониторинг общественного мнения // ВЦИОМ. 1996. № 3. - С. 38; 1997. - № 3. - С. 16; 1999. - № 4. с. 38.

94. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. -М.: ВЦИОМ, 1999. № 1.

95. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. М.: ВЦИОМ, 2000. - № 4.

96. Морова А. П. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструктуру // Социологические исследования, 1998. № 2. - С. 72 - 79.

97. Московская служба занятости. Квалификационно-справочное пособие. М.: Комитет труда и занятости Правительства г. Москвы, 1999.

98. Население: уровень жизни и здоровье. Проект Таганрог IV, 1998 г.. ЧМ: ИСЭПН РАН, 2001.

99. Нестеренко А. Современное состояние и основные проблемы институционально-эволюционной теории // Вопросы экономики, 1997. № 3. -С. 42-57.

100. Нечаев В. Я. Социология образования. М.: Издательство МГУ,1993.

101. Новаковская О. Человеческий капитал как объект управления. // Человек и труд, 2002. № 12.

102. Новиков П. Н. Опережающие профессиональное образование. -М.: НИИВО Министерства образования РФ, 2000.

103. Новое в государственной политике финансирования вузов в странах Запада // Экономика образования, 2001. № 3. - С. 107 -113.

104. Новые модели финансирования профессионального образования: Сб. статей. М.: Ореол, 1996. - С. 86 - 92.

105. Новые тенденции в финансировании высшего образования в США // Экономика образования, 2001. № 1. - С. 76 - 79.

106. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. Т. 1. Вып. 2. М.: Начала-пресс, 1993.

107. Образование в документах. 1998. - № 3. - 29 с.

108. Образовательная политика России на современном этапе. Доклад в Государственном Совете Российской Федерации. М., 2001. - 31 С.

109. Олейник А. В поисках институциональной теории переходного общества // Вопросы экономики, 1997. № 10. - С. 60 - 69.

110. Оразбаев Б. Б. Методы многокритериального выбора и интелектуальные системы принятия решений для управления производственными объектами при нечеткой исходной информации: Автореф. дисс. докт. техн. наук. -М., 1996.

111. Оривель Ф. Состояние исследований в экономике образования. Общий обзор и ситуация во Франции // Материалы к рабочей группе

112. Финансирование образования как гарантия реализации прав граждан на образование. СПб, 1997. - С. 40 - 41.

113. Осипова JI. В. Принципы построения системы мониторинга рынка труда молодых специалистов // В сборнике: Рынок труда молодых специалистов. М.: Академия труда и социальных отношений, 1999.

114. Особенности развития социально-трудовой сферы в мегаполисе / Под ред. Н. А. Вогина. М., 2002.

115. Парсонс Т. Общий обзор // Американская социология: Перспективы. Проблемы. Методы. М.: Наука, 1991.

116. Подбор персонала и трудоустройство населения. Деятельность негосударственных организаций содействия занятости населения. М.: Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве., 2003. - Выпуск 5.

117. Подиновский В. В. Аксиоматическое решение проблемы оценки важности критериев в многокритериальных задачах // В кн.: Современное состояние теории исследования операций. М.: Наука, 1981.

118. Подиновский В. В. Количественная важность критериев // Автоматика и телемеханика, 2000. № 5.

119. Подшибякина Е. Н. Экономика системы образования России в условиях кризиса: анализ и перспективы. СПб.: СПб ГУЭФ, 1999. Ч175 с.

120. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 606 О конкурсном порядке размещения государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием.

121. Потапов А. С. Особенности рынка труда молодежи и приоритеты участия государства в его развитии (на примере Москвы): Дисс. канд. экон. наук. М.: НИИ труда, 1999.

122. Пошевнев Г. С. Управление процессами занятости выпускников учебных заведений в условиях становления рыночных отношений: Дисс. канд. экон. наук. -М., Академия труда и социальных отношений, 1997.

123. Правовые проблемы модернизации образования. М.: ГУ - ВШЭ,2002.

124. Предположительная численность населения Российской Федерации до 2016 года. Статистический бюлетень. М., 1999.

125. Предпосыки социально-экономического развития Москвы на период до 2020 г.: Допонительные обосновывающие материалы к проекту Генерального плана развития г. Москвы. М., Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана г. Москвы, 1999.

126. Прогнозируемая потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием по основным группам направлений подготовки и специальностей на 2003 2006 гг. - М.: Минобразование России, 2003.

127. Проблемы развития отечественного и международного законодательства об образовании. Третья Международная научно-практическая конференция. Ч. 2. М., 1998.

128. Проблемы трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования. Первая Межрегиональная научно-практическая конференция. Тезисы докладов. М., МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2000.

129. Прогноз выпуска молодых специалистов государственными вузами на 2000 2001 г.г. с учетом потребностей городского хозяйства. Депонированный отчет № 01.9.80 00905. - М.: ВНТИЦ, 1999.

130. Программа социально-экономического развития на догосрочную перспективу (2000 2010 годы). - М.: Министерство труда исоциального развития Российской Федерации. Правительство Москвы. -2002.

131. Программа содействия занятости населения Москвы на 2002 -2005 годы. М.: Министерство труда и социального развития Российской Федерации. Правительство Москвы. Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве. - 2002.

132. Проект Постановления Совета Российского союза ректоров от 25.02.2003 г. О мерах по реализации решения VII съезда Российского Союза ректоров. 12 с.

133. Пять способов улучшить финансирование университетов (рекомендации Конференции ректоров европейских университетов) // Alma Mater, 2000. № 3. - С. 3 - 11.

134. Радаев В. В. Экономическая социология. Курс лекций. М.: Аспект пресс, 1998.

135. Развитие социально-трудовой сферы Москвы: проблемы и перспективы. М.: Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, 2002.

136. Разработка методики выявления и формализации предложений работодателей по качеству подготовки специалистов с высшим образованием. Депонированный отчет № 01.20.03 00637. -М.: ВНТИЦ, 2002.

137. Разработка методики прогнозирования потребностей городского хозяйства в специалистах с высшим образованием. Депонированный отчет № 01.9.80009057.-М.: ВНТИЦ, 2001.

138. Разработка методики прогнозирования потребностей городского хозяйства в специалистах с высшим образованием. Депонированный отчет № 01.9.80 009057. М.: ВНТИЦ, 2000.

139. Разработка методологических основ организации и проведения мониторинга рынка труда молодых специалистов. Депонированный отчет № 01.9.80 009057.-М.: ВНТИЦ, 1999.

140. Разработка модели мониторинга для исследования и выявления проблемных ситуаций в сфере подготовки и трудоустройства выпускников. Депонированный отчет № 01.9.80 009057. -М.: ВНТИЦ, 1999.

141. Разработка общей концепции Центра и определение состава методических нормативно-правовых документов. Депонированный отчет № 01.20.03 00641. М.: ВНТИЦ, 2002.

142. Разработка основ нормативно-правовой регламентации создания и функционирования Центра по формированию государственного задания и конкурсного отбора по подготовке специалистов. Депонированный отчет № 01.20.03 00638.-М.: ВНТИЦ, 2002.

143. Разработка проекта методики выбора номенклатуры специалистов для оценки потребностей регионов и рекомендаций по адаптации методики в регионах. Депонированный отчет № 01.20.03 00640. -М.: ВНТИЦ, 2002.

144. Разработка проекта нормативных требований по замещению дожностей специалистов по отраслям экономики. Депонированный отчет № 01.20.03 00639.-М.: ВНТИЦ, 2002.

145. Разработка проекта рекомендаций по идентификации вузов и специальностей. Депонированный отчет № 01.9.80 009057. М.: ВНТИЦ, 1998.

146. Разработка проекта рекомендаций по совершенствованию программ обучения в вузах с учетом изменяющихся потребностей городского хозяйства. Депонированный отчет № 01.9.80 00905. М.: ВНТИЦ, 2000.

147. Разработка проектов основных методических и нормативно-правовых документов по созданию и функционированию центра и конкурсному отбору вузов. Депонированный отчет № 01.20.03 00642. М.: ВНТИЦ, 2002.

148. Рекомендации по идентификации вузов и специальностей (математические методы описания). Депонированный отчет № 01.9.80 009057. -М.: ВНТИЦ, 1998.

149. Реформа и развитие высшего образования. Программный документ ЮНЕСКО. Париж, 1995.

150. Реформа образования: дискуссия продожается // Экономика образования, 2001. № 1. - С. 5 -13.

151. Реформы образования: Аналитический обзор / Под ред. В. М. Филипова. М.: Центр сравнительной образовательной политики, 2003. - 11 с.

152. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник. М., ГКС России, 1997.- 167 с.

153. Рисмен Д. Некоторые типы характера и общество // Социологические исследования, 1993. № 3.

154. Рославский А. Исследование о движении народонаселения в России // Вестник императорского русского географического общества. СПб., 1853. Ч. УШ. -Kh.3-4.-C3.

155. Роль государства и частного сектора в финансировании высшего образования // Экономика образования, 2001. № 4. - С. 92 - 98.

156. Россия 1999 г. Социально-демографическая ситуация. Ч М.: ИСЭПН, РАН 2000.

157. Сабирьянова К., Нестерова Д. Инвестиции в человеческий капитал в переходный период в России. М., 1998. - 112 с.

158. Сагиндиков Е. Н. Методологические основы взаимодействия рынков труда и образовательных услуг. СПб., 1997. - 18 С.

159. Садовничий В. А. Высшая школа России: ориентиры на будущее:

160. Доклад на VI съезде Российского союза ректоров // Alma Mater, 2000. № 12. -С. 3-9.

161. Седов JI. А. Социальный институт. Современная западная социология: Словарь. -М.: Политиздат, 1990.

162. Синявская О. В. Основные факторы воспроизводства человеческого капитала // Экономическая социология, 2001. Т. 2. - № 1. - С. 43 - 87.

163. Смезер Н. Социология. М.: Феникс, 1994.

164. Смирнов Е., Щесняк Е. Источники финансирования воспроизводства основных фондов высших учебных заведений // Российский экономический журнал, 2003. № 2. - С. 86 - 88.

165. Смолин О. И. О регулировании экономических механизмов в сфере образования // Экономика образования, 2002. № 2. - С. 17-21.

166. Соболь И. М., Статников Р. Б. Выбор оптимальных параметров в задачах со многими критериями. -М.: Наука, 1981. 140с.

167. Современный капитализм: проблемы рабочей силы / Под ред. С. Н. Никитина. М.: Наука, 1985. - С. 7 -16.

168. Сорокин П. Человек, цивилизация, общество. М.: Издательство политической литературы, 1992.-376 с.

169. Состояние образования в мире // Экономика образования, 2001. -№ З.-С. 95- 107.

170. Социальная сфера. Преобразование условий труда и быта / Отв. ред. В. Н. Иванов. Ч М.: Наука, 1998.

171. Сравнительный анализ развития образования в России и ведущих странах мира: статистическое обозрение. М., 1994. - 49 с.

172. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора: Пер. с англ. -М., 1997. 462 с.

173. Стоуньер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики. Новая технократическая вона на Западе. -М.: Прогресс, 1986.-394 с.

174. Статистические данные по системе образования. Материалы к колегии Минобразования России по итогам деятельности в 1999 году. М., 2000.- 155 с.

175. Статистические данные по государственным вузам Кемеровской области. Кемерово, 2002. - 14 с.

176. Стейджер Д. Финансирование университетов в Канаде // Высшее образование в Европе, 1992. Т. 17. - № 1. - С. 154 - 164.

177. Струмилин С. Г. Проблемы экономики труда. Очерки и этюды. Ч М.: Изд. Вопросы труда, 1925. 135 с.

178. Субботина К. И. Финансирование народного образования. М.: Финансы и статистика, 1985. Ч 344 с.

179. США: Человеческий фактор и эффективность экономики. М.: Наука, 1991.-С. 18-23.

180. Тартарашвили Т. А. Управление вузовской системой США // Проблемы зарубежной высшей школы. Вып. 4. М.: НИИВО, 1995. - 235 с.

181. Тартарашвили Т. А. Стимулирование качества вузовской деятельности за рубежом с помощью финансовых рычагов. ЧМ., 2000. 16 с.

182. Теория выбора и принятия решений / И. М. Макаров, Т. М. Виноградская, А. А. Рубчинский, В. В. Соколов и др. М.: Наука, 1982. - 328 с.

183. Тихонов А. Н., Абрамешин А. Е., Воронина Т. П. Управлениесовременным образованием: социальные и экономические аспекты Ч М.: Вита-Пресс, 1998. 174 с.

184. Токаев Н. X. Об экономической природе затрат на высшее образование и их стоимостном выражении // Вестник МГУ. Серия Экономика. 1973. - № 3. - С. 22 - 34.

185. Тоффлер О. Футурошок. СПб, 1997. - 119 с.

186. Труд и занятость населения Москвы. Статистический ежегодник. -М., 2000.

187. Труд и занятость населения Москвы. Статистический ежегодник. М., 2002.

188. Трудоустройство выпускников вузов (для служб занятости, студентов и выпускников). Депонированный отчет № 01.200.2.03495. М.: ВНТИЦ, 2002.

189. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты / Под ред. А. Н. Тихонова. М.: Вита-Пресс, 1998.256 С.

190. Урланис Б. Ц. Народонаселение: исследования, публицистика. Сборник статей. М.: Статистика, 1976.

191. Условия труда и быта женщин. Статистический сборник. Ч М., 1992.-С. 286-294.

192. Федеральный закон от 6 мая 1999 года № 97 ФЗ О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных нужд.

193. Федеральный закон О высшем и послевузовском профессиональном образовании (в редакции Федерального закона от 10июня 2000 г. № 92- ФЗ).

194. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 122 ФЗ О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации.

195. Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. № 51 ФЗ Об утверждении федеральной программы развития образования.

196. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы / Пер. с англ. М.: Издательство Весь Мир, 2003. -76 с.

197. Хайман Д. Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х т. ТII. М.: Финансы и статистика, 1992.

198. Человеческий капитал России на рубеже XXI века / Под ред. И. В. Ильинского. СПб.: СПбГУЭФ, 1999. - 325 с.

199. Шереги Ф. Э. Социология образования: Прикладные исследования. М: Academia, 2001.-95 с.

200. Шленов Ю. В. Планирование и финансирование научно-предпринимательской деятельности высшей школы. Ч СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,1995.-С. 25-44.

201. Щетинин В. П, Хроменков R А., Рябушкин Б. С. Экономика образования. М., 1998. - 306 с.

202. Щетинин В. Человеческий капитал и неоднозначность его трактовки // Мировая экономика и международные отношения, 2001. № 12. - С. 42- 49.

203. Шибутани Т. Социальная психология. М.: Прогресс, 1969. - 386с.

204. Шульц Т. Ценность детей // Женщина, мужчина, семья. Альманах THESIS, 1994.-№3.-44 с.

205. Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. М.: Прогресс, 1969. - 96 с.

206. Эйшер Ж. К, Шевалье Т. Переосмысление проблем финансирования послесреднего образования // Высшее образование в Европе. Том ХУЛ. -1992. -№ 1. -31с.

207. Экономика переходного периода // Под ред. В. В.Радаева, А. В. Бузгалина. М.: Издательство МГУ, 1995.

208. Эренберг Р. Дж., Смит Р. С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: МГУ, 1996.

209. Эффективная школа // Сост. и ред. С. Г. Вершловский. СПб.,2004.

210. Becker Gary S. Human capital. A Theoretical and Empirical Analysis with Special Reference to Education. Third Edition. The University of Chicago Press. Chicago and London. 1976.

211. Becker G.S. Investment in Human Capital: A. Theoretical Analysis // Journal of Political Economy. Supplement. 1962. - Oct.

212. Bertilsson M. A note on "the idea of the university in the global era: from knowledge as an end to the end of knowledge" // Social epistemology. Ч Philadelphia, L., 1998. Vol. 12. - № 1. - P. 85 - 88.

213. Castel P., Fox L. Gender in Pension Reform in the Former Soviet Union. Ч The paper for the World Bank's Conference "New Ideas About Old Age Security".- Septenber 14-15,1999.

214. Coquide P. Universite: Bayrou somme de reformer la pouceriere // Expansion. P., 1996.

215. Daxner M. Die deutschen Universitaten, der Aufmerksamireit der Offentlichkeit empfohlen! // Aus Politik u. Zeitgeschichte.ЧBonn, 1998.Ч№ 15. ЧS. 12 -19.

216. Doldon P. J., Greenaway D., Vignoles A. "Wither higher education?" An economic perspective for the dearing committee of inquiry // Econ. J. Ч Cambridge etc., 1997. Vol. № Ю7,442. - P. 710 - 726.

217. Education: Les francais en ont-ils pour leur argent? // Expansion. Ч P.,1997,Ч№555.-P. 40-55.

218. Eisner Robert. лExtended Accounts for National Income and Product. Journal of Economic Literature, 1998.

219. Geuna A. The internationalisation of European universities: a return to medieval toots // Minerva.ЧL., 1998. Vol. 36. - № 3.ЧP. 263 - 270.

220. Hare P., .Пугачев M. Higher education in transition to a market economy: two case studies / Lugachev M. // Europe-Asia studies. Ч Glasgow, 1999.Ч Vol. 51.-№1.ЧP. 101 -122.

221. Kameoka Y. The internationalisation of higher education // OECD-observer. P., 1996. Ч № 202. Ч P. 34-36.

222. Kammer J. Good Will Toward Men.ЧNew York. St Martin's Press, 1994.

223. Leon A. Histoire de education technique. Paris, 1968.

224. Les universites europennes au bane d'essai // Nouvel observateur. Ч P.,1998.-№ 1745.-P. 8-13.

225. Murphy Kevin M. and Finis Welch. "Empirical Age Earnings Profililes". - Journal of Labor Economics 8 (April 1990). - P. 202 - 209.

226. Psacharopoulos G. Earnhind and Education OECD countries P.: 1975.-P. 7-8.

227. Psacharopoulos G. Returns to Investment in Education // Policy Research Working. Paper 1067. - January 1993.

228. Psacharopoulos G., Woodhall M. Education for Development. An Analysis of Investment Choices. N. Y., 1991.

229. Saunier-Seite A. Universite et societe: la formation des cadres du monde ac-tuel // Rev. des sciences morales et polotoques. P., 1998. - A. 1,31.-P. 35-51.

230. Shattok M. Dearing on governance Ч the wrong prescription // Higher education guart. Ч Oxford; N.Y., 1998. ЧVol. 52. № 1. - P. 35 - 47.

231. Sher N. The university in knowledge societies // Social epistemology. Ч Philadelphia, L., 1998. ЧVol. 12.-№ 1. ЧP. 32-42.

232. Schultz T. Capital Formation by Education // Journal of Political Economy. -Vol. 68. 1960.

233. Schultz T. Education and Productivity (prepared for the National Commission on Productivity). Washington, 1972.

234. Women in Transition. Ч UNICEF, 1999.247. Ссыка на домен более не работаетwps/portal

Похожие диссертации

• Разработка методического подхода к комплексной оценке эффективности управленческих решений по эксплуатации сети воздушных линий авиакомпании
• Управление инновациями в системе высшего профессионального образования
• Результативность управления в интегрированных корпоративных организациях промышленности России
• Унификация сборных железобетонных изделий поносборного домостроения на основе заводского производства
• Управление развитием высшего профессионального образования на основе оптимизации государственного заказа на подготовку специалистов