Управление развитием социальной сферы в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Головачева, Татьяна Валентиновна |
| Место защиты | Воронеж |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Головачева, Татьяна Валентиновна
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА
1.1. Содержание и особенности управления социальной сферой региона
1.2. Системный подход к управлению развитием социальной сферы региона
1.3. Характеристика потенциала развития региональной социальной сферы
2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИАГНОСТИКИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА
2.1. Методика анализа доминантных элементов развития потенциала региональной социальной сферы
2.2. Методический подход к установлению критических факторов, определяющих траекторию развития социальной сферы региона
2.3. Процедура управления социальной сферой региона, ориентированная на результат
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА
3.1. Формирование системы иерархических индикаторов управления трансформацией социальной сферы
3.2. Построение центров роста развития здравоохранения в регионе
3.3. Разработка порядка форсайт - проектирования развития социальной сферы региона
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием социальной сферы в регионе"
Актуальность темы исследования. Увеличение степени социальной направленности развития российской экономики является одним из необходимых условий повышения качества жизни населения. В свою очередь, траектория социальной направленности развития в стране зависит от состояния и динамики изменения социальной сферы в регионах. Главными целями развития социальной сферы являются: снижение препятствий для действия рыночных рычагов, конкуренции, стимулирование ключевых факторов инновационного развития (приток новых технологий, повышение качества социальных услуг, оптимизация методов финансирования социальных программ).
Формирование эффективной системы управления развитием социальной сферы, составной частью которой является правовое, методическое, финансовое, информационное обеспечение, позволит повысить результативность ее функционирования. Отсутствие такой системы осложняет выбор стратегических направлений развития социальной сферы, усиливает субъективный характер принимаемых решений региональными органами власти при использовании различных ресурсов. В будущем это может спровоцировать конфликтные ситуации при решении практических вопросов обеспечения населения гарантированным объемом социальных услуг.
Актуальность темы исследования вытекает из необходимости создания теоретических и методических положений формирования механизма управления развитием социальной сферы на основе использования различных методов для комплексного решения экономических, организационных и социальных задач.
Актуальность диссертации подтверждается так же тем, что работа выпонена в рамках НИР АОНО ВПО Институт менеджмента, маркетинга и финансов Управление конкурентоспособностью социально-экономических систем в условиях инновационной экономики, номер государственной регистрации 01200952179.
Степень научной разработанности темы. Выбранная тема исследования позволяет обозначить и решить проблемы использования внедрения инновационных методов управления при создании организационных и финансовых условий развития социальной сферы на уровне региона. При обосновании авторской позиции по решению проблемы использования внедрения инновационных методов управления развитием социальной сферы учитывались научные положения, сформулированные в работах отечественных и зарубежных авторов: Ю. Анисимова, Г. Багиева, Е. Балацких, Н. Бекетова, Ю. Васильчука, Ю. Вертаковой, Н. Войтоловского, А. Воронова, Е. Голубкова, Н. Кондратьева, С. Климова, Д. Львова, В. Медведева, , Т. Овчинникова, В. Окрепилова,
A. Панова, В.Плотникова, А. Петрова, И. Рисина, В. Ройка, А. Селезнева,
B. Смирновой - Ярской, А. Сорвиной, С. Соловьева, Ю. Трещевского, Р. Фатхутдинова, М. Фирсова, Л. Якобсона, Ю. Яковца, Е. Ясина, А. Смита,
C. Брю, Дж. Гэбрейта, Дж. Кейнса, К. Макконнела, Д. Миля, В. Ойкена, Д. Рикардо, Дж. Робинсона,Ф. Хайека, П. Хейнера, Л. Эрхарда.
Диссертационное исследование опиралось на законодательство Российской Федерации в области развития социальной сферы, Концепцию догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (2008 -2020гг.) В диссертации использованы результаты собственных теоретических и эмпирических исследований автора, данные социально-экономического развития субъектов Центрального федерального округа (ЦФО), основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, официальные материалы статистических органов и нормативные документы, регламентирующие деятельность организаций социальной сферы, данные о реализации комплексных программ социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических и методических положений по формированию инструментария управления развитием социальной сферы региона и рекомендаций по его использованию в условиях перехода российской экономики к социально-ориентированному типу развития.
В соответствии с целью в диссертации сформулированы и решены следующие задачи:
- проведение системного анализа современных тенденций развития социальной сферы в регионе, определение наиболее эффективных механизмов мобилизации ресурсов в развитие объектов социальной сферы региона с учетом синергетических эффектов;
- разработка методического подхода к определению критических факторов развития социальной сферы регионов в условиях ограниченных территориальных ресурсов;
- разработка методических положений по отбору доминантных направлений развития социальной сферы в регионе с учетом необходимости усиления регулирующего государственного влияния на процесс оказания населению социальных услуг через систему бюджетирования, ориентированную на результат;
- построение иерархических индикаторов, характеризующих соответствие затрат результатам трансформации социальной сферы; разработка методики использования форсайт - проектов при установлении перспективных задач развития социальной сферы региона;
- построение модели развития здравоохранения с учетом выбора приоритетных направлений, на развитие которых, прежде всего, необходимо мобилизовать ресурсы при наличии ограничений на них.
Предмет исследования. Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе управления социальной сферой, направленного на повышение результативности функционирования учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты населения, формирование направлений обеспечения позитивного развития социальной сферы.
Объектом исследования выступает социальная сфера региона. Выбор данного объекта исследования продиктован необходимостью комплексного анализа, рационализации взаимодействия основных элементов механизма оказания социальных услуг, научного обоснования возможностей достижения роста результативности процесса управления организациями социальной сферы.
Область исследования. Исследование проведено в рамках паспорта специальности 08.00.05, 3 - Региональная экономика, пункт 3.10 Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития, региональных социально - экономических систем.
Теоретико-методологическая основа и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления социально - экономическими системами, развития стратегического планирования трансформации социальной сферы региона.
В качестве методологической основой исследования использован диалектический метод, предусматривающий изучение явлений в условиях динамического развития, взаимосвязи отдельных элементов системы и выделение ведущих звеньев в развитии сложных социально - экономических систем. Для решения поставленных задач были применены: системный подход, дисперсионный анализ, экспертные оценки, ранговая корреляция.
В диссертации также применялись методы исследования: анализ и синтез, методы статистической обработки информации, системный подход, логического и математического моделирования и др.
Эмпирической базой исследования стали официальные данные Министерства экономического развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Минздравсоцразвития РФ, Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, Министерства культуры РФ, Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, Департамента здравоохранения Воронежской области, Департамента культуры области, Департамента труда и социального развития области, материалы отраслевых научно-исследовательских учреждений, данные управленческой отчетности учреждений бюджетной сферы Воронежской области.
Рабочая гипотеза исследования заключается в предположении, что при переходе к социально направленному развитию экономики в регионах динамичное развитие социальной сферы может быть обеспечено внедрением рациональной системы управления использованием имеющихся ресурсов. При эффективном управлении развитием социальной сферы необходимо, чтобы в архитектуре управления присутствовала совокупность процедур перспективного и текущего планирования, а также оценки результатов деятельности социальной сферы посредством применения формализованных методик.
Научная новизна результатов исследования заключается в развитии теоретико - методических подходов к управлению трансформацией социальной сферы в условиях ограниченных территориальных ресурсов с учетом социально - направленного вектора развития регионов. Конкретная научная новизна заключается в следующем:
- обоснованы сущность, особенности применения системного подхода при формировании условий развития социальной сферы региона, отличительной чертой которых является ориентация на достижение синергетического эффекта в условиях ограниченных ресурсов развития;
- разработана методика выбора критических факторов, определяющих развитие социальной сферы, особенность которой состоит в установлении процедуры отбора из первоначального массива направлений развития социальной сферы - направлений, имеющих стратегическое содержание;
- предложены методические рекомендации по формированию доминантных направлений развития социальной сферы, отличающиеся сопровождением исследований по повышению регулирующего государственного влияния на качество оказания услуг в социальной сфере посредством системы бюджетирования, ориентированной на результат;
- сформирована система иерархических индикаторов, отличительная особенность которой состоит в определении векторов достижения результатов развития социальной сферы, позволяющих установить проблемные ситуации и выбрать стратегические управленческие решения с использованием форсайт - проектирования;
- разработана модель стратегического развития здравоохранения в регионе на основе выбора центров роста, отличительная черта которой состоит в определении опорных точек развития здравоохранения на основе новых технологий, что позволяет существенно повысить результативность использования ограниченных ресурсов при обеспечении комплексного развития отрасли.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования разработанных автором рекомендаций по вопросам развития социальной сферы в регионе. Практическое значение имеют научные разработки, в которых содержится: методика определения критических факторов, влияющих на динамику позитивной трансформации социальной сферы, которая предполагает вычленение из совокупности направлений развития социальной сферы наиболее значимых направлений, имеющих стратегическое значение; установление комплекса иерархических индикаторов, отражающих тождественность первоочередных направлений развития социальной сферы и соответствующих стратегических решений с учетом применения форсайт -проектирования; предложенная модель стратегического развития здравоохранения, дающая возможности использовать выявленные центры роста для ускоренного развития отрасли на основе инновационных технологий. Апробация результатов исследования Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных и межвузовских научно-практических конференциях: Мировая экономика и социум: от кризиса до кризиса - (2009 г. г. Саратов); Актуальные проблемы экономики и права в современных условиях - (2009 г. г. Пятигорск.); Казанская наука - (2011 г. г. Казань ); Актуальные вопросы развития современного общества - (2011 г. г. Курск), посвященных актуальным проблемам эффективного управления развитием социальной сферы, на научных семинарах профессорско-преподавательского состава АОНО ВПО Институт менеджмента, маркетинга и финансов (2008 - 2011 гг.).
Методика использования форсайт - проектирования при стратегическом планировании развития социальной сферы внедрена в практику стратегического планирования департамента экономического развития Воронежской области. Модель развития здравоохранения с учетом установленных центров роста принята к внедрению в управлении здравоохранения г. Воронежа. Теоретические и методические положения по определению направлений развития, факторов и индикаторов трансформации социальной сферы региона использованы в учебном процессе АОНО ВПО Институт менеджмента, маркетинга и финансов по дисциплинам Стратегическое управление, Государственное регулирование экономики.
Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:
1. Определение особенностей применения системного подхода при создании предпосылок трансформации социальной сферы региона, учитывающего достижение синергетического эффекта при использовании ограниченных территориальных ресурсов;
2. Методика установления критических факторов, определяющих стратегическое развитие социальной сферы в регионе, включающая в себя последовательность процедур отбора и ранжирования направлений развития отраслей социальной сферы в соответствии со степенью влияния на качество жизни населения в регионе;
3. Методические рекомендации по формированию доминантных направлений развития социальной сферы в регионе, содержащие формализацию целей трансформации через систему бюджетирования, ориентированную на результат;
4. Система иерархических индикаторов, отражающих направления развития отраслей социальной сферы на основе построения проблемных полей и эффективного выбора стратегических путей развития в рамках форсайт -проектов;
5. Модель перспективного развития здравоохранения в регионе с ориентацией на центры роста, позволяющая обеспечить комплексное развитие медицинского обслуживания населения при использовании ограниченных ресурсов.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Головачева, Татьяна Валентиновна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1.Совершенствованию управления развитием социальной сферы способствует активизация системных исследований устойчивого функционирования развития экономических систем. Системный методологический подход, основанный на изучении особенностей функционирования разноуровневых экономических систем и предполагающий учет влияния всех факторов на устойчивое развитие социальной сферы в регионе позволяет сконструировать целостную систему формирования приоритетов и механизмов их реализации.
Развитие социальной сферы - это интегрированное свойство социальной системы, которое обусловливает реализацию цели и достижение результатов функционирования, необходимых и достаточных для активного позиционирования системы в рыночном пространстве. Свойство развития является, с одной стороны, условием реализации цели развития, а с другой - инструментом снятия противоречия между механизмом формирования результатов и системным механизмом их сбалансирования и поддержки непрерывного развития социальной системы.
Особенности развития социально - экономических систем обусловлены тесной взаимосвязью развития экономического и социального блоков. В свою очередь социальная система состоит из отдельных отраслей, развитие которых формирует предпосыки поддержания жизнеспособного состояния всей социальной - экономической системы. Применение системного подхода при формировании условий позитивной динамики в отраслях социальной сферы позволяет спроектировать получение положительного синергетического эффекта при возможности использования для развития территориальной социальной сферы ограниченных ресурсов.
Целенаправленное управление развитием социальной сферы дожно по нашему мнению, опираться на следующие постулаты:
- определение реально достижимых, но достаточно напряженных целей;
- установление (желательно количественных) критериев достижения целей;
- возможность оперативного получения информации о состоянии объекта управления, а также управляющей информации со стороны субъекта управления;
- согласование динамики трансформации заданного и фактического значений управляемого параметра;
- возможность оказания административного или экономического регулирующего воздействия на процесс развития социальной сферы.
Кроме целеполагания, управленческий процесс развитием социальной сферы включает в себя также:
- планирование, связанное с разработкой планов социального развития и социального проектирования;
- организацию координации действий участников совместной деятельности;
- распределение между соиспонителями функций, задач;
- формирование механизма реализации принятых планов или решений;
- стимулирование достижения целей путем формирования соответствующих мотивов и установок;
- обеспечение контроля за ходом реализации управленческого решения и ответственности.
Особенностями системного подхода при создании предпосылок развития социальной сферы региона заключаются в следующем:
- вследствие сохранения значительной доли бюджетных средств, используемых на финансирование социальной сферы, целесообразно перед распределением этих средств анализировать сравнительную эффективно ность расходования бюджетных средств с целыо выявления отраслей, сосредотачивающих синергетических эффект от использования общественных финансов, что возможно при развитии системы бюджетирования ориентированной на результат;
- развитие отраслей социальной сферы взаимообусловлено и взаимозависимо, непосредственно отражается на динамике качества жизни населения, в связи, с чем требуется установить элементы системы, обладающие большей степенью позитивного воздействия на качество жизни населения;
- политика государственных органов власти в большой степени определяет развитие социальной сферы, в связи, с чем необходимо выявить в системе мотивационные механизмы, ориентирующие органы испонительной власти на принятие оптимальных решений.
2. Последовательность проектирования развития отраслей социальной сферы с учетом получения синергетического эффекта можно представить следующими процедурами:
1. Исследование социальной сферы региона и определение факторов, обусловливающих синергетические эффекты: позитивные и негативные;
2. Разработка мероприятий по усилению положительных и уменьшению отрицательных синергетических эффектов;
3. Проектирование развития социальной сферы через реализацию мероприятий, дающих положительные синергетические эффекты;
4. Проведение итерационных процедур, способствующих выявлению и усилению позитивных синергетических эффектов и предупреждению появления или подавления негативных явлений на основе использования концепции слабых сигналов;
5. Реализация проектов.
Социальная сфера на уровне субъектов РФ развивается неравномерно. Высокая асимметрия обусловлена, прежде всего, неравным стартовым потенциалом, усугубившимся разнонаправленными векторами развития социальной сферы в регионах.
Сопоставление удельных показателей развития социальной сферы в субъектах федерации ЦФО характеризуют Воронежскую область как проблемный регион в части развития сети дошкольных учреждений, высокого удельного веса учащихся, обучающихся во вторую и третью смены, обеспеченности стационарными больничными учреждениями, спортивными сооружениями.
Однако ограниченность инвестиционных ресурсов не позволяет одновременно решить многие проблемы развития социальной сферы.
В каждом регионе можно определить набор факторов, сдерживающих развитие социальной сферы. На основании дисперсионного анализа определены такие факторы для социальной сферы Воронежской области. В наибольшей степени эти факторы связаны с внедрением инновационных технологий обеспеченностью кадрами и внедрением инфокоммуникацион-ных технологий.
З.При формировании доминантных направлений развития социальной сферы были изучены ретроспективные индикаторы и реализованные проекты развития отдельных отраслей социальной сферы.
По результатам диагностики всех отраслей социальной сферы были выявлены доминантные направления развития социальной сферы в Воронежской области:
- оптимизация существующей пространственной сети учреждений социальной сферы;
- повышение инновационной компоненты развития отраслей социальной сферы (для каждой отрасли социальной сферы свои программы);
- обеспечение диффузии инфо - коммуникационных технологий в управление развитием социальной сферы;
- совершенствование процедур распределения бюджетных средств между отраслями социальной сферы;
- внедрение системы иерархических индикаторов, ориентированных на результат деятельности учреждений социальной сферы с целью обеспечения стимулирующего воздействия на развитие объектов управления.
На основе оценки наиболее острых проблем социальной сферы определяющих развитие региональных социально-экономических систем может быть построен перечень догосрочных приоритетов и предложены наиболее эффективные меры по их реализации.
Установление целевых показателей деятельности испонительных органов государственной власти в разрезе отраслей социальной сферы дожно способствовать процессу оптимизации управления социально-экономическим развитием региона посредством определения конкретного задания.
Главные требования при разработке оценочных и иерархических индикаторов:
- соблюдение увязки оценочных индикаторов с постулатами нормативных программных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности на федеральном и областном уровнях;
- дискретность индикаторов - привязка к конкретному, реальному для его достижения отрезку времени;
- непротиворечивость и согласованность с другими целями и под-крепленность соответствующими ресурсами;
- прозрачность результативных индикаторов - возможность их фиксирования объективными способами: с использованием информации статистических органов, ведомственной отчетности, визуальным наблюдением;
- использование преимущественно количественных показателей или альтернативных вербальных (да, нет);
- оперативность установления количественного оценочного индикатора (относительно оперативным может считаться показатель, уровень которого устанавливается за промежуток до 17 % от продожительности отчетного периода; например, за год - спустя, не более чем 2 месяца, за квартал - спустя не более чем 15 дней, за месяц - не более чем через 5 дней);
- возможность агрегирования оценочных индикаторов результативности деятельности отдельных подразделений отраслей социальной сферы в кумулятивный результативный общий показатель развития.
4. При проектировании развития социальной сферы в регионе форсайт предпочтительнее прогнозирования, т.к. позволяет выработать видение будущего с учетом появления новых технологий, применение которых может принести наибольшие экономические и социальные выгоды:
- позволяет осуществить на ранних стадиях концентрацию ограниченных'ресурсов на наиболее оптимальных направлениях;
- соединяет при разработке участников экспертной группы, состоящей из представителей власти, бизнеса, гражданского общества, научной общественности, что приводит к реализации намеченных целей и консенсусу групповых интересов участников процессов;
- включает наиболее вероятные пути корректировок нежелательных тенденций.
Выбор именно социальной сферы для форсайт проектирования обусловлен значимостью этой сферы для всех участников форсайт проектирования, наличием в большинстве случаев бюджетных ресурсов для развития социальной сферы, т.е. возможность государственного регулирования процесса развития, а также возможность вовлечения в процедуры форсайт - проектирования социальной сферы реально заинтересованных представителей всех слоев социума.
Установление целевых иерархических индикаторов развития социальной сферы позволяет ориентировать органы власти через формализацию целей в системе бюджетирования, ориентированного па результат на получение позитивных результатов при использовании ограниченных бюджетных ресурсов.
5. Модель стратегического развития здравоохранения в регионе предполагает выбор направлений развития, ориентирующих отрасль на синергетический эффект (мультипликаторы роста), которые позволят спровоцировать ускорение развития смежных отраслей и обеспечат инновационную динамику в социальной сфере.
Использование ранговой корреляции позволило из массива первоочередных направлений развития здравоохранения выбрать следующие четыре, которые обладающие мультипликативным положительным действием на развитие здравоохранения в Воронежской области:
- создание онкологического центра на инновационных технологиях;
- создание перинатального центра на инновационных технологиях;
- создание сети центров по реабилитации детей-инвалидов;
- совершенствование медицинской профилактики эпидемиологических процессов (анти - ВИЧ, анти - туберкулез).
На основе центров роста формируется модель развития здравоохранения в области, которая учитывает инновационный характер на основе форсайт проектов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Головачева, Татьяна Валентиновна, Воронеж
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. М.: Гросс - Медиа, 2009. - 32 с.
2. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации.: федер. Закон: принят Гос. Думой 17.07.1998 г.: по состоянию на 24 июл.2004 г. М.: Кнорус, 2011. - 272 с.
3. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.: федер. Закон: принят Гос. Думой 23.10. 2002 г.. М.: Омега-Л, 2011.- 160 с.
4. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации.: федер. Закон: принят Гос. Думой 16.07.1998.: по состоянию на 27 июл.2006 г.. М.: Кнорус, 2011. - 784 с.
5. Российская Федерация. Законы. Указ Президента РФ от 28.06.2007 г. № 825 Об оценке эффективности деятельности органов испонительной власти субъектов РФ.
6. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 22.07.1993 г. №5487-1 Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
7. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
8. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации.
9. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ О высшем и послевузовском профессиональном образовании.
10. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 19.05. 1995 г. № 82-ФЗ Об общественных объединениях.
11. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 28 .06. 1995 г. № 98-ФЗ О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений.
12. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и испонительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
13. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
14. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от0805.2010 г № 83- ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
15. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 10.07.1992 г. № 3266-1 Об образовании.
16. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 04.12.2007 г. №329 ФЗ О физической культуре и спорте РФ.
17. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 10.07.1992 г № 3266-1 Об образовании.
18. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 09.10.1992 г №3612-1 Основы законодательства РФ о культуре.
19. Российская Федерация. Постановление Правительства РФ О мерах по реализации указа Президента РФ от 28.06.2007 г. №825 л Об оценке эффективности деятельности органов испонительной власти субъектов РФ.
20. Российская Федерация. Законы. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 848 О мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования.
21. Российская Федерация. Законы. Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 № 803 О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 2010 гг.
22. Российская Федерация. Законы. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 года № 1760-р Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации.
23. Российская Федерация. Законы. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р Об утверждении Концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.
24. Российская Федерация. Законы. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1663-р Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период 2012 г
25. Российская Федерация. Законы. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 № 1756-р О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г.
26. Российская Федерация. Законы. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р О Концепции административной реформы в Российской Федерации.
27. Российская Федерация. Законы. Закон Воронежской области от 14.02.2005 № 3-03 Об образовании.
28. Российская Федерация. Законы. Закон Воронежской области от 30.06.2010 г. № 65-03 "О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на догосрочную перспективу.
29. Российская Федерация. Законы. Приказ управления культуры Воронежской области от 29.10. 2009 г. № 540-ОД О введении отраслевой системы оплаты труда работников областных государственных учреждений культуры
30. Российская Федерация. Постановление Администрации Воронежской обл. от 27.06.2007 г. № 568 Об утверждении перечня государственных (бюджетных) услуг.
31. Российская Федерация. Постановление Администрации Воронежской обл. от 20.03.2008 г. № 207 Об организации мониторинга.
32. Российская Федерация. Законы. Постановление Воронежской областной Думы от 25.05.2006 № 491-ГУ-ОД Об утверждении областной целевой программы Развитие образования Воронежской области на 20062010 гг.
33. Российская Федерация. Распоряжение Правительства Воронежской области от 11.03.2011 г. №152-р О внесении изменений в распоряжение Правительства Воронежской области от 10.06.2009 г. №256-р .
34. Российская Федерация. Законы. Постановление Правительства Воронежской области от 30 марта 2011 г №236 Региональная программа л Модернизация здравоохранения Воронежской области на 2011- 2012 гг.
35. Российская Федерация. Послание Президента РФ Д. Медведева Федеральному Собранию РФ // Рос. Газета. Ч 12.11. 2010 С. 4-18
36. Аверин А.Н. Федеральные органы испонительной власти-субъекты государственной социальной политики / А. Н. Аверин. М.: РАГС, 2006.-380 с.
37. Авраамова Е. М. О пространстве возможностей реформирования социальной сферы / Е. М. Авраамова // Общественные науки и современность. 2006. - № 3. - С. 18-22.
38. Агошкова Е.Б. Эволюция понятия системы / Е.Б. Агошкова, Б.В. Ахлибининский//Вопросы философии. 1998. -№ 7. - С. 170-179.
39. Айвазян С.А. Интегральные показатели качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях / С.А.Айвазян. М.: ЦЭМИ РАН, 2000. - 245 с.
40. Аммосов Ю. Инсайд на высокой частоте. В мире начинается новый бум/ Ю. Аммосов// Эксперт. 2004. - №4. - С.58
41. Акбердин Р.З. Стержень экономики/ Р.З. Акбердин. М.: Диалог, 1979.- 119 с.
42. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь / Э.Б. Алаев. М.: Мысль, 1983. - 245 с.
43. Алексеев H.A. Анализ эффективности деятельности ПУ /H.A. Алексеев // Здравоохранение РФ. 2004. - № 5,- С.8-11.
44. Ананьёва Е.А. Теоретические аспекты финансового обеспечения здравоохранения/ Е.А. Ананьева // Бухгатерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. - № 8.- С.32-40
45. Багиев Г.Л. Организация предпринимательской деятельности: учеб. пособие / Г.Л. Багиев, А.Н. Асаул; под общ. ред. проф. Г.Л. Багиева. -СПб.: СПбГУЭФ, 2001.-231 с.
46. Багиев Г.Л. Маркетинг: учебник / Г.Л. Багиев, Х.Анн, В.М. Тара-севич; под общ. ред. проф. Г.Л. Багиева. СПб.: Питер, 2008. - 978 с.
47. Байдалова О.В. Развитие региона как социальной системы: социальные показатели и индикаторы / Байдалова О.В. Вогоград: ВАГС, 2002.-С.26
48. Бачурин А. Экономическая и социальная политика государства по улучшению условий жизни / Бачурин А. // Экономист. 2003. - № 8. -С. 23-27.
49. Балацкий Е.В. Селективная политика реструктуризации собственности / Е. В. Балацкий, Н. А. Екимова // Общество и экономика. 2006. № 10.- С.42-48.
50. Бекетов Н.В. Научно-инновационная система региона: теория, методология и практика организации /Н. В. Бекетов. М.: ИНИОН РАН, 2001.- 265 с.
51. Белоусов P.A. Рост экономического потенциала/ P.A. Белоусов. -М.: Мысль, 1972,- 286 с.
52. Беляков В.К. О проблемах инновационной политики в отечественном здравоохранении и необходимости создания кластеров медицинских инноваций /В.К. Беляков, Д.В. Пивень, Д.П. Антонов// Менеджер здравоохранения. 2008. - № 1. - С.4-11.
53. Берталанфи JI. Общая теория систем: учебник / JI. Берталанфи. -М.: Наука, 1970.- 485 с.
54. Бесстремянная Г. Е. Здравоохранение в регионах Российской Федерации: механизмы финансирования и управления: учеб. пособие/ Г. Е. Бесстремянная, A.C. Заборовская, В. А. Чернец, С. В. Шишкин.-М.:Поматур, 2006. 278 с.
55. Блауберг И.В. Становление и сущность системного подхода / И. В. Блауберг, Э.Г. Юдин. -М.: Мысль, 1973. 69 с.
56. Блауберг И.В. Системный подход: предпосыки, проблемы, трудности /И. В. Блауберг, В.Н.Садовский, Э.Г.Юдин. М.: Мысль, 1969.-48 с.
57. Богданов A.A. Всеобщая организационная наука /A.A. Богданов. -М.: Книга, 1925.-Ч. 1.-300 с.
58. Большаков A.C. Современный менеджмент: теория и практика: учебник / А.С.Большаков, В.И.Михайлов. СПб.: Питер, 2006. -416 с.
59. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения: учебник / отв. ред. Н. Д. Кондратьев. М.: Экономика, 2002. - 767 с.
60. Бузгалин A.B. Теория социально-экономических трансформаций (Прошлое, настоящее, будущее экономик реального социализма в глобальном постиндустриальном мире)/ А. В. Бузгалин, А.И. Коганов. М.: ТЕИС, 2003,- 268 с.
61. Булыгин Ю.Е. Организация социального управления (основные понятия и категории)/ Ю.Е. Булыгин. М.: Контур, 1997. - 254 с.
62. Бурджалов Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком: учеб. пособие/ Ф.Э. Бурджалов. М.: Гардарики, 1996. -320 с.
63. Брю C.J1. Экономикс: учебник/ С. JI. Брю, К. Р. Макконнел. -М.: Инфра-М, 2003. 983 с.
64. Бруммер В. Форсайт-исследование для разработки национальных стратегий / В. Бруммер, Т.Коннола, А. Сало // Форсайт. 2009. - № 4.-С. 56-65.
65. Бизнес планирование инноваций: монография / Ю. Г1. Аниси-мов, В. И. Штефан, Е. В. Сонцева, Д. Б. Лебединская; под. ред. Ю. П. Анисимова. - Воронеж: Научная книга, 2008. - 558 с.
66. Вертакова Ю.В., Плотников В.А. Последствия современных экономических трансформаций и пути преодоления финансового кризиса в России / Ю.В. Вертакова, В.А. Плотников // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2010. - №6. - с. 71-78
67. Войтоловский Н.В. Экономический анализ: Теория и практика : учебник / Н. В. Войтоловский, А. П. Калинина, И. И. Мазурова. СПб.: Питер, 2007. - 476 с.
68. Воронов А. А. Экономико-правовые аспекты обеспечения эффективности работы отраслей, предприятий и организации / Воронов А.А.// Экономический анализ: теория и практика. 2004. № 2. - С.62-64.
69. Вифлеемский А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании. / А.Б. Вифлеемский // Экономика образования. 2010. - № 1. С.23-27
70. Вчерашний Р.П. Инновации инструмент экономического развития. / Р. П. Вчерашний, О.И. Сухарев // Инвестиции в России. - 2002. -№ 11.-С.22 - 32.
71. Габ Б.И. Потенциал и потенциальный результат промышленного производства / Б.И. Габ // Инвестиции. 2005. - № 12 - С. 12-15.
72. Герасименко Н.Ф. Состояние и перспективы правового регулирования охраны здоровья населения РФ /Н. Ф. Герасименко // Здравоохранение. 2003. - № 2. - С.45-48.
73. Гончаров Н.Г. Принципы системы управления / Н. Г. Гончаров // Справочник экономиста. 2004. -№11.- С.23-27.
74. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: учеб. пособие/под ред. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 2001. - 255 с.
75. Грачев H.H., Шевцов М.А. Информационные технологии для госслужащих. / H.A. Грачев // Управление 2009. № 1. - С. 18-19.
76. Громов П.Т. Правительственные меры в социально политике / П.Т. Громов // Управление. 2008. № 7 - С.20-21.
77. Дж. Гэбрейт Какова американская модель на самом деле? Мягкие бюджеты и кейнсианская деволюция /Гэбрейт Дж.// Логос. 2003. №2. - С. 13-30
78. Дворянкина Е.Б. Муниципальное управление в образовании / Е.Б. Дворянкина // Управление.- 2009. №10 С.25-26.
79. Донин В.М. Конкуренция в российском здравоохранении: государственные учреждения и негосударственные медицинские организации / В. М. Донин // Менеджер здравоохранения. 2007. № 6. - С.6-9.
80. Дорошенко Г.В. Менеджмент в здравоохранении: учеб. пособие / Г.В. Дорошенко, Н.И. Литвинова, H.A. Пронина. 2-е изд., испр. и доп. -М.: ИНФРА-М., 2006. - 160 с.
81. Дюк A.B. Функции муниципального управления в сфере образования / A.B. Дюк // Управление. 2008. № 9 - С.42-43.
82. Емельянов C.B. Методы управления сложными системами: Принципы рационального колективного выбора / С. В. Емельянов, Э.Л. Наппельбаум // Итоги науки и техники. Техн. Кибернетика. Т. 10. М.: ВИНИТИ, 1978. С.120-214.
83. Задоя A.A. Макроэкономика: учебник /A.A. Задоя, Ю. Е. Пет-руня. Красноярск: Знания, 2004. - 368 с.
84. Заде Л. А. Основы нового подхода к анализу сложных систем ипроцессов принятия решений / Л.А.Заде. М.: Знание, 1974. - С. 18-22
85. Иванов С.М. История социальной работы / С. М. Иванов // Вопросы экономики.- 2008. № 8 С.22-27.
86. Иванченко В. Оздоровление социальной сферы -определяющий фактор экономического роста / В.Иванченко, Н.Гайдук // Экономист. -2001. №8,- С.65-78.
87. Игнатенко Н.Г. Природно-ресурсный потенциал территории: учебник / Н.Г. Игнатенко, В.П. Руденко. М.: Знания, 1986. 164 с.
88. Иорданская H.A. Маркетинг в здравоохранении: учеб. пособие/ H.A. Иорданская, Т.В. Поздеева, В.А. Носкова. Н. Новгород: НижГМА, 2008. - 64 с.
89. Кинэн М. Технологический Форсайт: международный опыт / М. Кинэн // Форсайт,- 2009. № 3.- С. 60-67.
90. Клейтон Э. Технологические дорожные карты: инструменты для развития /Э. Клейтон // Форсайт. 2009. - № 1.- С. 48-57.
91. Кант И. Критика чистого разума / И. Кант. М.: ЭКСМО, 2010. -736 с.
92. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс // Антология экономической классики.- М.: Эконов, 1993. -Т.П. С.137-378
93. Кобзарь А. И. Прикладная математическая статистика/ А. И. Кобзарь. М.: Физматлит, 2006. - 816 с.
94. Климов С.М. Экономическая теория: учеб. пособие/ С. М. Климов, А. П. Селин, Т. А. Федорова. СПб.: ИВЭСЭП, 2010. - 264 с.
95. Клейнер Г. Системная структура экономики и экономическая политика / Г. Клейнер // Проблемы теории и практики управления. 2006. № 5,- С.8-21
96. Кибанов О. Н. Эффективность управления социальной сферой/ О. Н. Кибанов // Экономист. 2003. № 2,- С.65 -76.
97. Клир Дж. Системология. Автоматизация решения системных задач: учебник / Дж. Клир . М. Экономика, 2006. - 458 с.
98. Кобилев А.Г. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве: учебник /А. Г. Кобилев, А. Д. Кир-нев, В. В. Рудой. Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 458 с.
99. Козлов В. Система управления и её составляющие / В. Козлов // Справочник экономиста. 2005. № 1. - С.27-28.
100. Копылов В.В. Управление сферой культуры в муниципальном образовании / В.В. Копылов // Управление. 2004. № 12.- С. 32-33.
101. Концепция государственной инвестиционной политики на период до 2010 г. // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. № 1. - С. 112-121
102. Кочетов И.Г. Методы управления и их особенности / И.Г. Кочетов // Управление. 2004. № 11. - С.30-33.
103. Корнай Я. Дефицит /Я.Корнай. М.: Наука, 1990. - 607 с.
104. Корнай Я. Честность и доверие в переходной экономике / Я. Корнай // Вопросы экономики. 2003. № 9. - С.4-17
105. Корсаков С.Н. Начертание нового способа исследования при помощи машин, сравнивающих идеи /С. Н. Корсаков; пер. с фр. под ред. А. С. Михайлова. М.: МИФИ, 2009. - 44 с.
106. Куликов В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики / В. Куликов, В. Роик // Российский экономический журнал. 2005. - № 1,- С.3-17.
107. Кураков B.JI. Стратегическое планирование развития социальной сферы: методология и концепция повышения результативности ее структурных составляющих / В. J1. Кураков. Спб.: Нева, 2008. - 345 с.
108. Курдюмов С.П. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем /С.П. Курдюмов. М.: Наука, 2003 - 288 с.
109. Лидин К.Л. Многообразие построения дорожных карт
110. К. Л.Лидин // Труды Всерос. конф. и секции Математическая экономика XIII Байкальской междунар. школы-семинара Методы оптимизации и их приложения: Иркутск, Байкал: ИСЭМ СО РАН, 2005. - С.83-89.
111. Лепихов М.И. Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации: монография / М.И. Лепихов. М.: РАГС, 2005-420 с.
112. Львов Д.С. Институционная экономика: учебник / Д.С. Львов. -М.: Инфа М, 2001.-317 с.
113. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. А.Г. Грязновой, H.H. Думной. М.: КНОРУС. - 2004. - 608 с.
114. Майс Й. Разработка сценариев и дорожных карт для ключевых технологий: предупреждение наводнений и защита береговых территорий Великобритании / Й. Майс // Форсайт.- 2008. № 4. - С. 50-59
115. Малюков М.С. Проблемы социальной сферы муниципальных образований / М.С. Малюков // Муниципальное управление. 2008. № 4. -С. 45-49
116. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика: учебник/ отв. ред. Е. П. Голубков. М.: ФИНПРЕСС, 2008. - 496 с.
117. Медведев В. А. Политическая экономия: учебник для вузов / В. А. Медведев, Л. И. Абакин, О. И. Ожерельев М.: Политиздат, 1998. -356 с.
118. Месарович М. Теория иерархических многоуровневых систем: учебник / М. Месарович, Д. Мако, И.Такахара. М.: Мир, 1973. - 344 с.
119. Муниципальные услуги: путь к эффективности: пособие/ Н.В. Васильева, Е.П. Доманевская, С.А. Кирсанов, В.А. Малолегкин, А.Т. Ошурков. СПб.: Петрополис, 2007. - 98 с.
120. Мухетдинова Н. Финансирование социальной сферы / Н. Мухетдинова // Экономист. 2002. № 2 - С.3-10.
121. Ольсевич Ю.Л. Специфика экономических институтов социальной сферы / IO.JI. Ольсевич, В.О. Мазарчук // Вопросы экономики. 2005. № 5. - С. 50 - 64.
122. Овчинников А.П. Политическая регионалистика: Три уровня власти в региональном измерении: материалы к учебному курсу /А. П. Овчинников. Самара: Самарский университет, 2002. - 144 с.
123. Окрепилов В.В. Выбор стратегических приоритетов регионального развития: новые теоретико-методические подходы/ В.В.Окрепилов// материалы международ, науч.-практ. конф. СПб.: Сев.-Запад, секция содействия развитию экон. науки. - 2007. - 440 с.
124. Ойкен В. Основы национальной экономики: учебник / В.Ойкен. М. Директ-Медиа, 2007. - 326 с.
125. Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения: научные доклады: независимый экономический анализ / отв. ред. П.В. Романова и Е.Р. Смирнова Ярская. М.: Московский общественный научный фонд, 2007. - 234 с.
126. Панов А.И. Стратегический менеджмент /А. И. Панов, И. О. Коробейников, В.А. Панов. М.: Юнити-Дана, 2006. - 304 с.
127. Петров A.A. Перспективные направления социальной политики /А. А. Петров // Управление.- 2008. № 11. С. 8-9.
128. Портер M. Э. Конкурентное преимущество. Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость: пер. с англ. / М.Э. Портер -М.: Юнити, 2005.-654 с.
129. Прогноз инновационно технологической и структурной динамики экономики Росси на период до 2030 г с учетом мировых тенденций/
130. Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, А.А.Петров, Ю.В. Яковец. М.: Институт экономических стратегий, 2006. - 48 с.
131. Поваров Г.Н. Ампер и кибернетика /Г.Н. Поваров. М.:КИ, 2007. - С. 40^2.
132. Принципы самоорганизации А. Рапопорт, Ст. Бир, У. Маккал-лок, У.Р. Эшби и др.: пер. с англ./ М.: Юнити, 1966. - 622 с.
133. Райзберг Б.А Современный экономический словарь / Б.А. Рай-зберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева.- М.: ИНФРА-М, 2007. 495 с.
134. Региональная социально-экономическая политика: теория, мировая и российская практика/ под ред. Б.Г. Преображенского, Ю.И Тре-щевского. Воронеж, Научная книга, 2005. - 344 с.
135. Рисин И.Е. Стратегия интеграции университета в точки роста региона / И.Е. Рисин, И.И.Борисов, Ю.И. Трещевский // Университетское управление. 2003. № 1(24). - С. 9 -16
136. Роик В.Д. О переустройстве пенсионной системы (национальная модель социального страхования) / В.Д. Роик, С.О. Чернышев// ЧиТ. -1997. №9.-С. 7- 16
137. Роик В.Д. Организация социального страхования в России перед новыми проблемами. / В.Д. Роик // Проблемы теории и практики управления. 1996. №4,-С. 2- 18
138. Роик В.Д. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник / под ред. В. Н.Архангельский, В. Н.Бобков, В. С. Буланов -М.: Экономика, 2000. 735 с.
139. Роик В. Д. Доктрины и концепции, повлиявшие на формирование института социального страхования/ В. Д. Роик// Страховое дело. -2006. №8.-С. 35-38
140. Рикардо Д. Начала политической экономики и налогообложения: учебник / Д. Рикардо. М.: Экономика, 1918. - 315 с.
141. Российский статистический ежегодник. 2008. Стат. Сб. / Росстат.-M.: 2008.-847 с.
142. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010. Стат. Сб. / Росстат. M., 2010. - 996 с.
143. Садовский В. Н. Основания общей теории систем Основания общей теории систем. Логико-методологический анализ/ В.Н. Садовский. -М. Наука, 1974.-198 с.
144. Социальный менеджмент: учеб. пособие/ под ред. Р.В.Волевого. М.: Интел-Синтез, 2000. - 392 с.
145. Семенов В.Ю. Экономика здравоохранения: учеб. пособие / В.Ю.Семенов. М.: МЦФЭР, 2004. - 656 с.
146. Селезнев Н. А. Всеобщая история государства и права (феодальное государство и право Англии): учеб. пособие /Н. А. Селезнев. -M.: МЦФЭР., 1963. 91 с
147. Сибурина Т.А. Управление здравоохранением: о путях перехода к инновационно стратегической модели развития / Т.А. Сибурина // Менеджмент и бизнес - администрирование. - 2007. № 2. - С. 63 - 69.
148. Симагина О.В. Внедрение управления по результатам в сфере предоставления государственных образовательных услуг / О.В. Симагина// Экономика образования. 2010. - № 6. - С. 75 - 93
149. Самоукин A.M. О содержании понятия потенциала общества /A.M. Самоукин // Методология статистического изучения социально-экономического потенциала 1986. - №12. - С. 124-125
150. Сорвина Г.Н. Экономическая мысль 20 столетия Сорвина Г.Н.: учебник / Г. Н. Сорвина. М.: Российская политическая энциклопедия, 2000.-224 с.
151. Соколов A.B. Догосрочное прогнозирование тенденций развития образования методами Форсайт / А. В. Соколов// Вопросы образования. 2004. № 3. - С. 66-76.
152. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.
153. А. Смит // M.: Эксмо, 2007, T. I, T. II С. 61 - 66, 74 - 82
154. Сакс Дж. Д., Ларрен Ф.Б. Микроэкономика: Пер. с англ.: учебник/ Дж.Д. Сакс. М.: Дело, - 848 с.
155. Трещевский Ю.И. Методология исследования экономики, управления и финансов.: монография / Ю.И.Трещевский, НЛО. Трещев-ская. / под ред. Ю.И. Трещевского. Воронеж.: АОНО ВПО ИММиФ. -2009.-236 с.
156. Тимченко В.А. Возникновение Форсайта: объективные причины, главные этапы и подходы. / В.А.Тимченко// Экономика и управление в современных российских условиях. 2008. - № 3. - С. 14 - 17
157. Урманцев Ю.А. Начала общей теории систем / Урманцев Ю.А.// Системный анализ и научное знание. М., 1978. Т. 39, с. 7 41.
158. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем / А.И. Уемов. М.: Мысль, 1978. - 272 с.
159. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент: учебник для вузов / Р. А Фатхутдинов. М.: Интел-Синтез, 1998. - 245 с.
160. Фишер Р. А. Статистические методы для исследователей: учебник/Р. А. Фишер. М.: Статистика, 1958. - 268 с
161. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы: учеб. пособие / М. В. Фирсов, Е.Г. Студенова. М.: ВЛАДОС, 2001. - 432 с.
162. Фирсов М. В. Методологические аспекты моделирования бизнес структур / М. В Фирсов. // Экономика и производство. - 2005. - № 1. - С. 16-19
163. Флейшман Б.С. Основы системологии: учебник / Б.С. Флейшман. М.: Радио и Связь, 1982. - 368 с.
164. Хартанович К.В. Методологические аспекты исследования управления региональной экономической системой / К.В. Хартанович // Экономика региона. 2007. - № 18. - С. 3 - 7
165. Хартанович К.В. Основы менеджмента: учеб. пособие/
166. K.B. Хартанович, В.Н.Краев. -М.: Академический проект, 2006. 272 с.
167. Хессин Н.В. В борьбе за социалистическое будущее России: учебник / Н. В. Хессин. -М.: Мысль, 1982. 255 с.
168. Хусайнова Л.А. Оценка эффективности инвестиций в социальную сферу региона / Л.А.Хусайнова, В.Г.Кузьмин // Предпринимательство. 2009. - № 8. - С. 82 - 87.
169. Шаронов А. Контуры социальной политики / А. Шаронов // ЭКО.-2000. -№10.-С. 146- 148.
170. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы: учеб. пособие / С.
171. B. Шишкин. М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 452 с.
172. Щемелинин С. А. Региональная социально-экономическая система: понятие, классификация, структура и основные элементы /
173. C. А. Щемелинин, О. В. Кругликова. // (http: // www. mstu. edu.ru /science /conferences /files /ec2010-9.pdf).
174. Щемелинин С.А. Основные направления и механизмы стимулирования региональной инвестиционной политики / С.А. Щемелинин // Наука и практика. 2009. - №2(39). - С. 104 -107.
175. Эшби У. Р. Введение в кибернетику: пер. с анг. У.Р.Эшби М.: Экономика, 2006. - 432 с.
176. Экономика социальной сферы / под ред. В.Т. Игнатов, Л.А. Батурин, В.И. Бутов, Ю.А. Мащенко, Г.Г. Уварова, С.В. Ходарев. -Ростов н/Д.: Март, 2001. 416 с.
177. Юргель Н.В. Мониторинг реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения / Н.В. Юргель, Е.Л. Никонов // Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития. 2007. - №2. - С.З - 7.
178. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: учеб. пособие/ Л. И. Якобсон М.: Аспект Пресс, 1996.-289 с.
179. Albright R. E., Kappel T. A. Roadmapping in the Corporation // Research Technology Management, 42 (2) 2003, pp. 31-40
180. Barr N. The Economics of the Welfare State. 2nd ed. Stanford: Stanford University Press, 1993. 284 S
181. Begg D., Dornbush R. Economics. 1991.- 125 S
182. Lotfi Zadeh: From computing with numbers to computing with words Ч from anipulation of measurements to manipulation of perceptions in International Journal of Applied Math and Computer Science, pp. 307-324, vol. 12, no. 3, 2002.
183. Garcia M.L. & Bray O. H. (1998), Fundamentals of Technology Roadmapping,Sandia
184. Kan R. The Problem of Duopoly, 1937
185. National Laboratories:US.Available from the World Wide Web at:
186. Flyim K. Critical Success Factors for a Successful Rusiness Recugi-neering Project// CASE Wored Conference Proceedings. Boston: 1998, October.
187. Fox K. Strategic Marketing for Medicine New Jersey, 1985.-149S
188. Fisher R. A. Statistical Methods for Research Workers, 6th. ed. Edinburg. London, 1937a
189. Kinnell M., MacDougal J. Marketing in the Not-for-Profit Sector. -Butter- worth Heinemann, 1997. 198 S
190. Le Grand J., Propper C., Robinson R. The Economics of Social Problems. 3rd ed. L.: Macmillan, 1992. 298 S
191. Management of medical services. Edited by Christopher Mabey and Paul lies.- The Open University, 1994,- 356 S
192. Mcnair St. The invisible majority: adult lerners in englich medical services // Medical services quart. Oxford. - N.Y.,1998. -Vol.52, №2.
193. Parametric General Systems Theory and the Estimation of Proposals for Mankind's Survival // New Systems Thinking and Action for-a new Century.
194. Pacific Grove. California, 1994;
195. Povarov G.N. A Mathematical Theory for The Synthesis of Contact Networks with One Input and k Outputs / Ann. Comput. Lab., Harvard University Press, 1959, vol. 30
196. Направления развитием здравоохранения в области Варианты ответов1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
197. А 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
198. Создание перинатального центра на инновационных технологиях -ь
199. Создание научно-исследовательского центра по неона-тальному скринингу на наследственные заболевания ч-
200. Создание центра (при Областной клиническое больнице) по оказанию срочной помощи пострадавшим в ДТП (экстренная межрегиональная помощь ч-
201. Создание кардио-сосудистого центра при Областной клиническое больнице, содействующего предотвращению критических сердечнососудистых заболеваний А-
202. Создание межрегионального онкологического центра с ориентацией на развитие консервативных и профилактических мер +
203. Разработка региональной системы стандартов оказания медицинской помощи -ь
204. А 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
205. Оптимизация организационно-технологической системы оказания медицинской помощи (создание стационаров дневного пребывания в каждом ПУ) 4
206. Создание в муниципальных районах специализированных диагностических центров 4-
207. Создание сети центров по реабилитации детей-инвалидов
208. Создание на базе районных ПУ центров по медицинскому просвещению населения (тренинги, мастер-классы преодоления стресса при заболеваниях, анонимное лечение наркомании, акоголизм)
209. Создание областного эндокринологического центра с инновационным оборудованием 4-
210. Направления развитием здравоохранения в области Варианты ответов*1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
211. А 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
212. Создание перинатального центра на инновационных технологиях
213. Создание научно-исследовательского центра по неона-тальному скринингу на наследственные заболевания
214. Создание центра (при Областной клиническое больнице) по оказанию срочной помощи пострадавшим в ДТП (экстренная межрегиональная помощь +-
215. Создание кардио-сосудистого центра при Областной клиническое больнице, содействующего предотвращению критических сердечнососудистых заболеваний
216. Создание межрегионального онкологического центра с ориентацией на развитие консервативных и профилактических мер 4-
217. Разработка региональной системы стандартов оказания медицинской помощи1. АНКЕТАопроса руководителей, специалистов по выявлению перспективных направлений развитияздравоохранения в области
218. Направления развитием здравоохранения в области Варианты ответов1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
219. А 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
220. Создание перинатального центра на инновационных технологиях +
221. Создание научно-исследовательского центра по неона-тальному скринингу на наследственные заболевания +
222. Создание центра (при Областной клиническое больнице) по оказанию срочной помощи пострадавшим в ДТП (экстренная межрегиональная помощь +
223. Создание кардио-сосудистого центра при Областной клиническое больнице, содействующего предотвращению критических сердечнососудистых заболеваний
224. Создание межрегионального онкологического центра с ориентацией на развитие консервативных и профилактических мер 4
225. Разработка региональной системы стандартов оказания медицинской помощи -н
226. А 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 п 12 13
227. Оптимизация организационно-технологической системы оказания медицинской помощи (создание стационаров дневного пребывания в каждом ПУ) 4-
228. Создание в муниципальных районах специализированных диагностических центров +
229. Создание сети центров по реабилитации детей-инвалидов
230. Создание на базе районных ПУ центров по медицинскому просвещению населения (тренинги, мастер-классы преодоления стресса при заболеваниях, анонимное лечение наркомании, акоголизм)
231. Создание областного эндокринологического центра с инновационным оборудованием -г
232. А 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
233. Оптимизация организационно-технологической системы оказания медицинской помощи (создание стационаров дневного пребывания в каждом ПУ)
234. Создание в муниципальных районах специализированных диагностических центров +
235. Создание сети центров по реабилитации детей-инвалидов 4
236. Создание на базе районных ПУ центров по медицинскому просвещению населения (тренинги, мастер-классы преодоления стресса при заболеваниях, анонимное лечение наркомании, акоголизм)
237. Создание областного эндокринологического центра с инновационным оборудованием 4-
Похожие диссертации
- Экономическое обоснование развития социальной сферы при производстве продукции АПК
- Управление развитием социально ориентированной экономики региона
- Развитие социальной сферы региона на основе совершенствования управления инвестиционной деятельностью
- Управление развитием жилищной сферы в регионе Российского Севера
- Управление развитием социальной сферы региона