Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегия управления рекреационным хозяйством депрессивного региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Шульпин, Сергей Евгеньевич
Место защиты	Тюмень
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегия управления рекреационным хозяйством депрессивного региона"

На правах рукописи

Шульпин Сергей Евгеньевич

СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА

(на примере Курганской области)

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тюмень - 2005

Работа выпонена в Курганском государственном университете на кафедре Бухгатерский учет, анализ и аудит

Научный руководитель кандидат экономических наук,

профессор

Кремлёв Николай Дмитриевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Мильчакова Наталья Николаевна

кандидат экономических наук, доцент

Митрофанов Юрий Николаевич

Ведущая организация

Омский государственный институт сервиса

Защита состоится л 2005 года в часов на засе-

дании диссертационного совета Д 212.274.03 при ГОУ ВПО Тюменский государственный университет по адресу: 625003, г.Тюмень, ул. Ленина, 16, ауд.113.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Тюменский государственный университет

Автореферат разослан л ^^ 2005 г.

) чеиый секретарь диссертационного совета /

Л I Краснова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переход на рыночные отношения в России коренным образом изменил условия жизнедеятельности населения и породил социально-экономические проблемы во многих регионах страны, где десятилетиями создавались специальные предприятия военно-промышленного (ВПК) и аграрно-промышленного комплексов (АПК). Государство за годы реформ практически прекратило предоставлять заказы на специальную технику и вооружение, а сельскому хозяйству перестало выделять необходимые субсидии и кредиты. Это явилось одной из главных причин возникновения депрессивности в регионах, где доминировали предприятия ВПК и АПК.

Предприятия и население не смогли быстро освоить рыночные отношения, модернизировать производство, адаптироваться к запросам производителей и потребителей в таких условиях.

Региональные органы власти и управления не имели достаточных пономочий для оказания помощи предприятиям ВПК и АПК, вмешиваться в их финансово-хозяйственную деятельность. По объективным причинам они были не в состоянии быстро создать новую рыночную инфраструктуру и эффективно управлять социально-экономическими процессами.

Нестабильность и нарастание неопределенности во внешней среде, усиление конкуренции на рынке товаров и услуг, сокращение бюджетного финансирования ВПК и социальной сферы, побудили региональные органы управления искать нестандартные решения по стабилизации обстановки и ослабления цикла кризисного управления.

Во многих депрессивных регионах единственной эффективной сферой деятельности осталось рекреационное хозяйство, которое в рыночных условиях сохранило свои социальные функции и успешно осуществляло экономическую деятельность. Рекреация, при государственной поддержке, может быть устойчивым источником стабильного развития конкретной территории и фактором вывода экономики из депрессивного состояния. Обоснование этой концепции является целью настоящего исследования и оценки роли рекреаций в социально-экономической системе Курганской области.

Перед органами управления и предприятиями, занимающимися рекреационной деятельностью, в рыночных условиях остро встали проблемы жизнеспособности, поддержания на достаточном уровне финансового состояния и поиска источников устойчивого развития. Естественным направлением решения проблем явилось развитие предпринимательской деятельности рекреации, являющейся важным элементом стратегии развития экономики региона в целом.

Истоки развития экономики рекреации отмечены в работах АМаршала, У.Петти, А. Смита, Дж. М.Кейнса и ряда экономистов XVII-XX веков. Проблемам управления рекреационной деятельности посвяшены научные труды Ю.А Веденина, И.В. Зорина, Л.И. Мухиной, B.C. Преображенского и др.

Учитывая полисистемную сущность объекта и предмета исследования, использованы теории и методы различных наук, раскрывающие многие стороны функционирования социально-экономических структур: учение о территориальной организации рекреационного хозяйства и общества (Ю.Г. Сауш-кин, Б.С. Хорев и др.); территориальной структуры хозяйства (Л.И. Василевский, И.М. Маергойз, М.М. Паламарчук и др.); теория устойчивого развития (В.Д Данилов-Данильян, Г.А. Ягодин и др.); концепция эколого-экономической системы (ТА Акимова, В.В. Хаскин и др.)- В качестве общеметодологической базы использован диалектика и системный подход анализа.

Анализ источников социально-экономической информации и методических материалов показал, что пока нет единого мнения о сущности предпринимательской деятельности рекреационного хозяйства, ее соотношении с понятием внебюджетной деятельности рекреаций. Недостаточно разработаны методические вопросы количественной и качественной оценки конкурентоспособности рекреаций. Практически отсутствуют работы по выявлению и систематизации факторов, определяющих конкурентные позиции рекреационной деятельности, ее взаимосвязи и зависимости с другими секторами и отраслями региональной экономики.

Слабо изучены вопросы возникновения депрессивности экономики территорий, роль и значение рекреаций на экономику региона, ее влияние на повышение здоровья нации и народосбережение. В целом проблемы стратегического управления предпринимательской деятельностью рекреаций и механизм регулирования инвестиций остаются еще недостаточно разработанными и освещенными.

Научная и практическая актуальность этих вопросов определила выбор темы исследования, соответствующей п.п. 5.1, 5.11 Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методических положений и практических рекомендаций по стратегии управления рекреационным хозяйством, направленной на ослабление цикла кризисного управления, обеспечение конкурентоспособности услуг и снижение депрессивности региона.

Достижение данной цели потребовало решение следующих задач:

- совершенствование терминологического аппарата анализа деятельности рекреационного хозяйства региона;

- разработка критериев оценки конкурентоспособности рекреационного хозяйства;

- обоснование авторского подхода к анализу результатов социально-экономической деятельности рекреационного хозяйства;

- разработка системы информационного обеспечения стратегии управления и механизма регулирования инвестиций в рекреационное хозяйство депрессивного региона.

Объектом исследования является предпринимательская деятельность рекреационного хозяйства в условиях депрессивной экономики региона.

Предметом исследования выступают теоретические и методические проблемы стратегического управления предпринимательской деятельностью рекреаций.

Теоретическую и методическую основу диссертации составили исследования отечественных и зарубежных ученых, официальные материалы Федеральной службы государственной статистики, нормативные и методические документы государства. Решение задач, поставленных в работе, осуществлялось с использованием системного подхода, методов научной абстракции, моделирования и других общенаучных методов в границах международной системы национальных счетов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- уточнено понятие предпринимательской деятельность рекреационного хозяйства, установлено его соотношение с понятием внебюджетной деятельности оздоровительной организации сектора нефинансовых корпораций;

- усовершенствовано понятие конкурентоспособность рекреационного хозяйства;

- выявлены и систематизированы факторы конкурентоспособности рекреации;

- определена степень интеграции рекреационного хозяйства в экономику региона в границах системы национальных счетов;

- разработана методика качественной оценки конкурентоспособности рекреаций, учитывающая состояние социально Ч демографических, финансово - экономических, кадровых и инвестиционных показателей;

- предложена модель стратегии управления и механизм регулирования инвестиционной деятельности по критерию развития рекреационного хозяйства.

Достоверность результатов исследования обеспечена использованием объективных данных официальных государственных наблюдений в системе национальных счетов, статической и бухгатерской отчетности предприятий и организаций, занимающихся рекреационной деятельностью и применением научных методов исследования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что использование полученных результатов будет способствовать формированию научно обоснованной концепции стратегического управления рекреационной деятельностью и ее адаптации в условиях депрессивного региона.

Разработанная методика оценки конкурентоспособности рекреации может быть использована органами власти для повышения эффективности управления экономикой региона и непосредственно предприятиями, занимающимися этой специфической деятельностью, в целях выявления реального положения конкретной структуры среди конкурентов и обоснованности выбора потребителями услуг рекреационного хозяйства.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования были доложены и обсуждены на молодежной всероссийской науч-

ной конференции (Иркутск, 2001), Кирило-Мефодиевских чтениях в Смоленском гуманитарном университете (Смоленск, 2001), научно-практической конференции, посвященной 60-летию Курганской области (2004) и областного госпиталя для ветеранов войн (Курган, 2001), отражены в сборниках научных трудов аспирантов и соискателей Курганского государственного университета (Курган, 2000-2004).

Рекомендации автора приняты к внедрению в Департаменте экономического развития и инвестиций Администрации Курганской области при проведении расчетов региональной эффективности и отборе для финансирования из бюджета развития шести инвестиционных проектов, среди которых: Развитие здравоохранения, Развитие образования и науки, расширение ипотечного жилищного кредитования и модернизация рекреационного и жилищно-коммунального хозяйства. При разработке целевой программы Повышение инвестиционной привлекательности области до 2010 годаû.

Основные положения диссертации используются в учебном процессе факультета естественных наук Курганского государственного университета при изучении дисциплин Экономика природопользования, Экономика рекреационного хозяйства, Рекреационные ресурсы Урала и Сибири.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 9 работ общим объемом 2,6 печатных листа, в том числе автора 1,61 печатных листа.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем работы 166 страниц. Диссертация содержит 22 рисунка и 34 таблицы. Список литературы содержит 136 наименований, в том числе 14 законодательных и нормативных актов.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены цели и задачи исследования, его предмет и объект, раскрыта научная новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе Методические аспекты стратегического управления рекреационным хозяйством депрессивного региона исследованы социально-экономические основы функционирования рекреаций в условиях депрессивного региона. Проведен комплексный анализ предпринимательской деятельности рекреационного хозяйства в социально- экономической системе Курганской области и тенденций в финансировании и инвестировании социально-оздоровительной сферы России и ряда зарубежных стран. Глава включает комплексный анализ концептуальных подходов к стратегическому управлению предпринимательской деятельностью рекреационного хозяйства региона, а также уточнение понятийного аппарата.

Во второй главе Концептуальные основы стратегии управления рекреационной деятельностью в условиях депрессивноеЩ региона изложены результаты исследования по обеспечению эффективной деятельности рекреационного хозяйства в социально-экономической системе региона. В главе раскрыты специфические особенности российского рынка рекреаци-

онных услуг, методические основы формирования стратегии управления предпринимательской деятельностью рекреационного хозяйства, проанализированы существующие подходы к оценке конкурентоспособности рекреационного хозяйства. Представлена авторская классификация общественных функций рекреации и факторов конкурентоспособности рекреационных услуг в системе национальных счетов.

В третьей главе Организация предпринимательской деятельности рекреационного хозяйства в регионе (на примере Курганской области) предложена модель стратегии управления рекреационной деятельностью, которая может повлиять на снижение депрессивности региона. Представлены результаты апробации предложенной методики оценки конкурентоспособности предпринимательской деятельности рекреаций и приоритетного развития рекреационного хозяйства для снижения депрессивности экономики региона. Предложения могут быть применены и в других регионах страны для обеспечения социально-оздоровительных мероприятий и роста благосостояния населения.

В заключении отражены основные выводы и результаты работы теоретического и практического характера. В приложениях представлены данные, подтверждающие обоснованность результатов исследования, перечислены опубликованные по теме исследования материалы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИСССЕРТАЦИОН-НОГО ИССЛЕДОВАНИЯ 1. Совершенствование терминологического аппарата анализа деятельности рекреационного хозяйства

Различные токования понятий бизнес, лэкономическая деятельность, предпринимательская деятельность объединяет парадигма Ч получение выгоды, то есть приращение национального богатства, включающего человеческий, нефинансовый и финансовый капитал. Оценка условий и возможностей населения и предприятий для роста всех видов капитала рассматривается как инструмент целеполагающих факторов стабильного и устойчивого развития экономики домашних хозяйств, предприятий, регионов и страны в целом.

Используя определения отечественных и зарубежных ученых, терминологию современного менеджмента, новых категорий системы национальных счетов и международных стандартов финансовой отчетности, сформулированы уточнения в содержание понятий: рекреационное хозяйство, рекреационная деятельность, предпринимательская деятельность рекреации, внебюджетная деятельность рекреаций и конкурентоспособность рекреаций.

Анализ научных и литературных источников показал, что специфика социально-экономических отношений в отраслях жизнеобеспечения населения раскрывается, прежде всего, в теории общественного блага. Среди товаров и услуг индивидуального потребления, производимых рыночной системой, существуют определенные вида! товаров и услуг, называемые

общественными благами, которые бизнес не намерен производить в силу их высокой социальной значимости или преобладания государственной формы собственности. Вместе с тем, в большинстве случаев производство социальных услуг имеет признаки и частных, и общественных благ, то есть являются смешанными общественными благами, часто первой жизненной необходимостью. К их числу относятся, в частности, рекреационные услуги.

Рекреационное хозяйство нельзя целиком отнести к общественному благу; только сохранение здоровья людей, восстановление и развитие их физических, интелектуальных и психологических сил может соответствовать требованиям чистого общественного блага. С другой стороны, рекреацию можно рассматривать как частное благо, поскольку его получение является сферой самореализации личности, ее творческого и образовательного потенциала, служит гарантией медико-биологического, социально-экономического и предпринимательского успеха, а также средством социальной зашиты от колебаний конъюнктуры рынка труда и капитала.

Двойственная социально-экономическая природа рекреационных услуг позволяет сделать вывод о необходимости существования общественной и частной сферы в отраслях жизнеобеспечения населения в условиях рыночной экономики, а экономический механизм управления рекреационным хозяйством, таким образом, дожен сочетать принципы государственного и рыночного регулирования.

Проблема соотношения государства и институтов рынка в системе отраслей жизнеобеспечения населения, в том числе рекреационном хозяйстве, является, по нашему мнению, одной из основных, находящихся в центре внимания всех исследователей, занимающихся социальными вопросами. Социальная сфера по Конституции РФ не может быть поностью в частной собственности, так как большая часть услуг здравоохранения и образования, культуры и искусства, отдыха и другие социальные блага дожны предоставляться частично бесплатно. Следовательно, существенное бремя расходов на лечебно-санаторные и оздоровительные мероприятия дожно нести государство, поскольку процесс выпонения рекреационными предприятиями своих функций обладает рядом свойств общественного блага, потребление которого является всеобщим и способствует оздоровлению населения страны.

Вместе с тем, анализ показывает, что возрастает значение предпринимательской деятельности в функционировании рекреации. Это обуславливает необходимость исследования теоретических и методических проблем эффективной деятельности рекреационного хозяйства в сфере предпринимательства.

Проведенное исследование позволило выявить ряд существенных недостатков, свойственных существующим дефинициям предпринимательской деятельности рекреации и произвести уточнение этого понятия. В отличие от известных определений под рекреационной деятельностью мы понимаем инициативную, самостоятельную и приносящую прибыль дея-

тельность по удовлетворению потребностей населения в рекреации, направленную на решение уставных задач и общественных функции. Таким образом, максимизация прибыли, по нашему мнению, не дожна являться главной целью рекреационной деятельности. Получаемые средства дожны также направляться на решение общественных задач, таких как сохранение здоровья нации и его профилактики, народосбережение и увеличение продожительности жизни при снижении смертности населения для роста экономики и производительности труда индивида.

Необходимо отметить, что наряду с понятием предпринимательская деятельность рекреационного хозяйства употребляется термин внебюджетная деятельность. При этом исследователи, как правило, либо отождествляют эти понятия, либо вовсе не дают четкого содержания употребляемым терминам.

На основе анализа существующих работ по рассматриваемой проблематике установлено, что предпринимательская деятельность рекреационного хозяйства является только та, которая сопряжена с инициативой кадров, риском и ответственностью с целью получения прибыли или выгоды. К таким видам деятельности можно отнести охотничий туризм, рыбаку и т.д.

Внебюджетная деятельность рекреационного хозяйства - это более широкое понятие, чем предпринимательская деятельность рекреационного хозяйства. Под внебюджетной следует понимать любую деятельность рекреационного хозяйства, источником финансирования которой не являются средства государственного и муниципального бюджетов. К такой деятельности, в частности, можно отнести организацию семинаров, сдачу имущества в аренду, производство каких-либо услуг (экскурсии, турпоходы), деятельность, финансируемую за счет благотворительных взносов и пожертвований.

Все перечисленные виды рекреационной деятельности дожны способствовать народосбережению и сохранению здоровья нации, занять приоритетное значение в стратегии управлении и регулировании социально-экономических процессов. Ускоренное развитие рекреационного хозяйства способно повлиять на снижение депрессивности экономики не только регионов, но и страны в целом, так как мировая тенденция роста производства услуг над ростом производства товаров очевидна.

2. Разработка критериев оценки конкурентоспособность рекреационного хозяйства

В исследовании отмечается, что наиболее острые проблемы управления предпринимательской деятельностью всех сфер рекреационного хозяйства связаны с организацией работ по повышению их конкуренции.

Анализ экономической литературы показал, что термин конкурентоспособность при оценке деятельности рекреаций в России практически не применяется. Однако развитие рыночных отношений в стране и связанное с этим усиление конкуренции на рынке рекреационных услуг закономерно

ставят перед этими предприятиями вопросы обеспечения собственной конкурентоспособности.

В реальной жизни существуют различные подходы к оценке конкурентоспособности организаций. При этом единого, общепризнанного метода оценки конкурентоспособности рекреаций не существует. Поэтому предложено, измерять фактическую конкурентоспособность предприятий рекреационного хозяйства показателями системы национальных счетов.

В работе обосновано уточнение понятия конкурентоспособность рекреаций как его комплексной характеристики за определенный период времени вусловияхрынка, отражающей превосходство перед конкурента -ми поряду конкретных признаков и основных показателей. При анализе использовались основные социально-демографические, финансово-экономические, материально-технические и трудовые оценочные показатели.

Основные внешние и внутренние факторы, влияющие на конкурентоспособность рекреации можно представить в виде схемы (см. рис. 1).

Рис.1. Факторы, влияющие на конкурентоспособность рекреации.

Уровень конкурентоспособности рекреаций в каждый конкретный момент времени определяся при учете совместных воздействий ряда факторов, неодинаковых по своей природе, характеру и степени влияния. При этом анализ функционирования механизма их влияния на конкурентные позиции структур дожен содержать соответствующую классификацию.

Перечень факторов выявлен на основе анализа отечественных и зарубежных источников, логики исследования категории конкурентоспособность рекреаций и результатов авторского мониторинга деятельности предприятий, занимающихся рекреационной деятельностью в Курганской области. Установлено, что конкурентоспособность рекреаций целесообразно измерять количественно, так как это позволяет управлять ее уровнем и

на объективной основе выявлять рейтинг конкретной рекреационной организации, как на региональном, так и федеральном уровнях.

С точки зрения системного подхода, наибольшего внимания заслуживает классификация факторов по источникам происхождения, поскольку именно факторы внешней среды отражают совокупность тех условий, к которым адаптируются рекреации, а внутренние (внутрисистемные) факторы Ч определяют как возможность, так и эффективность процесса адаптации рекреаций. Условия жизнедеятельности для предприятий и населения дожно создавать государство, а возможности зависят от уровня квалификации, инициативы и ответственности руководителей данной организации, которые дожны эффективно управлять персоналом и производством.

На основе 35 предварительно отобранных социально-экономических критериев группируются блоки обобщающих индикаторов (см. табл.1).

Таблица 1

Обобщающие индикаторы конкурентоспособности рекреаций

Блок индикаторов Критерии оценки

Социально-демографические (отражают условия жизни людей) Обобщающий показатель: индекс социализации человеческого капитала.

Финансово-экономические (отражают возможности населения и рекреаций) ВРП, прибыль, доходы, инвестиции, сбережение, производство и потребление, экспорт и импорт, цены и финансы, налогообложение.

Экологические Сводная оценка нагрузки на окружающую среду.

Политические Безопасность, внешнее влияние центра, уровень интеграции и кооперации.

Для обоснования приоритетов структурной политики, характеризующей особенности регионов, осуществляется с помощью кластерного метода ранжирования отраслей хозяйственного комплекса с позиций критериев полезности. В работе была применена экспертная процедура многоцелевой оптимизации структуры экономики региона, которая включает в себя следующие этапы:

- подготовка исходной информации об объекте и предмете исследования в системе национальных счетов;

- подбор индивидуальных экспертов и элементных групп;

- выбор критериев оценки и показателей с позиции полезности:

- расчет количественных и качественных значений для каждой отрасли экономики и видов экономической деятельности;

- определение удельного веса каждого из выделенных критериев;

- расчет сравнительного влияния отраслей на стратегическую цель региональной экономики.

Оценку конкурентоспособности рекреаций предлагается проводить с помощью агоритма, представленного на рис. 2.

1. Выявле конкурентов 1ие реальных рекреации

2. Формирование системы показателей

Учет влияния внешней среды (инфляция, безопасность, экология и т.д.)_

Учет деятельности рекреаций в СНС

2.1. Статистический учет (формы отчетности П-1; П-2; П-3; П-4; 5-з)

2.2. Бухгатерский учет (доходы, расходы. прибыль)

Расчет показателей:

- кадры, труд и занятость;

- выпуск товаров и услуг;

Х доходы населения и прибыль предприятия;

- финансы и инвестиции;

- промежуточное и конечное потребление;

- затраты производства.

3. Оценка и анализ конкурентоспособности рекреаций

Кластерный анализ Метод кластеризации регионов

4. Разработка стратегии управления и механизма регулирования инвестиций в рекреации

Рис. 2. Агоритм оценки конкурентоспособности рекреации в регионе

Использование критериев полезности отраслей экономики региона и результатов ландшафтно-рекреационного районирования позволило разработать схему оценки уровня стратегического управления процессом в экономике региона (на примере Курганской области).

Проведенный анализ показал, что для каждого подхода к учету деятельности и ее оценки характерны те или иные недостатки, в связи с чем, необходима разработка более совершенного метода исследования. После оценки уровня конкурентоспособности рекреации разрабатывается перспектива развития организации и стратегия управления производством и

персоналом. Одновременно создается механизм регулирования инвестиционной деятельности по критерию развития рекреаций.

3. Обоснование нового подхода к анализу результатов экономической деятельности рекреаций

В работе сформулированы базовые условия стабильного развития рекреационной деятельности. Устойчивость финансово-экономического положения рекреационного хозяйства определяется обеспеченностью активов собственным капиталом. Приращение собственного капитала рекреаций, чаще всего зависит от инвестиционно-инновационного потенциала. Вложение инвестиций и финансов в рекреационное хозяйство региона, в том числе в туризм, лечебно - санаторных и оздоровительных учреждений за годы реформ изменилось значительно.

Таблица 2.

Источники инвестирования и финансирования лечебно - санаторных и

оздоровительны!: учреждений Курганской области (в %)

Источники финансирования 1991 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Бюджетные 97 81 79 75 69 67 62

От предпринимательской деятельности 2 17 18 21 25 26 28

Частные и прочие средства 1 2 3 4 6 7 10

Итого 100 100 100 100 100 100 100

Данные (табл. 2.) показывают активный процесс включения рекреаций в систему развивающегося рынка услуг региона. При этом функционирование рекреационного хозяйства все в большей степени обеспечивалось за счет средств от предпринимательской деятельности. Например, в 2004 году предпринимательская деятельность рекреации в Курганской области была на уровне 35 процентов.

в работе предложено использовать усовершенствованную теорию мультипликатора влияния инвестиций на ВВП (Дж.М.Кейнса). Эта модель применяется для анализа изменений динамики инвестиций в регионе и показывает конкретные рычаги воздействия на изменение совокупного спроса, рост ВРП и занятость населения. Направление инвестиций в отрасли жизнеобеспечения населения, в том числе рекреации региона, позволяет при помощи мультипликационного эффекта обеспечить рост ВРП, а также рассчитать уровень социализации человеческого капитала.

При этом вложение государственных инвестиции в рекреационное хозяйство оказывает существенное влияние на рост частных и других видов инвестиций. Эта взаимосвязь способствует приращению национального богатства и экономическому росту.

Данное явление объясняет механизм создания условий для активизации инвестирования в те сектора экономики, где государство создает приоритеты надежности их деятельности.

Преимущество предложенного подхода к снижению депрессивности экономики региона по приоритетному развитию рекреационной деятельности обусловлено тем, что он позволяет проводить комплексную оценку данным системы национальных счетов, учитывая при этом важнейшие аспекты социально-экономической системы региона, разрабатывать определенную стратегию управления информацией о трудовых, финансовых, инвестиционных, материальных и других ограниченных ресурсах.

Динамика данных показывает связь инвестиций и ВРП, а рассчитанный мультипликационный эффект позволяет судить о том какие вложения в экономику Курганской области дают наибольшую отдачу.

Таблица 3

Динамика основных показателей системы региональных счетов по Курганской области

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

ВРП 8347 8945 9864 15311 19576 26803 32081 39972

Инвестиции в т.ч. в рекреации 1345 1238 1190 1611 2522 3210 4108 5720

33 32 24 70 150 138 156 210

Государственные инвестиции 400 412 266 491 652 928 1503 2082

М общий 20,87 21,71 37,08 31,18 30,03 28,88 21,35 19,20

М государств. 6,21 7,27 8,29 9,50 7,76 8,35 7,81 6,99

где: М общий - величина мультипликатора всех инвестиций;

М государственный - величина мультипликатора государственных инвестиций.

Анализ изменения мультипликаторов показывает, что динамика роста инвестиций оказывает существенное влияние на темпы роста ВРП (см. рис.3). Большую роль играют государственные инвестиции, их возрастающая ежегодно доля в общих инвестициях, способствует росту ВРП за 5 лет на 28 процентных пунктов.

Результаты исследования инвестиций в экономику в 1992-1998 годы убедительно доказывают, что направление инвестиций только в сферу материального производства не дало предполагаемой эффективности (спад производства продожася, инвестиционная активность сокращалась, уровень жизни населения снижася), все это не позволяет обеспечить устойчивое развитие региона.

При этом частный бизнес чутко улавливает стратегию и приоритеты государства для приумножения активов. Например, за последние 5 лет темпы прироста частных инвестиций в рекреационное хозяйство Курганской области были выше роста государственных инвестиций более чем на 10

процентных пункта. Что способствовало увеличению ВРП почти по 5% в год (рис.3).

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Рис.3 . Мультипликационный эффект инвестиций на ВРП по Курганской области (в %).

Перенос внимания и направление инвестиций в отрасли, участвующие непосредственно в жизнеобеспечении человека, удовлетворение насущных потребностей населения (рекреационные услуги, жилье, потребительские товары и услуги, сохранение чистой окружающей среды и т.д.), способствуют росту общественного производства и стабилизации обстановки.

Установлено, что в Курганской области и на Урале наметися устойчивый рост доли средств, получаемых от предпринимательской деятельности рекреационного хозяйства. В общем объеме инвестирования и финансирования рекреаций наблюдается увеличение доли рекреационных услуг в валовом региональном продукте. Это в свою очередь позволит создать условия для повышения уровня рекреационного обслуживания и осуществления различных видов рекреационной деятельности с учетом профессиональных, возрастных особенностей рекреантов.

4. Разработка системы статистического обеспечения стратегии управления рекреационным хозяйством депрессивного региона

В работе исследована проблема расширения информационной базы менеджмента за счет использования показателей СНС для разработки стратегии управления рекреационным хозяйством депрессивного региона.

В связи с особой сложностью принятия комплексного управленческого решения по обеспечению устойчивости социально-демографического и финансово-экономического положения депрессивного региона предложены

новые подходы к оценке стратегического состояния экономики рекреационного хозяйства региона.

Управляющими параметрами стратегии развития региона по критерию функционирования рекреационного хозяйства региона и последовательность мер государства дожны учитывать два важнейших принципа регулирования социально-экономических процессов, а именно принцип справедливого распределения доходов населения и принцип эффективности производства. При этом, из трех основных типов стратегий развития: либеральная, регулируемая и мобилизационная, используемых на практике во многих странах мира, в России наиболее приемлемой может стать только регулируемая стратегия Концепция стратегии управления научно обоснована Дж. Кейнсом и применяется в большинстве стран мира.

_Стратегическое управление рекреационного хозяйства рассматривается в работе как динамическая совокупность пяти взаимосвязанных управленческих процессов. Эти процессы логически вытекают один из другого. Однако существует устойчивая обратная связь и соответственно обратное влияние каждого процесса на остальные и на всю совокупность. Это является важной особенностью системы стратегического управления рекреациями. Схематически структура стратегического управления изображена на рис.4.

Для реализации стратегии развития рекреационного хозяйства требуется имитационная динамическая модель, учитывающая управляющее воздействие государства и цели рекреационной деятельности на потребительском рынке региона. Вопрос состава компонентов системы стратегического управления и их содержание рассмотрен в диссертации как система взаимосвязанных и взаимообусловленных факторов, влияющих на возможности дальнейшего развития рекреационного хозяйства депрессивного региона.

Система социально-экономической политики Администрации Курганской области выступает как основа механизма регулирования социально-экономических процессов в депрессивном регионе. Схема стратегии управления информацией социально-экономическими процессом в регионе

включает важнейшие элемент - это имитационная модель регулирования инвестиций в развитие рекреаций по критерию Ч уровню социализации человеческого капитала (УСЧК). Как показали расчеты, изменение показателей уровья развития рекреации и УСЧК имеет свои пределы.

Народосбережение как фактор развития рекреации и снижение депрессивности экономики региона

- Создание условий для воспроизводства населения и повышение степени удовлетворения его потребностей;

- создание возможностей развития рекреаций для сохранения здоровья населения и его профилактики;

- создание рациональной структуры экономики региона основе приоритетного развития рекреационного хозяйства.

Основные направления развития рекреаций

Модернизация Меры региональной поддержки гг-"-^ Реструктуризация

- Реформирование статистики и бухучета на СНС и МСФО, - подготовка кадров, оптимизация управления рекреациями, - интеграция рекреационного хозяйства с отраслями экономики, - эффективное использование мощностей, трудового, финансового и инвестиционного потенциалов, - расширение рекреационных услуг и внешнеэкономических связей, - снижение затрат, - активная реклама и маркетинг - Создание регионального фонда рекреаций, - принятие областного закона по рекреационной деятельности, -размещение регионального заказа оздоровления населенЩ и профилактике заболеваний, - стимулирование развитие новых рабочих мест в рекреации, - активизация инвестиционной деятельности, - льготное кредитование ИР'- 1"0ННЫХ проектов, - предоставление гарантий под кредиты Институциональные преобразования - определение масштаба рекреационных ус туг, - оптимизация структуры собственности, - формирование рыночной инфраструктуры, - производственно-техническая реструктуризация, - реструктуризация задоженности в региональном и местных бюджетов, - организационно-структурное развитие рекреаций

Результаты - Повышение уровня и качества жизни населения; - Устойчивый рост произволе!ва рекреационных услуг, высокая эффективность, конкурентоспособность и финансовое благополучие.

Рис.5 Стратегия развития рекреационного хозяйства Курганской области

Таким образом, при определенных ограничениях перераспределение и изменение социальных факторов способствует увеличению возможностей населения и предприятий, то есть экономическому росту и выводу экономики из депрессии.

На примере рекреационного хозяйства Курганской области проведена экспертная проверка предложенной методики оценки конкурентоспособности рекреации, стратегии управления и механизма регулирования инвестиций, что позволило доказать возможность их практического использования. Результаты апробации данного подхода показали, что рекреационное хозяйство области занимает лидирующие позиции на рынке социально-оздоровительных услуг Уральского федерального округа.

Комплексный анализ социально-экономических показателей развития рекреационного хозяйства Курганской области 1995-2004 годы показал тенденции изменения структуры экономики. Доля рекреаций за этот период увеличилась с 1% в 1995 году до 4,3% в 2004 году. На рис.6 показана динамика роста доли рекреационных услуг в экономике и проведен прогноз до 2010 года.

О Производство товаров Производство} слуг Рекреационные услуги

Рис. 6. Прогноз изменения структуры экономики Курганской области (производство ВРП, в %)

В диссертации изложены подходы по совершенствованию стратегии управления информацией и механизм регулирования рекреационной деятельности, суть которого состоит в том, что в экономике определяются наиболее полезные виды деятельности, и к ним применяются следующие меры государственного регулирования:

- административно-правовые;

- социально-экономические (прямые и косвенные);

- программы общественных расходов.

Эти меры способны сгладить для незащищенных слоев населения условия жизни и снизить социальное напряжение.

Установлено, что без стратегии управления и механизма регулирования социально-экономических процессов трудно ожидать повышения благосостояния и экономического роста на любой территории страны. В депрессивных регионах ситуация осложняется стагфляцией и стагнацией, которые вызваны несовершенством структуры экономики, формировавшейся многие десятилетия центральными органами под определенные государственные цели.

Новые подходы при выработке стратегии развития территории содержат элементы расширения рекреационной деятельности и совершенствования социально-экономической политики Администрации Курганской области, а также включению предприятий, занимающихся рекреационной деятельностью, в качестве одного из важнейших приоритетов развития экономики депрессивного региона.

Основные результаты, общие выводы и рекомендации диссертационного исследования состоят в следующем:

Анализ тенденций в финансировании и инвестирования российского рекреационного хозяйства показал, что уровень государственной поддержки остается крайне недостаточным для поноценного функционирования и развития рекреаций, напрямую связанных с сохранением физического и духовного здоровья нации. Это обусловливает необходимость диверсификации источников финансирования и развития рыночных методов хозяйствования в отраслях жизнеобеспечения населения. Установлено, что наметися устойчивый рост доли средств в ВРП, получаемой от предпринимательской деятельности рекреаций.

Современное состояние теории управления предпринимательской деятельностью рекреационного хозяйства требует допонительного развития и, прежде всего, с точки зрения понятийного аппарата и перевода его на систему национальных счетов.

Установлено, что конкурентоспособность рекреаций является динамической характеристикой и для принятия эффективных управленческих решений ее необходимо количественно измерять. Для оценки конкурентоспособности рекреаций предложена методика, в основу которой положено использование метода средневзвешенной суммы критериев. В основе рас-

чета итогового уровня конкурентоспособности рекреаций лежит сравнение по каждому показателю с условным эталонным предприятием, имеющим наилучшие результаты по всем сравниваемым параметрам. При этом базой отсчета для оценки конкурентоспособности являются не субъективные предположения экспертов, а сложившиеся в реальной рыночной конкуренции наиболее высокие результаты из совокупности сравниваемых объектов.

Использование разработанной методики оценки позволило количественно оценить конкурентоспособность рекреационного хозяйства Курганской области на основе базовых социально-демографических, политических, финансово-экономических показателей.

Реализация стратегии развития, методических разработок и предложений, представленных в диссертации, способствует повышению эффективности управления предпринимательской деятельностью рекреационного хозяйства в современных экономических условиях.

Предлагаемые меры позволят упорядочить воспроизводство населения и капитала, стимулировать научно-технический прогресс, получить заказы на создание инновационных производств и мощностей, оптимизировать структуру экономики, увеличить национальное богатство и обеспечить более устойчивое развитие производства и повышение уровня жизни населения региона.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Шульпин СЕ. Проблемы комплексной экономической оценки природных ресурсов// С.Е. Шульпин // Сборник научных трудов аспирантов и соискателей Курганского государственного университета (экономические, гуманитарные и естественные науки)//. - Выпуск 3. Курган: Издательство КГУ, 2001.0,31 п.л.

2. Минх В.Г., Шульпин СЕ., Минх А.В. Как возникли курорты Курганской области, профсоюзы и санаторно-курортное дело // В.Г. Минх, СЕ. Шульпин, А.В. Минх //Современные проблемы медицины: Материалы XXXIII научно-практической конференции, посвященной 60-летию Курганского областного госпиталя для ветеранов войн. - Курган: Изд-во журнала Гений ортопедии, 2001.0,37 пл., в т.ч. автора 0,2 п.л.

3. Минх В.Г., Шульпин СЕ. Лечебные свойства озер Курганской области / В.Г. Минх, СЕ. Шульпин // Современные проблемы медицины: Материалы XXXIII научно-практической конференции, посвященной 60-летию Курганского областного госпиталя для ветеранов войн. - Курган: Изд-во журнала Гений ортопедии, 2001.0,25 п.л., в т.ч. автора 0,1 пл.

4. Шульпина Е.А., Шульпин СЕ. Рекреационное районирование Курганской области / Е.А. Шульпина, СЕ. Шульпин //Социально-экономические и экологические проблемы регионального развития: Научные материалы конференции.//- Смоленск: Изд-во Универсум, 2001.0,19 пл., в т.ч. автора 0,1 пл..

5. Огаркова Л.И., Шульпин С.Е., Шульпина Е.А. Проблемы структурной организации рекреационного хозяйства в Курганской области / Л.И. Огаркова, С.Е. Шульпин, ЕА Шульпина //Стратегия приоритетного социально-экономического развития Курганской области. Международная научно-практическая конференция. Сборник научных трудов. - Курган: Курганский филиал Института экономики УрО РАН, 2002 . 0,25 п.л., в т.ч. автора 0,15 п.л.

6. Шульпин СЕ. Рекреационные ресурсы региона и проблемы, связанные с их использованием / СЕ. Шульпин //Сборник научных трудов аспирантов и соискателей Курганского государственного университета (экономические, педагогические и технические науки). - Вып. 4. - Курган: Издательство КГУ, 2002. 0,25 пл.

7. Шульпина ЕА, Шульпин СЕ. Рекреационное хозяйство Курганской области: проблемы управления и охраны окружающей среды / Е.А. Шульпи-на, СЕ. Шульпин //Экопанорама-1-2003: Труды факультета естественных наук Курганского государственного университета// Редакция Козлов О.В. -М.: МАКС Пресс, 2003. - С. 99-103.0,31 пл., в т.ч. автора 0,2 п.л.

8. Кремлев Н.Д., Шульпин СЕ. Модель пирамиды экономического развития в Курганской области по приоритету рекреационного хозяйства/ Н.Д. Кремлев, СЕ. Шульпин // Материалы доклада Всероссийской научно-практической конференции Стратегия приоритетного развития социальной сферы региона. Курган: Изд-во Печатный двор, 2004. 0,25 п.л., в т.ч. автора ОД пл..

9. Кремлев Н.Д., Шульпин СЕ. Стратегия развития отраслей жизнеобеспечения населения / Н.Д. Кремлев, СЕ. Шульпин // Материалы доклада Всероссийской научно-практической конференции Стратегия приоритетного развития социальной сферы региона. Курган: Изд-во Печатный двор, 2004. 0,44 пл., в т.ч. автора 0,2 пл.

Подписано в печать 13.05.2005. Тираж 100 экз. Объем 1,3 уч.-изд. л. Формат бумаги 60x84 1/16. Зака№350

Издательство Курганского государственного университета 640000. г. Курган, ул. Гоголя. 25

11 HIM 2005. _ X>JSZ7,;Д

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шульпин, Сергей Евгеньевич

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА

1.1 Экономические основы функционирования рекреационного хо- 9зяйства в депрессивном регионе

1.2 Анализ становления и развития рекреационного хозяйства региона 21

1.3 Проблемы управления рекреационной деятельностью регионов в 41условиях конкурентной среды

ГЛАВА 2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ

УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА

2.1 Характеристика рекреационного хозяйства Курганской области 54

2.2 Обоснование критериев оценки уровня конкурентоспособности рек- 73-82 реаций

2.3 Методические подходы стратегии управления инвестициями по кри- 82терию развития рекреационного хозяйства

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА

3.1 Разработка стратегии развития рекреационного хозяйства региона 98

3.2 Механизм регулирования социально-экономических процессов на 105-121 региональном уровне

3.3 Моделирование и прогнозирование положения региона по критерию 122-12 развития рекреационной деятельности

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия управления рекреационным хозяйством депрессивного региона"

Актуальность темы исследования. Переход на рыночные отношения в России коренным образом изменил условия жизнедеятельности населения и породил социально-экономические проблемы во многих регионах страны, где десятилетиями создавались специальные предприятия военно-промышленного (ВПК) и аграрно-промышленного комплексов (АПК). Государство за годы реформ практически прекратило предоставлять заказы на специальную технику и вооружение, а сельскому хозяйству перестало выделять необходимые субсидии и кредиты. Это явилось одной из главных причин возникновения депрессивно-сти в регионах, где доминировали предприятия ВПК и АПК.

Предприятия и население не смогли в новых условиях жизни быстро освоить рыночные отношения, модернизировать производство, адаптироваться к запросам производителей и потребителей.

Региональные органы власти и управления не имели достаточных пономочий для оказания помощи предприятиям ВПК и АПК, вмешиваться в их финансово-хозяйственную деятельность. По объективным причинам они были не в состоянии быстро создать новую рыночную инфраструктуру и эффективно управлять социально-экономическими процессами.

Нестабильность и нарастание неопределенности во внешней среде, усиление конкуренции на рынке товаров и услуг, сокращение бюджетного финансирования ВПК и социальной сферы, побудили региональные органы управления искать нестандартные решения по стабилизации обстановки и ослаблению цикла кризисного управления.

Во многих депрессивных регионах единственной эффективной сферой деятельности осталось рекреационное хозяйство, которое в рыночных условиях сохранило свои социальные функции и успешно осуществляло экономическую деятельность. Рекреация, при государственной поддержке, может быть устойчивым источником стабильного развития конкретной территории и фактором вывода экономики из депрессивного состояния. Обоснование этой концепции является целью настоящего исследования и оценки роли рекреаций в социально-экономической системе Курганской области.

Перед органами управления и предприятиями, занимающимися рекреационной деятельностью, в рыночных условиях остро встали проблемы жизнеспособности, поддержания на достаточном уровне финансового состояния и поиска источников устойчивого развития. Естественным направлением решения проблем явилось развитие предпринимательской деятельности рекреации, являющейся важным элементом стратегии развития экономики региона в целом.

Истоки развития экономики рекреации отмечены в работах А.Маршала, У.Петти, А. Смита, Дж. М.Кейнса и ряда экономистов XVII-XX веков. Проблемам управления рекреационной деятельности посвящены научные труды Ю.А. Веденина, И.В. Зорина, Л.И. Мухиной, B.C. Преображенского и др.

Учитывая полисистемную сущность объекта и предмета исследования, использованы теории и методы различных наук, раскрывающие многие стороны функционирования социально-экономических структур и явлений: учение о территориальной организации рекреационного хозяйства и общества (Ю.Г. Са-ушкин, Б.С. Хорев и др.); территориальной структуры хозяйства (Л.И. Василевский, И.М. Маергойз, М.М. Паламарчук и др.); теория устойчивого развития (В.Д Данилов-Данильян, Г.А. Ягодин и др.); концепция эколого-экономической системы (Т.А. Акимова, В.В. Хаскин и др.).

Анализ источников социально-экономической информации и методических материалов показал, что пока нет единого мнения о сущности предпринимательской деятельности рекреационного хозяйства, ее соотношении с понятием внебюджетной деятельности рекреаций. Недостаточно разработаны методические вопросы количественной и качественной оценки конкурентоспособности рекреаций.

Практически отсутствуют работы по выявлению и систематизации факторов, определяющих конкурентные позиции рекреационной деятельности, ее взаимосвязи и зависимости с другими секторами и отраслями региональной экономики.

Слабо изучены вопросы возникновения депрессивности экономики территорий, роль и значение рекреаций на экономику региона, ее влияние на повышение здоровья нации и народосбережение.

В целом проблемы стратегического управления предпринимательской деятельностью рекреаций и механизм регулирования инвестиций остаются еще недостаточно разработанными и освещенными.

Между тем, анализ тенденций развития рекреационной деятельности в Курганской области и Уральском федеральном округе показывает, что это производство услуг имеет устойчивую динамику роста, и увеличения ее доли в валовом региональном продукте.

С улучшением внешних условий жизни, население находит средства на укрепление здоровья, развитие туризма и отдыха. Поэтому рекреационное хозяйство можно рассматривать в качестве приоритетного развития экономики для снижения депрессивности, обеспечения экономического роста, снижения безработицы и бедности.

Научная и практическая актуальность этих вопросов определила выбор темы исследования, соответствующей п.п. 5.1, 5.11 Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методических положений и практических рекомендаций по стратегии управления рекреационным хозяйством, направленной на ослабление цикла кризисного управления, обеспечение конкурентоспособности услуг и снижение депрессивности региона.

Достижение данной цели потребовало решения следующих задач:

Х совершенствование терминологического аппарата анализа деятельности рекреационного хозяйства;

Х разработка критериев оценки конкурентоспособности рекреационного хозяйства;

Х обоснование авторского подхода к анализу результатов социально-экономической деятельности рекреационного хозяйства;

Х разработка системы информационного обеспечения стратегии управления и механизма регулирования инвестиций в рекреационное хозяйство депрессивного региона.

Объектом исследования является предпринимательская деятельность рекреационного хозяйства в условиях депрессивной экономики региона.

Предметом исследования выступают теоретические и методические проблемы стратегического управления предпринимательской деятельностью рекреаций.

Теоретическую и методическую основу диссертации составили исследования отечественных и зарубежных ученых, официальные материалы Федеральной службы государственной статистики, нормативные и методические документы.

Решение задач, поставленных в работе, осуществлялось с использованием системного подхода, методов научной абстракции, моделирования и других общенаучных методов в границах международной системы национальных счетов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

Х уточнено понятие предпринимательская деятельность рекреационного хозяйства, установлено его соотношение с понятием внебюджетной деятельности оздоровительной организации сектора нефинансовых корпораций;

Х усовершенствовано понятие конкурентоспособность рекреационного хозяйства;

Х выявлены и систематизированы факторы конкурентоспособности рекреации;

Х определена степень интеграции рекреационного хозяйства в экономику региона в границах системы национальных счетов;

Х разработана методика качественной оценки конкурентоспособности рекреаций, учитывающая состояние социально - демографических, финансово - экономических, кадровых, инвестиционных показателей;

Х предложена модель стратегии управления и механизм регулирования инвестиционной деятельности по критерию развития рекреационного хозяйства.

Достоверность результатов исследования обеспечена использованием объективных данных официальных государственных наблюдений в системе национальных счетов, статической и бухгатерской отчетности предприятий и организаций, занимающихся рекреационной деятельностью, и применением научных методов исследования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что использование полученных результатов будет способствовать формированию научно обоснованной концепции стратегического управления рекреационной деятельностью и ее адаптации в условиях депрессивного региона.

Разработанная методика оценки конкурентоспособности рекреации может быть использована органами власти для повышения эффективности управления экономикой региона и непосредственно предприятиями, занимающимися этой специфической деятельностью, в целях выявления реального положения конкретной структуры среди конкурентов и обоснованности выбора потребителями услуг рекреационного хозяйства.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования были доложены и обсуждены на молодежной всероссийской научной конференции (Иркутск, 2001), Кирило-Мефодиевских чтениях в Смоленском гуманитарном университете (Смоленск,2001), научно-практической конференции, посвященной 60-летию Курганской области (2004) и областного госпиталя для ветеранов войн (Курган, 2001), отражены в сборниках научных трудов аспирантов и соискателей Курганского государственного университета (Курган, 20002004).

Рекомендации автора приняты к внедрению в Департаменте экономического развития и инвестиций Администрации Курганской области при проведении расчетов региональной эффективности и отборе для финансирования из бюджета развития шести инвестиционных проектов, среди которых: Развитие здравоохранения, Развитие образования и науки, Расширение ипотечного жилищного кредитования и модернизация рекреационного и жилищно-коммунального хозяйства, при разработке целевой программы Повышение инвестиционной привлекательности области до 2010 года.

Основные положения диссертации используются в учебном процессе факультета естественных наук Курганского государственного университета при изучении дисциплин Экономика природопользования, Экономика рекреационного хозяйства, Рекреационные ресурсы Урала и Сибири.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 9 работ общим объемом 2,6 п. л., в том числе автора 1,61 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем работы 166 страниц. Диссертация содержит 22 рисунка и 34 таблицы. Список литературы содержит 136 наименований, в том числе 14 законодательных и нормативных актов.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шульпин, Сергей Евгеньевич

Результаты исследования информационной базы учета деятельности рекреационного хозяйства субъекта федерации позволили разработать систему информационного обеспечения стратегии управления рекреационным хозяйством депрессивного региона. В связи с этим предлагаются следующие выводы и определения.

1. Установлено, что без стратегии управления и механизма регулирования социально-экономических процессов трудно ожидать повышения благосостояния и экономического роста на любой территории страны. В депрессивных регионах ситуация осложняется стагфляцией и стагнацией, которые вызваны несовершенством структуры экономики, формировавшейся многие десятилетия центральными органами под определенные государственные цели.

2. Новые подходы при выработке стратегии развития дожны содержать элементы расширения рекреационной деятельности и совершенствования социально-экономической политики Администрации Курганской области и включению предприятий, занимающихся рекреационной деятельностью, в качестве одного из важнейших приоритетов развития экономики депрессивного региона.

3. В диссертации изложены подходы по совершенствованию стратегии управления информацией и механизм регулирования рекреационных ресурсов, суть которого состоит в том, что в экономике определяются наиболее полезные виды деятельности. Эти меры способны сгладить для незащищенных слоев населения условия жизни и снизить социальное напряжение.

Основные положения диссертации реализованы в рекреационных предприятиях и рассмотрены в Департаменте экономического развития и инвестиций Администрации Курганской области.

Социально-экономическое развитие региона не может осуществляться без инвестиций как в производство и сферу обращения, так и в социальную сферу. Кроме бюджетных инвестиций одним из средств воздействия на инвестиции в УСЧК в рамках ФИК региона в исследовании учитывалось предоставление гарантий и льготных кредитов. Гарантии и кредиты в регионе предоставляются под конкретные инвестиционные проекты из специально сформированного для таких целей фонда - бюджета развития.

При ограниченности средств бюджета развития возникает задача формирования такого пакета проектов, эффект от реализации которых для региона был бы максимален по вкладу в уровень УСЧК при условии равнозначности других составляющих. Оценка эффективности инвестиционного проекта является необходимым условием принятия инвестиционного решения. Кроме того, существенную роль при анализе и обосновании инвестиционных решений играют цели, которые ставят перед собой властные, производственные, финансовые структуры (ВС, ПС, ФС) в процессе своей деятельности, и на основе которых формируются критерии их оценки. Эти цели представляют интерес как при анализе содержания разных методов обоснования инвестиционных проектов, так и при исследовании особенностей самих проектов.

Цели можно классифицировать по различным признакам: по форме выражения (денежные и неденежные), по содержанию (количественные и качественные) [19]. К качественным целям, т.е. к целям, не выраженным в денежной форме, относятся стремление к экономической независимости, завоевание того или иного сегмента рынка (ПС, ФС), осуществление благотворительных программ (ВС). Оценку эффективности реализации таких целей можно учитывать различными качественными методами (например, опросы экспертов). К количественным целям, т.е. целям, оцениваемым в денежной форме, относится максимизация прибыли (ПС, ФС), налоговых платежей (ВС). Количественные методы оценки эффективности инвестиционных проектов, обеспечивающие достижение количественных целей, в западной литературе часто называют инвестиционными расчетами. Они позволяют оценить и отобрать для реализации такие проекты, которые наилучшим образом обеспечивают достижение целей инвестирования.

В соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования рекреаций (Утверждены Госстроем РФ, Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госкомпромом РФ от 31 марта 1994г. №7-12/47) [63] различают следующие показатели эффективности инвестиционного проекта (рис.20):

- показатели коммерческой (финансовой) эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;

- показатели бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджета;

- показатели экономической эффективности, учитывающие затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.

Как видно из рисунка, одни и те же показатели используются при расчете коммерческой и экономической эффективности, а социальная входит в состав экономической.

В зависимости от целевых установок, подсистемы ФИК отдают предпочтение различным составляющим оценки эффективности инвестиционных проектов. Для ПС и ФС - это коммерческая эффективность, для ВС - социальная и бюджетная. В методических рекомендациях отмечается, что социальная эффективность является частью экономической эффективности, в то время как бюджетная рассматривается на одном уровне с экономической.

Рис. 20. Структура составляющих оценки эффективности инвестиционного проекта

Автор диссертации не разделяет данную позицию и считает, что социальную эффективность следует рассматривать при оценке наравне с экономической и бюджетной. Необходимо отметить, что в литературе экономические и социальные процессы рассматриваются во взаимосвязи, и при этом социальные процессы не рассматриваются как составляющая экономических (как правило при оценке ситуации в регионе рассматриваются социальные, экономические, либо социально-экономические процессы). Кроме того, оценка социальной эффективности является важным моментом при определении региональной эффективности инвестиционного проекта. Это связано, прежде всего, с тем, что основной целью регионального развития является повышение общего благосостояния населения.

При этом как отмечается в методических рекомендациях "оценка социальных результатов проекта предполагает, что проект соответствует социальным нормам, стандартам и условиям соблюдения прав человека. Предусматриваемые проектом мероприятия по созданию работникам нормальных условий труда и отдыха, обеспечению их продуктами питания, жилой площадью и объектами социальной инфраструктуры (в пределах установленных норм) являются обязательными условиями его реализации и какой-либо самостоятельной оценке в составе результатов проекта не подлежат".

Кроме методических рекомендаций [63], оценка эффективности инвестиционных проектов регламентируется Постановлением Правительства № 1470 от 22 ноября 1997г. "О порядке предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития РФ". В Курганской области ежегодно разрабатывается инвестиционная программа, в которую включаются наиболее значимые для экономики области проекты.

Оценка этих проектов проводится в соответствии с приведенными в данном постановлении показателями: период окупаемости; точка безубыточности; бюджетный эффект.

Данный подход по сравнению с методическими рекомендациями [64] является довольно узким и не отражает всех аспектов оценки эффективности проекта. В диссертации предложена усовершенствованная методика оценки эффективности инвестиционных проектов с учетом отдельных положений существующих методик и полученных результатов исследования. Эффективность проекта подразделяется на коммерческую и социально-экономическую (региональную).

Социально-экономическая эффективность включает в себя три составляющие: экономическую, социальную (УСЧК) и бюджетную. Отбор показателей, формирующих экономическую и социальную эффективность рекреаций, основывается на существующих методиках и проведенных экспертных оценках.

Как показывает анализ предложенной структуры оценки эффективности, сравнение различных проектов возможно лишь по коммерческой, бюджетной и некоторым показателям экономической эффективности.

Связано это с тем, что при расчетах проекта указанные показатели рассчитываются для каждого проекта и по ним может быть проведено сравнение.

Рис. 21. Структура составляющих оценки эффективности инвестиционного проекта в рекреации

Другая часть показателей экономической эффективности и показатели социальной эффективности не всегда могут быть определены по проекту или являются разноплановыми и по ним не может проводиться сопоставление. Например, какому проекту отдать предпочтение:

- при реализации которого появляются новые рабочие места;

- или улучшаются жилищные условия работников.

Для решения данной проблемы возможно весовое сопоставление показателей внутри каждого вида эффективности. Веса определяются на основе опроса экспертов, а сами показатели могут включать как количественные, так и качественные оценки (например, изменение надежности снабжения населения топливом и энергией). В таком случае возможно использование бальных оценок. Показатели для оценки экономической и социальной (УСЧК) составляющих эффективности инвестиционного проекта отбираются экспертами по двум критериям:

- важность для оценки социально-экономического состояния региона;

- возможность точной количественной оценки изменения данного показателя на начальной инвестиционной стадии проекта.

Если в проекте изменение показателя определяется в натуральных единицах (например, количество вновь создаваемых рабочих мест), то при оценке эффективности он представляется в виде прироста показателя (отношение количества создаваемых рабочих мест к экономически активному населению). Следует отметить, что изменение показателя может быть как положительным (знак "+"), так и отрицательным (знак "-").

Таким образом, определяется прирост по каждому показателю социальной и экономической эффективности и, учитывая веса, можно рассчитать комплексные показатели. Данный методический подход позволяет оценивать эффективность проектов и проводить их сравнение по каждой из составляющих социально-экономической (региональной) эффективности. Социально-экономическая региональная) эффективность инвестиционного проекта оценивается комплексным показателем УСЧК. Если имеется несколько проектов, то возможно определить этот показатель для группы проектов (программы).

Следовательно, чтобы улучшить результаты проекта, разработчику необходимо повышать другие составляющие социально-экономической (региональной) эффективности. Ограничение может налагаться на две составляющие одновременно.

Например, если при отборе проектов используются ограничения для бюджетной и экономической составляющих инвестиционного проекта, то насколько бы эти показатели не превышали норматив, предпочтение отдается проекту с наивысшим значением социальной составляющей эффективности.

Применение предложенной методики расчета комплексного показателя социально-экономической (региональной) эффективности инвестиционного проекта дает возможность проведения более качественной оценки инвестиционных проектов по всем составляющим эффективности: экономической, социальной, бюджетной.

Подводя итог выше изложенному, можно сделать вывод о том, что предлагаемая в исследовании экономико-математическая модель регулирования бюджетных инвестиций по критерию уровня развития рекреационной деятельности и УСЧК, реализованная в электронных таблицах Microsoft Excel в виде программного продукта, позволяет властным структурам проигрывать различные варианты распределения инвестиций по направлениям бюджетной сферы, и определять приемлемую их структуру по критерию максимизации комплексного показателя уровня УСЧК, и, таким образом, более обосновано осуществлять регулирование инвестиционных процессов региона.

33 Моделирование и прогнозирование положения региона по критерию развития рекреационной деятельности

На основе новой систему показателей в работе проведено моделирование и прогнозирование социально-экономического потенциала рекреационного хозяйства региона. Механизм мультипликационного инвестирования, заложенный в модель экономического роста, определил темпы развития каждой сферы экономики и обеспечение их равновесия.

Расчет, построенный на относительно равных инвестициях по Курганской области и Уральскому Федеральному округу за 2003 год (по прогнозу 37,5 тыс. рублей на душу населения, а фактически 36,5 тыс. рублей), показал возможность увеличения валового регионального продукта на Урале на 5,9% в год, прибыли - на 3,9%, совокупной массы производительных сил - на 8,5%, уровень их развития - на 5,0%, занятость - на 1,9%. (табл. 13).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социально-экономическая эффективность рекреационного хозяйства определяется формированием непротиворечивого функционирующего полисистемного территориального единства входящих систем: ресурсной (природной, культурно-исторической, инфраструктурной), экономической (рекреационного обслуживания и хозяйственного обеспечения), субъектной (рекреанты), управления, выпоняющих единую задачу - удовлетворение рекреационных потребностей общества.

Использование достаточных рекреационных ресурсов для высокоэффективного функционирования рекреационной отрасли Курганской области возможно на основе функционирования управляемой ТРС, обеспечивающей снижение действия факторов неопределенности и риска. Программно-целевого метод как средство достижения цели - создания эффективно функционирующей ТРС консолидирует отраслевые и территориальные интересы и служит условием оптимизации управление интеграцией рекреационного хозяйства.

Недостатки управления рекреационной деятельности заключаются в устаревшем тяготении к экономико-финансовому аспекту проблемы. Между тем для комплексной оценки развития и функционирования рекреационных предприятий необходимо одновременно учитывать экономико-финансовые, социально-демографические и экологические стороны их деятельности.

Стратегия управления структурными преобразованиями и инвестиционной деятельностью дожны опираться на комплексную оценку деятельности предприятий рекреационной отрасли и финансово кредитных учреждений, что в современных условиях требует обоснования схемы построения интегральных показателей на базе системы локальных показателей, отражающих отдельные аспекты функционирования и развития предприятий в рыночной среде.

Предлагаемая модель стратегического управления ТРС дает возможность: разработать систему бизнес-планов, обязательных для всех предприятий и организаций, связанных с рекреационным хозяйством; создать единый орган, ответственный за рациональное и эффективное развитие рекреационной отрасли; обеспечить рациональное использование финансовых и материальных ресурсов; успешно решать проблемы охраны окружающей среды; обеспечить внутренние и внешние связи в регионе.

По результатам диссертационного исследования сформулированы выводы и рекомендации, в частности:

1. Анализ тенденций в финансировании и инвестирования рекреационного хозяйства показал, что уровень государственной поддержки остается крайне недостаточным для поноценного функционирования и развития рекреаций напрямую связанных с сохранением здоровья нации. Это обусловливает необходимость диверсификации источников финансирования и развития рыночных методов хозяйствования в отраслях жизнеобеспечения населения. Установлено, что наметися устойчивый рост доли средств в ВРП, получаемой от предпринимательской деятельности рекреаций.

2. Произошедшее в стране общественное переустройство преимущественно на рыночные отношения определили необходимость качественных изменений в социально-экономической политике и соответствующих изменений в социально-экономической информации. Одним из направлений качественного изменения экономической информации о производстве является применение системы национальных счетов.

3. Опыт использования СНС при анализе и прогнозировании процессов общественного развития на примере Курганской области и Уральского экономического района показал, что она является более совершенной системой экономической информации по сравнению с показателями системы баланса народного хозяйства. СНС впоне отвечает задачам масштабного национального учета.

4. СНС предназначена в основном для отражения экономических процессов на мезооуровне, в то же время ее принципы распространимы (с небольшими допустимыми условностями) на микроуровень. Эта система позволяет по-новому раскрыть содержание и характер экономических процессов в стране и территориях. На ее основе можно фиксировать два вида составляющих экономического роста: начальный - в форме производительных сил определенной массы и уровня развития и результирующий - в форме валового регионального продукта и его структуры.

5. На основе СНС впервые для условий России представилась возможность осуществлять моделирование процесса общественного воспроизводства на основе экономических показателей конкретных территорий, в частности рекреационного хозяйства областей и республик Уральского экономического района. Моделирование показало возможность мультипликационного инвестирования взаимосвязанных секторов и отраслей экономики и использования тех же сумм инвестиций, которые ранее были использованы с отрицательным эффектом, для достижения определенного экономического роста и снижения депрес-сивности. Такие расчеты показывают возможность преодоления экономического кризиса и обеспечение устойчивого экономического роста при условии соответствующей организации рыночных связей между всеми товаропроизводителями территории, региона и страны в целом.

6. Внедрение СНС позволит государству постоянно нацеливать информационные, социальные, экономические, технические и предпринимательские и другие ресурсы на наиболее эффективное их использование. Раскрыть экономическую ситуацию во всех регионах, создать модель функциональных связей между секторами и отраслями, ориентированными на обеспечение потребностей населения. Основу модели образуют отрасли непосредственного жизнеобеспечения населения, а надстройку - отрасли, обслуживающие эту сферу и друг друга. Такая модель позволит обеспечить сбалансированный спрос и предложение между всеми отраслями и экономическую интеграцию каждого субъекта хозяйствования в систему отраслевых связей.

В этом состоит новизна авторского подхода к исследованию процессов экономического развития, основанного на СНС. Именно приоритетное развитие рекреаций и отраслей жизнеобеспечения населения дожно давать импульс всем другим сферам производства, осуществлять иерархическую связь всего процесса воспроизводства и создание устойчивого экономического роста.

Реализация стратегии развития, методических разработок и предложений, представленных в диссертации, способствует повышению эффективности управления предпринимательской деятельностью рекреационного хозяйства в современных экономических условиях.

Предлагаемые меры позволят упорядочить воспроизводство населения и капитала, стимулировать научно-технический прогресс, получить заказы на создание инновационных производств и мощностей, оптимизировать структуру экономики, увеличить национальное богатство и обеспечить более устойчивое развитие производства и повышение уровня жизни населения региона.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шульпин, Сергей Евгеньевич, Тюмень

1. Законодательные и нормативные акты

2. Федеральный Закон Российской Федерации "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24 ноября 1996 Г0да№132-Ф3.

3. Федеральный Закон Российской Федерации " О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 года №26-ФЗ.

4. Федеральный Закон Российской Федерации Об охране окружающей среды от 10 января 2002 года №7-ФЗ.

5. Указ Президента Российской Федерации " О допонительных мерах по развитию туризма и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма" от 25.04.94 г. №813.

6. Указ Президента Российской Федерации О реорганизации и развитии туризма в Российской Федерации от 22.12.95 г. № 1284.

7. Указ Президента Российской Федерации " Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации", от 03.06.96 №803.

8. Федеральная целевая программа Развитие курортов федерального значения. (1996-2000г.г.) утв. пост Прав-ва РФ от 02.02.96 №101.

9. Федеральная целевая программа "Развитие туризма в Российской Федерации" (1996-2005 г.г.) утв. пост. Прав-ва РФ от 26.02.96 №177.

10. Положение о Курортном фонде Российской Федерации и его государственном учете" Утв. пост. Колегии ГКФТ России от 20.01.97 №1.

11. Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения. Утв. Прав-м РФ от 07.12.96 №1426.

12. Постановление Администрации Курганской области О концепции стабилизации и устойчивого социально-экономического развития Курганской области на период до 2005 года от 8.12.1997 г. № 709.

13. Международный стандарт OHSAS 18001-99 Системы управления охраной здоровья и безопасностью персонала.

14. ГОСТ Р ИСО 14004-98 Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования

15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 г. N 1163-р г. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 2005 годы).1. П. Литература

16. Абросимов A.B. Геоэкосистемный подход к изучению территорий традиционного сельского природопользования (на примере Курганской области): Автореф.дис. канд.географ. наук. Москва, 1999. - 22 с.

17. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. М., 1990.

18. Агеева H.A. Финансовые проблемы туризма в России//Финансы.-1995.-№2-С. 13-15.

19. Адамеску A.A. Региональные программы: перспективные вопросы// МЭиМО. 1997. -№3.- С. 26-31.

20. Адамеску A.A., Мезенцев А.Г. Некоторые методические вопросы изучения экономической роли рекреационной деятельности/ Проблемы региональной экономики и размещения производительных сил. М., 1979.- С.98-106.

21. Азар В. И. Экономика и организация туризма: (Методологические вопросы). М.: Экономика, 1992.-184 с.

22. Азар В.И. Туризм специфическая форма потребления// Изв.АН СССР.

23. Сер.экономика. 1975. - №1. - С.84-96.

24. Азар В.И. Туристская рента и рациональное использование природных ресурсов/ Экономические проблемы оптимизации природопользования.-М., 1973.-С. 138-144.

25. Александрова А.Ю. Международный туризм.- М.: Аспект Пресс, 2001.464 с.

26. Амбросов Н.В. Пробл емы взаимодействия плана и рынка в современной экономике. Иркутск: Изд-во Иркут.гос.экон.акад., 1997.-175с.

27. Амирханов М.М., Татаринов A.A., Трусов А.Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.: Экономика, 1997. - 141с.

28. Анализ уровня природоохранных затрат в различных отраслях промышленности России / Хаснутдинов Д.С.// Проблемы регион, экол. 1998.- №3-С.38-55.

29. Багрова JI.A., Багров Н.В., Преображенский B.C. Рекреационные ресурсы: (подходы к анализу понятия). Изв.АН СССР.- Сер.геогр. - 1977. - №2. С.5-11.

30. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма.- М.: Финансы и статистика, 1999.-176 с.

31. Белявский И.И. Статистика рынка товаров и услуг. М.: Финансы и статистика, 1995. -104 с.

32. Беренс В., Хавланск П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций / Пер. с англ.- М.: АОЗТ Интерэкспорт, 1995.- 528 с.

33. Бугаков С.Н. и др. Инвестиционное обеспечение экономического развития: капитальные вложения, строительный комплекс, проектирование. Новосибирск: Наука, 1993. - 178 с.

34. Бухвальд Е.М., Павлов И.Т. Инвестиционная политика в регионе.- М.: Наука, 1994. 139с.

35. Васерманис Э.К. Прогнозирование развития сферы услуг.- Рига: Латв.ун-т, 1990. 134 с.

36. Веденин Ю.А. Динамика территориальных рекреационных систем. М.: Наука, 1992.-190 с.

37. Веснин В.Р. Популярная экономика природопользования. М.:Наука, 1991.- 112 с.

38. Ведута E.H. Стратегия и экономическая политика государства. М.: Академический проект, 2003. - 456 с. - (лGaudeamus)

39. Ведута Е.Н.Социально эффективная экономика. М.6 РЭА им. Г.В. Плеханова, 1999.

40. Вергилес Э.В. Стратегическое управление организацией/ Моск. гос. ун-т экономики, статистики и информатики. М., 1999. - 17 с.

41. Вергилес Э.В.Лекция на тему Цели, задачи и стратегии управления/ Моск. гос. ун-т экономики, статистики и информатики. М., 1999. - 26 с.

42. Возняк В.Я., Фейтельман Н.Г., Абратов A.A. и др. Экологическое оздоровление экономики.- М., 1994.- С.33-41.

43. Воркуев Б.Л., Грачева М.В., Лукаш E.H. Математические методы анализа экономики. Модель межотраслевого баланса. М., 1990. - 115 с.

44. Выварец А.Д., Федоренко О.В., Карелов C.B. Экономика природопользования: Учеб.пособие.- М.: ЦНИИцветмет. Экономики и информации, 1994.264 с.

45. География Курганской области/Под ред. О.Г.Завьяловой. -Курган, 1993.159 с.

46. Герасимович В.Н., Голуб A.A. Методология экономической оценки природных ресурсов. -М.: Наука, 1998.- С.5-47.

47. Герасимов И.П., Преображенский В. С. Территориальные аспекты организации индустрии отдыха и туризма / Проблемы развития индустрии туризма. -Новосибирск, 1970. С. 31-41.

48. Гидбут A.B., Мезенцев А.Г. Курортно-рекреационное хозяйство (региональный аспект). М.: Наука, 1991. - 94 с.

49. Грязнов В.П. Гришин H.H. Разработка компьютерной системы "Экотер-ра" для учета экологического фактора при выработке решений //Экол. основы оптимизации урбан. и рекреац. среды: Тез. докл. межд. раб. совещ. Тольятти: 1992.-С. 33-36.

50. Гусева Н. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных районах // Экономист. 1997. - №5. - С. 38-44.

51. Гусева Н., Маркова Н. Возможности активизации инвестиционной деятельности // Экономист. 1995. - №7. - С.3-17.

52. Даванков А.Ю. Социально экономическая оценка природно-техногенных комплексов. - Екатеринбург: УрО РАН, ИЭ, 1998.- 232 с.

53. Европейская система интегрированных экономических счетов: Пер. с англ. М.: Экономика, 1992.- 169 с.

54. Евстропьева О.В., Рященко СВ., Снытко В. А. Рекреационное районирование территории на примере Слюдянского района Иркутской области// География и природ, ресурсы. -2001. -№ 1. -С. 78-83.

55. Елисеева И.И., Костеева Т.В., Хоменко JI.H. Международная статистика. Минск, Высшая школа, 1995. 141 с.

56. Жердев Р.В. Социально экологическое управление: проблемы и перспективы. - Владивосток, 1991.- 150 с.

57. Зырянов A.B. Экологические проблемы курортной деятельности/ Рекреа-ционно-экологический потенциал Зауралья и сопредельных территорий: Тезисы докладов научно-практической конференции. Курган: Изд-во Курганского гос.ун-та, 2000.- С.54-57.

58. Иванов Ю.Н. Система национальных счетов. М.: Финстатинформ, 1996. Ч243 с.

59. Использование и охрана природных ресурсов в России// Ежемесячный бюлетень. 2002.- №9-10 (Спецвыпуск).

60. Карпова Г.А. Экономика и управление в сфере туризма: Учеб.пособие,-СПб.: Изд-во СПб.ун-та экон.и фин., 1997. 121 с.

61. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процентов и денег: пер. с англ. -М.: Прогресс. 1978.

62. Ковалевский В., Свистунов С. отчетность о природоохранной деятельности становится нормой корпоративного бизнеса // Финансовые известия. -1996.-31 окт.

63. Колотова Е.В. Рекреационное ресурсоведение: Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности "Менеджмент". М.: Российская международная академия туризма, 1998. - 136 с.

64. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и осуще-ствления//Экономист. 1998. - №1. - С. 25-31.

65. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере/ Под ред. И. Шеймана, Л.И. Якобсона. М.: Наука, 1995. - 173 с.

66. Кремлев Н.Д. Стратегическое управление организацией. Учебное пособие:/ курганский обкомстат. К., 2002. - 61 с.

67. Кремлев Н.Д. Уровень жизни населения: Статистика и методы использования: Учебное пособие. Курган: Изд-во КГУ, 2003. - 210 с.

68. Кремлев Н.Д. Система национальных счетов: Статистика и методы использования: Учебное пособие.- Курган: Изд-во КГУ, 2003. 268 с.

69. Кремлев Н.Д., Сивелькин В.А. Информационные источники экономического развития региона (монография). Оренбург: Изд-во Оренбургского ОКМП, 2000. 14, 0 п.л.

70. Куев А.И. Организационно-экономические основы рыночной стратегии развития территориально-производственной системы региона: Автореф. дис. докт. эк. наук / СПб.гос.ун-т. СПб., 1995. - 29 с.

71. Кулагина Г.Д. Национальное счетоводство. М.: Финансы и статистика, 1997.-95 с.

72. Куклин A.A., Яковлев В.И. Моделирование устойчивого развития хозяйственного комплекса региона: постановка и содержательная интерпретация задачи / Рос. акад. наук, Урал, отд-е, Ин-т Экономики. Препр. Екатеринбург: ИЭ, 1996.-28 с.

73. Кулаковский A.B. Экономические проблемы развития региона: (На материалах курортно-рекреационного комплекса): Автореф. дис. канд. эк. наук/ Рост. н/Д гос.ун-т. Ростов н/Д, 1996. - 24 с.

74. Куперштох B.JI., Соколов В.М., Суспицин С.Л., Ягольницер М.Я. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов // Регион. -1996.- С.23-28.

75. Кураков Л.П. и др. Инвестиционная политика в современных условиях. -М.: Республика, 1996.- 112 с.

76. Ландшафтно-экологические проблемы рекреационных территорий пригородных зон крупных городов: Сб. ст. Минск, 1991. - 78 с.

77. Ларина Н.И. Задачи и методы региональной политики субъектов Федерации в странах рыночной экономики. Регион: Экономика и социология, 1994.4.-С. 146-171.

78. Макаров В.З., Пролеткин И.В., Федоров A.B., Чумаченко А.Н. К созданию географической информационной системы Рекреация и туризм в Саратовской области// Перспективы развития туристических ресурсов Саратовской области. Саратов, 1999. - С. 2-68.

79. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России / Рос.АН,Комиссия по изучению произ. сил и прир.рес. М.: Наука, 1995.-219 с.

80. May В. Экономико-политические итоги 2001 года и перспективы устойчивого экономического роста//Вопросы экономики. N 1. - 2002. - С. 3-14.

81. May В.,Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития// Вопросы экономики N 3. - 2002. - С. 7-19.

82. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: Информэлектро, 1994. - С. 1227.

83. Методические и нормативно-аналитические основы экологические основы экологического аудирования в Российской Федерации: Учебное пособие по экологическому по экологическому аудированию/ Под ред. Карелова A.M. и др. М.: Тройка, 1999. Ч.П.- С. 353-360.

84. Методика оценки стоимости рабочего места / Татаркин А.И., Куклин A.A., Яковлев В.И. и др. Институт экономики УрО РАН.- Екатеринбург: 1997.37 с.

85. Михеев B.C., Рященко С.В. Ландшафты и рекреационный потенциал // Экологически ориентированное планирование землепользования в Байкальском регионе. Ольхонский район. Иркутск-Ганновер, 1998. - С. 123-134.

86. Морозов В.В. Инвестиционная деятельность территорий: организационно-финансовый аспект.- Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. 253 с.

87. Мысляева И.В., Нелюбин В.Б. Санаторно-курортный комплекс России на пути реформирования. Вопросы экономики, 1995. - №9. - С. 34-39.

88. Нарзыкулов В. Планирование развития в условиях рыночной экономики: (Мировой опыт и проблемы выбора модели для России). Вопросы экономики, 1994.-№4.-С.49-58.

89. Начиональные счета для бывшего СССР. Источники, методы, расчеты. Статкомитет СНГ. М.: Финстатинформ, 1994.- 210 с.

90. Никитенко В.И. Производственно-хозяйственные комплексы и инфраструктура территории в условиях становления рыночных отношений. Экономика стр-ва, 1993. - №9. - С. 13-16.

91. Одак П.Г. Индустрия туризма одно из ведущих направлений развития современной экономики / Проблемы развития индустрии туризма. - Новосибирск,^й. - С.3-30.

92. Орлов А.С. Социология рекреации. М.: Наука, 1995. - 217 с.

93. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития/ Рос.акад.наук,Урал.отд-е,Ин-т экономики. Екатеринбург: ИЭ, 1996. -233 с.

94. Основные положения Схемы развития и размещения курортов, мест отдыха и туризма, природных парков и заповедников в СССР. Киев: КиевНИ-ИГ градостроительства, 1981. - 52 с. Д.с.п.

95. Паламарчук М.М., Тащук К.О. Территориальна структура промислового комплексу еконо1чного району / АН УССР сектор геграфи. Киев: Наукова думка, 1974. - 127 с.

96. Папенов К.В. Основные направления интенсификации общественного.-М., 1998. 111 с.

97. Преображенский B.C. Междисциплинарные исследования территориальных систем и моделирование. Вопросы географии, 1978. -Вып.107.- С. 54-61.

98. Приоритеты социально-экономического развития регионов: вопросы теории, методологии, практики/ Под ред. Чл.-кор. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2000. -С. 34, 314.

99. Пузакова Е.П.,Честникова В.А. Международный туристический бизнес. -М.; 000 "Эксперт.бюро-М", 1997. 175 с.

100. Райзберг Б.А., Голубков Е.П., Пекарский Л.С. Системный подход в перспективном планировании. М.: Экономика, 1975. - 271 с.

101. Рафиков С.А. Динамика территориальных систем: экономические и социальные аспекты. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб.ун-та экон.и фин., 1993,- 123 с.

102. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста / Под ред. А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2000.

103. Региональная экономика: новые подходы / Л.А.Козлов, И.А.Ильин, Б.М. Штульберг и др. М.: Наука, 1993. - 126 с.

104. Региональные проблемы использования экономического потенциала в условиях перехода к рынку: Сб.науч.тр. / Совет по размещению произ. сил иэкон.сотр-ву; (Ред.кол.: Б.М. Штульберг и др.). М.: СОПСИЭС, 1993. - 102с.

105. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Б.М. Штульберг, В.В. Котико, А.О. Полынев, E.H. Левитская. М.: Наука, 1993.- 125 с.

106. Рекреационные системы / Под ред. Н.С. Мироненко, М.А.Бочварова. М.: Изд-воМГУ, 1986.- 136 с.

107. Розенберг Г.С. Экологическая экономика и экономическая экология: состояние и перспективы // Экология.- 1994.- №5-6,- С.3-13.

108. Российский статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 2001.- 162 с.

109. ЮО.Рябушкин Б.Т., Хоменко Т.А. Система национальных счетов. М.: Финансы и статистика, 1993. - 146 с.

110. Сафронов Е.В., Дерягина С.Е. Экологический менеджмент на предприятии.- Екатеринбург: УрО РАН, 2001. -97 с.

111. Системный подход при исследовании рекреационной деятельности / B.C. Преображенский, В.И. Азар, Ю.А. Веденин и др. Изв.АН СССР. - Сер.геогр., 1974.-№1.-С. 18-26.

112. Смирнов А.Д., Максимова В.Ф. Рыночная экономика. М.: Соминтэк, 1992.-155 с.

113. Сфера услуг: новая концепция развития / Рутгайзер В.М., Корягина Т.И. и др. М.: Экономика, 1990. - 168 с.

114. Теоретические основы рекреационной географии: (Проблемы конструктивной географии) АН СССР, Ин-т географ.- М.: Наука, 1975.-224 с.

115. Территориальная организация хозяйства в условиях рыночной экономики: Межвуз.сб.науч.тр. / Рос. экон. акад. им. Г.В.Плеханова, (Отв. ред. М.В. Степанов). М.: Изд-во Рос.экон.акад., 1996. - 4.1. - 130 с.

116. Ткач В.И., Ткач М.В. Международная система учета и отчетности. М.: Финансы и статистика, 1992. - 174 с

117. Трофимов В.Е. Образование производственно-социальных комплексов регионов // Экономист. 1997. - №3. - С. 34-40.

118. Туризм в экономике открытого типа / С.Ф. Легорнев, К. Лайл, Дж. Хьюз, Р. Хэбиб. Вестник МГУ. - Сер.6. - Экономика.- 1994.- №2.-С. 62-70.

119. Ю.Устойчивое развитие регионов и социально-экономическая значимость охраняемых природных территорий // Материалы установочного совещания. -Москва, 2000.- 33 с.

120. Ш.Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. М., 1992.-153 с.

121. Хаметова З.Т. Организационно- экономические основы повышения эффективности функционирования рекреационного хозяйства в регионе (на примере республики Дагестан): Автореф. дисс. канд. эконом, наук.- Дагестанский гос. тех. ун-т. Махачкала, 1999. - 19 с.

122. Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991.- 89 с.

123. Хильчевская Р.И. Проблемы экологической экономики в свете концепции устойчивого развития // Экономика и математические методы. 1996.- Т.32.-Вып.3.-С.26-31.

124. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Прогнозирование и планирование природопользования: Учебное пособие. Ч М., 1995. 182 с.

125. Что имеем, как храним / Под ред. Ю.А.Тюрина. Курган, 1993. - 173с.

126. Шульпина Е.А., Шульпин С.Е. Рекреационное районирование Курганской области// Социально- экономические и экологические проблемы регионального развития: Научные материалы конференции. Смоленск: Изд-во Универсум, 2001.- С.136-137.

127. Щербин Э. Российский туризм: основные тенденции// Внешняя торговля. -1995.-№9.-С. 21-26.

128. Ясин Е.Г., Данилов Ю.А., Косыгиной A.B. Экономическая ситуация и инвестиционный климат в России //Бюлетень финансовой информации. N 4. -2003 . - С. 7-23.

129. Broomley D. Handbook of enviromental economics. Oxford, 1995, 325 p.

130. Dorfman R., Dorfman N. Economics of the environment; selected readings.-London, New York, 1993.- 360 p.

131. Environmental policy benefita; monetaiy valuation.- Paris, 1989.- 278p.

132. Field B. Enviromental economics; an introduction.- New York, 1997. 327p.

133. Hanley N., Shorgen I., Write B. Enviromental economics; the theory and practice.- New York, Oxford, 1997.- 481 p.

134. Naveh Z., Liberman A.S. Landscape Ecology. Theory and Application.- New-York et al.: Springer- Veriag, 1983.- 336 p.

135. Pepetto R., Magrath W., Wells M., Beer H., Rossini F. Wasting Assets. Natural Resources in the Natural Income Accounts. Washington, 1989.

136. Project and Policy Appraisal: Integrating Economics and Environment. 1994. 134.Siebert H. Economics of the environment; theory and policy.- Berlin, 1998.357 p.

137. The economics appraisal of environment projects and policies.- Paris, 1995.508 p.

138. Turner K., Pearce D., Bateman I. Environmental economics; an introduction.-London, 1993. -504 p.

Похожие диссертации

• Управление социально-экономическим развитием депрессивного региона
• Механизм государственного управления социально-экономическим развитием депрессивного региона
• Развитие механизма управления рекреационно-туристским комплексом
• Стратегия инновационно-инвестиционного прорыва депрессивного региона
• Развитие жилищной сферы в социально-экономической инфраструктуре депрессивного региона