Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование системы управления инновационным развитием нефтегазового комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Сумбатян, Араз Левонович
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование системы управления инновационным развитием нефтегазового комплекса"

На правах рукописи

Сумбатян Араз Левонович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

Специальность

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Работа выпонена на кафедре Институциональной экономики Института новой экономики Государственного университета управления (г. Москва)

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Зарнадзе Альберт Александрович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Бусов Владимир Иванович

кандидат экономических наук Акинфеева Екатерина Владимировна

Ведущая организация: Федеральное государственное учреждение

Научно-исследовательский институт -Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы

Защита состоится 21 июня 2006 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 212.049.08 в Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, 99 Главный учебный корпус, аудитория 805.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления.

Автореферат разослан л7л мая 2006 г.

Учёный секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

М.Н. Рыбина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Россия представляет собой мощную нефтегазовую страну, имеющую самый большой в мире запас топливно-энергетических ресурсов: около 13% мировых разведанных запасов нефти и 34% запасов природного газа. На данный период нефтегазовый комплекс (НТК) является одним из важнейших комплексов народного хозяйства. Четверть производства валового внутреннего продукта (ВВП), треть объёма промышленного производства, около половины доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений страны обеспечивает НТК.

До 2005 г. наблюдалась неустойчивая динамика добычи нефти: в 1990 г. она составляла 510 мн т., в 1995 г. - 307 мн т., однако с 1998 г. темпы роста добычи нефти (с газовым конденсатом) стали повышаться и в 2004 г. достигли уровня 459 мн т. При этом среднегодовой темп роста составил 8%. Такой результат обусловлен высокой ценой на нефть. Нефтедобывающие компании стали наращивать свои производственные мощности, под влиянием благоприятной конъюнктуры на мировом рынке наметилось некоторое оживление нефтегазовых отраслей НТК, создающее илюзию догосрочного и устойчивого благополучия НТК.

Проблема в том, что сверхдоходы нефтяных компаний не направляются на научно-техническое развитие производства, рост производительности труда, снижение затрат. Достаточно сказать, что в условиях реформы производительность труда в нефтяной промышленности упала на 40%, физический износ машин и оборудования превышает 60-65%, и только 14% техники соответствует мировым стандартам. В нефтепереработке 70% установок на НПЗ находятся в эксплуатации 25 лет и более, и только 5% имеют возраст до 10 лет. Средняя глубина переработки нефти составляет 60-65%, в США - 90%. 25% магистральных нефтепроводов эксплуатируется свыше 30 лет, ещё треть от 20 до 30 лет, 12% - от 10 до 20 лет.

Назрела необходимость проведения радикальных преобразований в НТК на базе разработки методологии и инновационной модели его развития. Инновации дожны касаться всех сфер деятельности управления: производства, социальной, правовой, экологической сфер деятельности, а также обеспечивающих сфер. Особую важность представляют инновации в технологии бурения, нефтеотдачи, добычи, транспортировки, переработки, инвестирования, в методах менеджмента, защиты окружающей среды.

НТК страны поностью удовлетворяет внутренние потребности российской экономики, при этом, несмотря на отсутствие дефицита нефтепродуктов, цены на внутреннем рынке растут вслед за мировыми. Одной из причин такого роста цен является техническая отсталость нефтепереработки, устаревшие технологии добычи и транспортировки нефтепродуктов. Этому способствует также неэффективная налоговая политика, не стимулирующая развитие инновационных и инвестиционных процессов, недостаточная активность государственной политики в области научно-технического развития производства.

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ БИЫИОТЕКА С.-Петербург

ОЭ 200 кт да]

Актуальность проблем развития НТК осложняется недостаточной теоретической проработанностью вопросов инновационного развития нефтегазовых компаний и отраслей в трансформируемых экономиках. Все это явилось основанием для выбора автором темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является изучение причин низкой инновационной активности в российском нефтегазовом комплексе и разработка на этой основе предложений по совершенствованию системы управления его инновационным развитием.

Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены следующие основные задачи:

- выявление характерных особенностей нефтегазового комплекса в рыночной экономике;

- изучение сущности и содержания инновационного развития;

- исследование проблем инновационного развития НТК;

- анализ зарубежной системы управления инновационным развитием нефтегазового комплекса;

- анализ отечественной практики управления инновационным развитием нефтегазового комплекса;

- анализ государственного регулирования инновационного развития НТК;

- обоснование системы стратегического планирования в качестве основы для совершенствования инновационной политики;

- выявление путей совершенствования системы налогообложения в системе управления инновационным развитием НТК;

- обоснование возможных направлений по совершенствованию системы управления инновационным развитием нефтяных компаний на уровне регионов.

Объектом диссертационного исследования является нефтегазовый комплекс России.

Предмет исследования - инновационная деятельность и система управления ее развитием в нефтегазовом комплексе России.

Теоретическая и научная база исследования

Общетеоретическую и методологическую основу исследования составили работы ведущих российских ученых: Л.И.Абакина, В.И.Бусова, С.Ю.Глазьева, О.Г.Голиченко, Г.Б.Клейнера, Н.Д.Кондратьева, Д.С.Львова, В.И.Маевского, В.Л.Макарова, А.С.Некрасова, А.Г.Поршнева, Ю.В.Синяка, Ю.В.Яковца.

При подготовке работы автор опирася на научные разработки российских экономистов в области институциональных и инновационных проблем развития энергетики: О.С.Виханского, В.Н.Гунина, В.Е.Дементьева, Б.А.Ерзнкяна, А.А.Зарнадзе, В.В.Иванова, Л.И.Иршинского, А.А.Коноплян-ника, В.А.Крюкова, Е.А.Наумова, С.В.Рогинского, Р.А.Фатхутдинова, Ю.К.Шафраника, В.Шмата, В.А.Язева.

Из зарубежных учёных на автора оказали наибольшее влияние труды специалистов в области стратегического планирования и инновационного

развития, к которым относятся: И.Ансофф, А.Баркер, Д.Бел, Д.Ергин, Г.Менш, М.Портер, Б.Санто, Б.Твист, А.Томпсон, К.Фриман, Й.Шумпетер.

Информационную основу исследования составили статистические данные Госкомстата России, официальные материалы Правительства РФ, опубликованные отчеты о деятельности нефтяных компаний, данные периодической печати - как российской, так и зарубежной - о нефтегазовых компаниях, отрасли и комплекса в целом.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию управления инновационной деятельностью в нефтегазовых компаниях путём развития региональных организационных форм управления и создания системы налогообложения, стимулирующей инновационные процессы.

В процессе исследования получены существенные научные результаты:

1. Раскрыто содержание инновационного развития нефтяных компаний как процесса, отражающего прогрессивные изменения во всей системе управления, всей ее структуры и функций, в результате которых формируется допонительный социально-экономический выигрыш на уровне средней отраслевой нормы прибыли.

2. Обоснована необходимость разработки в рамках единой промышленной политики страны ее инновационной составляющей - с соответствующим институциональным и организационным оформлением последней от федерального уровня до уровня нефтяных компаний.

3. Аргументирована необходимость создания в вертикально-интегрированных нефтяных компаниях системы стратегического управления инновационным развитием, и обоснована целесообразность ее организации в форме структурного подразделения компании.

4. Выявлено отрицательное влияние на развитие производства отсутствия рентного налогообложения, что негативно отражается на мотивации нефтяных компаний в отношении повышения технического уровня производства.

5. Предложена система налогообложения сверхдоходов рентного характера на основе дифференциации налоговых ставок, которая учитывает горно-геологические, географические, экономические особенности месторождений, естественное качество топлива, условия инновационного развития нефтегазовых компаний.

6. Доказана необходимость создания в стране региональных технологических парков (регтехпарков) как институциональной, научно-технической, организационно-правовой и социально-экономической формы реализации инновационной политики в области развития нефтегазового комплекса.

Практическое значение работы. Основные научные результаты, выводы и предложения могут найти применения в практике разработки инновационных, налоговых и организационных систем развития нефтяных компаний и отрасли в целом. Они могут оказаться полезными как для органов государственного регулирования, так и для управляющих нефтяных компаний.

Теоретико-прикладные положения диссертации могут быть использованы для профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации по направлению управления инновациями в топливно-энергетическом комплексе, а также в учебном курсе Инновационный менеджмент в нефтегазовом комплексе.

Апробация результатов исследования

Основные положения и результаты диссертационной работы нашли свое отражение в 6 публикациях автора объемом 1,6 п.л.

Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных и всероссийских конференциях и симпозиумах: 18-й и 20-й всероссийских конференциях молодых учёных и студентов Реформы в России и проблемы управления (Москва, 2003 и 2005), Международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления (Москва,

2004), 4-й международной молодёжной научно-практической конференции Политика и бизнес в меняющемся мире (Обнинск, 2004), 6-м всероссийском симпозиуме Стратегическое планирование и развитие предприятий (Москва,

Структура и объем работы

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы. Основной текст изложен на 168 страницах, включая 9 рисунков и 19 таблиц. Библиография содержит перечень из 110 наименований литературных источников.

Подробнее структура работы представлена ниже:

Введение

Глава 1. Нефтегазовый комплекс в условиях рыночной реформы

1.1. Состояние нефтегазового комплекса

1.2. Сущность и содержание инновационной политики

1.3. Проблемы инновационного развития нефтегазового комплекса Выводы по главе I

Глава 2. Анализ действующей системы управления инновационным развитием нефтегазового комплекса

2.1. Анализ зарубежной практики

2.2. Анализ отечественной практики

2.3. Анализ государственного регулирования инновационного развития нефтегазового комплекса

Выводы по главе 2

Глава 3. Совершенствование системы инновационного развития нефтегазового комплекса

3.1. Стратегическое планирование - основа совершенствования инновационной политики

3.2. Налоги в системе управления инновационным развитием

3.3. Совершенствование системы управления инновационным развитием вертикально-интегрированных нефтяных компаний на уровне регионов

Выводы по главе 3 Заключение

Список использованной литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, охарактеризованы объект и предмет, цель и задачи исследования, приведены основные научные результаты, полученные лично автором, отражена теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе Нефтегазовый комплекс в условиях рыночной реформы рассматривается состояние НТК, исследуются сущность и значение инноваций, проблемы инновационной политики в НТК.

Основными экономическими задачами развития НТК являются: обеспечение нефтью потребности народного хозяйства и населения страны; обеспечение эффективной экспортной деятельности; обеспечение вводами новых мощностей НТК; замена физически изношенного и морально устаревшего оборудования, нефтепроводов; освоение новых месторождений и проведение геологоразведочных работ достаточного объёма.

Необходимость решения этих задач предъявляет жесткие требования к конкурентоспособности нефтегазовых компаний и эффективности системы государственного управления комплексом, а также к конкурентоспособности нефти и продукты ее переработки на внутреннем и внешнем продуктовых рынках, а самого НТК и хозяйствующих субъектов - на рынках инвестиций.

Анализ нефтяной промышленности страны показывает, что техническое состояние оборудования, трубопроводов постоянно ухудшается. Кроме того, надо отметить резкое ухудшение состояния сырьевой базы комплекса, рост доли трудноизвлекаемых запасов. Более 70% запасов нефтяных компаний имеют низкий дебит скважин на пределе рентабельности. Более трети разрабатываемых нефтяными компаниями запасов имеют обводненность более 70%. Недостаточно эффективно используется фонд скважин, значительно вырос фонд бездействующих скважин, так как их эксплуатация стала нерентабельной. Обеспеченность рентабельными запасами в разработке по стране в целом не превышает 20-25 лет, а по некоторым компаниям - 15-20 лет.

Система налогообложения также не ориентирована на рост эффективности добычи. Она не является гибкой и поэтому не учитывает роста издержек добычи по мере уменьшения дебитов скважин, роста обводненности их продукции.

Увеличение добычи углеводородного сырья преимущественно за счет восстановления производственно-технического потенциала ранее введенных месторождений в уже освоенных районах являются для многих компаний единственным способом, так как инвестиции для освоения новых районов отсутствуют.

В большинстве нефтедобывающих стран, особенно со сравнительно высокими издержками добычи, отмечается либерализация налоговых режимов. Это обеспечивает получение компаниями высокого уровня прибыли и сохранение высоких темпов инвестиций. Заметно уменьшение рисков инвестиционной деятельности в значительной части нефтедобывающих государств за счет развития институциональной среды.

Несмотря на достигнутые в последние годы положительные результаты в нефтяной отрасли, внутренний рынок нефтепродуктов в России недостаточно развит. Переработка нефти производится преимущественно на установках первичной перегонки нефти, объемы производимого мазута и дизельного топлива в два раза превышают потребности страны в них, поэтому в экспорте нефтепродуктов основная часть приходится на дизельное топливо и топочный мазут.

Развитие системы магистральных нефтепроводов и морских терминалов для поставки нефти на главные мировые рынки является неудовлетворительным, что мешает эффективному использованию географического фактора - связанности Россия со всеми главными рынками сбыта нефти: Европой, США и Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Восточная Сибирь и Дальний Восток рассматриваются как главные районы нефтедобычи, развитие которых представляет особую значимость для социально-экономических и стратегических интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Очень важным является развитие центров добычи нефтегазового сырья на шельфе острова Сахалин, Баренцева, Батийского и Каспийского морей.

Анализ соотношения производства, потребления и экспорта нефти в период с 1997 г. по 2003 г. включительно показал, что подавляющая часть (почти 85%) допонительно добытой нефти была экспортирована (либо непосредственно, либо в виде произведенных из нее нефтепродуктов), что говорит об усилении экспортной ориентации НТК. Такую тенденцию нельзя считать положительной: она указывает на снижение доли продукции, потреблённой для развития производственного потенциала страны.

Вертикально-интегрированные нефтяные компании (ВИНК) России функционируют и развиваются по индивидуально выбранным направлениям, приоритетам, определяемым особенностями сформировавшихся в результате приватизации форм собственности. В настоящее время в стране лидируют следующие компании: Лукойл, ТНК-ВР и Сургутнефтегаз. Чуть-чуть отстают от них Роснефть, Сибнефть, Славнефть, Татнефть, Башнефть. В нефтяной отрасли доминируют негосударственные компании; доля государства, за редким исключением, либо минимальна, либо и вовсе отсутствует, о чем свидетельствуют следующие данные: Лукойл - 16,6%, Юкос - менее 1%, Сиданко - нет, Сургутнефтегаз - менее 1%, ТНК -49%, Роснефть - 100%, Славнефть - 74,9%, Транснефть - 100%.

Состояние ВИНК проблематично во многих аспектах - финансово-экономическом, научном, технологическом, управленческом. В настоящее время главным источником инвестиций в основной капитал служат собственные средства нефтяных компаний. Нехватка иностранных инвестиций обусловлена непривлекательностью инвестиционного климата России.

Для обеспечения притока инвестиций, необходим целый комплекс мер: изменение налоговой политики; ускорение амортизации оборудования; предоставление государством гарантий и использование им механизмов и институтов принятия решений с целью снижения рисков инвестиционной

деятельности; совершенствование научно-технического и инновационного развития НТК. Отсюда, всё больше средств дожны инвестироваться в НИОКР, так как воплощение инноваций в новых продуктах и новой технике, представляет собой основу экономического развития страны, повышение конкурентоспособности отраслей, компаний.

Родоначальником теории инновационного развития в ее современном виде считается выдающийся австрийский экономист И. Шумпетер, который рассматривал инновации как изменения в технологии и управлении, как новые направления в использовании ресурсов. Хотя со времени выхода в свет его первых работ прошло уже сто лет, тем не менее, до сих пор не существует общепринятого определения инновационных процессов, самой инновации.

Инновация, по Шумпетеру, - это конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам. Инновация в такой трактовке выступает как новая научно-организационная комбинация производственных факторов, мотивация которой обусловлена предпринимательским духом. Впоследствии Шумпетер ввел новое понятие инновации как изменения с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.

Сильным точком к исследованию инновационных процессов и оценки их места в экономическом развитии стали работы Н.Д. Кондратьева по большим циклам конъюнктуры (длинным вонам). Его исследования инициировали дальнейшие исследования причин возникновения циклов и их продожительности. Н.Д.Кондратьев доказал связь повышательных и понижательных вон этих циклов с вонами технических изобретений и их практического использования. Заложивший основы общей теории инноваций, он считал, что они охватывают не только технологические и экономические, но и социально-политические сферы, и что инновации взаимодействуют в различных сферах общества. Примечательно, что в работах Н.Д.Кондратьева заметны основы кластерного подхода, суть которого в том, что нововведения распределяются по времени неравномерно, появляясь группами - кластерами.

По мнению Б.Санто, инновация - это триединый процесс (общественный, технический, экономический), который через практическое использование идей и изобретений приводит к созданию лучших по своим свойствам изделий, технологий, и в случае, если она ориентируется на экономическую выгоду, прибыль, появление инновации на рынке может принести добавочный доход.

П.Друкер определяет инновацию, как действие, которое наделяет ресурсы новой способностью производить материальные ценности. Также он отмечает, что инновация это не управление изменениями, а целенаправленный поиск изменения, который может использовать предпринимательство.

При анализе сущности и содержания инновационной деятельности, и в частности инноваций, следует принять во внимание сложную структуру этих

категорий, в которых отражается не только социально-экономическое, но и философское, политическое, религиозное содержание. Очевидно, что с точки зрения управления инновациями интерес представляет экономическая их сторона. По этой причине исследование ориентировано на уровень хозяйствующих субъектов - нефтяных компаний, в которых адекватно отражается специфика инновационного развития.

Разброс мнений о сущности и содержании инновационной деятельности отрицательно влияет на хозяйственную практику, которая в недостаточной мере ориентирована на инновационные процессы. В настоящее время не существует четких границ между инновационным развитием предприятий и их развитием на основе традиционной техники и технологии. Очевидно, что необходима идентификация инновационных процессов для уровня хозяйствующих субъектов. Это необходимо для того, чтобы хозяйствующие субъекты имели четкое представление о динамике инновационного развития производства, могли управлять им как во времени, так и в пространстве. Нефтяные компании дожны уметь определить показатели целеполагания, вести четкий учет, контроль, анализ, эффективность инновационных процессов. Это возможно, если целостная система управления нефтяной компанией будет рассматриваться как основной объект инновационного воздействия, результатом которого является приращение социально-экономического эффекта в системе управления. Исходя из такой предпосыки, автор определяет инновационные процессы как процессы совершенствования системы управления компанией (предприятием) в целом, развития всей её структуры -как функций управления, так и сфер деятельности. Это означает, что инновационная деятельность охватывает процессы научно-технической, социально-экономической, организационно-правовой, производственно-технологической, экологической и финансовой деятельности, равно как процессы совершенствования функций планирования, прогнозирования, учёта, анализа, контроля системы управления компанией.

Основной результат инновационного развития выражается приростом социально-экономического эффекта в системе управления. Такое определение инновационных процессов имеет не только практическое, но и методологическое значение. В процессе функционирования и развития производства субъект управления всегда может определить уровень инновационного развития, его изменения. Он может также проконтролировать динамику развития производства и сделать вывод о том, что изменения в системе управления характеризуются инновационным содержанием. Дело в том, что в хозяйственной практике и научной литературе до сих пор инновационной техникой подразумеваются новшества, технико-экономические характеристики которых находятся на уровне мировых стандартов. По мнению автора, такое определение является узким и ограничивает распространение инновационной техники.

Под инновационной техникой автор понимает такие технические и технологические средства производства, организационные формы и

экономические методы управления, которые приносят допонительный социально-экономический выигрыш в случае их использования.

Такое токование инновационных процессов расширяет границы их применения. Появляется возможность привлекать в систему управления разнородные процессы, которые повышают научно-технический и организационный уровень производства на конкретном объекте управления Ч от предприятия до отрасли.

Важнейший компонент экономического развития - инновационный процесс, конечным продуктом которого является повышение научно-технического уровня производства, снижение затрат на производимую продукцию, повышение нефтеотдачи скважин, совершенствование организации производства, структуры управления, внедрение новых методов информационных технологий, как в сфере производственного процесса, так и в сфере управления. Однако необходимо иметь в виду, что инновационный процесс в первую очередь представляет собой экономическую категорию. Повышение технических параметров не является самоцелью. Важен экономический результат от такого повышения. Этот результат выражается приростом прибыли по отношению к тем допонительным вложениям, которые стали причиной этого прироста. Величина данного соотношения, дожна упрочить позиции конкурентоспособности нефтяных компаний. Следует, однако, отметить, что отношение прироста прибыли к вызвавшим его допонительным капиталовложениям не всегда отражает прогрессивность научно-технических решений. Это обстоятельство утверждает автора в мысли, что средний отраслевой уровень нормы прибыли может сыграть роль меры эффективности инновационных процессов. Основанием для такого вывода является убеждение автора в том, что инновационные процессы функционально дожны быть ориентированы на рост конкурентоспособности компаний, на упрочение их позиций в рыночной экономике.

В работе отмечается, что в настоящее время при непосредственном участии государства появися целый комплекс новых форм организации инновационной деятельности, в том числе: технопарки, инновационно-технологические цетры, инновационно-промышленные комплексы, образованные при помощи прямого финансирования со стороны государства. Вместе с тем, анализ инвестиций в НИОКР, состояния наукоемкого сектора показывает, что продожение нынешней инновационной политики чревато для России катастрофическими последствиями. В стране заметен очень низкий уровень производства высокотехнологичного оборудования высокого качества, низкий уровень спроса на них. Российские компании, в основном, импортируют высокотехнологичные и наукоемкие оборудования.

Доля инновационно-активных предприятий в России незначительна и находится на уровне 6%. Для сравнения: в странах Европейского Союза этот показатель составляет 53%, а в США - 33%. Низкая инновационная активность российских предприятий выражается показателями среднего возраста производственного оборудования. Более трети всего имеющегося оборудования имеет срок службы более 20 лет.

По сравнению с 1990г. в 2000г. в стране число научных организаций сократилось на 13% и составило 4037. Более 70% всех изобретений направлено на поддержание или частичное усовершенствование функционирующих уже давно видов техники и технологий. Производимые образцы новой техники отличаются низкими технико-экономическими показателями и не могут конкурировать с мировыми аналогами. Треть из них только имеют документы на промышленную собственность, 75% не имеют сертификата качества и безопасности, 64% не имеют систем сервисного обслуживания.

Автор отмечает, что в настоящее время научно-техническая деятельность и действующее производство функционируют раздельно и плохо стыкуются между собой. Одной из причин такого положения является недостаточная методологическая проработанность проблем определения инновационного процесса как сферы деятельности.

Автор исходит из необходимости создания такой схемы взаимосвязи научно-технической и инновационной деятельности, при которой эти сферы деятельности будут органически взаимосвязаны и взаимообусловлены. Такая организационная схема управления в настоящее время не получила развития. Однако теоретический анализ проблемы показывает, что крупные нефтяные компании могли бы иметь в своем составе мощное научно-техническое обеспечение. Такая постановка проблемы не исключает раздельного функционирования научно-технического крыла и действующего производства, однако их слияние или организационное приближение могло сыграть существенную роль в развитии инновационных процессов. Следовательно, формирование крупных нефтегазовых компаний с сильным научно-техническим обеспечением на сегодняшний день является важнейшей научной и практической задачей для вывода НТК из инновационного кризиса.

По мнению автора, для решения возникших диспропорций необходимо добиться повышения научно-технического потенциала, в том числе, создавать технологии и оборудования для трудноизвлекаемых запасов нефти, для низкопроницаемых колекторов, остаточных запасов нефти обводнённых зон, высоковязких нефтей, запасов нефти в подгазовых зонах; разрабатывать технологические комплексы по бурению и добыче на шельфах арктических и дальневосточных морей, совершенствоваться технологии сооружения и эксплуатации объектов в сложных природно-климатических условиях; создавать новые методы воздействия на пласты и увеличения нефтеотдачи; создавать новые многофакторные технологии, основанные на использовании физических, термодинамических, гидродинамических, механических, физико-химических эффектов.

Отсюда, потребность НТК в оборудовании, которое соответствует возросшим требованиям его применения. Государство дожно стимулировать развитие других смежных отраслей машиностроительной, металургической, химической промышленности, развитие военно-промышленного комплекса (ВПК). Следовательно, в будущем, итогом диверсификации производства будут отечественное оборудование аналогичное передовым импортным.

Во второй главе Анализ действующей системы управления инновационным развитием нефтегазового комплекса проводиться анализ отечественной и зарубежной системы управления, государственного управления инновационными процессами.

В последнее время в стране обострились дискуссии вокруг будущего развития НТК: использовать, в основном, ресурсно-сырьевой потенциал, или развивать высокотехнологический сектор экономики. В этой связи, полезным может оказаться обращение к опыту развитых стран. Надо тщательно изучить, какую роль играет НТК в их экономике, каковы его функции, как происходит развитие, каким образом государство взаимодействует с НТК и каковы его функции в обеспечении инновационного развития.

Так, государственное воздействие США на НТК направлено на реализацию такой энергетической политики, которая обращена в будущее, но дожна отвечать и потребностям сегодняшнего дня. Развитие энергетики включает в себя две главные идеи: рост экономики и сохранение окружающей среды. Следовательно, можно сделать вывод, что в США нет выбора или противопоставлений между использованием ресурсно-сырьевой базы ил развитием высокотехнологических отраслей. Они рассматриваются как взаимодопоняющие и несомненно связанные друг с другом процессы.

Эффективную модель использования природных ресурсов демонстрирует Норвегия. В так называемом Белом докладе, посвященном проблемам и перспективам развития норвежского НТК, отмечаются две тенденции развития нефтедобычи на континентальном шельфе: снижение добычи и догосрочная перспектива. Согласно первой тенденции темпы роста развития нефтегазовой промышленности в ближайшие 20 лет будут уменьшаться, согласно второй -при добыче нефти необходимо ориентироваться на перспективу. Норвежское правительство видит в догосрочной перспективе будущее развитие НТК. Следовательно, освоение нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе будет являться основой развития экономики Норвегии в течение 100 лет, так как это ещё и международный рынок сбыта товаров и услуг.

В западных странах государство играет ключевую роль в освоении углеводородных ресурсов и в развитии инновационных процессов: оно регулирует развитие НТК при помощи налоговой, инвестиционной, финансово-кредитной, научно-технической, структурной политики. Россия заметно отстаёт от них, вследствие отсутствия инновационной стратегии развития и сохранения ориентации преимущественно на экспорт сырой нефти.

В настоящее время система управления нефтяных компаний не стимулирует процессы научно-технического развития, обновления производства. Из выше приведённых данных о техническом состоянии нефтяной отрасли следует, что научно-техническому развитию производства отводиться второстепенная роль.

Анализ экономической деятельности ВИНК показывает, что противоречие между макро- и микроэкономическими интересами в особо активной форме заметно в сфере научно-технического развития производства, являющегося сложным и противоречивым процессом. Отдача от привлечённого

капитала очень часто не происходит в короткие сроки. Компании в большинстве случаев избегают наукоемких дорогих вариантов развития производства и прибегают к повышению цен, не проводят мероприятия, ориентированные на охрану окружающей среды, охотно ведут мероприятия, которые имеют короткие сроки окупаемости.

Роль государства в формировании эффективной организационно-экономической системы управления становиться очень важным. Со стороны государства дожны быть предприняты более масштабные меры и методы воздействия и регулирования научно-технического уровня НТК.

Формы и методы государственного регулирования НТК, по мнению автора, дожны охватить: развитие национальных инновационных систем; лицензионную систему регулирования; налоговую политику; регулирование добычи; регулирование цен; регулирование развития научно-технической политики.

Регулирование развития инновационной политики со стороны государства, является стратегически важным, следовательно, необходимо рассмотреть организационную структуру регулирования инновационных процессов в РФ. Основным органом, согласующим деятельность министерств и ведомств в инновационной сфере, является Правительственная комиссия по научно-технической политике, возглавляемая Председателем Правительства. Функциями данной комиссии является согласование работы федеральных органов субъектов РФ, РАН, определение путей реформирования научно-технических достижений и т.п. Комитеты в органах законодательной власти РФ могут инициировать законы в сфере инновационной деятельности.

Центральным органом испонительной власти, обеспечивающим формирование и регулирование государственной инновационной политики, являются Министерство промышленности и энергетики и министерство образования и науки. Министерство финансов обеспечивает финансовое обеспечение инновационной политики, а определение направлений развития народного хозяйства и регионов, разработку основных направлений инновационной политики, решение основных социально-экономических проблем осуществляет Министерство экономического развития и торговли.

В стране созданы такие организации, как Ассоциация научных, технологических парков и инкубаторов бизнеса, Союз инновационных предприятий, Союз независимых инжиниринговых фирм. Все они объединены в Российский инновационный союз, Ассоциацию поддержки малых инновационных предприятий, технологических центров и технополисов.

Однако на федеральном уровне нет органа, который бы реально занимася инновационной политикой. К ней имеют отношение отдельные комиссии, советы и другие органы, не несущие ответственности за фактическое обновление оборудования, развитие и техническое перевооружение производства. По существу в стране отсутствует реальная государственная инновационная политика.

До сих пор в стране нет ни одного федерального закона, регулирующего сферу инноваций. Принятый Государственной Думой и одобренный Советом

федерации ФЗ Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике не введён в действие.

В спорах о необходимости формирования промышленной политики затерялось значение инновационной политики. На наш взгляд, она является органической частью промышленной политики. Однако, инновационная политика в настоящее время дожна стать превалирующим звеном промышленной политики, поскольку определяет основные направления экономического роста во всём мире. Снижение общественно необходимых затрат в расчёте на единицу полезного эффекта является результатом развития наукоёмких технологий, превращения знаний в наиболее эффективный фактор производства.

Очевидно, что промышленная политика не может основываться только на новациях. Существует огромный потенциал действующего производства, который требует поддержки, обновления, модернизации, реконструкции. Важное значение имеет выявление критического уровня физического старения и морального износа оборудования. Иначе говоря, у действующего производства имеются собственные проблемы, которые требуют постоянного внимания. Надо также иметь в виду, что при экстенсивном расширенном воспроизводстве происходит расширение масштабов производства. При этом не отмечается снижение затрат за счёт влияния новой техники. В отличие от экстенсивного расширенное интенсивное воспроизводство характеризуется экономией (снижением) затрат за счёт влияния новой техники.

Таким образом, интенсивное расширенное воспроизводство адекватно качественному повышению технического уровня производства. Это позволяет выделить в отдельную группу инновационные процессы, которые связаны интенсивным типом расширенного воспроизводства. Аналогично могут быть выделены все другие направления, которые не связаны с качественным ростом технического уровня производства.

Таким образом, действующее производство и экстенсивное расширенное воспроизводство составляют одно направление промышленной политики, интенсивное расширенное воспроизводство - другое. Такое деление позволит в промышленной политике выделить два направления: 1) реализуемое в условиях действующего производства и его экстенсивного развития и 2) связанное с интенсификацией производства, то есть реализующее инновационную промышленную политику.

Предложенный подход позволит не только выделить и обособить инновационную промышленную политику в качестве объекта управления, но принять решения о формировании организационных форм управления. Последние могут заниматься, с одной стороны, теми направлениями промышленной политики, которые связаны с качественным ростом научно-технического уровня производства, а с другой стороны - с действующим производством и теми направлениями, которые могут развиваться на традиционном уровне научно-технического развития производства

Очевидно, что такая постановка вопроса требует разработки закона О Государственной промышленной политике, в которой необходимо выделить

указанные выше направления как самостоятельные блоки промышленной политики, объединенные единой методологической и организационной основой.

Система налогообложения в нефтяной отрасли страны после перехода к рыночным отношениям постоянно терпела существенные изменения. Государству необходимо реформировать налоговую систему и взимать рентные платежи, так как действующая налоговая система неэффективна.

В России в последнее время стал очень актуальным вопрос изъятия 1

дифференциальной ренты. Отсутствие системы изъятия рентных платежей способствует аккумулированию сверхдоходов нефтяниками, которые не стремятся внедрять средства на интенсивное развитие производства, что *

негативным образом отражается на инновационной политике, тормозит развитие производства и стимулирует вывоз капитала за рубеж.

В третьей главе Совершенствование системы инновационного развития нефтегазового комплекса предлагаются и обосновываются методы по совершенствованию инновационного развития ВИНК, нефтяного сектора, в том числе в региональном аспекте.

Отмечается что, на предприятиях нефтяной отрасли необходимо коренное улучшение системы управления, в первую очередь, развитие процесса стратегического планирования инновационного развития. В настоящее время в Ж практически отсутствует инновационная политика. НК в основном ориентированы на текущее производство. Отсутствуют концептуальные ориентиры на рост научно-технического уровня производства. Таких документов нет не только на уровне компаний, их нет на уровне НТК в целом. Стратегия инновационного развития НТК дожна быть разработана как часть стратегии социально-экономического развития страны. На основе инновационной политики дожна быть построена система функционирования и развития производства.

Инновационная политика, по мнению автора, дожна включать в себя следующие основные направления:

- во-первых, определение социально-экономических ориентиров, которые дожны исходить из целевых установок на уровне государства;

- во-вторых, определение прогнозных параметров развития Ж;

- в-третьих, определение конкретных параметров инновационного развития Ж по всем сферам ее деятельности; л

- в-четвертых, определение источников финансового обеспечения развития Ж;

- в-пятых разработку механизмов реализации инновационной политики. г Необходимо в системе управления создание органа по стратегическому

управлению инновационной деятельности НК, который позволит максимально эффективно использовать ресурсный потенциал для роста народного хозяйства страны, снизить себестоимость продукции. Этот департамент качественно дожен отличаться от департамента текущего планирования развития производства совей исключительной ориентацией на инновационные процессы. Речь идёт о таких инновациях, которые повышают среднюю норму прибыли в

расчёте на единицу допонительных капиталовложений за счёт снижения себестоимости (эффект у потребителя).

В России необходимо также создавать самостоятельные организационные формы управления по инновационной политике.

Основными целями и задачами органа по стратегическому планированию инновационной деятельности дожны стать:

- выработка стратегических целей и планов развития;

- выявление приоритетов потребителей;

- создание, внедрение и продвижение новой продукции на рынок;

- выявление нужного объема производства в зависимости от конъюнктуры рынка;

- определение положительного объёма финансовых ресурсов и их использование для достижения поставленной задачи;

- разработка, внедрение и реализация научно-технической политики с целью создания конкурентоспособной продукции и совершенствования технологии;

- обеспечение необходимого уровня воспроизводства рабочей силы;

- определение резервов повышения эффективности производства;

- совершенствование системы управления, наравне с требованиями постоянного повышения эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- экологическая безопасность деятельности предприятия;

- расширение и углубление НИОКР в компаниях;

- усиление интеграционной деятельности компании;

- внедрение более модернизированных технологий;

- выявление факторов развития корпорации (экстенсивный, интенсивный, рост цен);

- минимизация издержек, за счёт внедрения новой техники разного уровня;

- эффективное использование финансовых и материальных ресурсов;

- освобождение от активов, не соответствующих критериям эффективности;

- повешение эффективности финансового и производственного планирования;

- консолидация, оптимизация финансовых ресурсов.

В работе подчёркивается необходимость разграничения функций стратегического планирования в зависимости от их ориентации - на экстенсивное или интенсивное развитие производства. Первое включает всё, что приносит прибыль, второе - качественное повышение научно-технического уровня на основе инновационного развития.

Система налогообложения нефтяного сектора в настоящее время не способствует росту научно-технического уровня производства и увеличению инвестиционных ресурсов компаний, что при снижении цены на нефть может отрицательно отразиться на развитии компаний и отрасли в целом.

Если взять соотношение прироста прибыли от внедрения инновационных процессов и рентного дохода, то увидим реальную картину отрицательного

отношения ВИНК к новой технике. Рентные доходы многократно превышают допонительные доходы от инновационного развития отрасли. Необходимо также отметить длительные сроки окупаемости допонительных вложений в инновационные процессы в нефтедобыче. Они вызваны ограниченными возможностями снижения себестоимости и значительными объёмами капитальных затрат. При таком соотношении затрат и результатов не удивительно стремление НК к росту цен, экспортной политике сырой нефти, к экстенсивным методам развития отрасли.

В настоящее время отсутствует эффективная система изъятия сверхдоходов нефтяных компаний, так как нефтяные налоги не предусматривают механизма учета дифференциальной ренты по различным условиям добычи на месторождениях. В России основная доля налоговой нагрузки приходится на 3 вида налогов: налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), вывозные таможенные пошлины на нефть и налог на прибыль. Их общая доля в итоговой сумме уплачиваемых нефтяными компаниями налогов составила в 2003 г. около 65-70%.

В ходе диссертационного исследования удалось выявить негативные результаты от ввода в действие НДПИ, основные из которых приведены ниже.

1. На крупных месторождениях без налогообложения остаются значительные объёмы сверхдоходов.

2. На малорентабельные месторождения приходится значительная доля налогооблагаемой прибыли. Очень часто из-за воздействия НДПИ они прекращают работу.

3. Месторождения, имеющие длительные сроки эксплуатации и находящиеся на стадии низкой нефтеотдачи, также прекращают работу.

Так как рентный доход дожен перераспределяться в пользу собственника недр, государство справедливо стремиться к изъятию у нефтяных компаний как можно большей части ренты, используя при этом различные механизмы, т.е. устанавливая налоги и другие обязательные платежи. Однако такое стремление не дожно идти в ущерб развитию добывающих отраслей, особенно их инвестиционной активности. В условиях, когда временной фактор разработки месторождений имеет огромное значение для обеспечения стабильного уровня рентабельности добывающих отраслей, государству следует учитывать технологические особенности разработки месторождений и использовать гибкие механизмы изъятия природной ренты.

Налоги в нефтедобыче являются основными инструментами государственной политики, они дожны служить повышению эффективности недропользования, инновационного и инвестиционного потенциала отрасли.

Так как сверхприбыль в нефтяной отрасли носит рентный характер и проявляется на всех месторождениях, во всем их многообразии, изъять ее с помощью единой для всех компаний налоговой ставки представляется грубой ошибкой. Налоговая ставка на сверхдоходы рентного характера дожна бьггь дифференцированной. Такой вывод вытекает из анализа тех многообразных условий, в которых функционирует и развивается нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая отрасль (см. рис. 1 и 2).

Рис. 1. Взаимосвязь причин дифференциации налоговых ставок на рентные сверхдоходы месторождений

Важное значение в процессе дифференциации налоговых ставок имеет определение величины ставок в зависимости от вида расширенного воспроизводства - экстенсивного или интенсивного. Налоговая политика дожна стимулировать инновационное развитие производства, повышение научно-технического уровня производства.

При сегодняшнем состоянии производственного аппарата НК, в особенности НПЗ, где физический износ достигает 80%, заводы дожны быть освобождены от налогов на прибыль, если она является результатом развития производства. Такое решение требует взвешенного подхода. Если государство освобождает предприятия от налогов на прибыль, то оно дожно контролировать качество использования этих финансовых ресурсов, вплоть до их конфискации. Нельзя считать правильным использование сверхдоходов нефтяных компаний на сомнительные расходы, когда производственный аппарат отрасли в ближайшее время может стакиваться с трудностями государственных масштабов.

На рис. 1 приведены основные причины, объективно обусловливающие необходимость дифференциации налоговых ставок на сверхдоходы рентного характера. Среди них: горно-геологические условия местоположения месторождений, географические и экономические особенности месторождений, естественное качество энергоносителей, инновационная политика. Игнорирование приведенной аргументации может привести к грубейшим ошибкам, что подтверждается существующей практикой.

СМдем добычи

С т,0,ц

Рис. 2. Формирование льготных налоговых ставок в зависимости от объемов добычи месторождений и дебета скважин

Рис. 2 отражает формирование льготных налоговых ставок. На оси ординат отражается динамика объема добычи Р, дебет <2 и налоговая ставка Н, а на оси абсцисс - продожительность функционирования месторождения Г, продукция в натуральном выражении О, цена реализованной продукции (выручка). Кривая Р характеризует процесс объёма добычи углеводородов от точки А' до точки С' - начало и конец разработки месторождения. Точка В" соответствует максимальному объему добычи. Диаграмма показывает, что начальная и конечная стадии добычи требуют особого (льготного) подхода по налогам. Кривая 0 характеризует динамику дебета скважин, которая также требует льготных условий. Однако рост дебета от точки В' до С" является результатом воздействия инновационных факторов. Например, технология разработки месторождений с помощью горизонтальных и горизонтально-разветвленных скважин увеличивает текущие дебеты в несколько раз. Применение инновационных факторов, на взгляд автора, дожно освобождать или снимать налоговую нагрузку на НК.

Важным вопросом, по мнению автора, является распределение рентного сверхдохода между государством и НК. Универсальным решением этой проблемы является то, которое дает возможность НК осуществить интенсивное расширенное воспроизводство. Как показывает опыт западных развитых стран, 20-30% от сверхдоходов дает возможность НК осуществить эффективную инновационную политику.

Введение в хозяйственную практику указанных радикальных мер необходимо осуществить с большой осторожностью. Необходимо всегда помнить, что доля НТК в федеральном бюджете составляет 10-12%, в экспорте - 45%, в сумме валютных поступлений - 45%. По этой причине требуется

большая осторожность при изменении качественных параметров системы управления НТК. Резервом при реализации предлагаемых мероприятий может выступать введение системы налоговых льгот для реализации эффективной инновационной политики.

Льготное налогообложение может быть реализовано как путем сокращения налогооблагаемой базы, так и путем снижения налоговых ставок или уменьшения суммы налоговых платежей. Главное в том, чтобы стимулировать не любой вид технического обновления производства, а те из них, которые снижают себестоимость единицы продукции, а капитальные затраты укладываются в рамки средней нормы прибыли. При этом следует иметь в виду, что предлагаемые радикальные меры не могут дать ожидаемых результатов без изъятия сверхдоходов у НК. Таким образом, эти мероприятия дожны быть проведены единовременно и безотлагательно.

Для ослабления зависимости нефтяной отрасли страны от западных технологий необходимо, чтобы государство и бизнес разработали стратегическую программу развития отечественного машиностроения. Каждая НК дожна иметь собственное научно-техническое обеспечение основных видов производственной деятельности (функции заказчика). Техническое перевооружение и реконструкция дожны быть важнейшими направлениями развития отрасли. Это позволит существенно улучшить структуру производства, обеспечив опережающий рост выпуска продукции.

По мнению автора, необходимо в управляющей системе НК выделить подразделение (департамент) инновационного развития, нацеленное на 1) выявление проблем инновационного развития и их решение путём размещения заказов в специализированной организации - Регтехпарке и 2) снижение издержек добычи, переработки, транспорта путём внедрения более совершенной технологии (см. рис.3).

Задачами департамента инновационного развития дожны быть: повышение технического уровня производства; увеличение уровня рентабельности, фондоотдачи, производительности труда; рост эффективности капитальных вложений; снижение себестоимости; повышение качества оборудования и надёжности его работы; улучшение охраны окружающей среды, недопущение её загрязнения; увеличение количества научных исследований, для постоянного поиска более совершенной техники; совершенствование технических средств и организационных форм управления инновационным развитием.

В крупных регионах страны следует создать региональные технопарки (регтехпарки), которые могли бы сыграть роль внедренческих организаций инновационных разработок. Необходимость их создания обусловлена объективной потребностью хозяйственной практики в проведении эффективной инновационной политики. Такие регтехпарки дожны быть организованы государством, в частности Минпромэнерго, как акционерные общества, в которых доля государства дожна быть преобладающей - 51%. Остальными учредителями могут быть НК, которые связаны с обслуживанием данного региона, а также другие научно-технические организации, которые проявляют

интерес к обновлению производства и могут получить из этого допонительную выгоду.

Функции Регтехпарков дожны охватывать проведение НИР прикладного характера и обслуживание крупные регионов, федеральных округов. В структуре парка могут быть проектные организации, заводы изготовителя, пуско-наладочные и монтажные организации, консатинговые и инжиниринговые фирмы. Все эти организации дожны иметь основную функцию - проводить эффективную инновационную политику в НТК.

В состав Регтехпарка дожны входить и лизинговые компании, которые будут отдавать в лизинг машины, технику, инновационные оборудования, произведённые в региональных технопарках, ВИНКам, функционирующим в данном регионе. Применение лизинга, является эффективной для эксплуатации и обновления основных фондов, для применения инновационных разработок, модернизированных технологий.

Рис 3. Взаимосвязь нефтяной компании с Регтехпарком

Общие положения региональных технических парков. >

1. Регтехпарк является специализированной научно-производственной организацией по разработке проблем прикладных научных исследований, проектированию, внедрению результатов НТП, повышению уровня интенсификации производства в НТК.

2. Регтехпарк является научно-производственным комплексом и включает в себя самостоятельные производственные предприятия, научно-исследовательские, проектные, технологические организации, учебные и другие организации.

3. Целью Регтехпарка является совершенствование техники, технологий, обновление производства, организации производства и управления в НТК.

Основными задачами Регтехпарков дожны стать:

1 .Использование инновационных разработок в НТК.

2.Создание и внедрение в отрасли новых технологических процессов, оборудования, материалов, приборов, средств механизации и автоматизации.

3.Оказание методической помощи НК при составлении прогнозов, научно-технологических программ для развития НТК в регионе.

4.Проведение прикладных научных исследований и разработок, всемерное повышение научно-технического уровня производства.

5.Повышение на основе развития производства надёжности энергоснабжения.

6.Повышение эффективности производства, снижение себестоимости, рост производительности труда, рентабельности и фондоотдачи.

7.Проведение мероприятий по охране и восстановлению окружающей среды.

8.Повышение эффективности работы научных, проектных, конструкторских организаций, предприятий по изготовлению оборудований новых образцов, приборов и т.д.

9.0беспечение обновления производства, реконструкции, техническое перевооружение.

10.Внедрение разработок Ч как своих, так и других научных организаций на договорных началах с нефтяными компаниями.

11.Создание по мере возможности и необходимости собственной опытно-производственной базы, строительных и пуско-наладочных мощностей.

12.Ведение как юридического лица самостоятельного баланса и несение ответственности за финансовые результаты своего функционирования.

Следует отметить, что механизм создания Регтехпарков или особых экономических зон (ОЭЗ) в мировой практике уже широко используется, а опыт создания в разных странах имеет множество различий. В России были внесены изменения в Налоговый, Земельный и Таможенный кодексы РФ и в ряд других федеральных законов, было создано Федеральное агентство по управлению ОЭЗ, который будет находиться в ведении Минэкономразвития.

ОЭЗ - это определяемая постановлением Правительства часть государственной и таможенной территории РФ, на которой действует особый режим ведения предпринимательской деятельности в части налогообложения, таможенного регулирования и деятельности контролирующих органов.

Предлагая к созданию Регтехпарк, мы исходили из того, чтобы он по возможности не противоречил бы законопроекту об особых экономических зонах и технопарках в России. Создание Регтехпарка будет способствовать получению максимального социально-экономического эффекта за счет интеграции науки с производством развития инновационной политики в НТК.

В заключении подведены итоги и сформулированы основные выводы и предложения диссертационного исследования.

Публикации автора по теме диссертационного исследования

1 Проблема Каспия: необходимость институционального обеспечения её решения. Тезисы доклада //Материалы 18-й Всероссийской конференции молодых учёных и студентов Реформы в России и проблемы управления - 2003. Вьш.З.- М.: ГУУ, 2003. 0,15 п л

2. Развитие инновационной политики - основа формирования новой экономики (на примере нефтегазового комплекса). Тезисы доклада // Материалы международной научно -практической конференции Актуальные проблемы управления - 2004. Выпуск 6. - М.г

ГУУ, 2004. 0,2 п.л >

3. Необходимость развития инновационной политики в нефтегазовом секторе. Тезисы доклада // Четвёртая международная молодёжная научно - практическая конференция Политика и бизнес в меняющемся мире. Материалы. Обнинск, 2004. 0,3 пл. Х

4. Мировой рынок нефти. Стать // Сборник научных трудов Проблемы развития рыночной экономики. Вып.2. - М.: Институт проблем рынка, 2005. 0,65 п.л.

5. Проблемы развития нефтегазовых компаний Тезисы доклада // Материалы 20-й Всероссийской конференции молодых учёных и студентов Реформы в России и проблемы управления - 2005. Вып.З. - М.: ГУУ, 2005. 0,15 пл.

6 Инновационное развитие предприятий нефтегазового комплекса" опыт зарубежных стран. Тезиса доклада // Шестой всероссийский симпозиум Стратегическое планирование и развитие предприятий Москва, 12-13 апреля 2005г. Секция 3 Опыт стратегического планирования на российских и зарубежных предприятиях. - М.: ЦЭМИ, 2005. 0,15 п.л

Подп. в печ. 17.05.2006. Формат 60x90/16. Объем 1,5 п.л.

Бумага офисная. Печать цифровая. Тираж 50 экз. Заказ № 487

ГОУВПО Государственный университет управления Издательский центр ГОУВПО ГУУ

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (095) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru

www.guu.ru

PU о зз'

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сумбатян, Араз Левонович

Введение.

Глава 1. Нефтегазовый комплекс в условиях рыночной реформы

1.1. Состояние нефтегазового комплекса.

1.2. Сущность и содержание инновационной политики

1.3. Проблемы инновационного развития нефтегазового комплекса . 42 Выводы по главе 1.

Глава 2. Анализ действующей системы управления инновационным развитием нефтегазового комплекса.

2.1. Анализ зарубежной практики.

2.2. Анализ отечественной практики.

2.3. Анализ государственного регулирования инновационного развития нефтегазового комплекса.

Выводы по главе 2.

Глава 3. Совершенствование системы инновационного развития нефтегазового комплекса.

3.1. Стратегическое планирование Ч основа совершенствования инновационной политики.

3.2. Налоги в системе управления инновационным развитием.

3.3. Совершенствование системы управления инновационным развитием вертикально-интегрированных нефтяных компаний на уровне регионов.

Выводы по главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование системы управления инновационным развитием нефтегазового комплекса"

Актуальность темы исследования. Россия представляет собой мощную нефтегазовую страну, имеющую самый большой в мире запас топливно-энергетических ресурсов: около 13% мировых разведанных запасов нефти и 34% запасов природного газа. На данный период нефтегазовый комплекс (НТК) является одним из важнейших комплексов народного хозяйства. Четверть производства валового внутреннего продукта (ВВП), треть объёма промышленного производства, около половины доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений страны обеспечивает НТК.

До 2005 г. наблюдалась неустойчивая динамика добычи нефти: в 1990 г. она составляла 510 мн т., в 1995 г. - 307 мн т., однако с 1998 г. темпы роста добычи нефти (с газовым конденсатом) стали повышаться и в 2004 г. достигли уровня 459 мн т. При этом среднегодовой темп роста составил 8%. Такой результат обусловлен высокой ценой на нефть. Нефтедобывающие компании стали наращивать свои производственные мощности, под влиянием благоприятной конъюнктуры на мировом рынке наметилось некоторое оживление нефтегазовых отраслей НТК, создающее илюзию догосрочного и устойчивого благополучия НТК.

Проблема в том, что сверхдоходы нефтяных компаний не направляются на научно-техническое развитие производства, рост производительности труда, снижение затрат. Достаточно сказать, что в условиях реформы производительность труда в нефтяной промышленности упала на 40%, физический износ машин и оборудования превышает 60-65%, и только 14% техники соответствует мировым стандартам. В нефтепереработке 70% установок на НПЗ находятся в эксплуатации 25 лет и более, и только 5% имеют возраст до 10 лет. Средняя глубина переработки нефти составляет 60-65%, в США - 90%.

25% магистральных нефтепроводов эксплуатируется свыше 30 лет, ещё треть от 20 до 30 лет, 12% - от 10 до 20 лет.

Назрела необходимость проведения радикальных преобразований в НТК на базе разработки методологии и инновационной модели его развития. Инновации дожны касаться всех сфер деятельности управления: производства, социальной, правовой, экологической сфер деятельности, а также обеспечивающих сфер. Особую важность представляют инновации в технологии бурения, нефтеотдачи, добычи, транспортировки, переработки, инвестирования, в методах менеджмента, защиты окружающей среды.

НТК страны поностью удовлетворяет внутренние потребности российской экономики, при этом, несмотря на отсутствие дефицита нефтепродуктов, цены на внутреннем рынке растут вслед за мировыми. Одной из причин такого роста цен является техническая отсталость нефтепереработки, устаревшие технологии добычи и транспортировки нефтепродуктов. Этому способствует также неэффективная налоговая политика, не стимулирующая развитие инновационных и инвестиционных процессов, недостаточная активность государственной политики в области научно-технического развития производства.

Актуальность проблем развития НТК осложняется недостаточной теоретической проработанностью вопросов инновационного развития нефтегазовых компаний и отраслей в трансформируемых экономиках. Все это явилось основанием для выбора автором темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является изучение причин низкой инновационной активности в российском нефтегазовом комплексе и разработка на этой основе предложений по совершенствованию системы управления его инновационным развитием.

Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены следующие основные задачи:

- выявление характерных особенностей нефтегазового комплекса в рыночной экономике;

- изучение сущности и содержания инновационного развития;

- исследование проблем инновационного развития НТК;

- анализ зарубежной системы управления инновационным развитием нефтегазового комплекса;

- анализ отечественной практики управления инновационным развитием нефтегазового комплекса;

- анализ государственного регулирования инновационного развития

- обоснование системы стратегического планирования в качестве основы для совершенствования инновационной политики;

- выявление путей совершенствования системы налогообложения в системе управления инновационным развитием НТК;

- обоснование возможных направлений по совершенствованию системы управления инновационным развитием нефтяных компаний на уровне регионов.

Объектом диссертационного исследования является нефтегазовый комплекс России.

Предмет исследования Ч инновационная деятельность и система управления ее развитием в нефтегазовом комплексе России.

Теоретическая и научная база исследования

Общетеоретическую и методологическую основу исследования составили работы ведущих российских ученых: Л.И.Абакина, В.И.Бусова, С.Ю.Глазьева, О.Г.Голиченко, Г.Б.Клейнера, Н.Д.Кондратьева, Д.С.Львова, В.И.Маевского, В.Л.Макарова, А.С.Некрасова, А.Г.Поршнева, Ю.В.Синяка, Ю.В.Яковца.

При подготовке работы автор опирася на научные разработки российских экономистов в области институциональных и инновационных проблем развития энергетики: О.С.Виханского, В.Н.Гунина,

B.Е.Дементьева, Б.А.Ерзнкяна, А.А.Зарнадзе, В.В.Иванова, Л.И.Иршинского, А.А.Коноплян-ника, В.А.Крюкова, Е.А.Наумова,

C.В.Рогинского, Р.А.Фатхутдинова, Ю.К.Шафраника, В.Шмата, В.А.Язева.

Из зарубежных учёных на автора оказали наибольшее влияние труды специалистов в области стратегического планирования и инновационного развития, к которым относятся: И.Ансофф, А.Баркер, Д.Бел, Д.Ергин, Г.Менш, М.Портер, Б.Санто, Б.Твист, А.Томпсон, К.Фриман, Й.Шумпетер.

Информационную основу исследования составили статистические данные Госкомстата России, официальные материалы Правительства РФ, опубликованные отчеты о деятельности нефтяных компаний, данные периодической печати - как российской, так и зарубежной Ч о нефтегазовых компаниях, отрасли и комплекса в целом.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию управления инновационной деятельностью в нефтегазовых компаниях путём развития региональных организационных форм управления и создания системы налогообложения, стимулирующей инновационные процессы.

В процессе исследования получены существенные научные результаты:

1. Раскрыто содержание инновационного развития нефтяных компаний как процесса, отражающего прогрессивные изменения во всей системе управления, всей ее структуры и функций, в результате которых формируется допонительный социально-экономический выигрыш на уровне средней отраслевой нормы прибыли.

2. Обоснована необходимость разработки в рамках единой промышленной политики страны ее инновационной составляющей Ч с соответствующим институциональным и организационным оформлением последней от федерального уровня до уровня нефтяных компаний.

3. Аргументирована необходимость создания в вертикально-интегрированных нефтяных компаниях системы стратегического управления инновационным развитием, и обоснована целесообразность ее организации в форме структурного подразделения компании.

4. Выявлено отрицательное влияние на развитие производства отсутствия рентного налогообложения, что негативно отражается на мотивации нефтяных компаний в отношении повышения технического уровня производства.

5. Предложена система налогообложения сверхдоходов рентного характера на основе дифференциации налоговых ставок, которая учитывает горно-геологические, географические, экономические особенности месторождений, естественное качество топлива, условия инновационного развития нефтегазовых компаний.

6. Доказана необходимость создания в стране региональных технологических парков (регтехпарков) как институциональной, научно-технической, организационно-правовой и социально-экономической формы реализации инновационной политики в области развития нефтегазового комплекса.

Практическое значение работы. Основные научные результаты, выводы и предложения могут найти применения в практике разработки инновационных, налоговых и организационных систем развития нефтяных компаний и отрасли в целом. Они могут оказаться полезными как для органов государственного регулирования, так и для управляющих нефтяных компаний.

Теоретико-прикладные положения диссертации могут быть использованы для профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации по направлению управления инновациями в топливно-энергетическом комплексе, а также в учебном курсе Инновационный менеджмент в нефтегазовом комплексе.

Апробация результатов исследования

Основные положения и результаты диссертационной работы нашли свое отражение в 6 публикациях автора объемом 1,6 п.л.

Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных и всероссийских конференциях и симпозиумах: 18-й и 20-й всероссийских конференциях молодых учёных и студентов Реформы в России и проблемы управления (Москва, 2003 и 2005), Международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления (Москва, 2004), 4-й международной молодёжной научно-практической конференции Политика и бизнес в меняющемся мире (Обнинск, 2004), 6-м всероссийском симпозиуме Стратегическое планирование и развитие предприятий (Москва, 2005).

Структура и объем работы

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы. Основной текст изложен на 168 страницах, включая 9 рисунков и 19 таблиц. Библиография содержит перечень из 110 наименований литературных источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сумбатян, Араз Левонович

Выводы по главе 3

1. Разбросанность мощностей по всей территории страны: добыча, переработка, сбыт, что вызывает встречные потоки нефтеперевозок. Отдалённость большого количества НПЗ нефтяных компаний от регионов добычи, приводят к росту затрат, создают нехватку финансовых ресурсов для более углублённой переработки углеводородных ресурсов.

Расстояние от регионов добычи до собственных НПЗ составляет около 1500 км, что очень далеко и негативно отражается на эффективном функционировании ВИНК и комплекса в целом. Необходимо строительство новых НПЗ вблизи центров потребления регионов, также строительство новых нефтепроводов, так как для экспорта приходится перекачивать расстояние 2500 - 3000 км.

2. Экстенсивные методы развития превалируют над интенсивными методами, то есть нефтяные компании в основном расширяют объёмы добычи и экспорта углеводородного сырья, в недостаточной мере развивая инновационную политику. Однако развитие производства осуществляется интенсивными методами, то есть интенсивное расширенное воспроизводство путём ввода новых технологий, инновационных разработок, применение новых организационных форм и экономических методов управления, что приводит к снижению издержек.

3. Сегодня в ВИНКах частные интересы ставятся выше национальных интересов. Имея сверхприбыль, вследствие благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках, нефтяные компании ориентированы только на увеличении добычи для экспорта сырой нефти. Руководителям нефтяных компаний не интересуют факторы социально-экономического развития, то есть снижение издержек, ввод новаций, экологическая безопасность, развитие нефтепереработки.

4. Аргументируется необходимость создания Регтехпарков, что будет способствовать получению максимального социально-экономического эффекта, так как если различные научные учреждения, заводы, предприятия будут находиться разбросано друг от друга, то не будет гибкости функционирования. Благодаря региональному управлению НТРП произойдёт интеграция науки с производством. В предприятиях организационные формы управления дожны выйти на уровень территорий регионов. Внедрение средств на научно-техническое развитие, приведёт к снижению себестоимости добычи, переработки, транспортировки, что будет являться положительным признаком в развитии НК и отрасли в целом.

Заключение

В заключении приведены основные выводы и рекомендации диссертационного исследования.

1. Россия владеет одним из самых больших в мире запасов топливно-энергетических ресурсов. В стране сосредоточено около 13% мировых разведанных запасов нефти и 34% запасов газа. НТК является базовым для экономики России: более 65% производимой в стране нефти экспортируется, в основном, в сыром виде. Уровень мировых цен на нефть фактически является основным фактором, определяющим доходы и финансовое положение российской нефтегазового сектора, при этом прибыль нефтяной промышленности составила 34,0% прибыли всей российской промышленности и 15,5% прибыли российской экономики в целом. В НТК наблюдается резкое замедление инновационных процессов.

Чтобы предотвратить дальнейшее падение нефтегазового комплекса, государство дожно принять экстренные меры: пересмотреть налоги, законы; стимулировать нефтяные компании с тем, чтобы они использовали передовые технологии, внедряли инновации, развивали нефтепереработку.

2. Очень низок уровень производства высокотехнологичного оборудования для обрабатывающей промышленности, также низкий уровень спроса на них. Российские компании, в основном, импортируют высокотехнологичные и наукоемкие оборудования. Доля инновационно-активных предприятий в России незначительна и находится на уровне 55.5%; для сравнения: в странах Европейского Союза - 53%, в США - 33%. Инновационная деятельность в России характеризуется низким показателем активности при огромном научном потенциале; такую деятельность осуществляли в 2000 г. 10,6% предприятий, в 2001г. - 9,6%, а в 2002 г.-9,8%.

3. Инновационные процессы Ч это процессы совершенствования системы управления в целом, всей её структуры. Это означает, что инновационная деятельность охватывает процессы как экономической, социальной, правовой, производственно-технологический, экологической, финансовой деятельности, так и совершенствования планирования, прогнозирования, учёта, анализа, контроля системы управления.

4. Рассматривая систему управления на опыте зарубежных стран, можно сказать, что действительно эффективную модель использования природных ресурсов демонстрирует Норвегия: государство предъявляет свои жёсткие требования, сам комплекс превратися в ключевой фактор развития страны. Государственное управление НТК в Норвегии осуществляется в интересах страны, и в ее систему входят: министр нефти и энергетики, министр местного самоуправления и регионального развития, норвежский нефтяной директорат.

5. В развитых странах инновационное развитие является приоритетом для экономики. Каждая страна имеет свой подход к инновационному развитию и модель самого развития, характерную определённой стране.

6. В России продожается экстенсивное развитие нефтяных компаний, отсутствует эффективное стратегическое управление. Для выхода из сложившейся ситуации необходимо, чтобы государство выработало стратегию инновационного развития экономики страны. Методы государственного регулирования инновационной политикой в РФ имеют законодательные, рекомендательные содержания. Такая структура не может оказать реальное влияние на инновационное обновление народного хозяйства, в котором техническое состояние оборудования остаётся в плачевном положении.

7. Анализ действующей налоговой политики в Российской Федерации показал, что она имеет существенные недостатки: не стимулирует инновационные процессы; позволяет аккумулировать сверхприбыли нефтяникам; не предусматривает дифференциальное налогообложение.

8. В нефтяных компаниях назрела необходимость в коренном улучшении системы управления, что предполагает развитие процесса стратегического планирования инновационной деятельности. В системе управления нефтяными компаниями необходимо создание специализированного отдела по разработке стратегии планирования инновационной деятельности, которая дожна заниматься интенсивным развитием производства. Осуществление стратегического планирования инновационной деятельности будет иметь огромное практическое значение и решит ряд проблем: обеспечение населения нефтью и продуктами её переработки; улучшение качества нефтепродуктов, внедряя в НПЗ новые технологии; доступные цены; минимизация издержек при бурении путём использования новейших научно-технологических разработок.

9. Действующая налоговая система способствует нефтяникам аккумулировать у себя огромную часть неучтённого рентного дохода. Налоговая система сдерживает развитие производства функционирующего во внутреннем рынке и стимулирует вывоз капитала за рубеж. Необходимо изменить основные принципы налогообложения, а основным источником налоговых платежей дожна составлять природная рента. Изъятие ренты дожно осуществляться путём дифференцированного подхода при регулировании отношений природопользования в зависимости от стадии освоения месторождений углеводородного сырья. Цели и задачи государственного регулирования при проведении налоговой политики могут сводиться в разные периоды к стимулированию геологоразведочных работ, стимулированию добычи нефти, поддержке добычи на малорентабельных месторождениях, изъятию избыточной прибыли.

10. Налоговая система дожна способствовать эффективному распределению и использованию ресурсов. Следовательно, месторождения дожны разрабатывать наиболее эффективные собственники, которые будут использовать современные технологии, будут иметь наименьшие затраты. Эффективный собственник будет генерировать максимальную ренту, которую он поделит с государством. Применение новых технологий позволит недропользователю выйти достичь оптимальной динамики добычи и извлечь максимальное количество нефти. Необходимо вообще снять налоги на нефтепереработку, стимулируя компании вкладывать средства на модернизацию и более глубокую переработку сырья, также исключить налоги, связанные с модернизацией производства, поддержкой научно- исследовательских работ. Также нужно стимулировать инвестиционную активность компаний.

11. Необходимо в нефтяных областях создание комплексов научно-технического развития, которые будут финансироваться нефтяными компаниями, функционирующими в данном регионе, государством через механизм государственных заказов. Подобные комплексы будут направлены на перспективу, что предполагает такие требования к ним, как необходимость быть целостными, самообеспечивающимися и саморазвивающимися системами.

12. Стратегия развития большинства российских нефтяных компаний ориентирована на экспорт, однако увеличение нефтедобычи связано с рисками Ч как для отрасли, так и для экономики в целом. Для решения снижения уровня рисков и переориентации российского НТК на инновационный путь развития в работе предложено создать региональные технопарки и развивать в регионах систему управления, что будет способствовать максимизации социально-экономического эффекта. Концентрация различных научных учреждений, заводов, предприятий, разбросанных далеко друг от друга, в одну определённую систему -Регтехпарк Ч приведёт к эффективному развитию экономики региона: повышению темпов роста создания инноваций, повышению гибкости взаимодействия элементов системы, экономия времени на производство, повышение производительности труда, ускорение воспроизводственных процессов.

Благодаря региональному управлению НТРП произойдёт интеграция науки с производством. В предприятиях организационные формы управления дожны выйти на уровень территорий регионов. Привлечение средств на научно-техническое развитие, приведёт к снижению себестоимости добычи, переработки, транспортировки, что будет являться положительным признаком в развитии НК и отрасли в целом.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сумбатян, Араз Левонович, Москва

1. Абакин Л.И. Государственное регулирование рыночной экономики. -М.: Экономическая литература, Путь России, 2002.

2. Воконский В.А., Кузовкин А.И., Мудрецов А.Ф., Прокопьев М.Г. Оценки природной ренты и ее роль в экономике России. Ч М.: ИСИ, 2003.

3. Воропай Н.И., Паламарчук С.И., Подковальников С.В. Современное состояние и проблемы электроэнергетики России // Проблемы прогнозирования. 2001. № 5.

4. Байбаков Н.К., Гарушев А.Р., Антониади Д.Г. и др. Термические методы добычи нефти в России и за рубежом. -М.: ВНИИОЭНГ, 1995.

5. Баркер А. Ахимия инноваций. М.: Вершина, 2003.

6. Баранчеев В.П., Гунин В.Н. Управление инновациями. Модульная программа для менеджеров № 7. М.: ИНФРА-М, 1999.

7. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. Ч М.: Академия, 1999.

8. Блохин А.А. Институциональный аспект анализа цены российских реформ // Проблемы прогнозирования. 2002. № 1. С. 116-135.

9. Газпром-ВНИИГАЗ. Сырьевая база и добыча газа в России в XXI веке. М.: Недра, 2000; ОАО Газпром. Ресурсная база и разведка (Ссыка на домен более не работаетrus/product/razvedka.php).

10. Ю.Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. М.: Наука, 2006. - 396 с.

11. Н.Гохберг Л. Кузнецова И. Технологические инновации в промышленности и сфере услуг. М.: ЦИСН, 2001.

12. Греф Г.О. О федеральных законах регулирующих порядок создания и функционирования ОЭЗ // Недвижимость и Инвестиции. 2005. Сентябрь. № 3 (24). С. 36-41.

13. Гриценко А.И., Крылов Н.А., Ленин В.В., Ступаков В.П. Нефть и газ России в XXI веке.- В кн.: Прогноз добычи и развития сырьевой базы.-М.: Газпром, ВНИИгаз, 2002.

14. Груздилович Л. Бурение скважин применением котюбинга // Бурение. 2001. №2.

15. Гусман А. Новые технологии в области строительства скважин // Бурение.2001.№ 2.

16. Дагаев А.А. Факторы НТП в современной рыночной экономике. Ч М.: Наука, 1994.

17. Дементьев В.Е. Интеграция предприятий и экономическое развитие. -М.: ЦЭМИ РАН, 1998. 114 с.

18. Дементьев В.Е. Селективная и универсальная промышленная политика в современных условиях. / Теория и практика институциональных преобразований в России. Сборник научных трудов под ред. Б.А.Ерзнкяна. Вып.4 М.: ЦЭМИ РАН, 2005. - С. 39-51.

19. Дементьев В.Е., Язев В.А. Использование балансовых моделей и методов для оценки эффективности развития газовой промышленности

20. Стратегическое планирование и развитие предприятий. Секция 2 / Тезисы докладов и сообщений Четвертого всероссийского симпозиума. Москва, 15-17 апреля 2003 г. Под ред.проф. Г.Б.Клейнера. М.: ЦЭМИ РАН, 2003, с. 56-57.

21. Доклад о мировом развитии 2002 года. Создание институциональных основ рыночной экономики. М.: Весь мир. 2002.

22. Ерзнкян Б.А. Институциональная теория современной корпорации // Понятия и идеи институциональной экономики. Проблемные лекции. Вып. 2. -М.: ГУУ, 1999.

23. Ерзнкян Б. Корпоративное управление: игроки и правила игры // Правила игры. 2000. № 3. С. 91-102.

24. Зарнадзе А.А., Язев В.А. Целевые ориентиры отраслей топливно-энергетического комплекса. / Теория и практика институциональных преобразований в российской экономике. Сборник трудов под ред. Б.А.Ерзнкяна. Вып.2. М.: ЦЭМИ РАН, 2003. - С. 79-85.

25. Иванов В.В. Инновационное развитие локальных территорий. М.: ООО Абелия Издательский дом, 2005. - 60 с.

26. Ивлиев А., Одеров П. Проблемы и перспективы развития НТК // Свободная Аналитическая Школа. 14.05.01г.

27. Инерция развития // Нефтегазовая вертикаль. 2005. №3. С. 15-21.

28. Калюжный В.И. Основные концептуальные положения развития НТК России // Спец. Выпуск. 2000. № 1 (39). С.15-25.

29. Клейнер Г.Б. Особенности процессов формирования и эволюции социально-экономических институтов в России. Ч М: ЦЭМИ РАН, 2001. -65 с.

30. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука, 2004. -240 с.

31. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. -М.: Экономика, 2002.

32. Константинов С. Выбор оптимального метода интенсификации нефтедобычи // Нефтеотдача. 2002. № 5.

33. Крюков В.А. "Естественной" монополии Ч естественные перемены // ЭКО.1997. №6. С. 89-106.

34. Крюков В. А. Институциональная структура нефтегазового сектора Ч проблемы и направления трансформации. Ч Новосибирск. ИЭиОПП СО РАН, 1998.-280 с.

35. Крюков В.А. Институциональные преобразования в нефтегазовом секторе теоретические основы и российская практика. Ч М.: ИНП РАН, 2000.

36. Крюков В.А. Институциональный анализ динамики корпоративного управления в нефтегазовом секторе России // Предприятия России: корпоративное управление и рыночные сдеки. М.: ГУ ВШЭ, 2002.

37. Крюков В. А. Нефтегазовый сектор России есть ли свет в конце тоннеля? // Сборник научных трудов "Актуальные проблемы развития нефтяной промышленности Сибири". - Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1993. С. 13-62.

38. Крюков В.А. О переходе нефтегазового сектора России к инновационной модели развития. Ч Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2004.

39. Крюков В. Примерная снегурочка // Нефть России. 2003. № 4.

40. Крюков В. А. Регионы и нефтяной сектор новые грани "старых" проблем? // Регион: экономика и социология. 1995. № 1. С. 25-50.

41. Кузнец С. Современный экономический рост: результаты исследований и размышлений. Нобелевская лекция // Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России. Ч СПб.: Гуманистика, 2003.

42. Кузнецов Е. Механизмы запуска инновационного роста в России // Вопросы экономики. 2003. № 3.

43. Лернер И.В. Аутсорсинг нефтепромысловых сервисов./ Теория и практика институциональных преобразований в российской экономике. Сборник трудов под ред. Б.А.Ерзнкяна. Вып.2. М.: ЦЭМИ РАН, 2003. -С. 100-109.

44. Львов Д.С. Нефтяная рента: миф или реальность? // Янтарный Край (Калининград). № 16. 5.02.04г.

45. Львов Д.С. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. Ч М.: Экономика, 2004.

46. Львов Д.С. Управления социально-экономическим развитием России. -М.: Экономика, 2002.

47. Львов Д. С. Экономика развития. Ч М: Экзамен, 2002. 512 с.

48. Львов Д.С. Рентные платежи и освобождённый труд. В кн.: Нравственная экономика. -М.: Экономика, 2004.

49. Львов Д.С., Гребенников В.Г., Ерзнкян Б.А. Институциональный анализ корпоративной формы предприятия // Экономическая наука современной России. 2000. № 3-4. С. 5-21.

50. Львов Д.С., Гребенников В.Г., Ерзнкян Б.А. Тенденции и проблемы развития корпоративной формы предприятия в России. М.: ЦЭМИ РАН, 2000.-79 с.

51. Львов Д.С., Зарнадзе А.А., и др. Понятия и идеи институциональной экономики: проблемные лекции. Вып.1. -М.: ГУУ, 1999.

52. Маевский В.И., Кузык Б.Н. Роль оборонно-промышленного комплекса в инновационной экономике // Недвижимость и Инвестиции. 2005. Сентябрь. № 3.

53. Макеев В.Г. Лизинг. Учебное пособие. -М.: ИНФРА-М, 2004.

54. Медынский В.Г. Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. Учебное пособие. Ч М.: ИНФРА-М, 1997.

55. Мировые итоги 2003 // Нефтегазовая вертикаль. 2004. № 2. С.7-12.

56. На грани нервного срыва // Нефтегазовая вертикаль. 2005. № 3.

57. Налоговая система и налоговые реформы в России. 2003-04 гг. Ч М.: Аналитический центр Эксперт, 2004.

58. Наука против энергодефицита // Нефть России. 2004. № 2.

59. Наука России в цифрах 2000. Статистический сборник. - М.: ЦИСН, 2000.

60. Наумов Е.А. Формирование корпоративных структур российской науки. / Теория и практика институциональных преобразований в России. Сборник научных трудов под ред. Б.А.Ерзнкяна. Вып.4. М.: ЦЭМИ РАН, 2005. - С. 141-149.

61. Некрасов А.С., Синяк Ю.В. Проблемы и перспективы российской энергетики на пороге XXI века // Проблемы прогнозирования. 2001. № 1.

62. Некрасов А.С., Синяк Ю.В., Узяков М.Н. Электроэнергетика России: экономика и реформирование // Проблемы прогнозирования. 2001. № 5.

63. Нефть за так не отдается // Нефтегазовая вертикаль. 2004. № 3.

64. Новиков А.А., Мандрик Н.Э., Иванов А.И и др. Основные направления оптимизации разработки нефтяных месторождений ОАО "ЛУКОЙЛ". -М.: Институт нефтегазового бизнеса, 2003.

65. Новости нефтяных компаний // Вестник ТЭК. 2004. № 4.

66. Новости нефтяных компаний // Вестник ТЭК. 2004. №11.68,Основные бои впереди // Нефть России. 2004. № 32.

67. Победителей не судят? // Нефтегазовая вертикаль. 2004. №2.

68. Проблемы и пути перехода муниципальных образований к инновационной самоорганизации: Материалы науч.-практ.конф. 25-26 ноября 2004. / Под общ. ред. акад. В.Л.Макарова. Москва - Вадай -Великий Новгород: НовГУ, 2005. - 240 с.

69. Промышленные группы: концепции, организация, стратегия. Ч М.: ИНИОН, 1990.N

70. Радыгин А., Сидоров И. Российская корпоративная система: сто лет одиночества // Вопросы экономики. 2000. № 5. С. 45-61.

71. Ресурсная база и сценарий развития ТЭК СЗФО //Нефтегазовая вертикаль.2004. №4.

72. Ресурсы ваши технологии наши // Нефтегазовая вертикаль. 2004. № 1.

73. Рогинский С.В. Государство и нефтегазовый комплекс. Опыт Норвегии и России. М.: Серия, 2002.

74. Российский статистический ежегодник 2003. - М.: Госкомстат России, 2003.77. Роснефть в порту Восточный займётся перевакой нефтепродуктов // Нефть и капитал. 2003. №12.

75. Сакович А. Туманные перспективы // Нефть России. 2004. № 32.

76. Самая крупная стройка // Нефть России. 2004. № 2.

77. Санто Б. Инновации как средство экономического развития. М.: Прогресс, 1990.

78. Созидательные надежды // Нефтегазовая вертикаль. 2004. № 4.

79. Соломин В.П. Нефтяной комплекс России // Энергетическая политика. 2003. № 5.

80. Стейнер Р. Нефть России, 2003. № 6.

81. Стейнер Р. Увеличение государственного дохода от нефти и газа и создание Российского постоянного фонда // Доклад на постоянно действующем семинаре Отделения экономики РАН "Неизвестная экономика".-М.:ЦЭМИ РАН, 2001, 7 мая.

82. Стратегия развития нефтегазовых компаний / О.М.Ермилов и др. Ч М.: Наука, 1998.

83. CUIA и нефть Африки // Нефть России. 2004. № 3.

84. Твист Б. Управление научно-техническими нововведениямиЧ М.: Экономика, 1989.

85. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии. Ч М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.-576 с.

86. Трефилова А.А. Оценка эффективности инновационного развития предприятия // Финансы и статистика. 2005. С.11 -13.

87. У России будет батийское сырьё // Нефтегазовая вертикаль. 2004. № 3.

88. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы. -М.: Экономика, 2002. 702 с.

89. Ухтинский евростандарт // Нефтегазовая вертикаль. 2004. № 1.

90. Фатхудинов Р.А. Инновационный менеджмент. СПб: Питер 2005.

91. Федеральный закон О недрах. Раздел 3. Основы государственного регулирования отношений недропользования, статьи И, 12. МПР РФ, 2003.

92. Христенко В.Б. Стратегия // Энергетическая политика. 2004. № 6.

93. Хэмитон А. Инновационная и корпоративная реструктуризация в мировой экономике // Проблемы теории практики управления. 2000. № 6.

94. Шафраник Ю.К. Нефтегазовый комплекс России: проблемы современного этапа развития и пути их решения // Энергетическая политика. 2004. № 6.

95. Шмат В. Инновационное развитие НГ сектора: зарубежный опытЧ В кн.: Нефтегазовый сектор России в теории и на практике. Ч Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2003.

96. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика, 1995.

97. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М: Прогресс, 1982. -455 с.

98. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 авг. 2003 г. № 1234-р.

99. Энергетическая стратегия России. Основные положения (Официальный документ).-В кн.: Формирование Энергетической стратегии России (исторический генезис). М.: Папирус ПРО. 2001. С. 214- 286.

100. Язев В.А. Две стороны либеральной медали. Наш газ укрепляет позиции на европейском рынке // Нефтегазовая вертикаль. 2002. № 16.

101. Яковец Ю.В. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. Учебное пособие.-М.: РАГС, 2000.

102. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации 21 века. М.: Экономика, 2004.

103. Drucker P. Innovation and Entrepreneurship. Heinemann, 1997.

104. Edquist, D. Systems of innovation: Technologies, Institutions and Organizations. London: Pinter,1997.

105. Freeman C. Technology Policy and Economic Performance: Lessons from Japan. -London: Frances Pinter, 1987.

106. Noreng Ш. Petroleum taxation in Norway. Oslo: BI, 1999.

107. World Development Indicators 2003. Washington: World Bank, 2003.

Похожие диссертации

• Организационный механизм управления инновационной деятельностью промышленного комплекса крупного города
• Управление инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса
• Управление инновационным развитием персонала предприятия
• Совершенствование организационно-экономического механизма управления развитием нефтегазового комплекса
• Методы управления человеческим капиталом в интересах инновационного развития нефтегазового комплекса