Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Томашов, Сергей Александрович
Место защиты Москва
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса"

На правах рукописи

ТОМАШОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ КРУПНОГО НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Специальность: 08,00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Работа выпонена в Современной гуманитарной академии

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Попова Елена Владимировна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Тихомиров Николай Петрович

кандидат экономических наук Афанасьев Василий Николаевич

Ведущая организация: ГОУ ВПО Уфимский государственный

нефтяной технический университет

Защита состоится " " ноября 2006 г. в 14:00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212.043.01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС) по адресу: 129272, г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57 ауд. 201.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ДПО ГАСИС. Автореферат разослан октября 2006 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, к.э.н., доцент

Лочан С.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Для современной российской экономики характерны активные изменения в различных отраслях народного хозяйства, связанные с совершенствованием структурных характеристики производства, возобновлением связей, утраченных при развале социалистической экономики, а также вызванных необходимостью интенсификации технологических процессов. Реализация данного процесса в экономике России требует повышения инвестиционной активности и государственной поддержки отраслей промышленности, способствующих росту отечественной экономики и минимизации напряженности в социальной сфере. Для решения поставленной задачи необходимо активизировать инновационно - инвестиционную деятельность промышленных предприятий, уделив особое внимание технологиям развития предприятий реального сектора экономики. Таким как предприятия и организации нефтехимической промышленности.

Необходимость активного развития инновационных и инвестиционных процессов предприятий нефтехимической промышленности в современной экономике отошла на второй план, уступив место добывающим и нефтеперерабатывающим предприятиям, организациям и вертикально-интегрированным комплексам. В тоже время, нельзя создать высокоэффективную экономику без развития промышленных отраслей, ориентированных столько на экспорт природных ресурсов страны, сколько на интенсификацию технологий и процессов производства товаров народного потребления для населения российской экономики. В дальнейшем с этой продукцией необходимо выходить на мировой рынок. Поэтому вопросы переориентации отечественных организаций с приоритетов экспорта сырья на приоритеты интенсификации производственных технологий продожают оставаться объектом пристального внимания как отечественных, так и зарубежных ученых.

Несмотря на достаточную изученность данной проблематики, в отечественной и зарубежной экономической литературе не достаточно подробно определены условия инновационного развития нефтехимической промышленности, базирующиеся на совершенствовании интеграционных процессов, оптимизации производственной структур, создания непрерывных технологических цепочек и активизации инновационных процессов. Кроме того, необходим сценарий инновационного развития для действующих на территории России крупных нефтехимических комплексов, производящих широкий спектр товаров народного потребления с высоким уровнем качества при условии низкой себестоимости.

Для ситуации, сложившейся в современной экономике России, характерно отсутствие работоспособной системы организации и управления производственной, торговой и сбытовой деятельностью в условиях реального сектора экономики и внешнего рынка. При этом отечественные предприятия нефтехимической промышленности проигрывают зарубежным производителям в части высокой степени физического и морального износа активов, а также наличием в структуре активов предприятий отрасли затратных объектов.

В тоже время существуют все предпосыки к существенному развитию предприятий нефтехимической промышленности на основе заимствования части зарубежного опыта, внедрения перспективных технологий и программ инно-

вационного развития при условии государственной поддержки развития крупных нефтехимических комплексов, предоставления им налоговых и таможенных льгот. За последние годы опубликованы методические разработки, статьи, монографии, посвященные данным направлениям. Однако не получили дожной проработки проблемы формирования системы эффективного управления инновационным развитием крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности с использованием проектно-ориентированного подхода к регулированию предприятий исследуемой отрасли.

Вместе с тем, интерес к управлению инновационным развитием предприятий нефтехимической промышленности в России продожает расти. В данной связи, существует необходимость разработки новых методик и механизмов регулирования процессов инновационного развития предприятий исследуемой отрасли, способствующих формированию сценариев перспективного развития крупного отраслевого комплекса и мероприятий в области реформирования нефтехимической отрасли, направленных на интенсификацию развития данного сектора российской экономики. Поэтому управление инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса обладает высокой степенью актуальности.

Степень разработанности проблемы. Основные вопросы формирования и реализации промышленной политики, а также проблемы управления инновационно-инвестиционной деятельностью крупных промышленных комплексов и корпораций наиболее поно освещены в работах таких известных ученых и практиков, как: Абакин Л.И., Аганбегян А.Г., Алиев Б.Х., Анисимов В., Бутыр-кин А.Я., Власова Т.Н., Волошин В.И., Гаврилов В.Н., Дынкин A.A., Евтушенков В.П., Ильдеменов C.B., Ириков В.А., Кузык Б.Н., Ленчук Е.Б., Леонтьев C.B., Моисеева О.Г., Некипелов А.Д., Нижегородцев P.M., Обыденный П.Т., Поликарпов В.И., Прудниченко Д.А., Трифилова A.A., Туган-Барановский М.И., Федосеева Г.А., Хайтун С.Д., Храбров С.А., Швандар В., Шлевкова Т.В., Яковец Ю.В. и ряд других. Среди иностранных специалистов особо следует отметить таких, как: Ансофф И., Боумен К., Ойкен В., Стиглиц Дж., Хамер М., Чампи Дж., Шарп У., Шумпетер И. и других.

Кроме того, проблемам инновационного развития нефтехимической промышленности в России посвящены научные труды таких ученых как: Айзату-лин Т.А., Басалов С.Г., Белецкий Ю.В., Брагинский О.Б., Брынцев А.Н., Васильев М.Г., Воробьева Н.В., Газизов В.Н., Гаранькина Л.А., Дранев Я.Н., Есауло-ва О.В., Инаметдинова И.Р., Капиненко И.А., Ковалева Т.е., Лаптев Н.В., Неза-майкин В.Н., Пискунов Д.И., Сомов В.Е., Стерлин А.Р., Тулин И.В., Фролов В.Г., Чесский Р.В., Шурчков И.О. и другие.

В то же время разработка методики эффективного управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса, направленной на переход к устойчивому росту объемов нефтехимического производства за счет формирования сценария и реализации приоритетов перспективного развития предприятий комплекса с учетом специфики решаемых задач в поной мере не только не разработана, но и не изучена.

Объектом исследования является инновационное развитие крупных

отраслевых комплексов, сложившихся и формирующихся в результате институциональных преобразований в первичных и агрегированных звеньях нефтехимической промышленности.

Предметом диссертационного исследования являются теоретические и методические вопросы управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса в догосрочной перспективе, а также, организационно-экономические отношения, возникающие между участниками его производственно-хозяйственной деятельности.

Целью исследования является разработка методических основ управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса в современной экономике, базирующихся на развитии интеграционных процессов в отрасли и реализации возможностей их внутреннего и внешнего стимулирования. Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему работы:

уточнить теоретические основы формирования и развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности;

определить современные тенденции и закономерности инновационного развития нефтехимической промышленности;

изучить особенности инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности;

оценить условия инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности, определив ключевые сценарии и инструменты их совершенствования;

рассмотреть возможность использования проектно-ориентированного подхода в качестве основы для инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности;

определить стратегические приоритеты инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России;

дать рекомендации в области совершенствования механизмов инновационного развития крупного нефтехимического комплекса;

сформулировать положения по направлениям государственной поддержки инновационного развития крупного нефтехимического комплекса;

предложить стратегию и направления инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России.

Методологические и теоретические основы исследования. В процессе работы применялись системные, статистические и общенаучные методы исследования, проводилась логико-аналитическая оценка параметров внедрения современных методов и моделей управления хозяйственной деятельностью предприятий нефтехимической промышленности. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений проведенного исследования.

Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области управления промышленными предприятиями и организации их перспективной хозяйственной деятельности на основе интенсификации их инновационной активности. В ходе диссертационного исследования изучены законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам управления производственно-

хозяйственной деятельности предприятий нефтехимической промышленности в современной экономике, материалы научных конференций, а также федеральные, региональные и корпоративные статистические и аналитические материалы. При проведении исследования использована общая и специализированная литература по выбранной теме диссертации.

Ряд методологических положений и выводов, содержащихся в диссертации, илюстрирован расчетными таблицами и графическими схемами, подготовленными автором на основе статистических данных Министерства экономического развития и торговли РФ и данных Госкомстата России.

Научная новизна работы заключается в разработке и обосновании методических рекомендаций по совершенствованию системы управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса в современной экономике, использование которых направлено на повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий отрасли за счет государственного стимулирования, формирования стратегических партнерств и трансферта технологий. К числу конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно отнести следующие положения:

1. Определены условия инновационного развития крупного отраслевого комплекса в нефтехимической промышленности, базирующиеся на совершенствовании интеграционных процессов отраслевых предприятий в области привлечения инвестиций, оптимизации производственной структур, создания непрерывных технологических цепочек, и активизации инновационных процессов, совместное использование которых позволило обосновать совокупность горизонтальных, экономико-мотивационных и иерархических подсистем перспективного развития исследуемого комплекса.

2. На основе анализа современных тенденций и показателей роста нефтехимической промышленности предложен сценарий инновационного развития крупного нефтехимического комплекса, учитывающий усиление роли государственных механизмов регулирования отрасли и направленный на повышение эффективности управления комплексами за счет проведения активной промышленной политики и изменения пропорций сырьевых и обрабатывающих предприятий в составе данного комплекса.

3. Разработана система управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса, основанная на использовании инструментов проектно-ориентированного подхода и позволяющая организовать эффективное. взаимодействие меяеду предприятиями - участниками отраслевого комплекса в сфере нормативно-правового, информационного, кадрового, инфраструктурного и инновационно-инвестиционного обеспечения процессов реализации проектов их развития.; Определены и обоснованы приоритеты инновационного развития крупного нефтехимического комплекса.

4. Сформированы рекомендации по направлениям государственной поддержки инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в области уголовного и гражданского права, налогообложения, таможенного регулирования, совершенствования технологий и финансово-инвестиционного обеспечения, способствующие повышению эффективности управления его предприятиями за счет организации службы догосрочного развития, а также мониторинга и локализации лузких мест в текущей производственно-хозяйственной деятельности комплекса.

5. Предложен механизм перспективного инновационного развития крупного нефтехимического комплекса, суть которого состоит в повышении эффективности управления производственно-хозяйственной деятельностью его предприятий за счет формирования стратегических партнерств и трансферта технологий в рамках совершенствования национальной инновационной системы российской экономики, что способствует единству иерархической, функциональной и обеспечивающей структуры развития нефтехимической промышленности.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для совершенствования механизмов управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятий различных отраслей современной экономики России при интеграции в состав крупного отраслевого комплекса на основе внедрения передовых методов и моделей их перспективного инновационного развития.

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов государственными и муниципальными структурами при регулировании условий инновационного развития промышленных предприятий и крупных отраслевых комплексов в современной экономике.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при написании учебных и практических пособий и чтении лекционных и специальных курсов в высших экономических учебных заведениях, а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в деятельности промышленных предприятий различных отраслей российской экономики.

Апробация результатов. Основные теоретические и методологические положения диссертационной работы апробированы при чтении учебных лекций и семинаров в Современной гуманитарной академии.

Особенности разработки сценария инновационного развития крупного отраслевого комплекса в нефтехимической промышленности современной России обсуждены и одобрены на всероссийской научно-практической конференции Современная Россия: экономика и государство.

Публикация результатов. Основные результаты диссертации опубликованы в трех статьях общим объемом 1,13 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений:

Введение

Глава. 1. Теоретические основы инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности.

1.1. Крупный отраслевой комплекс как объект исследования и основа инновационного развития отечественной промышленности.

1.2. Современные тенденции и закономерности инновационного развития нефтехимической промышленности.

1.3. Особенности инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности.

Глава 2. Оценка условий инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности.

2.1. Основные сценарии и инструменты инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности.

2.2. Проектно-ориентированный подход как основа инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности.

2.3. Выбор стратегических приоритетов инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России.

Глава 3. Совершенствование механизмов перспективного инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России.

3.1. Возможности государственной поддержки инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России.

3.2. Построение стратегии перспективного инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России.

3.3. Повышение инновационной активности крупного нефтехимического комплекса как основа его перспективного развития.

Заключение

Список литературы

Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Предприятие в институциональном аспекте представляется своеобразным экономическим интегратором, целостным экономическим субъектом, объединяющим во времени и пространстве разнообразные социально-экономические процессы и извлекающее материально-финансовый эффект от текущей деятельности. Ключевым моментом здесь является интеграция во времени, т.е. обеспечение существования, безопасности и стабильности развития предприятия, способствующая формированию крупных отраслевых комплексов в различных сферах экономики. Возникает необходимость изучения механизмов управления крупными отраслевыми комплексами (КОК) с целью повышения эффективности развития российской экономики (схема 1).

Как известно, существуют две основные формы роста и расширения масштабов производства и капитала: концентрация, основанная на накоплении и расширенном воспроизводстве; а также стратегия и тактика слияния и поглощения. И то и другое свойственно процессам формирования и развития КОК. Это одна из особенностей данного институционального образования. Первая форма основана на концентрации акционерного капитала, привлечении инвестиций для расширения масштабов производства и интеграции предприятий, а также для обеспечения роста производственного и инновационного потенциала КОК и его структурных подразделений. Вторая Ч на тактике слияния и поглощения, что ведет к расширению сферы деятельности и контроля КОК, поля развития интеграционных процессов, мобилизации конкурентных преимуществ и достижению синергетического эффекта от производственной и инновационной деятельности его предприятий. Эти два процесса тесно связаны между собой, в реальной практике они переплетаются и взаимодействуют как две различные сферы развития КОК. Принципиальное различие между ними лишь в том, что в первом случае рост КОК одновременно означает увеличение общественного производства и капитала, а во втором происходит его перераспределение между различными комплексами.

Одной из важнейших отличительных особенностей КОК является его формирование на базе интеграции в производственной и других сферах деятельности. Массовое производство на базе прогрессивной техники и передовых методов организации труда позволяет выпускать продукцию высокого качества и продавать ее по умеренным ценам. Это обеспечивает КОК успешную конкуренцию и господство на рынках сбыта. Важным условием успешного функционирования КОК является его устойчивость, обеспечение которой связано с:

Х совместимостью с другими структурами на макроэкономическом уровне;

Х нацеленностью на выпонение стратегических задач;

Х адекватной системой управления;

Х наличием определенной степени самостоятельности и автономности, КОК дожен являться целостно сформированным и устоявшимся организмом;

Х способностью сохранять свое совокупное качество и функции при изменении формы и структуры хозяйственной системы;

Х соответствием воспроизводственных процессов КОК динамике потребностей в рамках экономического сообщества и макросистемы;

Х наличием потенциала КОК к самоорганизации и саморазвитию.

Ключевые участники моделей С разветвлением выходов из головного предприятия С разветвлением выходов Комбинация в головное предприятие всех схем

Структура владения акциями Объединение предприятий по ста- | Поточная 11 Схемы интеграции НЧ'

Состав совета директоров Характеристики и отличительные свойства системы управления крупным отраслевым комплексом 1 -сЧЧ11Ч |Крупныи отраслевой комплексуЧ'

Особая форма организации предпринимательской деятельности, регламентируемая специальным законодательством " т

Законодательные ограничения Раскрытие ин- Основные вопрос управления круп ным отраслевым комплексом ы

Интеграционные действия, требующие согласования акционеров Элементы управле-- ния крупным отраслевым комплексом Модели крупного отраслевого комплекса и Привлечение капитала

Теории, влияющие на развитие крупного отраслевого комплекса Оптимизация производственной

Механизм взаимодействия между ключевыми участниками Теория соучастников} Создание непрерывных технологических цепочек

Англо-американская Агентская теория

Японская Теория институционального анализа

Совместимость с другими структурами на макроэкономическом уровне Немецкая Непрерывное совершенствование инновационных процессов

Нацеленность на выпонение стратегических задач комплекса и экономики Устойчивость крупного отраслевого комплекса

Соответствие воспроизводственных процессов потребностям экономики Способность сохранять качество и функции при изменении формы и структуры хозяйственной системы Определенная самостоятельность и автономность Потенциал к самоорганизации и са-; моразвитию Адекватная система управле-

Стратегии управления крупными отраслевыми комплексами Диффузия распространение новшеств) Конкурентные преимущества и стадии развития комплексов Практические и научные составляющие развития крупного отраслевого

Формирование новшеств и поиск решений по основным направлениям развития Технологическое прогнозирование развития основных активов комплекса Восприимчивость к новшествам и сопротивление нововведениям Формы организации ресурсного обмена меиеду предприятиями комплекса Рынок нововведений

Государственное регулирование развития крупного отраслевого комплекса Н

Схема 1. Крупный отраслевой комплекс как объект исследования.

Таким образом, место и роль КОК в экономической системе государства предопределяется его ролью в едином совокупном воспроизводственном процессе, его ресурсном обеспечении. Усложнение хозяйственных систем КОК в современной экономике связано, в первую очередь, с необходимостью активного формирования у него свойства экономической устойчивости за счет внутренних факторов инновационного роста. КОК, вбирающий в себя самые разнообразные хозяйственные образования, составляя основу экономики, предопре-

деляет во многом ее экономическую динамику, а также социально - экономическую стабильность развития общества. Поэтому в работе изучены современные тенденции инновационного развития КОК в нефтехимической промышленности.

Химическая и нефтехимическая промышленность (НХП), являясь крупным поставщиком сырья, полупродуктов, различных материалов и изделий почти во все отрасли российской экономики, оказывает существенное влияние на масштабы, направления и эффективность их развития, способствует формированию экономики инновационного типа. Специфическая роль современной НХП заключается, преэеде всего, в том, что она является все расширяющимся источником получения искусственным путем новых видов сырья, либо допоняющих, либо заменяющих природные. Тем самым НХП поднялась на качественно новую ступень, из отрасли, производящей преимущественно продукты вспомогательного назначения, превратилась в источник получения таких материалов, которые образуют материальную основу орудий труда и предметов потребления. Сегодня нефтехимический комплекс России является базовым сегментом экономики, который закладывает основы ее догосрочного и стабильного развития, а соответственно способствует росту конкурентоспособности различных предприятий и отраслей, переходу к экономике инновационного типа.

Возрастающая динамика объемов производства продукции НХП в промышленном производстве в целом и в нефтехимическом комплексе в частности свидетельствует не только об улучшении внешней конъюнктуры рынка, но и об эффективности осуществленных инвестиционных процессов, направленных на обновление производственной базы. Стоит отметить, что общая динамика объемов производства продукции НХП имеет положительный тренд и характеризуется определенной стабилизацией. Динамика производства продукции НХП представлена на схеме 2.

При этом к основным факторам, сдерживающим функционирование комплекса в 2005 г. и оказывающим негативное влияние на конкурентоспособность его продукции можно отнести:

- высокую степень износа оборудования и отсталость технологий;

- исчерпание резервов мощностей по основным продуктам отрасли, прежде всего по крупнотоннажным пластмассам;

- дефицит инвестирования ресурсов, коэффициент обновления основных фондов в четыре раза ниже минимально необходимого;

- опережающие темпы роста цен и тарифов на продукцию естественных монополий;

- расширение импорта химической продукции, прежде всего пластмасс (почти на 50 %) по заниженным ценам, в целях освоения иностранными компаниями отечественного рынка и вытеснения российских производителей;

- высокую стоимость кредитных финансовых ресурсов;

- низкий платежеспособный спрос на продукцию комплекса со стороны отдельных ее потребителей (сельское хозяйство и т.д.).

Таким образом, в 2005 г. химический комплекс по темпам развития уступал только машиностроительной отрасли, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности и опережал как рост промышленности в целом, так и ведущие базовые отрасли (топливная, черная металургия, цветная металургия, электроэнергетика и т.д.). Можно отметить, что темп роста производства НХП в 2005 г. опережал среднегодовой темп роста промышленности в целом, по ряду показателей уровень 1990 г, достигнут не был. Так, объем производства химической продукции снизися по сравнению с 1990 г. на 56 %, финансирование

научных организаций отрасли сократилось в 13-15 раз, численность научных кадров уменьшилась в 3,5 раза. При том, что в прошлом году объем инвестиций в отрасль вырос более чем на 13 %, он составил всего треть от уровня 1991 г. Важным показателем работы отрасли является изменение объёмов её производства. Показатель роста промышленного производства нефтехимии в 2005 г. соответствовал показателю роста всей промышленности (схема 3).

1995 1996 1997 1998 1999 В Нефтехимическая промышленность

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Промышленное производство в целом

Схема 2. Динамика производства продукции НХП в 1995-2005 гг., в% к 1994 г.

Стекольная, фврфоро-фаянсовая Машиностроение, металообработка Пищевая Легкая

Производство стройматериалов Лесная, целюлозно-бумажная Цветная металургия Черная металургия Топливная Электроэнергетика Химическая и нефтехимическая Промышленность, всего

Схема 3. Индексы промышленного производства на конец 2005г в%к 2004 г.

Научно-техническое развитие не оказывает существенного влияния на изменение технологического уклада НХП. Так, в 2002-2005 гг. ежегодные объемы выпоненных НИОКР не превышали 3,6 мрд. руб., тогда как в Китае этот показатель составляет около 4 мрд. дол., что в 30 раз больше. Кроме того, по результатам проверки предприятий НХП Счетной палатой, установлен средний уровень износа основных фондов в отрасли. Так, износ машин и оборудования предприятий отрасли в 2005 г. составил 58,8 % (поностью изношено 37 %). Технологическое оборудование отрасли значительно уступает зарубежным аналогам. Сроки его эксплуатации в России составляют 20-25 лет, тогда как на предприятиях химической промышленности США - около 6 лет. Анализ тенденций и проблем инновационного развития отрасли позволил выявить положительные и отрицательные стороны процесса формирования и развития КОК в НХП (таблица).

Большое значение для деятельности КОК в НХП имеет включение в его

состав предприятий и организаций по стадиям и этапам жизненного цикла продукции и технологий. Это относится к комплексам организаций, обеспечивающих техническое развитие промышленных предприятий: организации крупных научно-технических центров, мощных научно-исследовательских организаций. Другая особенность инновационного развития КОК в НХП является результатом интеграции предприятий в ее составе по различным схемам. Объединение в составе одной компании большого количества взаимосвязанных предприятий создает условия для образования и расширения внутреннего обмена.

Таблица. Позитивные и негативные стороны образования КОК в НХП.

Позитивные стороны Негативные стороны

1. Восстановление технологических связей предприятий как единого комплекса 1. Так как рынок нефтехимического сырья монополизируется, ущемляется свобода выбора для независимых нефтехимических предприятий

2. Исключение посредников

3. Исключение проблемы неплатежей

4. Так как мощности по переработке "широкой фракции легких углеводородов' (ШФЛУ) вдвое превышают его текущее производство, то предприятиям, вошедшим в КОК, гарантировано его получение 2. Сохранение максимально низких цен на первичное сырье (попутный нефтяной газ) отрицательно сказывается на нефтяных (добывающих) компаниях

5. Выход страны из положения сырьевого придатка. В настоящее время на внешний рынок поставляется ШФЛУ, капролакгам, изопрен по низким ценам. Из-за рубежа на внутренний рынок поступают изготавливаемые из этого сырья шины и другие продукты. 3. Часть предприятий КОК находится в кризисном состоянии. Создатели КОК просят государственной поддержки в виде моратория на банкротство, освобождение от импортных пошлин, выделение средств из бюджета развития.

Сегодня инновационное развитие КОК в НХП - это процесс, состоящий из отдельных подсистем применения инноваций на предприятиях комплекса. Для более четкой структуризации особенностей развития КОК в НХП в современной экономике отрасли целесообразно выделить и рассмотреть горизонтальные, экономико-мотивационные и иерархические подсистемы развития комплексов.

Гэризонтальные подсистемы инновационного развития КОК в НХП. Процессы функционирования КОК характеризуются используемыми средствами и предметами труда, применяемыми технологическими процессами, особенностями технологической деятельности и его результатами. Рано или поздно элементы, образующие каждую подсистему, устаревают, и вследствие этого рост уровня технологической системы замедляется, а в отдельных случаях происходит его падение. Дальнейшее инновационное развитие подсистем связано с их переходом на качественно новые уровни, достигаемые вследствие обновления элементов технологической системы КОК в НХП. Темпы обновления зависят от масштабов разработки и коммерциализации нововведений в отрасли, ориентированных на факторы рассматриваемых видов деятельности, применяемые в них технологии, кадровую составляющую и сам результат технологической деятельности.

Экономико-мотивационные подсистемы инновационного развития КОК в НХП связаны с тем, что для их реализации нужны соответствующие регуляционные рычаги. Каждый такой рычаг выпоняет свою функцию Ч налогового или кредитного регулирования, ценообразования, регулирования заработной платы и т.д. Рациональное распределение данных рычагов способствует интенсификации процессов производственного и инновационного развития КОК.

Иерархическая структура (подсистема) инновационного развития КОК в НХП связана с выделением четырех стратегических уровней развития: макроуровня, регионального уровня, уровня диверсификации и микроуровня. Мето-

дологическая постановка проблемы оптимального инновационного развития КОК в НХП, а также фактическое протекание научно-технических процессов в отрасли позволяют выделить три основные задачи: обеспечение безопасности страны; выявление и реализация государственных научно-технических приоритетов в развитии КОК; создание условий эффективной деятельности их предприятий. В свете проблемы обеспечения безопасности макроуровень инновационного развития КОК дожен способствовать созданию таких условий функционирования научно-технической сферы в НХП, которые позволяли бы поддерживать на необходимом уровне фундаментальные исследования, обеспечивали бы оптимальную долю НИОКР в общем объеме проводимых в стране исследований и разработок, передачу результатов НИОКР в сферу технологических процессов КОК и решение ряда других необходимых задач.

Государственные научно-технические приоритеты инновационного развития КОК в НХП определяют направления развития науки и техники, которые имеют наибольшую важность для обеспечения конкурентоспособного положения отрасли в экономике страны и мира. Государство дожна выявлять эти приоритеты и формировать стратегии их реализации. Его усилия дожны быть направлены на то, чтобы заинтересовать регионы, корпоративные образования и КОК следовать этим приоритетам. С этой целью на рассмотренные более низкие уровни передаются управляющие воздействия на процессы оптимального инновационного развития КОК в НХП. Региональный уровень и уровень диверсификации в рамках иерархической структуры (подсистемы) инновационного развития КОК в НХП вместе и по отдельности являются подходами мезо-уровня (среднего уровня). Разновидностью уровня диверсификации в НХП является так называемый ассоциативно-корпоративный уровень. Последний характеризует технологические процессы, протекающие на уровне КОК в НХП. При этом следует отметить, что проблемы макроуровня трансформируются в соответствующие проблемы мезоуровня: безопасность Ч в региональную и ди-версификационную безопасность КОК; государственные приоритеты Ч в региональные и диверсификационные; технологическое развитие предприятий Ч в проблему повышения эффективности основных производственных процессов в регионе и повышение производственного и инновационного потенциалов КОК.

2. Изучение теоретических основ формирования и развития КОК в НХП, а также оценка их влияния на рост отечественной промышленности позволяют определить современные тенденции и закономерности инновационного развития отрасли. В тоже время современные особенности эффективного управления КОК в НХП требуют комплексного анализа основных сценариев и инструментов их инновационного развития. При этом целесообразно использовать проектно-ориентированный подход в качестве основы для совершенствования технологических процессов, роста производственного и. инновационного потенциала КОК в НХП. Использование данного подхода позволяет определить стратегические приоритеты инновационного развития КОК в современной экономике России. повысив тем самым эффективность производственно-технологических процессов управления комплексом.

Опыт последних лет убеждает в том, что поиск выхода КОК в НХП из неустойчивого состояния требует консолидации, целенаправленного объединения усилий и координации действий предприятий комплекса, товаропроизводителей и общественных организаций в сфере производства, повышения роли и усиления мер государственного регулирования рассматриваемого сектора. Это может быть осуществлено при условии создания необходимой нормативной ба-

зы, разработки и реализации ряда сценариев инновационного развития КОК.

Как известно, из теории сложных экономических систем сценарии инновационного развития бывают оптимистическими, типичными и пессимистичными. При этом мы не рассматривали первый и третий виды сценариев, так как НХП все-таки развивается достаточно стабильно. Наибольший интерес для нас представлял типичный сценарий инновационного развития отрасли на базе повышения ресурсных возможностей КОК за счет использования современных инструментов для реализации указанного сценария. Сценарий инновационного развития КОК в НХП содержит ряд принципиальных и оригинальных решений, его основным достоинством является попытка изложить документально системный взгляд на проблему инновационного развития КОК в отрасли, создать конструктивную основу осуществления этого процесса, исходя их выделенных ранее теоретических основ их формирования и развития.

Указанный сценарий инновационного развития КОК в НХП может быть успешно реализован только в условиях равновесной системы политик местных органов и федеральной власти страны. Это означает, что дожна быть четко определена общая экономическая политика социально-экономического развития, рассматриваемая в качестве базовой основы, как для формирования, так и для регулярного уточнения направлений инновационного развития КОК. В свою очередь, данная политика предопределяет логическую взаимосвязь КОК с со-' вокупностью других политик федеральной и региональной власти (тарифно-ценовой, ресурсной, технологической, продуктовой, научно - технологической, маркетинговой, инновационной, налоговой, бюджетной, энергетической, экологической, кадровой, банковской, внешнеэкономической, сбытовой и прочих).

Представленная совокупность рабочих политик определяет все аспекты, которые подлежат учету при реализации сценария инновационного развития КОК в НХП. С другой стороны, реализация предложенного сценария возможна только в случае использования современного инструментария инновационного развития КОК в НХП.

При этом особое значение в оптимизации процессов инновационного развития КОК в НХП имеет процесс реструктуризации. В рассматриваемом нами сценарии инновационного развития КОК в НХП реструктуризация как инструмент развития дожна изучаться в аспекте повышения эффективности собственности, используемой в производстве, и, одновременно, как способ адаптации КОК к условиям рынка, мобилизации внутренних ресурсов для повышения их конкурентоспособности. Стратегической целью реструктуризации КОК является создание благоприятных условий для мобилизации и использования внутренних ресурсов и привлечения внешних инвестиций.

Основной задачей реализации сценария является создание реальных условий повышения эффективности управления КОК в НХП, привлечения инвестиций и адаптация предприятий комплекса к принятию результатов научно-технического прогресса. Одной из главных задач на современном этапе инновационного развития КОК в НХП дожно стать формирование системы мер по применению высокотехнологичных, наукоемких производств в отрасли. При этом особое внимание необходимо уделять экологической переориентации НХП в соответствии с требованиями рационального использования природных и энергетических ресурсов, экологической чистоты, безопасности производства и продукции, минимально возможного загрязнения окружающей среды, внедрения средств автоматического контроля выбросов и сбросов загрязнений.

Перспективным направлением инновационного развития КОК в НХП сле-

дует также считать разработку и внедрение технологий переработки различных промышленных, в первую очередь, опасных и крупнотоннажных, а также бытовых отходов отрасли. Это позволит улучшить состояние окружающей среды, уменьшить негативное воздействие на население, а также увеличить ресурсно-сырьевой потенциал и объем товарной продукции за счет повторного вовлечения в сферу материального производства многих видов отходов, в том числе техногенных.

Предлагаемый в работе сценарий инновационного развития КОК в НХП предусматривает два основных периода (схема 4). Сценарий инновационного развития дожен рассматриваться как поэтапно, так и в циклическом режиме. Циклический режим означает следующее: сценарий инновационного развития КОК в НХП регулярно актуализируется, как правило, ежегодно, но не реже одного раза в два года. Анализ исходной ситуации и устойчивых тенденций в инновационном развитии КОК в НХП дожен осуществляться, как правило, за предшествующий 10-летний период. Сценарий инновационного развития дожен служить основой разработки конкретных программ действий по развитию НХП и повышению конкурентоспособности национальной экономики.

Схема 4. Сценарий инновационного развития КОК в НХП.

3. Основная идея применения проектно-ориентированного подхода в рамках инновационного развития КОК в НХП заключается в представлении его жизненного цикла в виде пяти последовательных этапов: осознание руководством комплекса необходимости инновационных изменений, формирование экспертной команды, диагностика сверху вниз, нахождение нового решения, внедрение и создание условий принятия изменения на всех предприятиях. Предлагаемый механизм инновационного развития КОК в НХП на базе проект-

но-ориентированного подхода корректируется в соответствии с этапом развития комплекса и осуществляется в 3 этапа:

-размораживание системы управления: анализируются взгляды, ценности и модели поведения членов системы и проводится экспертиза их пригодности для достижения организационных целей (мотивация, производительность, инновационная активность, гуманизация труда);

-движение к переменам: усовершенствованные модели поведения и организационного регулирования испытываются и закрепляются в ходе обучения;

-замораживание процесса изменений: стабилизация и консолидация новых, узаконенных моделей поведения и организационных правил.

Инновационное развитие КОК в НХП в рамках проектно - ориентированного подхода носит догосрочный характер и поэтому его эффективность трудно определить объективно. По мнению исследователей, процессам его развития не достает надежных методик исследования, что часто заставляет применять к нему еще и ситуационный подход. Таким образом, в рамках проектно-ориентированного подхода как основы инновационного развития КОК в НХП предлагаются хорошо разработанные инструменты анализа и проектирования бизнес-процессов предприятий в составе комплекса и сама методология изменений комплекса исходя из текущего состояния нефтехимической отрасли и происходящих преобразований в российской и мировой экономике.

Еще одной особенностью применения проектно-ориентированного подхода как основы инновационного развития КОК в НХП является то, что он разрабатывася как лоперационно-ориентированная альтернатива традиционным финансовым подходам (бухгатерская отчетность, финансовые отчеты), которые дают размытые данные по себестоимости конкретной продукции нефтехимического производства на основании прямых и накладных затрат поного объема выпускаемой продукции, и позволяют:

- оформлять информацию в наглядной форме, понятной для испонителей бизнес-процессов предприятий в составе КОК в НХП;

- распределять накладные расходы в соответствии с детальным просчетом использованных ресурсов строго в соответствии с цепочкой бизнес-процессов, отражать реальную себестоимость;

- находить узкие места бизнес-процессов, определять эффективность процессов, предоставлять аналитическую информацию по совершенствованию процессов на предприятиях и в целом по КОК в НХП и другое.

К основным инструментам проектно-ориентированного подхода как основы инновационного развития КОК в НХП, применимых при изменениях бизнес-процессов на предприятиях в составе комплекса могут быть отнесены: ликвидация отставания в развитии наиболее инертных элементов системы предприятий в составе КОК, систематизация отдельных изменений в рамках проектно-ориентированного подхода как основы инновационного развития КОК, вовлечение персонала в процесс инновационного развития, рационализация загрузки производственных мощностей, оптимизация стандартных управленческих и технологических процедур, переход к маркетинговому и логистическому управлению, переход от функционально-ориентированных структур управления к матричным и проектным структурам, создание эффективных систем мотивации, применение информационных технологий в управленческом, бухгатерском учете и общая компьютеризация бизнес-процессов, переход на проектно-ориентированные методы управления изменениями на предприятиях в составе КОК, с целью оптимального управления временем и качеством продукции неф-

технического производства. Х

Таким образом, достоинством применения проектно-ориентированного подхода к инновационному развитию КОК в НХП является его легкая интегрируемость в управление изменениями, включая разработку соответствующих программных продуктов, и возможность допонения другими инструментами для повышения эффективности и качества бизнес-процессов предприятий в составе комплекса.

Характерной чертой успешных изменений на основе проектно - ориентированного подхода была признана их большая расположенность к эволюционному типу изменений, основывающемуся на возможностях и ресурсах КОК в НХП. принятой технологии и организации нефтехимического производства, квалификации работников и сложившихся трудовых традициях. Хуже всего воспринимались западные технологии реинжиниринга бизнес-процессов с чистого листа, хотя вероятность успеха при этом значительно повышалась с применением конкурсного отбора руководящего персонала. Данный факт подчеркивает необходимость избежания неподдерживаемых колективом радикальных изменений и своеобразие менталитета российского менеджмента.

Возникает необходимость построения системы управления инновационным развитием КОК в НХП с последующим уточнением стратегических приоритетов его развития. При этом под приоритетами стратегического инновационного развития КОК в НХП понимается совокупность переменных, регулирующих процессы разработки, внедрения и диффузии нововведений на предприятиях комплекса. В качестве приоритетов могут быть использованы: способы изъятия первичных доходов государством, интеграция науки и нефтехимического производства, развитие рыночной инфраструктуры комплекса, конкурентоспособность нефтехимической продукции, государственное участие в развитии комплекса, а также влияние НХП на экономическое развитие страны.

4. Анализ сценариев и инструментов инновационного развития КОК в НХП, а также использование проектно-ориентированного подхода и стратегических приоритетов его совершенствования в современной экономике России позволяют определить направления качественного улучшения механизмов управления комплексом. Совершенствование механизмов управления КОК в НХП для современной экономики России выражается, прежде всего, через возможность государственной поддержки и построение стратегии инновационного развития комплекса, учитывающей возможности формирования стратегических партнерств и трансфера технологий.

Совершенствование процессов государственного регулирования и оптимизация мер государственной поддержки инновационного развития КОК в НХП является необходимым условием улучшения перспектив управления отраслью. Необходимость совершенствования мер государственной поддержки КОК в НХП продиктована также и реальными экономическими условиями, уровень которых свидетельствует об отсталости темпов государственного регулирования отрасли, снижении ее инвестиционной привлекательности. Рекомендации по направлениям государственной поддержки инновационного развития КОК в НХП представлены на схеме 5. Помимо реализации государственных мер по повышению инвестиционной привлекательности НХП, большое внимание при рассмотрении возможностей эффективного управления инновационным развитием ее КОК необходимо уделить условиям максимизации стоимости входящих в его состав предприятий. Кроме того, государством дожны быть созданы условия для улучшения законодательства и инвестиционного климата в отрасли и стране в целом.

Учитывая трудности реализации комплекса мер государственной поддержки НХП и возможности применения проектно-ориентированного подхода, на предприятиях КОК формируются рекомендации, направленные реализацию широкого спектра проектов инновационного развития и улучшения их бизнес-процессов. На организационном уровне эти изменения во многом связаны с формированием и реализацией стратегии совершенствования КОК на базе построения службы договременного развития (СДР) в составе комплекса. При этом под стратегией понимается определение договременных целей комплекса, путей и > основных средств для их достижения за счет формирования в структуре комплекса СДР для обеспечения условий конкурентной ориентации деятельности предприятий по видам нефтехимической продукции (схема 6).

Недостаточная представленность ценных бумаг крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности на международных рынках ценных бумаг

Ослабленный инвестиционный климат Неэффективное функционирование переходной системы имущественных отношений

Плохая работа российской судебной системы и системы правоприменения

_ Практическое отсутствие капитализации отраслей, регионов и корпоративных структур

Слабое развитие управленческой концепции корпоративного сектора и отсутствие корпоративного мышления, ориентированного на максимизацию стоимости комплекса

Недостаточная финансовая прозрачность и - плохой уровень раскрытия информации о протекании основных бизнес-процессов

Отсутствие четкой правовой регламентации инвестиционной и инновационной деятельно- -сти крупных отраслевых комплексов - Наличие корпоративного конфликта на рынке

Наличие форс-мажорных обстоятельств

| Основные проблемы максимизации сто 4мостн крупных отраслевых комплексов

Направления государственной поддержки развития комплекса

8 уголовном и гражданском праве -|8 области налогообложения

Поправки в Уголовном и Трудовом кодексе (Либерализация амортизационной политики

Поправки в Кодексе Пересмотр налоговых льгот для иностранных инвесторов

Корректировка законов о национализации

Изменения в Патентном Законе РФ Приближение правил налогообложения к ме-ркдународным стандартам

Поправки в Закон о банкротстве

0 области таможенного регулирования и администрирования -|В области инновационного регулирования

законодательное регулирование вопросов рхраны, защиты и использования интелектуальной собственности

Снижение ставок ввозных таможенных пошлин на нефтехимическое оборудование

Сохранение необходимого уровня тарифной защиты готовых изделий Создание нового органа по регулированию и надзору за иностранными финансовыми рынками и финансовыми организациями

Поправки в Таможенном Кодексе

В области фина нсового сектора

Утверждение Правил о пруденциальных нормативах для Центрального банка России и банков зторого уровня (коммерческих банков)

Внесение поправок в части финансовой отчетности на базе МФСО

Утверждение Инструкции о перечне, формах и сроках предоставления финансовой отчетности и допонительных сведениях к финансовой отчетности организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций с иностранными инвесторами

Реформирования страхования в России

Схема 5. Формы и методы государственной поддержки инновационного развития КОК в НХП.

В отличие от многих современных методик реформирования КОК проект-но-ориентированный подход не предполагает проведения глобальных и дорогостоящих проектов инновационного развития на предприятиях комплекса.

Данный фактор делает проектно-ориентированный подход наиболее применимым для НХП. Уровень поставленных задач и знание особенностей нефтехимического производства позволяют применять проектно-ориентированный подход к инновационного развитию КОК в НХП собственными силами и преодолевать возможные неудачи реализации проектов с меньшими инвестиционными потерями, что чрезвычайно важно для современного состояния отрасли и несовершенства промышленной политики. Фактически можно говорить, что проектно-ориентированный подход позволяет проявить роль инновационного развития КОК, определить направления стимулирования его бизнес-процессов и условия повышения их эффективности. По сути дела, это комплексный анализ в рамках модели где мы и куда движемся.

Понота предоставляемой информации^ Подчиненность высшему руководству комплекса

Открытость СДР для обсуждения орга-_низационных вопросов_

Генеральный директор комплекса - председатель СДР

Управление реализацией проектов

юекгов I

Защита от давления руководства предприятий

] Высокий профессионализм сотрудников СДР

{Гибкая система прав, пономочий, ответственности!

СДР - Служба догосрочного развития НЧ|

Руководители предприятий в составе комплекса - постоянные консультанты СДР

Представители реального производства нефтехимической продукции Ч разовые _консультанты - докладчики_

Организация в структуре комплекса СДР

Внешние консультанты по вопросам особой сложности

Диагностика бизнес-процессов комплекса: ХСитуационный анализ -Организационно-управленческий анализ ХФинансово-экономический анализ Производственно-хозяйственный анализ Анализ соответствия миссии и стратегических задач комплекса требованиям рынка_

Формирование концепции стратегического развития крупного ^ отраслевого комплекса в

нефтехимической промышленности

Поиск несоответствия подсистем формирования концепции стратегического развития (найденные несоответствия принимаются за узкие места) -

Построение стратегии развития комплекса

|Пакет макетов проектов развития |Пакет макетов ликвидации узких мест!

М Ранжирование по важности и срочности

Мониторинг узких мест функционирования комплекса -Расчетныйспособ : -Экспертный метод _-Анализ деятельности конкурентов_

Программа развития комплекса, состоящая из ла-кета проектов

Разработка и реализация проектов развития

Схема 6. Применение проектно-ориентированного подхода при управлении КОК в НХП на основе стратегии его инновационного развития.

На основе анализа формируется стратегия и происходит корректировка направления инновационного развития КОК в НХП. Несоответствие реального положения комплекса желаемому определяет лузкие места развития КОК, что в свою очередь, необходимо для:

Х определения позиции комплекса в окружающем бизнес пространстве; выявления факторов давления со стороны внешней среды;

Х формирования системы договременных целей КОК;

Х формирования картины функционирующих в составе КОК предприятий нефтехимичёскогб производства и сопровождающей их информации;

Х определения ресурсного состояния КОК и эффективность его инновационной деятельности в краткосрочной и договременной перспективе;

Х определения эффективности использования человеческих и матери-

альных ресурсов при применении проектно-ориентированного подхода в управлении КОК на базе стратегии его комплексного инновационного развития.

Полезным инструментом построения стратегии перспективного инновационного развития КОК в НХП может стать организационный профиль с оценками деятельности подсистем комплекса, допоненный маркетинговым анализом и минимальными значениями соответствующих оценок эффективности бизнес-процессов, обслуживающих нефтехимическое производство.

Таким образом, необходимость применения проектно-ориентированного подхода к постановке стратегии инновационного развития и ее последующей детализации в рамках программы договременного развития объясняется следующими факторами:

-целевой характер изменений, т.е. ликвидация лузких мест, проводится с ориентацией на определенные конечные результаты, в соответствие с общей стратегией инновационного развития КОК в НХП;

-системность изменений, т.е. пошаговая ликвидация лузких мест, предполагает последовательность, приоритетность, согласованность и комплексность изменений, а обеспеченность, т.е. ограниченные ресурсы, выделяемые на ликвидацию лузких мест, формируются в единый фонд инновационного развития КОК;

-управляемость, т.е. участие высшего руководящего звена в ликвидации каждого отдельного лузкого места ограничено, программа позволяет выработать общие принципы разработки и реализации проектов инновационного развития для стимулирования бизнес-процессов предприятий в составе КОК.

Концепция ликвидации лузких мест на основе проектно - ориентированного подхода к инновационному развитию КОК в НХП предусматривает элементы децентрализации управления, что также является объектом приложения усилий при построении и осуществлении стратегии его перспективного развитая: инициация улучшения идет не сверху, а изнутри. Таким образом, топ-менеджмент уже не ломает голову, чтобы избежать повторяющихся ошибок вследствие несовершенства технологических и управленческих процедур, а принимает решение на основе проработанных материалов и предложенного проекта. Данный подход раскрывает допонительные резервы гибкости и своевременности изменений и позволяет добиться высоких результатов договременного инновационного развития КОК.

5. Оценивая потенциал развития КОК в НХП, нужно четко разграничивать стимулы, возможности и ограничения, которые сдерживают его инновационную активность. Стимулы КОК к инновациям обычно связывают с жаждой увеличения прибыли за счет продажи на рынке более качественной, конкурентоспособной или принципиально новой нефтехимической продукции, либо применения более эффективной новой или модифицированной технологии. Это так, удачные инновации действительно приносят прибыль, но на пути к ней лежат повышенные затраты периода освоения новой продукции и технологии (неизбежные издержки освоения). Кроме того, неизвестно, как поведут себя покупатели новой или улучшенной продукции (товара или услуги), примет ли ее рынок и оправдаются ли расчеты на объем продаж и окупаемость затрат. К тому же новая продукция (технология) может оказаться недоработанной, таящей конструктивные недостатки, которые не всегда удается преодолеть.

Возможности и ограничения, которые сдерживают инновационную активность КОК в НХП, как правило, определяются качеством взаимоотношений с органами власти. Особенно это характерно для современных условий развития

российской экономики. Требуется партнерское взаимодействие КОК с государством, с другими комплекса, с другими отраслями, чтобы обеспечить формирование и реализацию механизмов повышения эффективности управления инновационным развитием комплекса, НХП и национальной экономики в целом. Государство в этих условиях является непременным участником процесса инновационного развития КОК в НХП, выпоняя одну из важнейших, ответственей-ших и квалифицированных функций, требующих высочайшего профессионализма. стратегического мышления и усилий со стороны руководителей государства, его органов и государственных служащих, - стратегическую функцию поддержки инновационных преобразований в отрасли (схема 6). Очень многое здесь зависит от создания стратегических партнерств и трансфера технологий между КОК и другими участниками национальной инновационной системы.

Понимание целей, содержания, структуры и этапов создания проектов стратегического партнерства для КОК в НХП определяется тремя ключевыми характеристиками: целями создания стратегических партнерств, содержанием проектов их инновационного развития, а также единством иерархической, функциональной и обеспечивающей структуры управления ими.

1. Цели создания стратегических партнерств для КОК - это реализация провозглашенной цели государственной политики в области инновационного развития науки и технологий, т. е. обеспечение перехода к инновационному пути развитию на основе избранных приоритетов. Достижение этой цели невозможно без реализации стратегии перспективного развития КОК в НХП, ориентированной на повышение конкурентоспособности комплекса на базе распространения поколений техники (технологий) современного технологического уклада и своевременного пионерного освоения некоторых направлений перспективного уклада. Такова главная цель и миссия формируемых стратегических партнерств и трансфера технологий для КОК в современной экономике России, если мы не хотим, чтобы они превратилась в очередную бюрократическую смену вывесок при сохранении тенденций технологической деградации НХП.

2. Содержание проектов создания стратегических партнерств для КОК в НХП. Исходя из поставленной амбициозной цели создаваемая система перспективного развития КОК дожна носить сквозной и многоуровневой характер, а также включать элементы по стадиям инновационного процесса и уровням управления, ориентируя их взаимодействие на конечные результаты. По стадиям инновационного процесса создание стратегических партнерств для КОК в НХП дожно обеспечить оптимальное взаимодействие:

Хфундаментальных и поисковых естественно-научных и научно-технических исследований, направленных на открытие новых закономерностей в развитии природы, техники и общества во взаимодействии с природной средой и путей использования этих закономерностей в решении актуальных глобальных и отраслевых проблем КОК в НХП, становлении ноосферы и устойчивом инновационном развитии указанного комплекса;

Х прикладных исследований и конструкторских разработок, переводящих перспективные научно-технические идеи и изобретения в форму опытных образцов новых нефтехимических продуктов и испытанных прогрессивных технологий и осуществляющих авторский надзор при реализации их в инновациях;

Хизобретений и других .оригинальных научно-технических решений, обеспечивающих конкурентоспособность нефтехимической продукции КОК;

Х вузов, участвующих в рождении и обосновании новых технических идей и изобретений и осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение

квалификации кадров для инноваций КОК в НХП;

совершенствование механизмов взаимодействия участников инновационного процесса в целях продвижения новых технологий в нефтехимическое производство и повышения квалификации персонала обновление участников инновационного процесса, стимулирование внебюджетного финансирования,создание институциональных и правовых условий для развития венчурного инвестирования наукоемких проектов нефтехимической промышленности создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры, сети организаций по оказанию консатинговых услуг в области их инноваций, содействие созданию и развитию в научно-технической сфере малых инновационных предприятии, бирж интелектуальной собственности и научно-технических услуг

Основные задачи формирования национальной инновационной системы и интенсификации инновационного развития нефтехимической промышленности 1

ЧН Разработка инновационной политики и стратегий-

Создание национальной инновационной системы

ЧН Осуществление инноваций в нерыночном секторе

ЧЦПоддержка базисных инноваций в рыночном секторе!

Содействие кадровому обеспечению инновационного развития

Поддержка малого инновационного бизнеса

Развитие инновационной инфраструктуры

Интеграционные связи в глобальном интеграционном пространстве, защита интелектуальной собственности

Создание благоприятного инновационного климата (-{Страхование инновационных рисков|

Налоговые и таможенные льготы для участников реализации стратегических приоритетов развития отрасли

Льготные кредиты для осуществления проектов развития крупного отраслевого комплекса в нефтехимической промышленности_

Компенсация повышенных затрат периода освоения принципиально новой техники и технологий нефтехимического производства

Фундаментальные и поисковые естественно-научные и научно-технические исследования

Вузы, участвующие в рождении и обосновании новых технических идей и изобретений

Изобретения, повышающие конкурентоспособность

Стратегическая поддержка инноваций государством

Создание стратегичс-ских партнерств

Федеральные, региональные и муниципальные органы власти, формирующие инновационный климат

Инвестиций, реализующие базисные и улучшающие инновации

Институты гражданского общества, принимающие участие в инновационном процессе

Прикладные исследования и конструкторские разработки

Основные направления развития крупного отраслевого комплекса

Подготовка и корректировка перечня стратегических приоритетов, реализующих их критических технологий Научно-техническое прогнозирование и выбор приоритетов, корректировка каждые 4-5 лет догосрочных (20-30 лет) прогнозов развития науки, техники и технологий в увязке с прогнозами социально-экономического, экологического и территориального развития

Стратегическое планирование и программирование технологического развития на догосрочную перспективу

Разработка и корректировка научно-технических программ для реализации конкретных стратегических приоритетов Финансовое обеспечение - восстановление Бюджета развития, создание Федерального и - межрегиональных инновационных фондов, сети венчурных фондов, развитие инновационного кредита и страхования

Информационное обеспечение всех участков о научных открытиях, изобретениях и инновациях в стране и за^убежом

Интеграционный аспект - экспорт и импорт технологий и инновационных продуктов, формирование межгосударственных инновационных систем и технологических альянсов

Кадровое обеспечение по приоритетным направлениям, проектам и программам

Управление разработкой и реализацией программ и проектов развития, партнерства крупного, среднего и малого бизнеса, государства и общества, мониторинга и контроля выпонения программ и проектов развития на отдельных предприятиях отраслевого комплекса_

Схема 7. Основные направления перспективного развития КОК в НХП.

инвестиций, реализующих базисные и улучшающие инновации в нефтехимическом производстве КОК и в сфере потребления, дающие им жизнь;

Х федеральных, региональных и муниципальных органов власти и управления, формирующих благоприятной инновационный климат, осуществляющих инновации в нерыночном секторе экономики и

Х институтов гражданского общества, принимающих участие в инновационном процессе - общественных академий наук, научно-технических и инженерных обществ, объединений изобретателями, программистов, молодежных инновационных объединений, Центров научно-технического творчества и т.п.

3. Такой подход предполагает единство иерархической, функциональной и обеспечивающей структуры формирования стратегических партнерств и трансфера технологий для КОК в НХП. Каждый из этих уровней формирования стратегических партнерств и трансфера технологий имеет свой круг задач и проектов, свою структуру, но их цели и механизмы следует согласовывать по вертикали, что даст допонительный синергический эффект. При этом особо следует выделять функциональную и обеспечивающую структуры формирования стратегических партнерств и трансфера технологий, которые могут включать ряд направлений развития КОК в НХП (схема 7).

Таким образом, формирование стратегических партнерств и трансфера технологий для КОК в НХП в представленном выше виде требует новых подходов и немалых затрат. Некоторые чиновники считают, что эта работа в основном уже создана и осталось ее достроить, завершить. Это опасное заблуждение, выдающее желаемое за действительное и несовместимое со стратегией перспективного инновационного развития КОК в НХП.

В заключении приведены основные выводы и предложения автора диссертационного исследования по совершенствованию методов и механизмов управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России.

ПУБЛИКАЦИИ

1. Томашов С.А. Совершенствование механизмов инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России. [Текст] / С.А. Томашов Н Предпринимательство. - 2006. - декабрь (0,38 п.л.).

2. Томашов С.А. Основы инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности. Сб.науч.статей Экономический вестник МТИ Выпуск 5 // М., РЭА, 2006. (0,44 п.л.).

3. Томашов С.А. Сценарий инновационного развития крупного отраслевого комплекса в нефтехимической промышленности. Всероссийская научно-практическая конференция Современная Россия: экономика и государство. МД ГАСИС, 2004 (0,31 п.л.).

Подписано в печать 02.10.2006. Сдано в производство 02.10.2006. Формат бумаги 60x90/16. Усл. пен. л. 1. Тираж 100 экз. Заказ N8 ДС-55/06

Издательство ГАСИС, Москва, ул. Трифоновская, 57.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Томашов, Сергей Александрович

Введение

Глава 1 Теоретические основы инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности 10 1 1 Крупный отраслевой комплекс как объект исследования и основа эффективного развития отечественной промышленности 10 1 2 Современные тенденции и закономерности развития нефтехимической промышленности

1 3 Особенности инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности

Глава 2 Оценка условий инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности

2 1 Основные сценарии и инструменты инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности 51 2 2 Проектно-ориентированный подход как основа инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности

2 3 Выбор стратегических приоритетов инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России

Глава 3 Совершенствование механизмов перспективного инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России

3 1 Возможности государственной поддержки инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России 91 3 2 Построение стратегии перспективного инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России 104 3 3 Повышение инновационной активности крупного нефтехимического комплекса как основа его перспективного развития 119 Заключение 134 Список литературы 150 Приложение

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса"

Актуальность темы исследования. Для современной российской экономики характерны активные изменения в различных отраслях народного хозяйства, связанные с совершенствованием структурных характеристики производства, возобновлением связей, утраченных при развале социалистической экономики, а также вызванных необходимостью интенсификации технологических процессов Реализация данного процесса в экономике России требует повышения инвестиционной активности и государственной поддержки отраслей промышленности, способствующих росту отечественной экономики и минимизации напряженности в социальной сфере Для решения поставленной задачи необходимо активизировать инновационно - инвестиционную деятельность промышленных предприятий, уделив особое внимание технологиям развития предприятий реального сектора экономики Таким как предприятия и организации нефтехимической промышленности

Необходимость активного развития инновационных и инвестиционных процессов предприятий нефтехимической промышленности в современной экономике отошла на второй план, уступив место добывающим и нефтеперерабатывающим предприятиям, организациям и вертикально-интегрированным комплексам В тоже время, нельзя создать высокоэффективную экономику без развития промышленных отраслей, ориентированных столько на экспорт природных ресурсов страны, сколько на интенсификацию технологий и процессов производства товаров народного потребления для населения российской экономики В дальнейшем с этой продукцией необходимо выходить на мировой рынок Поэтому вопросы переориентации отечественных организаций с приоритетов экспорта сырья на приоритеты интенсификации производственных технологий продожают оставаться объектом пристального внимания как отечественных, так и зарубежных ученых

Несмотря на достаточную изученность данной проблематики, в отечественной и зарубежной экономической литературе не достаточно подробно определены условия инновационного развития нефтехимической промышленности, базирующиеся на совершенствовании интеграционных процессов, оптимизации производственной структур, создания непрерывных технологических цепочек и активизации инновационных процессов Кроме того, необходим сценарий инновационного развития для действующих на территории России крупных нефтехимических комплексов, производящих широкий спектр товаров народного потребления с высоким уровнем качества при условии низкой себестоимости.

Для ситуации, сложившейся в современной экономике России, характерно отсутствие работоспособной системы организации и управления производственной, торговой и сбытовой деятельностью в условиях реального сектора экономики и внешнего рынка При этом отечественные предприятия нефтехимической промышленности проигрывают зарубежным производителям в части высокой степени физического и морального износа активов, а также наличием в структуре активов предприятий отрасли затратных объектов

В тоже время существуют все предпосыки к существенному развитию предприятий нефтехимической промышленности на основе заимствования части зарубежного опыта, внедрения перспективных технологий и программ инновационного развития при условии государственной поддержки развития крупных нефтехимических комплексов, предоставления им налоговых и таможенных льгот. За последние годы опубликованы методические разработки, статьи, монографии, посвященные данным направлениям. Однако не получили дожной проработки проблемы формирования системы эффективного управления инновационным развитием крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности с использованием проектно-ориентированного подхода к регулированию предприятий исследуемой отрасли

Вместе с тем, интерес к управлению инновационным развитием предприятий нефтехимической промышленности в России продожает расти В данной связи, существует необходимость разработки новых методик и механизмов регулирования процессов инновационного развития предприятий исследуемой отрасли, способствующих формированию сценариев перспективного развития крупного отраслевого комплекса и мероприятий в области реформирования нефтехимической отрасли, направленных на интенсификацию развития данного сектора российской экономики Поэтому управление инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса обладает высокой степенью актуальности

Степень разработанности проблемы. Основные вопросы формирования и реализации промышленной политики, а также проблемы управления инновационно-инвестиционной деятельностью крупных промышленных комплексов и корпораций наиболее поно освещены в работах таких известных ученых и практиков, как Абакин Л И , Аганбегян А Г , Алиев Б X , Анисимов В , Бутыр-кин А Я , Власова Т И , Волошин В.И , Гаврилов В Н , Дынкин А А , Евтушенков В П , Ильдеменов С В , Ириков В А , Кузык Б Н , Ленчук Е Б , Леонтьев С В , Моисеева О Г, Некипелов А Д , Нижегородцев Р М , Обыденный П Т , Поликарпов В И , Прудниченко Д А , Трифилова А А , Туган-Барановский М И , Федосеева ГА , Хайтун С Д , Храбров С А , Швандар В , Шлевкова Т В , Яковец Ю.В и ряд других Среди иностранных специалистов особо следует отметить таких, как1 Ансофф И , Боумен К, Ойкен В , Стиглиц Дж, Хамер М , Чампи Дж, Шарп У , Шумпетер И. и других

Кроме того, проблемам инновационного развития нефтехимической промышленности в России посвящены научные труды таких ученых как Айзату-лин Т А , Басалов С Г., Белецкий Ю В , Брагинский О Б , Брынцев А Н , Васильев М Г, Воробьева Н В , Газизов В.Н , Гаранькина Л А , Дранев Я Н , Есауло-ва О В , Инаметдинова И Р , Калиненко И А , Ковалева Т С , Лаптев Н В , Неза-майкин В Н , Пискунов Д И , Сомов В Е , Стерлин А Р , Тулин И В , Фролов В Г , Чесский Р В , Шурчков И О и другие

В то же время разработка методики эффективного управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса, направленной на переход к устойчивому росту объемов нефтехимического производства за счет формирования сценария и реализации приоритетов перспективного развития предприятий комплекса с учетом специфики решаемых задач в поной мере не только не разработана, но и не изучена

Объектом исследования является инновационное развитие крупных отраслевых комплексов, сложившихся и формирующихся в результате институциональных преобразований в первичных и агрегированных звеньях нефтехимической промышленности

Предметом диссертационного исследования являются теоретические и методические вопросы управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса в догосрочной перспективе, а также, организационно-экономические отношения, возникающие между участниками его производственно-хозяйственной деятельности

Целью исследования является разработка методических основ управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса в современной экономике, базирующихся на развитии интеграционных процессов в отрасли и реализации возможностей их внутреннего и внешнего стимулирования Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему работы

-уточнить теоретические основы формирования и развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности,

- определить современные тенденции и закономерности инновационного развития нефтехимической промышленности,

-изучить особенности инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности,

-оценить условия инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности, определив ключевые сценарии и инструменты их совершенствования,

-рассмотреть возможность использования проектно-ориентированного подхода в качестве основы для инновационного развития крупных отраслевых комплексов в нефтехимической промышленности,

- определить стратегические приоритеты инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России,

-дать рекомендации в области совершенствования механизмов инновационного развития крупного нефтехимического комплекса,

-сформулировать положения по направлениям государственной поддержки инновационного развития крупного нефтехимического комплекса,

- предложить стратегию и направления инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в современной экономике России

Методологические и теоретические основы исследования. В процессе работы применялись системные, статистические и общенаучные методы исследования, проводилась логико-аналитическая оценка параметров внедрения современных методов и моделей управления хозяйственной деятельностью предприятий нефтехимической промышленности Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений проведенного исследования

Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области управления промышленными предприятиями и организации их перспективной хозяйственной деятельности на основе интенсификации их инновационной активности В ходе диссертационного исследования изучены законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам управления производственно-хозяйственной деятельности предприятий нефтехимической промышленности в современной экономике, материалы научных конференций, а также федеральные, региональные и корпоративные статистические и аналитические материалы При проведении исследования использована общая и специализированная литература по выбранной теме диссертации

Ряд методологических положений и выводов, содержащихся в диссертации, илюстрирован расчетными таблицами и графическими схемами, подготовленными автором на основе статистических данных Министерства экономического развития и торговли РФ и данных Госкомстата России

Научная новизна работы заключается в разработке и обосновании методических рекомендаций по совершенствованию системы управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса в современной экономике, использование которых направлено на повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий отрасли за счет государственного стимулирования, формирования стратегических партнерств и трансферта технологий К числу конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно отнести следующие положения.

1 Определены условия инновационного развития крупного отраслевого комплекса в нефтехимической промышленности, базирующиеся на совершенствовании интеграционных процессов отраслевых предприятий в области привлечения инвестиций, оптимизации производственной структур, создания непрерывных технологических цепочек, и активизации инновационных процессов, совместное использование которых позволило обосновать совокупность горизонтальных, экономико-мотивационных и иерархических подсистем перспективного развития исследуемого комплекса

2. На основе анализа современных тенденций и показателей роста нефтехимической промышленности предложен сценарий инновационного развития крупного нефтехимического комплекса, учитывающий усиление роли государственных механизмов регулирования отрасли и направленный на повышение эффективности управления комплексами за счет проведения активной промышлением политики и изменения пропорций сырьевых и обрабатывающих предприятий в составе данного комплекса

3 Разработана система управления инновационным развитием крупного нефтехимического комплекса, основанная на использовании инструментов проектно-ориентированного подхода и позволяющая организовать эффективное взаимодействие между предприятиями - участниками отраслевого комплекса в сфере нормативно-правового, информационного, кадрового, инфраструктурного и инновационно-инвестиционного обеспечения процессов реализации проектов их развития. Определены и обоснованы приоритеты инновационного развития крупного нефтехимического комплекса

4 Сформированы рекомендации по направлениям государственной поддержки инновационного развития крупного нефтехимического комплекса в области уголовного и гражданского права, налогообложения, таможенного регулирования, совершенствования технологий и финансово-инвестиционного обеспечения, способствующие повышению эффективности управления его предприятиями за счет организации службы догосрочного развития, а также мониторинга и локализации лузких мест в текущей производственно-хозяйственной деятельности комплекса

5 Предложен механизм перспективного инновационного развития крупного нефтехимического комплекса, суть которого состоит в повышении эффективности управления производственно-хозяйственной деятельностью его предприятий за счет формирования стратегических партнерств и трансферта технологий в рамках совершенствования национальной инновационной системы российской экономики, что способствует единству иерархической, функциональной и обеспечивающей структуры развития нефтехимической промышленности

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для совершенствования механизмов управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятий различных отраслей современной экономики России при интеграции в состав крупного отраслевого комплекса на основе внедрения передовых методов и моделей их перспективного инновационного развития

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов государственными и муниципальными структурами при регулировании условий инновационного развития промышленных предприятий и крупных отраслевых комплексов в современной экономике

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при написании учебных и практических пособий и чтении лекционных и специальных курсов в высших экономических учебных заведениях, а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в деятельности промышленных предприятий различных отраслей российской экономики

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Томашов, Сергей Александрович

Заключение

1. Предприятие в институциональном аспекте представляется своеобразным экономическим интегратором, целостным экономическим субъектом, объединяющим во времени и пространстве разнообразные социально-экономические процессы и извлекающее материально-финансовый эффект от текущей деятельности Ключевым моментом здесь является интеграция во времени, т е обеспечение существования, безопасности и стабильности развития предприятия, способствующая формированию крупных отраслевых комплексов в различных сферах экономики Возникает необходимость изучения механизмов управления крупными отраслевыми комплексами (КОК) с целью повышения эффективности развития российской экономики

Как известно, существуют две основные формы роста и расширения масштабов производства и капитала концентрация, основанная на накоплении и расширенном воспроизводстве, а также стратегия и тактика слияния и поглощения И то и другое свойственно процессам формирования и развития КОК Это одна из особенностей данного институционального образования Первая форма основана на концентрации акционерного капитала, привлечении инвестиций для расширения масштабов производства и интеграции предприятий, а также для обеспечения роста производственного и инновационного потенциала КОК и его структурных подразделений. Вторая Ч на тактике слияния и поглощения, что ведет к расширению сферы деятельности и контроля КОК, поля развития интеграционных процессов, мобилизации конкурентных преимуществ и достижению синергетического эффекта от производственной и инновационной деятельности его предприятий Эти два процесса тесно связаны между собой, в реальной практике они переплетаются и взаимодействуют как две различные сферы развития КОК Принципиальное различие между ними лишь в том, что в первом случае рост КОК одновременно означает увеличение общественного производства и капитала, а во втором происходит его перераспределение между различными комплексами

Одной из важнейших отличительных особенностей КОК является его формирование на базе интеграции в производственной и других сферах деятельности. Массовое производство на базе прогрессивной техники и передовых методов организации труда позволяет выпускать продукцию высокого качества и продавать ее по умеренным ценам Это обеспечивает КОК успешную конкуренцию и господство на рынках сбыта Важным условием успешного функционирования КОК является его устойчивость, обеспечение которой связано с

- совместимостью с другими структурами на макроэкономическом уровне,

- нацеленностью на выпонение стратегических задач,

- адекватной системой управления,

-наличием определенной степени самостоятельности и автономности, КОК дожен являться целостно сформированным и устоявшимся организмом,

- способностью сохранять свое совокупное качество и функции при изменении формы и структуры хозяйственной системы,

- соответствием воспроизводственных процессов КОК динамике потребностей в рамках экономического сообщества и макросистемы,

- наличием потенциала КОК к самоорганизации и саморазвитию

Таким образом, место и роль КОК в экономической системе государства предопределяется его ролью в едином совокупном воспроизводственном процессе, его ресурсном обеспечении Усложнение хозяйственных систем КОК в современной экономике связано, в первую очередь, с необходимостью активного формирования у него свойства экономической устойчивости за счет внутренних факторов инновационного роста КОК, вбирающий в себя самые разнообразные хозяйственные образования, составляя основу экономики, предопределяет во многом ее экономическую динамику, а также социально - экономическую стабильность развития общества Поэтому в работе изучены современные тенденции инновационного развития КОК в нефтехимической промышленности

Химическая и нефтехимическая промышленность (НХП), являясь крупным поставщиком сырья, полупродуктов, различных материалов и изделий почти во все отрасли российской экономики, оказывает существенное влияние на масштабы, направления и эффективность их развития, способствует формированию экономики инновационного типа Специфическая роль современной НХП заключается, прежде всего, в том, что она является все расширяющимся источником получения искусственным путем новых видов сырья, либо допоняющих, либо заменяющих природные Тем самым НХП поднялась на качественно новую ступень, из отрасли, производящей преимущественно продукты вспомогательного назначения, превратилась в источник получения таких материалов, которые образуют материальную основу орудий труда и предметов потребления Сегодня нефтехимический комплекс России является базовым сегментом экономики, который закладывает основы ее догосрочного и стабильного развития, а соответственно способствует росту конкурентоспособности различных предприятий и отраслей, переходу к экономике инновационного типа

Возрастающая динамика объемов производства продукции НХП в промышленном производстве в целом и в нефтехимическом комплексе в частности свидетельствует не только об улучшении внешней конъюнктуры рынка, но и об эффективности осуществленных инвестиционных процессов, направленных на обновление производственной базы Стоит отметить, что общая динамика объемов производства продукции НХП имеет положительный тренд и характеризуется определенной стабилизацией. При этом к основным факторам, сдерживающим функционирование комплекса в 2005 г и оказывающим негативное влияние на конкурентоспособность его продукции можно отнести.

- высокую степень износа оборудования и отсталость технологий,

- исчерпание резервов мощностей по основным продуктам отрасли, прежде всего по крупнотоннажным пластмассам,

- дефицит инвестирования ресурсов, коэффициент обновления основных фондов в четыре раза ниже минимально необходимого,

- опережающие темпы роста цен и тарифов на продукцию естественных монополий,

- расширение импорта химической продукции, прежде всего пластмасс (почти на 50 %) по заниженным ценам, в целях освоения иностранными компаниями отечественного рынка и вытеснения российских производителей;

- высокую стоимость кредитных финансовых ресурсов;

- низкий платежеспособный спрос на продукцию комплекса со стороны отдельных ее потребителей (сельское хозяйство и т д)

Таким образом, в 2005 г химический комплекс по темпам развития уступал только машиностроительной отрасли, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности и опережал как рост промышленности в целом, так и ведущие базовые отрасли (топливная, черная металургия, цветная металургия, электроэнергетика и тд) Можно отметить, что темп роста производства НХП в 2005 г опережал среднегодовой темп роста промышленности в целом, по ряду показателей уровень 1990 г достигнут не был Так, объем производства химической продукции снизися по сравнению с 1990 г на 56 %, финансирование научных организаций отрасли сократилось в 13-15 раз, численность научных кадров уменьшилась в 3,5 раза При том, что в прошлом году объем инвестиций в отрасль вырос более чем на 13 %, он составил всего треть от уровня 1991 г Важным показателем работы отрасли является изменение объемов ее производства Показатель роста промышленного производства нефтехимии в 2005 г соответствовал показателю роста всей промышленности.

Научно-техническое развитие не оказывает существенного влияния на изменение технологического уклада НХП Так, в 2002-2005 гг ежегодные объемы выпоненных НИОКР не превышали 3,6 мрд руб , тогда как в Китае этот показатель составляет около 4 мрд дол , что в 30 раз больше Кроме того, по результатам проверки предприятий НХП Счетной палатой, установлен средний уровень износа основных фондов в отрасли Так, износ машин и оборудования предприятий отрасли в 2005 г составил 58,8 % (поностью изношено 37 %) Технологическое оборудование отрасли значительно уступает зарубежным аналогам Сроки его эксплуатации в России составляют 20-25 лет, тогда как на предприятиях химической промышленности США - около 6 лет Анализ тенденций и проблем инновационного развития отрасли позволил выявить положительные и отрицательные стороны процесса формирования и развития КОК в НХП.

Большое значение для деятельности КОК в НХП имеет включение в его состав предприятий и организаций по стадиям и этапам жизненного цикла продукции и технологий Это относится к комплексам организаций, обеспечивающих техническое развитие промышленных предприятий организации крупных научно-технических центров, мощных научно-исследовательских организаций Другая особенность инновационного развития КОК в НХП является результатом интеграции предприятий в ее составе по различным схемам Объединение в составе одной компании большого количества взаимосвязанных предприятий создает условия для образования и расширения внутреннего обмена.

Сегодня инновационное развитие КОК в НХП - это процесс, состоящий из отдельных подсистем применения инноваций на предприятиях комплекса Для более четкой структуризации особенностей развития КОК в НХП в современной экономике отрасли целесообразно выделить и рассмотреть горизонтальные, экономико-мотивационные и иерархические подсистемы развития комплексов

Горизонтальные подсистемы инновационного развития КОК в НХП Процессы функционирования КОК характеризуются используемыми средствами и предметами труда, применяемыми технологическими процессами, особенностями технологической деятельности и его результатами Рано или поздно элементы, образующие каждую подсистему, устаревают, и вследствие этого рост уровня технологической системы замедляется, а в отдельных случаях происходит его падение Дальнейшее инновационное развитие подсистем связано с их переходом на качественно новые уровни, достигаемые вследствие обновления элементов технологической системы КОК в НХП Темпы обновления зависят от масштабов разработки и коммерциализации нововведений в отрасли, ориентированных на факторы рассматриваемых видов деятельности, применяемые в них технологии, кадровую составляющую и сам результат технологической деятельности

Экономико-мотивационные подсистемы инновационного развития КОК в НХП связаны с тем, что для их реализации нужны соответствующие регуляционные рычаги Каждый такой рычаг выпоняет свою функцию Ч налогового или кредитного регулирования, ценообразования, регулирования заработной платы и тд Рациональное распределение данных рычагов способствует интенсификации процессов производственного и инновационного развития КОК.

Иерархическая структура (подсистема) инновационного развития КОК в НХП связана с выделением четырех стратегических уровней развития макроуровня, регионального уровня, уровня диверсификации и микроуровня Методологическая постановка проблемы оптимального инновационного развития КОК в НХП, а также фактическое протекание научно-технических процессов в отрасли позволяют выделить три основные задачи обеспечение безопасности страны, выявление и реализация государственных научно-технических приоритетов в развитии КОК, создание условий эффективной деятельности их предприятий В свете проблемы обеспечения безопасности макроуровень инновационного развития КОК дожен способствовать созданию таких условий функционирования научно-технической сферы в НХП, которые позволяли бы поддерживать на необходимом уровне фундаментальные исследования, обеспечивали бы оптимальную долю НИОКР в общем объеме проводимых в стране исследований и разработок, передачу результатов НИОКР в сферу технологических процессов КОК и решение ряда других необходимых задач

Государственные научно-технические приоритеты инновационного развития КОК в НХП определяют направления развития науки и техники, которые имеют наибольшую важность для обеспечения конкурентоспособного положения отрасли в экономике страны и мира Государство дожно выявлять эти приоритеты и формировать стратегии их реализации Его усилия дожны быть направлены на то, чтобы заинтересовать регионы, корпоративные образования и КОК следовать этим приоритетам С этой целью на рассмотренные более низкие уровни передаются управляющие воздействия на процессы оптимального инновационного развития КОК в НХП Региональный уровень и уровень диверсификации в рамках иерархической структуры (подсистемы) инновационного развития КОК в НХП вместе и по отдельности являются подходами мезоуровня (среднего уровня) Разновидностью уровня диверсификации в НХП является так называемый ассоциативно-корпоративный уровень Последний характеризует технологические процессы, протекающие на уровне КОК в НХП. При этом следует отметить, что проблемы макроуровня трансформируются в соответствующие проблемы мезоуровня. безопасность Ч в региональную и ди-версификационную безопасность КОК, государственные приоритеты Ч в региональные и диверсификационные, технологическое развитие предприятий Ч в проблему повышения эффективности основных производственных процессов в регионе и повышение производственного и инновационного потенциалов КОК 2. Изучение теоретических основ формирования и развития КОК в НХП, а также оценка их влияния на рост отечественной промышленности позволяют определить современные тенденции и закономерности инновационного развития отрасли В тоже время современные особенности эффективного управления КОК в НХП требуют комплексного анализа основных сценариев и инструментов их инновационного развития При этом целесообразно использовать проектно-ориентированный подход в качестве основы для совершенствования технологических процессов, роста производственного и инновационного потенциала КОК в НХП Использование данного подхода позволяет определить стратегические приоритеты инновационного развития КОК в современной экономике России, повысив тем самым эффективность производственно-технологических процессов управления комплексом

Опыт последних лет убеждает в том, что поиск выхода КОК в НХП из неустойчивого состояния требует консолидации, целенаправленного объединения усилий и координации действий предприятий комплекса, товаропроизводителей и общественных организаций в сфере производства, повышения роли и усиления мер государственного регулирования рассматриваемого сектора Это может быть осуществлено при условии создания необходимой нормативной базы, разработки и реализации ряда сценариев инновационного развития КОК

Как известно, из теории сложных экономических систем сценарии инновационного развития бывают оптимистическими, типичными и пессимистичными При этом мы не рассматривали первый и третий виды сценариев, так как НХП все-таки развивается достаточно стабильно Наибольший интерес для нас представлял типичный сценарий инновационного развития отрасли на базе повышения ресурсных возможностей КОК за счет использования современных инструментов для реализации указанного сценария Сценарий инновационного развития КОК в НХП содержит ряд принципиальных и оригинальных решений, его основным достоинством является попытка изложить документально системный взгляд на проблему инновационного развития КОК в отрасли, создать конструктивную основу осуществления этого процесса, исходя их выделенных ранее теоретических основ их формирования и развития

Указанный сценарий инновационного развития КОК в НХП может быть успешно реализован только в условиях равновесной системы политик местных органов и федеральной власти страны Это означает, что дожна быть четко определена общая экономическая политика социально-экономического развития, рассматриваемая в качестве базовой основы, как для формирования, так и для регулярного уточнения направлений инновационного развития КОК В свою очередь, данная политика предопределяет логическую взаимосвязь КОК с совокупностью других политик федеральной и региональной власти (тарифно-ценовой, ресурсной, технологической, продуктовой, научно - технологической, маркетинговой, инновационной, налоговой, бюджетной, энергетической, экологической, кадровой, банковской, внешнеэкономической, сбытовой и прочих)

Представленная совокупность рабочих политик определяет все аспекты, которые подлежат учету при реализации сценария инновационного развития КОК в НХП С другой стороны, реализация предложенного сценария возможна только в случае использования современного инструментария инновационного развития КОК в НХП

При этом особое значение в оптимизации процессов инновационного развития КОК в НХП имеет процесс реструктуризации В рассматриваемом нами сценарии инновационного развития КОК в НХП реструктуризация как инструмент развития дожна изучаться в аспекте повышения эффективности собственности, используемой в производстве, и, одновременно, как способ адаптации КОК к условиям рынка, мобилизации внутренних ресурсов для повышения их конкурентоспособности Стратегической целью реструктуризации КОК является создание благоприятных условий для мобилизации и использования внутренних ресурсов и привлечения внешних инвестиций

Основной задачей реализации сценария является создание реальных условий повышения эффективности управления КОК в НХП, привлечения инвестиций и адаптация предприятий комплекса к принятию результатов научно-технического прогресса Одной из главных задач на современном этапе инновационного развития КОК в НХП дожно стать формирование системы мер по применению высокотехнологичных, наукоемких производств в отрасли При этом особое внимание необходимо уделять экологической переориентации НХП в соответствии с требованиями рационального использования природных и энергетических ресурсов, экологической чистоты, безопасности производства и продукции, минимально возможного загрязнения окружающей среды, внедрения средств автоматического контроля выбросов и сбросов загрязнений

Перспективным направлением инновационного развития КОК в НХП следует также считать разработку и внедрение технологий переработки различных промышленных, в первую очередь, опасных и крупнотоннажных, а также бытовых отходов отрасли Это позволит улучшить состояние окружающей среды, уменьшить негативное воздействие на население, а также увеличить ресурсно-сырьевой потенциал и объем товарной продукции за счет повторного вовлечения в сферу материального производства многих видов отходов, в том числе техногенных.

Предлагаемый в работе сценарий инновационного развития КОК в НХП предусматривает два основных периода Сценарий инновационного развития дожен рассматриваться как поэтапно, так и в циклическом режиме Циклический режим означает следующее сценарий инновационного развития КОК в НХП регулярно актуализируется, как правило, ежегодно, но не реже одного раза в два года Анализ исходной ситуации и устойчивых тенденций в инновационном развитии КОК в НХП дожен осуществляться, как правило, за предшествующий 10-летний период Сценарий инновационного развития дожен служить основой разработки конкретных программ действий по развитию НХП и повышению конкурентоспособности национальной экономики

3. Основная идея применения проектно-ориентированного подхода в рамках инновационного развития КОК в НХП заключается в представлении его жизненного цикла в виде пяти последовательных этапов осознание руководством комплекса необходимости инновационных изменений, формирование экспертной команды, диагностика сверху вниз, нахождение нового решения, внедрение и создание условий принятия изменения на всех предприятиях Предлагаемый механизм инновационного развития КОК в НХП на базе проектно-ориентированного подхода корректируется в соответствии с этапом развития комплекса и осуществляется в 3 этапа

-размораживание системы управления анализируются взгляды, ценности и модели поведения членов системы и проводится экспертиза их пригодности для достижения организационных целей (мотивация, производительность, инновационная активность, гуманизация труда),

-движение к переменам усовершенствованные модели поведения и организационного регулирования испытываются и закрепляются в ходе обучения, -замораживание процесса изменений стабилизация и консолидация новых, узаконенных моделей поведения и организационных правил

Инновационное развитие КОК в НХП в рамках проектно - ориентированного подхода носит догосрочный характер и поэтому его эффективность трудно определить объективно По мнению исследователей, процессам его развития не достает надежных методик исследования, что часто заставляет применять к нему еще и ситуационный подход Таким образом, в рамках проектно-ориентированного подхода как основы инновационного развития КОК в НХП предлагаются хорошо разработанные инструменты анализа и проектирования бизнес-процессов предприятий в составе комплекса и сама методология изменений комплекса исходя из текущего состояния нефтехимической отрасли и происходящих преобразований в российской и мировой экономике

Еще одной особенностью применения проектно-ориентированного подхода как основы инновационного развития КОК в НХП является то, что он разрабатывася как лоперационно-ориентированная альтернатива традиционным финансовым подходам (бухгатерская отчетность, финансовые отчеты), которые дают размытые данные по себестоимости конкретной продукции нефтехимического производства на основании прямых и накладных затрат поного объема выпускаемой продукции, и позволяют

- оформлять информацию в наглядной форме, понятной для испонителей бизнес-процессов предприятий в составе КОК в НХП,

- распределять накладные расходы в соответствии с детальным просчетом использованных ресурсов строго в соответствии с цепочкой бизнес-процессов, отражать реальную себестоимость,

-находить узкие места бизнес-процессов, определять эффективность процессов, предоставлять аналитическую информацию по совершенствованию процессов на предприятиях и в целом по КОК в НХП и другое

К основным инструментам проектно-ориентированного подхода как основы инновационного развития КОК в НХП, применимых при изменениях бизнес-процессов на предприятиях в составе комплекса могут быть отнесены ликвидация отставания в развитии наиболее инертных элементов системы предприятий в составе КОК, систематизация отдельных изменений в рамках проектно-ориентированного подхода как основы инновационного развития КОК, вовлечение персонала в процесс инновационного развития, рационализация загрузки производственных мощностей, оптимизация стандартных управленческих и технологических процедур, переход к маркетинговому и логистическому управлению, переход от функционально-ориентированных структур управления к матричным и проектным структурам, создание эффективных систем мотивации, применение информационных технологий в управленческом, бухгатерском учете и общая компьютеризация бизнес-процессов, переход на проектно-ориентированные методы управления изменениями на предприятиях в составе КОК, с целью оптимального управления временем и качеством продукции нефтехимического производства

Таким образом, достоинством применения проектно-ориентированного подхода к инновационному развитию КОК в НХП является его легкая интегрируемость в управление изменениями, включая разработку соответствующих программных продуктов, и возможность допонения другими инструментами для повышения эффективности и качества бизнес-процессов предприятий в составе комплекса

Характерной чертой успешных изменений на основе проектно - ориентированного подхода была признана их большая расположенность к эволюционному типу изменений, основывающемуся на возможностях и ресурсах КОК в НХП, принятой технологии и организации нефтехимического производства, квалификации работников и сложившихся трудовых традициях Хуже всего воспринимались западные технологии реинжиниринга бизнес-процессов с чистого листа, хотя вероятность успеха при этом значительно повышалась с применением конкурсного отбора руководящего персонала Данный факт подчеркивает необходимость избежания неподдерживаемых колективом радикальных изменений и своеобразие менталитета российского менеджмента

Возникает необходимость построения системы управления инновационным развитием КОК в НХП с последующим уточнением стратегических приоритетов его развития При этом под приоритетами стратегического инновационного развития КОК в НХП понимается совокупность переменных, регулирующих процессы разработки, внедрения и диффузии нововведений на предприятиях комплекса В качестве приоритетов могут быть использованы способы изъятия первичных доходов государством, интеграция науки и нефтехимического производства, развитие рыночной инфраструктуры комплекса, конкурентоспособность нефтехимической продукции, государственное участие в развитии комплекса, а также влияние НХП на экономическое развитие страны

4. Анализ сценариев и инструментов инновационного развития КОК в НХП, а также использование проектно-ориентированного подхода и стратегических приоритетов его совершенствования в современной экономике России позволяют определить направления качественного улучшения механизмов управления комплексом Совершенствование механизмов управления КОК в НХП для современной экономики России выражается, прежде всего, через возможность государственной поддержки и построение стратегии инновационного развития комплекса, учитывающей возможности формирования стратегических партнерств и трансфера технологий

Совершенствование процессов государственного регулирования и оптимизация мер государственной поддержки инновационного развития КОК в НХП является необходимым условием улучшения перспектив управления отраслью Необходимость совершенствования мер государственной поддержки КОК в НХП продиктована также и реальными экономическими условиями, уровень которых свидетельствует об отсталости темпов государственного регулирования отрасли, снижении ее инвестиционной привлекательности Помимо реализации государственных мер по повышению инвестиционной привлекательности НХП, большое внимание при рассмотрении возможностей эффективного управления инновационным развитием ее КОК необходимо уделить условиям максимизации стоимости входящих в его состав предприятий Кроме того, государством дожны быть созданы условия для улучшения законодательства и инвестиционного климата в отрасли и стране в целом

Учитывая трудности реализации комплекса мер государственной поддержки НХП и возможности применения проектно-ориентированного подхода, на предприятиях КОК формируются рекомендации, направленные реализацию широкого спектра проектов инновационного развития и улучшения их бизнес-процессов На организационном уровне эти изменения во многом связаны с формированием и реализацией стратегии совершенствования КОК на базе построения службы договременного развития (СДР) в составе комплекса При этом под стратегией понимается определение договременных целей комплекса, путей и основных средств для их достижения за счет формирования в структуре комплекса СДР для обеспечения условий конкурентной ориентации деятельности предприятий по видам нефтехимической продукции

В отличие от многих современных методик реформирования КОК проект-но-ориентированный подход не предполагает проведения глобальных и дорогостоящих проектов инновационного развития на предприятиях комплекса Данный фактор делает проектно-ориентированный подход наиболее применимым для НХП Уровень поставленных задач и знание особенностей нефтехимического производства позволяют применять проектно-ориентированный подход к инновационного развитию КОК в НХП собственными силами и преодолевать возможные неудачи реализации проектов с меньшими инвестиционными потерями, что чрезвычайно важно для современного состояния отрасли и несовершенства промышленной политики Фактически можно говорить, что проектно-ориентированный подход позволяет проявить роль инновационного развития КОК, определить направления стимулирования его бизнес-процессов и условия повышения их эффективности По сути дела, это комплексный анализ в рамках модели где мы и куда движемся

На основе анализа формируется стратегия и происходит корректировка направления инновационного развития КОК в НХП Несоответствие реального положения комплекса желаемому определяет лузкие места развития КОК, что в свою очередь, необходимо для

- определения позиции комплекса в окружающем бизнес пространстве,

- выявления факторов давления со стороны внешней среды,

- формирования системы договременных целей КОК,

- формирования картины функционирующих в составе КОК предприятий нефтехимического производства и сопровождающей их информации,

- определения ресурсного состояния КОК и эффективность его инновационной деятельности в краткосрочной и договременной перспективе;

-определения эффективности использования человеческих и материальных ресурсов при применении проектно-ориентированного подхода в управлении КОК на базе стратегии его комплексного инновационного развития

Полезным инструментом построения стратегии перспективного инновационного развития КОК в НХП может стать организационный профиль с оценками деятельности подсистем комплекса, допоненный маркетинговым анализом и минимальными значениями соответствующих оценок эффективности бизнес-процессов, обслуживающих нефтехимическое производство

Таким образом, необходимость применения проектно-ориентированного подхода к постановке стратегии инновационного развития и ее последующей детализации в рамках программы договременного развития объясняется следующими факторами

-целевой характер изменений, т е ликвидация лузких мест, проводится с ориентацией на определенные конечные результаты, в соответствие с общей стратегией инновационного развития КОК в НХП,

-системность изменений, т е пошаговая ликвидация лузких мест, предполагает последовательность, приоритетность, согласованность и комплексность изменений, а обеспеченность, те ограниченные ресурсы, выделяемые на ликвидацию лузких мест, формируются в единый фонд инновационного развития КОК,

-управляемость, т е. участие высшего руководящего звена в ликвидации каждого отдельного лузкого места ограничено, программа позволяет выработать общие принципы разработки и реализации проектов инновационного развития для стимулирования бизнес-процессов предприятий в составе КОК

Концепция ликвидации лузких мест на основе проектно - ориентированного подхода к инновационному развитию КОК в НХП предусматривает элементы децентрализации управления, что также является объектом приложения усилий при построении и осуществлении стратегии его перспективного развития инициация улучшения идет не сверху, а изнутри. Таким образом, топ-менеджмент уже не ломает голову, чтобы избежать повторяющихся ошибок вследствие несовершенства технологических и управленческих процедур, а принимает решение на основе проработанных материалов и предложенного проекта Данный подход раскрывает допонительные резервы гибкости и своевременности изменений и позволяет добиться высоких результатов договременного инновационного развития КОК

5. Оценивая потенциал развития КОК в НХП, нужно четко разграничивать стимулы, возможности и ограничения, которые сдерживают его инновационную активность Стимулы КОК к инновациям обычно связывают с жаждой увеличения прибыли за счет продажи на рынке более качественной, конкурентоспособной или принципиально новой нефтехимической продукции, либо применения более эффективной новой или модифицированной технологии. Это так, удачные инновации действительно приносят прибыль, но на пути к ней лежат повышенные затраты периода освоения новой продукции и технологии (неизбежные издержки освоения) Кроме того, неизвестно, как поведут себя покупатели новой или улучшенной продукции (товара или услуги), примет ли ее рынок и оправдаются ли расчеты на объем продаж и окупаемость затрат К тому же новая продукция (технология) может оказаться недоработанной, таящей конструктивные недостатки, которые не всегда удается преодолеть

Возможности и ограничения, которые сдерживают инновационную активность КОК в НХП, как правило, определяются качеством взаимоотношений с органами власти. Особенно это характерно для современных условий развития российской экономики Требуется партнерское взаимодействие КОК с государством, с другими комплекса, с другими отраслями, чтобы обеспечить формирование и реализацию механизмов повышения эффективности управления инновационным развитием комплекса, НХП и национальной экономики в целом. Государство в этих условиях является непременным участником процесса инновационного развития КОК в НХП, выпоняя одну из важнейших, ответственейших и квалифицированных функций, требующих высочайшего профессионализма, стратегического мышления и усилий со стороны руководителей государства, его органов и государственных служащих, - стратегическую функцию поддержки инновационных преобразований в отрасли Очень многое здесь зависит от создания стратегических партнерств и трансфера технологий между КОК и другими участниками национальной инновационной системы

Понимание целей, содержания, структуры и этапов создания проектов стратегического партнерства для КОК в НХП определяется тремя ключевыми характеристиками целями создания стратегических партнерств, содержанием проектов их инновационного развития, а также единством иерархической, функциональной и обеспечивающей структуры управления ими

1 Цели создания стратегических партнерств для КОК - это реализация провозглашенной цели государственной политики в области инновационного развития науки и технологий, т е обеспечение перехода к инновационному пути развитию на основе избранных приоритетов Достижение этой цели невозможно без реализации стратегии перспективного развития КОК в НХП, ориентированной на повышение конкурентоспособности комплекса на базе распространения поколений техники (технологий) современного технологического уклада и своевременного пионерного освоения некоторых направлений перспективного уклада. Такова главная цель и миссия формируемых стратегических партнерств и трансфера технологий для КОК в современной экономике России, если мы не хотим, чтобы они превратилась в очередную бюрократическую смену вывесок при сохранении тенденций технологической деградации НХП

2 Содержание проектов создания стратегических партнерств для КОК в НХП Исходя из поставленной амбициозной цели создаваемая система перспективного развития КОК дожна носить сквозной и многоуровневой характер, а также включать элементы по стадиям инновационного процесса и уровням управления, ориентируя их взаимодействие на конечные результаты По стадиям инновационного процесса создание стратегических партнерств для КОК в НХП дожно обеспечить оптимальное взаимодействие- фундаментальных и поисковых естественно-научных и научнотехнических исследований, направленных на открытие новых закономерностей в развитии природы, техники и общества во взаимодействии с природной средой и путей использования этих закономерностей в решении актуальных глобальных и отраслевых проблем КОК в НХП, становлении ноосферы и устойчивом инновационном развитии указанного комплекса,

- изобретений и других оригинальных научно-технических решений, обеспечивающих конкурентоспособность нефтехимической продукции КОК,

- прикладных исследований и конструкторских разработок, переводящих перспективные научно-технические идеи и изобретения в форму опытных образцов новых нефтехимических продуктов и испытанных прогрессивных технологий и осуществляющих авторский надзор при реализации их в инновациях,

- инвестиций, реализующих базисные и улучшающие инновации в нефтехимическом производстве КОК и в сфере потребления, дающие им жизнь,

- федеральных, региональных и муниципальных органов власти и управления, формирующих благоприятной инновационный климат, осуществляющих инновации в нерыночном секторе экономики и содействующих их освоению,

- институтов гражданского общества, принимающих участие в инновационном процессе - общественных академий наук, научно-технических и инженерных обществ, объединений изобретателями, программистов, молодежных инновационных объединений, Центров научно-технического творчества и т п

3 Такой подход предполагает единство иерархической, функциональной и обеспечивающей структуры формирования стратегических партнерств и трансфера технологий для КОК в НХП Каждый из этих уровней формирования стратегических партнерств и трансфера технологий имеет свой круг задач и проектов, свою структуру, но их цели и механизмы следует согласовывать по вертикали, что даст допонительный синергический эффект При этом особо следует выделять функциональную и обеспечивающую структуры формирования стратегических партнерств и трансфера технологий, которые могут включать ряд направлений развития КОК в НХП

Таким образом, формирование стратегических партнерств и трансфера технологий для КОК в НХП в представленном выше виде требует новых подходов и немалых затрат. Некоторые чиновники считают, что эта работа в основном уже создана и осталось ее достроить, завершить Это опасное заблуждение, выдающее желаемое за действительное и несовместимое со стратегией перспективного инновационного развития КОК в НХП.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Томашов, Сергей Александрович, Москва

1. Абакин Л.И Россия поиск самоопределения М Наука, 2002

2. Авдашева С Б , Розанова Н М , Поповская Е В Вертикальные ограничения в российской экономике М Экономический факультет МГУ, 1998 - 81 с

3. Автономов В С Предпринимательская функция в экономической системе М,1990

4. Аганбегян А Г Социально-экономическое развитие России М Дело, 2003

5. Айниддин Поиз Промышленная политика Афганистана и условия ее реализации Дис канд экон наук. 08 00.05 2002

6. Алексеев В В Исторический опыт промышленной политики в России (Крат науч.-практ очерк) К V Рос экон форуму / Алексеев В В , Сапоговская Л В Екатеринбург, 2000 - 99с

7. Алиев Б X. Промышленная политика и экономика М ЗАО Издательство Экономика, 2000 - 103 с

8. Анализ вреда и подходы к регулированию 13 09 2003, Юрий Кузнецов, www prompolit ru

9. Анисимов В Реализация муниципальной промышленной политики (методологические и методические вопросы) // Рос экон журн 2002 - N 9 - С 30-44

10. Ансофф И Новая корпоративная стратегия СПб Питер, 1999

11. Антонов ГД Как сформировать эффективные интегрированные компании в промышленности России? / Г ДАнтонов, О П Иванова // ЭКО 2002 -N 12. - С.106-111

12. Аньшин В М Инновации и рынок стратегия, управление, эффективноность М ВНТИцентр, 1992

13. Артемьев И Е Рынки технологии в мировом хозяйстве М, Наука 1992.

14. Балацкий Е В Промышленный государственный сектор России диспропорции развития и способы их устранения / Е В Балацкий, ВАКонышев // Вестн РАН -2003 -Т73, N12 С 1068-1078

15. Банковское дело / Под ред Колесникова В.И , М Финансы и статистика, 2001

16. Басалов С Г, Совершенствование оценки и реализации инновационной политики на предприятии (на примере химико-фармацевтической промышленности) Диссертация Специальность 08 00 05, Москва, 2000

17. Большой экономический словарь, стр 709, М , Институт новой экономики, 2002 г, под ред Азриеляна А Н

18. Боумен К Основы стратегического менеджмента. Ч М , 1997

19. Васильев М Г, Химический комплекс России (Этапы развития, состояние, направления структурной перестройки), Москва, ОАО НИИТЭХИМ, 2002г

20. Власова Т.И., Повышение организованности производственных систем-Дис канд экон наук 08 00 05 Москва ПроСофт-М, 2003 -(Из фондов Российской Государственной Библиотеки)

21. Вопросы формирования промышленной политики России на современном этапе / Некипелов А Д , Гаврилов В Н , Волошин В И , Ленчук Е Б М , 1999 -208с

22. Воробьева Н В , Повышение результативности функционирования предприятий нефтяного профиля средствами мотивации Дис. канд экон наук' 08 00 05.- Москва ПроСофт-М, 2003 -(Из фондов Российской Государственной Библиотеки)

23. Выбор и реализация приоритетов научно-технического прогресса / В А. Ириков, С.В Ильдеменов, В И Поликарпов, С В Леонтьев Ч СПб Издательство Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов, 199428 Газета Коммерсант

24. Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ Доклад Минпромнауки и МАЦ // Вопр. экономики -2002 N 6 - С 92-107

25. Государство и экономика Факторы роста/А Г Зельднер, И Ю. Васлав-ская, В.К Южелевский и др , Ин-т экономики М Наука, 2003 - 214 с

26. Гусев В И , Организационно-экономический механизм антикризисного управления в России Дис канд экон наук 08 00 05 Москва ПроСофт-М, 2003 -(Из фондов Российской Государственной Библиотеки)

27. Дагаев А А Передача технологий из государственного сектора в промышленность как инструмент государственной инновационной политики // Проблемы теории и практики управления 1999 №5

28. Дубенецкий Я Н Активная промышленная политика безотлагательная необходимость // Пробл прогнозирования 2003 - N 1 - С 3-17

29. Дынкин А А , Национальная промышленная политика конкурентоспособности (опыт Запада в интересах России) Рос акад наук Ин-т мировой экономики и междунар отношений, Дынкин А А и др ., М ИМЭМО РАН 2002

30. Завадников В О законодательном обеспечении российской промышленной политики // Общество и экономика 2003 - N 2 - С 5-14

31. Зетынь А С Государственная промышленная политика в рыночных экономиках // ЗКО 2003 - N 3 - С 42-60

32. Инвестиционная компания АВК Аналитическое управление 25 июля 2002г. (http //www avk ru)

33. Интерфин Трейд Исследование инвестиционной привлекательности компаний второго эшелона российской нефтехимии

34. Инфо ТЭК ежемесячный аналитический бюлетень №1(2003г) Москва, Изд ООО Инфо ТЭК-Консатинг

35. Информационное агентство лCentre for Global Energy Studies

36. Информационное агентство лInternational Energy Agency

37. Информационное агентство лPetroleum Industry Research Foundation

38. Информационное агентство Интерфакс

39. Информационное агентство The Wall Street Journal

40. Исследование перспектив догосрочного устойчивого развития ОАО "Газпром" (1998-1999 гг)

41. Калин А Промышленная политика, организационные преобразования // Экономист 1994 - N 10 - С 15-26

42. Канг Ян Вон, Промышленная политика Республики Корея в условиях экономического роста Дис канд экон наук 08 00 05,1996

43. Ковалев Н Р , Пирожков В Л Нововведения в рыночной экономике Ч Екатеринбург Издательство Урал Государственного экономического института, 1998.

44. Ковалева Т С , Социально-экономические приоритеты и технически прогрессивная промышленная политика в районе Дис канд экон наук 08.00.05, 1997

45. Кочубей В Н , Предпринимательство и промышленная политика в России История и современность Дис канд ист наук 07 00 02 1999

46. Лаптев Н В , Система оперативного контролинга на предприятиях нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности Автореф дис канд экон наук : 08.00 05 Каф экономики и менеджмента в хим пром-ти. С.-Петерб. гос инженер -экон акад СПб 2000

47. Ли Сунг Кю Разработка и реализация государственной промышленной политики в России Автореф дис канд экон наук / МГУ им М В Ломоносова Экон фак-т М , 2000 - 22с

48. Лысов, Торгово-промышленная политика Совета съездов представителей промышленности и торговли и государство, 1906 1914 гг. Дис канд ист наук 0 1999

49. Мезоэкономика переходного периода Рынки, отрасли, предприятия. М . Наука, 2001 -516 с (Серия Экономическая наука современной России)

50. Министерство экономики Российской Федерации Департамент экономики химической, микробиологической и медицинской промышленности. Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2005 года Основные положения Москва, 1998г

51. Министерство экономики РФ Концепция промышленной политики

52. Мировая нефтехимическая промышленность / О Б Брагинский М наука, 2003 - 556 с

53. Митин С , Сморгонский А Эффективная промышленная политика Экономика России XXI век №11

54. Моисеева О.Г, Современная промышленная политика в регионе Экономические аспекты, проблемы, перспективы реализации Дис. канд экон наук 08 00.05, 2001

55. Москвина О С Промышленная политика ядро модернизации экономики Вологда ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2003

56. Нефтегазовое дело, Фомченкова Л В, Степанова Р Р, 2004г, http //www ogbus ru

57. НефтеРынок профессиональный журнал, 2004г, №5, httpY/www sovazs com

58. Нефть России 2005г ( http //www oilru com/)

59. НИИТХИМ, Концепция развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2010 года

60. Нургисаев С.У, Промышленная политика в обеспечении экономической безопасности депрессивных регионов. Автореф дис д-ра экон наук: 08 00 05 / С-Петерб 2003 г

61. Обзор финансовых результатов деятельности ОАО ЛУКОЙЛ. 2004г,http //www lukoil ru/static 6 5id 210 html

62. Объединение фирм нефтяной промышленности ФРГ "MWV" ("Mineraloelwirtschaftsverband")

63. Ойкен В основные принципы экономической политики пер с немецкого -М Прогресс, 1995

64. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на догосрочную перспективу Москва, 2001 г

65. Очерки истории российской экономической мысли М Наука, 2003 -366 с

66. Политика повышения конкурентоспособности экономики России Национальный доклад /под общей редакцией В П Евтушенкова М , 2004. Международный опыт реализации промышленной политики.

67. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы)

68. Промышленная политика в России быть или не быть? Материалы четвертого заседания семинара Стратегия развития от 17 декабря 2001 г М ТЕИС, 2002 -79 с.

69. Промышленная политика России на пороге XXI века Всерос "Круглый стол", Москва, 12 февр 1997 г М , 1997 - 78с - (Труды Вольного экон. о-ва России).

70. Промышленная политика выбор пути развития на ближайшие два года // Вопр. экономики 1996 -N11 -С4-32

71. Промышленная политика теория и практика Межвуз сб науч тр М , 1996 -191с

72. Промышленность России 2002 Стат сб / Госкомстат России М , 2002 -453 с

73. Прудниченко Д А, The role of government in technology diffusion Dmitry Proudnitchenko -(Промышленная политика и рост в переходных экономиках) -М. Рос экон шк, 2002 3 03-37/106-Х

74. РосБизнесКонсатинг, В Путин Россия увеличит экспорт нефти, 08 07 2005 (http //www rbc ru)

75. РосБизнесКонсатинг, Раздел Экономика, Россия увеличила экспорт нефти, 02 08 2005 (http //www rbc ru)

76. РосБизнесКонсатинг 17 06 2005, Москва, (http //www rbc ru)

77. Российская газета 2000 26 дек

78. Россия в цифрах 2003 Крат стат сб / Госкомстат России М , 2003 -398 с

79. Россия и страны мира 2002 Стат сб /Госкомстат России М , 2002 -398 с

80. Рубвальтер Д Промышленная политика проблемы выработки приоритетов//Власть 1999 -N12 - С 27-37

81. Рукина И О приоритетах промышленной политики // Экономист 2003 -N 12 - С 61-64

82. Русский предприниматель № 1 2 (25) январь 2005, Рейтинг барона Филиппа Инвестиционная поноценность России реальность или видимость? Андрей Журавлев кандидат экономических наук, ответственный секретарь Института транснациональных корпораций

83. Сажина М А Научные основы экономической политики государства Учебное пособие М Издательство НОРМА, 2001 -224 с

84. Смирнов С Промышленная политика проблемы и перспективы // Вопр экономики -2000 N9 - С 4-17

85. Сомов В Е , Стратегическое управление предприятиями нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности в условиях российской экономики Автореф дис д-ра экон наук 08 00 05, СПб 1999

86. Стерлин А Р., Тулин И В Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США Ч М Наука, 1990

87. Стиглиц Дж Глобализация тревожные тенденции М Мысль, 2003

88. Стратегические приоритеты инновационно-технологического развития России М МФК, 2002

89. Стратегия научно-технологического прорыва М МФК, 2001

90. Сулакшин С. Как сформировать и реализовать государственную промышленную политику? (О новом реформационном проекте торгово-промышленной палаты РФ) II Рос экон жур 2003 - N 7 - С 3-8

91. Тезисы выступления В Христенко в Национальном пресс-клубе США

92. Министерство промышленности и энергетики РФ, Центр общественных связей Министерства промышленности и энергетики РФ 24 октября 2005 http //www minprom gov ги/

93. Теория и практика антимонопольного регулирования в ведущих странах запада и России/ А Я Бутыркин М. Новый век, 2004 г - 88C.-ISBN 5-98101025-8

94. Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Государственная промышленная политика России Проблемы формирования и реализации, Москва 2003г.

95. Торгово-Промышленная Палата РФ, Государственная промышленная политика России Проблемы формирования и реализации

96. ТрифиловаАА Управление инновационным развитием предприятия М ФиС 2003 г 176 с

97. Туган-БарановскийМ И Периодические промышленные кризисы История английских кризисов Общая теория кризисов. М . Наука, 1997

98. Федеральная служба государственной статистики, Банк готовых документов, Срочная информация по актуальным вопросам (http //www gks ru)

99. Федеральный закон Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации

100. Федеральный закон от 23 августа 1996 г № 127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике

101. Федоренко Н И Россия на рубеже веков М Экономика, 2003

102. Федорова Г В Информационные проблемы макроэкономического моделирования // Проблемы и методы исследования роли ТЭК в экономике М Энергоатомоиздат, 2001

103. Федорова Г.В. Некоторые подходы к преодолению информационных проблем макроэкономического моделирования // Проблемы и методы исследования роли ТЭК в экономике. М. Энергоатомоиздат, 2001

104. Федосеева ГА, Международный нефтяной бизнес и международные экономические отношения / ГА Федосеева, Финансовая акад при Правительстве Рос Федерации, 1999, ФБ Осн хран } 1 00-9/204-8, [ФБ Осн хран 11 009/205-6

105. Хамер М , ЧампиДж, Реинжиниринг корпорации Манифест революции в бизнесе ЧСПб. Изд Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов, 1997

106. Химическая и нефтехимическая промышленность Компакт диск Россия Издательство М . Бизнес-карта 2005 год

107. Химическая, нефтехимическая и нефтеперерабатывающая промышленность Компакт-диск Серия ЭБ Выпуск 07 Изд-во ГУП "Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России 2005 г

108. ХрабровСА Промышленная политика и реструктуризация промышленного производства На прим СПб региона дис канд экон. наук 08 00 05 Москва РГБ, 2002

109. ХрабровСА Промышленная политика и реструктуризация промышленного производства Автореф дис канд экон наук / С -Петерб гос ун-т экономики и финансов СПб , 1997. - 18с

110. ЦБ РФ, раздел Статистика, (http //www cbr ru/statistics/credit statistics/print asp?file=trade htm)

111. Цыгичко А Важнейший приоритет промышленной политики // Экономист -2001 N 2 - С 13-21

112. Что такое промышленная политика Калужская торгово-промышленная палата 2003 http //tppkaluqa ги/politika/

113. Шапиро В Д и др Управление проектами СПб Два + Три, 1996.

114. Швандар В Инновационный менеджмент М Изд-во Вузовский вестник. 2004 г 382 с

115. Шелюбская И В Отбор проектов и оценка их эффективности в странах Европейского сообщества // Наука и государственная научная политика Теория и практика. М. Наука, 1998

116. Шишков Ю. Эволюция мирового сообщества поляризация или возрастание гомогенности? Мировая экономика и международные отношения 1998 №9 с 5-22

117. Шлевкова, Татьяна Владиславовна Торгово-промышленная политика российского правительства и экономическое развитие Царицына, 1861-1899 гг. . Дис канд экон наук 08 00 01 2001

118. Шурчков И Ключевые положения Концепции государственной промышленной политики России // Рос экон журн 1994. - N 9 - С 3-8 128. Щумпетер И Теория экономического развития М Прогресс, 1982

119. Экономика и жизнь 2000, авг №31

120. Экономика и жизнь 2000, дек №52,

121. Экономика и жизнь 2000, июль №27

122. Экономика токовый словарь, Инфра-М, Весь мир, 2000 Originally published by Oxford iln , стр 374 Джон Блэк, англо-рус

123. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003г, № 1234-р, Москва

124. Яковец Ю В Экономика России перемены и перспективы М 1996

125. Яковец ЮВ, Кузык БН Стратегия инновационно-технологического прорыва М Х МФК, 2003

126. Яременко Юрий Васильевич, Прогнозы развития народного хозяйства и варианты экономической политики, Наука, М , 1997, кн 2

127. Amsden Alice Asia's Next Giant Oxford University Press

128. Bernardo Kosacoff, Adrian Ramos, The industrial policy debate CEPALREVIEW 6 8 36 AUGUST 1999

129. Best H M (1990) The New Competition Institution of Industrial Restructuring Polity Press, Oxford

130. Best H M (2001) The New Competitive Advantage Technology Management and Cluster Dynamics Oxford University Press

131. Beziz P (1998) Metadata for Short-term Indicators International Comparisons and Best Practices Work Session on Statistical Metadatas (METIS), Geneva, Switzerland

132. BP Statistical Review of World Energy, June 2004, Oil section

133. Bradshaw T К , Blakely E J (1999) What are лThird-Wave State Economic Development Efforts'? From Incentives to Industrial Policy Economic Development Quarterly, 13, 3, pp 229-244

134. Coate S. (2000) An Efficiency Approach to the Evaluation of Policy Changes The Economic Journal, 110 (April), pp 437-455

135. Commission of the European Communities (2000) Commission Communication on Innovation http //www cordis lu/innovation-smes/ communication2000/ home html.

136. Council Regulation (1997) EC, Euratom No 58/97 of 20 December 1996 Concerning Structural Business Statistics Official Journal L 014, 17/01/1997 CONSLEG 97R0058 - 21/02/1998 - 49

137. Cowling K, Oughton C, Sugden R (1999) A Reorientation of Industrial

138. Policy? Horizontal Policies and Targeting Cowling К (ed) Industrial Policy in Europe Routledge, London, pp 17-31

139. Cowling, Keith, ed (1999), Industrial Policy in Europe Theoretical Perspectives and Practical Proposals, London/New York Routledge

140. DAC Working Party on Aid Evaluation (2000) Results Based Management in the Development Co-operation Agencies A Review of Experience Background Report

141. De Vnes WFM (2001) Meaningful Measures Indicators on Progress, Progress on Indicators International Statistical Review, 69, 2, pp 313-331

142. Economics, C.J Yates, Int Book Distributors Ltd

143. Energy Information Administration/Petroleum Supply Annual 2002, Volume 1

144. Energy Information Administration/Petroleum Supply Annual 2002, Volume 1

145. European Network on Industrial Policy 5th Annual EUNIP Conference, Vienna, November 29 December 1, 2001, Industrial Policy, Ecological Economics and Deliberative Democracy, by Pat Devine University of Manchester

146. Eurostat (2000) Structural Indicators Eurostat/D2/SBS/IPS/156 http //www fxbest ru/today/news/newsdetail php?ID=4260 04 03 2005

147. Lecture Competing Responses to Industrial Decline Industrial Policy Marc Allen Eisner, GOVT 220 American Political Economy Wesleyan University

148. OECD (1994) Industrial policy in OECD Countries Annual Review 1994. Paris

149. OECD, (1999) Improving Evaluation Practices Best Practice Guidelines for Evaluation and Background Paper PUMA/PAC(99)1

150. Osborne D, Gaebler T (1991) Reinventing Government How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector Addison-Wesley, Reading, Mass

151. Peters B.G. (2000). Policy Instruments and Public Management. Bridging the Gaps Journal of Public Administration Research and Theory, 10,1, pp 35-47.

152. R Reich, The Work of Nations (1991) The Columbia Encyclopedia, Sixth Edition 2003, Columbia University Press

153. Schenk, Hans (1997), Mergers, Efficient Choice, and International Competitiveness Bandwagon Behaviour and Industrial Policy Implications, Aldershot/Oxford Edward Elgar manuscript.

154. Tanja Dmitrovic, Ph D, Lea Bregar, Ph D Monitoring Industrial Policy

155. Measures The Framework for the Extended Evaluation Approach Faculty of Economics, University of Ljubljana

156. The Russian Informer Российский фондовый рынок сегодня 19 03 2003 г

157. Treaty on European Union, (1992) Official Journal of the European Communities, С 191, vol 35

158. Wade Robert Governing the Market Economic Theory and the Role of Government in East Asian Industrialization Princeton University Press, Princeton, 1990

159. World Bank (1993) The East Asian Miracle Economic Growth and Public Policy Policy Research Report Washington D С

Похожие диссертации