Реформирование системы управления инновационной деятельностью государственных научных центров тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Бонюшко, Наталья Анатольевна |
Место защиты | Санкт-Петербург |
Год | 2000 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бонюшко, Наталья Анатольевна
страницы
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАУЧНЫЕ ЦЕНТРЫ
1.1. Сущность инноваций и формы организации инновационной деятельности.
1.2. Анализ инновационного климата в РФ
1.3. Инновационная политика государства.
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАУЧНЫХ ЦЕНТРА
2.1. Научно-технический потенциал ГНЦ и его оценка.
2.2. Процесс формирования портфеля заказов в ГНЦ.
2.3. Развитие и совершенствование системы управления
ГНЦ в условиях экономики рынка.
ГЛАВА 3. СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА (ИТЦ) КАК НОВЫЙ ЭТАП РАЗВЙТЙЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
3.1. ИТЦ как новая форма организации инновационной деятельности в современных условиях.
3.2. Обоснование эффективности создания и характеристика деятельности ИТЦ
Диссертация: введение по экономике, на тему "Реформирование системы управления инновационной деятельностью государственных научных центров"
Актуальность работы. В современных условиях чрезвычайно важным для обеспечения конкурентоспособности субъектов рынка является сохранение научно-технического потенциала России, что требует от них повышения эффективности деятельности на основе использования результатов интелектуального труда, внедрения новшеств, связанных с освоением новых поколений техники, материалов новых технологий, распространением и совершенствованием освоенных нововведений. Особенно актуальна эта проблема для фундаментальных исследований в отраслях высоких технологий, так как именно они в конечном счете определяют перспективные направления развития экономики государства.
Государственные научные центры (ГНЦ) как организации, обеспечивающие проведение таких исследований, являются важнейшим элементом инновационной сферы. Оптимизация управления их деятельностью в современных условиях является залогом их выживания и развития.
Необходимость исследования проблем деятельности ГНЦ обусловлена тем, что фундаментальная наука является необходимым участником инновационного процесса, имеет всеобщую значимость и полезность для общества в целом, для решения задач общественного характера. Особый статус t
ГНЦ, присваевыемый сроком на 2 года, позволяет крупным научным предприятиям получать существенную поддержку со стороны государства. Недостаточная разработанность этих вопросов для современных условий и значимость' ее для стабилизации и развития экономики и обуславливает актуальность выбранной темы.
Цель работы состоит в исследовании теоретических и методических вопросов развития инновационной деятельности в стране, анализе инновационной деятельности крупных научных предприятий, выявлении основных проблем функционирования и управления и определении путей совершенствования их деятельности. Эта цель предопределила постановку следующих задач:
- анализ состояния современной экономики и политики государства в области инновационной деятельности;
- анализ положения современной науки и ГНЦ, как важнейшего элемента инновационной сферы;
- анализ деятельности конкретных ГНЦ;
- выявление проблем в системе управления инновационными процессами в
- разработка конкретных мер по совершенствованию и повышению эффективности системы управления ГНЦ.
Предметом исследования являются методические, теоретические и практические вопросы, непосредственно связанные с инновационной деятельностью предприятия.
Объектами исследования выбраны ГНЦ - предприятия науки федерального значения с особыми формами государственной поддержки его деятельности.
Представляя науку различных отраслей народного хозяйства, каждый из ГНЦ обладает собственной специализацией в части направлений исследований и разработок, научного и стендового оборудования, кадрового потенциала. Кроме того, из числа ГНЦ более половины представляют военно-промышленный комплекс (по Санкт-Петербургу - 75%). Наряду со спецификой, в деятельности ГНЦ имеется ряд общих для всех проблем, а именно:
- сокращение направлений деятельности, связанное с конверсией;
- необходимость реструктуризации, то есть обеспечения соответствия структуры и размеров основных производственных фондов, кадрового потенциала, информационных ресурсов основным направлениям деятельности;
- сокращение объема госзаказа, включал гособоронзаказ, то есть сокращение бюджетного финансирования
Необходимость решения перечисленных выше проблем предопределяет ведущую роль системы управления ГНЦ. В качестве типичного представителя ГНЦ, на работу которого значительное влияние оказывают перечисленные ранее отрицательные факторы, и крупной научной организации, в которой система управления постоянно активно воздействует на все стороны деятельности нами был выбран ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова.
Метод исследования. Диссертационное исследование строилось на основе принципов и концептуальных положениях системного анализа, логического моделирования, дедуктивного и индуктивного методов. При постановке рабочих гипотез и в процессе их доказательств использовались приемы агрегирования и классификации экономических показателей, обработка фактических значений этих показателей осуществлялась на основе экономико-математических методов. Информационной базой исследования явились отчетные статистические материалы ряда научно-исследовательских организаций. Отдельные аспекты, прямо или косвенно относящиеся к этой теме, проанализированы во многих работах отечественных и зарубежных авторов по экономике науки и инновационной деятельности, управлению, экономике предприятия, стратегическому, инвестиционному менеджменту и финансам в условиях экономики рынка.
Структура работы. Структурно работа подразделяется на введение, три главы, заключение, приложение и список использованной литературы.
В первой главе - Проблемы организации инновационной деятельности в РФ и Государственные научные центры даются основные понятия, для целей данной работы, отражающие сущность инновационных процессов. Особое внимание в главе уделено обзору имеющейся отечественной и зарубежной научной и специальной литературы по исследуемой проблеме, законодательных и нормативных материалов. Проведен анализ существующих форм организации инновационной деятельности, выявлены их преимущества и недостатки, а также инновационного климата и инновационной политики государства.
Вторая глава - Развитие системы управления инновационной деятельностью в государственных научных центрах является расчетно-аналитической и включает в себя технико-экономическую характеристику объекта исследования с оценкой его финансового положения. Важной проблемой является выявление путей увеличения экономической эффективности деятельности ГНЦ в условиях перехода к рыночной экономике. В связи с эти разработана методика анализа эффективности управления ГНЦ, на основе полученных результатов, а также проведенного анализа процесса формирования портфеля заказов ГНЦ, выдаются рекомендации по совершенствованию системы управления.
В третьей главе - Создание инновационно-технологического центра (ИТЦ) как новый этап развития инновационной деятельности ГНЦ в современных условиях выдвигается предложение о необходимости создания инновационно-технологического центра - как одного из способов выживания предприятия в современных условиях, решения имеющихся проблем. В ней четко изложены цель, задачи, функции и сущность создаваемой структуры, приведено обоснование необходимости ее создания, подчеркивается тот факт, что ИТЦ является наиболее эффективной формой осуществления инновационной деятельности при данных условиях, на данном предприятии.
В заключении представлены основные выводы, апробация, научная новизна, практическая значимость и публикации.
В приложении приведен пример расчета оценки эффективности системы управления инновационным предприятием по данным ГНЦ ГОИ им. С.И .Вавилова.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических основ совершенствования организационно-экономического механизма управления инновационной деятельностью на уровне государственного предприятия в условиях сокращения доли государственного заказа и усиления рыночного воздействия на инновационную политику предприятий.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бонюшко, Наталья Анатольевна
Результаты работы " ГОИ им. С.И.Вавилова", воплощенные в новые методы и приборы, оказывают существенное влияние на развитие различных отраслей науки и техники по проблемам, имеющим государственный приоритет - обеспечение безопасности страны, экология, информатизация общества и др.
Основные направления ГНЦ РФ "Всероссийский научный центр "ГОИ имени С.И.Вавилова" соответствуют приоритетным направлениям развития науки и техники. Например, в 1998 году 94 научно-исследовательских работы проводились в обеспечение критических технологий федерального уровня ( 87 % объема работ).
Как показатель высокого уровня выпоняемых работ можно привести следующие примеры: за период 1996 - 1998 гг. ГОИ было получено 48 патентов, в том числе в 1996 году- 12, 1997 г. - 18, 1998 г. - 18. Большинство патентов получено на принципиально новые технические или технологические решения.
Сотрудники Центра активно участвуют в научных мероприятиях. За период 1996 - 1998 гг. сотрудниками сделано более 800 докладов по актуальным проблемам оптики, более 80 % которых на международных конференциях и симпозиумах.
Ученые ГОИ признаны интернациональным научным сообществом. ГОИ проводит авторитетные международные конференции в содружестве с оптическим обществом Америки, с Международным обществом оптической техники и др. Ряд подразделений и ученых ГОИ имеют соглашения и контракты с фирмами США, Германии, Франции, Великобритании, а также Китая, Польши, Испании, Южной Кореи.
В настоящее время в ГОИ трудятся 86 докторов и 528 кандидатов наук при общей численности работников Центра в 1998 год - 1831 человек.
Одним из основных направлений деятельности ГОИ является подготовка кадров высшей квалификации как для предприятий оптической промышленности, так и для самого Центра. С этой целью функционируют:
1. Аспирантский центр ГОИ, в котором обучается 54 аспиранта (30 в системе очного обучения, 24 - заочно) и 16 человек работают над диссертациями в качестве соискателей. В 1997 - 1998 гг. на ученых советах ГОИ защитили диссертации 5 докторов и 20 кандидатов наук.
2. Базовые кафедры в крупнейших ВУЗах Санкт-Петербурга:
- лазерной физики, оптики и спектроскопии и факультет новой оптической техники в Институте точной механики и оптики; оптического материаловедения в Технологическом университете; физической электроники и оптико-электронных приборов в Электротехническом университете.
Успешная работа системы подготовки кадров определяется наличием в Центре развитой учебно-производственной базы, в которую входят научные лаборатории, научно - техническая библиотека, патентная библиотека, центр комплексных испытаний оптико-электронных приборов и систем, опытное производство оптических материалов, опытное производство оптических и оптико-электронных приборов и экспериментальные мастерские.
Однако в условиях глубоких преобразований политического, экономического и социального характера появилась и усиливается тенденция невостребованности инновационного потенциала и, в первую очередь, научных кадров. Для ГНЦ ГОИ, как и для других организаций, занимающихся фундаментальными исследованиями, характерна переориентация ряда научных работников на прикладную, коммерческую деятельность. Ведущие научные сотрудники вынуждены заниматься коммерческой деятельностью, нередко через малые предприятия, обеспечивая свое материальное положение и других сотрудников.
Кадровая проблема науки с каждым годом становится все острей. Кадровый потенциал стареет, средний возраст научных сотрудников составляет 55 лет. Сфера науки становится непривлекательной для молодежи. Для молодых же специалистов, желающих работать в научной сфере, нет вакантных мест, так как они заняты людьми пожилого возраста, для которых работа - спасение от малообеспеченной старости. Ситуация, когда ломоложение науки, с одной стороны, необходимо, а с другой стороны, невозможно создать соответствующие условия для этого, ставит перед государством важную проблему - преемственности кадров.
В результате приспособления, адаптации к рыночным механизмам и процессам у предприятия возникает ряд проблем.
Основными проблемами, определяющими развитие ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова за период 1993-1998 годы являются:
1. недостаточность реальных средств финансирования работ из централизованных источников: утвержденные заказчиком сметы. Договора во многом остаются недофинансированными, а система взаимозачетов, направленная на погашение задоженности, помимо исключительной сложности оформления, приводит к 40-50% убытков по этим видам работ, индексацию затрат и догов на государственном уровне никто не проводит
2. изменение структуры финансирования работ: существенное сокращение тематики госзаказа Минобороны, связанное с закрытием ряда престижных государственных программ при сохранении специализированных высококвалифицированных подразделений в ГОИ
3. отсутствие системы обязательного достаточного авансирования работ госзаказа при длительном цикле выпонения заданий (3-5 лет)
4. нерешенность имущественных вопросов во взаимоотношениях ГОИ им.С.И.Вавилова (ГНЦ) с институтами, ранее выделившимися из состава ГОИ им.С.И.Вавилова
С момента присвоения статуса ГНЦ структура ГОИ претерпела существенные изменения. В 1994 году помимо ВНЦ "ГОИ им. С.И.Вавилова" существовало еще шесть институтов, специализированных на работах по отдельным направлениям оптической науки и техники:
В настоящее время в результате проведенной реорганизации работники основных научных подразделений этих институтов, выпоняющие исследования и разработки по наиболее современным направлениям оптической науки и техники перешли в состав Центра.
Начиная с 1995 года, проводилась реструктуризация ВНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова по следующим направлениям:
1. формирование научных комплексов (оптическая наука, оптическое материаловедение и технологии, оптотехника и приборостроение))
2. формирование единых служб инфраструктуры (инженерно-технический, информационный, безопасности, социальный) и соответствующих служб управления
При формировании ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова в современной структуре соблюдали следующий принцип: научные задачи стоящие перед Центром, дожны решаться постоянными научными колективами, представляющими современные научные школы с выраженным лидером и укомплектованные ограниченным числом высококвалифицированных научных сотрудников. Исходя из этого, формирование научных подразделений Центра было обеспечено за счет перехода более квалифицированных сотрудников институтов в состав подразделений Центра.
Этот процесс происходил последовательно с соблюдением необходимых юридических норм, начиная со второй половины 1995 года, и был, в основном, завершен в 1997 году. Поэтапное развитие структуры ГОИ им.С.И.Вавилова и конкретные мероприятия по основным направлениям реструктуризации определялись соответствующими распорядительными документами (приказами).
Таким образом Всероссийский научный центр "ГОИ им.С.И.Вавилова" представляет собой органически связанную совокупность ряда комплексов, обеспечивающих развитие направлений оптической науки, техники и технологии, а также выпонение работ и оказания услуг инфраструктуры подразделениям Центра.
Структура научных подразделений ГНЦ, сформированных по признакам соответствия новым приоритетным направлениям, наличие опытного производства приборов, оптических элементов и оптических материалов, обеспечивает комплексное выпонение работ, и уже на стадии научного поиска позволяет наряду с проработкой ключевых проблем и отработкой элементной базы предусматривать решение вопросов надежной эксплуатации разрабатываемых систем. Представим структуру ГНЦ по количеству структурных подразделений в таблице 4.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Процессы реформирования, регулирования системы управления государственных научных центров, их инновационной деятельности неразрывно связаны с экономическими, финансовыми, социальными условиями инновационного рынка, характеризующегося в настоящее время кризисными явлениями в экономике, отсутствием дожной востребованности народного хозяйства, его отраслей, нуждающейся в структурной реорганизации системы управления функционированием и развитием государственных, частных и корпоративных инновационных структур, достижения ими программируемых научно-технических и социально-экономических результатов, роста уровней эффективности создания и производства нововведений.
Намечаемые ориентиры текущей и стратегической результативности деятельности и развития государственных научных центров могут быть реально достигнуты при наличии модернизированного и реконструированного механизма, а также в целом рационализированной системы регулирования деятельности и развития ГНЦ, обеспечивающих комплексом экономических, социальных, финансовых, организационных, административных, инвестиционных и иных мер, методов,.способов, процедур их осуществления, корректировку, предупреждение и устранение отклонений от научно обоснованных и программируемых размеров результативности, уровней эффективности создания и производства инноваций.
Данное исследование направлено на решение проблем: повышения эффективности системы управления ГНЦ; достижения принципиально новых и кардинально высоких уровней результативности инновационных бизнес-процессов, исходя из реконструкции организационной структуры ГНЦ; основные выводы и рекомендации которого можно сформулировать следующим образом: инновационная деятельность является сложнейшим процессом, связанным со значительными финансовыми, трудовыми, временными и прочими ресурсами и имеет важнейшее государственное значение для решения экономических, социальных и оборонных задач общества; тесная связь уровня развития инновационной деятельности с темпами развития науки и техники обусловлена тем объективным обстоятельством, что в условиях ограниченности и удорожания ресурсов экономический рост зависит не столько от объемных показателей развития науки, техники и производства сколько от интенсивности потоков перевода научных идей, открытий и изобретений в новые технические и технологические решения. Последние, в свою очередь, дожны трансформироваться в новые продукты и технологии, поэтому стимулирование инновационной деятельности превращается в важнейшее направление, обеспечивающее устойчивый экономический рост государства; инновационная деятельность в стране в настоящее время имеет много недостатков, важнейшими из которых являются: слабость нормативно-правовой базы, отсутствие системы целенаправленных мероприятий по созданию благоприятных экономических и организационных условий работы инновационных предприятий, спад производства. Ликвидации такого положения дожна способствовать единая государственная политика поддержки инновационной деятельности; процесс реформирования системы управления инновационной деятельности дожен включать соответствующий комплекс мер : правовые акты присвоения статуса ГНЦ отдельным научным организациям, предприятиям имеющим уникальное опытно-экспериментальное оборудование и высококвалифицированные кадры; мониторинг деятельности ГНЦ в рамках статистики бюджетного финансирования науки, реализации программ ГНЦ; сохранение целостности научно-технического потенциала научных учреждений; предоставления льготных форм налогообложения, тарифов на электроэнергию, услуги связи, социальных льгот научным сотрудникам; ускоренное реформирование, рациональное регулирование использования научно-технического потенциала, отвечающего современным требованиям и ресурсным возможностям страны в обеспечении конкурентоспособности экономики, дожны выступать стратегической целью государственной научно-технической политики, реализация которой в поной мере может проявляться в инновационной деятельности государственных научных центров; эффективное функционирование и развитие системы управления инновационной деятельностью ГНЦ возможно на основе: рационализированного взаимодействия элементов ее механизма посредством направляющих и корректирующих инновационный процесс государственных мер воздействия, внутренних мер саморегулирования; оптимизации научно-технических, экономических результатов; Организация работ по реформированию системы ГНЦ осуществляется для достижения следующих целей: концентрации финансовых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях науки и техники; организации инновационной деятельности и создания рыночной инфраструктуры в научно-технологической сфере, в том числе организация инновационно-технологических центров; решение вопросов социальной защиты научных сотрудников;
ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова является единственным в стране комплексным научным учреждением, выпоняющим значительный объем фундаментальных исследований, способное решать практически любые научно-технические задачи в области оптической науки и техники, а также в области оптического материаловедения; начиная с 1995 и по 1998 гг. происходил процесс формирования структуры ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова, основным его принципом был: научные задачи стоящие перед Центром, дожны решаться постоянными научными колективами, представляющими современные научные школы с выраженным лидером и укомплектованные ограниченным числом высококвалифицированных научных сотрудников. Исходя из этого, формирование научных подразделений Центра было обеспечено за счет перехода более квалифицированных сотрудников институтов в состав подразделений Центра; особенностями современных социально-экономических условий работы ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова являются: низкий уровень оплаты труда (1998г.- 544 руб/мес.) недостаток реального финансирования даже в условиях более благоприятного в 1998 и 1999 годах финансового обеспечения не позволяет установить уровень оплаты труда, соответствующий выпоняемой работе и реальным экономическим условиям. Это порождает работу на сокращенной рабочей неделе, необходимость совместительства (наличие более 15 учрежденных ГОИ малых структур обеспечивают работой по совместительству более 60% научных работников); финансовое положение Центра определяется наличием подтвержденного заказа, включая госзаказ, а также наличием заключенных договоров, контрактов на выпонение работ. Характерными явлениями исследуемого периода являются: сокращение финансирования оборонного заказа в 4 раза, неплатежи, то есть отсутствие своевременной оплаты выпоненных работ как непосредственно со стороны Министерства обороны, Миннауки, Минэкономики, так и со стороны предприятий-заказчиков - головных испонителей работ; в целях обеспечения инновационного пути развития и повышения эффективности работ необходимо продожить реструктуризацию. Автором был предложен следующий порядок реструктуризации: рассмотрение состояния и утверждение основных направлений научной деятельности
ГНЦ; переход к целевой государственной поддержке научной деятельности ГНЦ (в соответствии с утвержденными основными направлениями научной деятельности); анализ располагаемого и расчет необходимого научного, технического, производственного и информационного потенциала ГНЦ по каждому из утвержденных научных направлений деятельности; комплекс мероприятий по формированию эффективной структуры ГНЦ (дочерние предприятия, филиалы, научные лаборатории, инфраструктура); для анализа эффективности системы управления ГНЦ автором была разработана методика, результаты которой позволяют сделать выводы о результативности деятельности аппарата управления, установить влияние наиболее важных характеристик работы на конечные результаты.
В результате проведенного анализа мы пришли к следующим выводам: исследуемые показатели характеризуют неудовлетворительную финансовую деятельность предприятия, связанную, в первую очередь, с невыпонением заказчиком условий договоров в части оплаты выпоненных обязательств; непоное использование основных фондов и недоиспользование человеческих ресурсов; переход предприятий на условия рыночной экономики обуславливает необходимость проведения работ по оптимизации систем управления, основанных на исследованиях в области маркетинга, менеджмента, имея ввиду органичное включение этих служб в структуру управления; сложность адаптации ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова к рыночным условиям хозяйствования (недостаток бюджетного финансирования, инфляционные процессы) привели к ряду отрицательных последствий в научно-технической и хозяйственной деятельности ГОИ: сокращению объема эффективных и конкурентных разработок, оттоку части квалифицированных кадров. создание инновационно-технологического центра позволит решить эти и ряд других проблем, связанных с функционированием крупного научного потенциала в условиях рыночной экономики;
- сущность создания ИТЦ состоит в упорядочении научных, технических и экономических связей между малыми предприятиями и научным центром в части использования продукции интелектуального труда, решения организационно-методических вопросов маркетинга, информационного обеспечения, рекламной и выставочной деятельности;
- необходимость создания ИТЦ обуславливается рядом факторов: значительный научно-технический потенциал НИОКР; высококвалифицированные кадры; наличие свободных производственных площадей, эффективность использования которых в настоящее время достаточно низка;
- главной особенностью этого проекта является возможность использования потенциала ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова для создания и производства практических любых видов оптических, оптико-электронных приборов, систем и элементов, комплексный характер этого потенциала позволяет осуществить все этапы инновационного процесса от поисковых НИР до поставки образцов.
СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОТЬ Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических основ совершенствования организационно-экономического механизма управления инновационной деятельностью на уровне государственного предприятия в условиях сокращения доли государственного заказа и усиления рыночного воздействия на инновационную политику предприятий Новизна проведенного исследования конкретизирована в следующем:
1. Уточнены подходы к рассмотрению содержания инновационной деятельности предприятия и на основе выпоненного анализа уточнена классификация инноваций по сформулированным признакам;
2. Сформулированы основные направления реструктуризации действующих ГНЦ с целью создания благоприятных условий их функционирования.
3. Разработан перечень процедур и технология формирования минимально необходимого портфеля заказов инновационного предприятия, основанный на критерии лэффект - затраты, а также балансе потребных и располагаемых ресурсов.
4. Сформулированы методические принципы оценки эффективности системы управления, ориентированные на конечный результат деятельности инновационного предприятия.
5. Разработаны методические основы и регламент формирования Инновационно-технологического центра (ИТЦ) как одного из направлений повышения эффективности деятельности ГНЦ, ликвидации негативных моментов, связанных в частности, с возникновением малых фирм и их деятельностью. fi , 3
6. Разработан хозяйственный механизм двусторонних экономических связей между ГНЦ и ИТЦ как качественно новый блок системы управления направленный на: , ,
- ускорение реализации продукции интелектуального труда ГНЦ на внешнем и внутреннем рынках;
- обеспечение допонительного финансирования работ ГНЦ в целях получения перспективных научных результатов по созданию по наиболее эффективным видам оптической продукции (в результате функционирования ИТЦ);
- обеспечение допонительных рабочих мест для работников ГНЦ. Практическая значимость результатов исследования. Практическая значимость исследования определяется тем, что предложения автора сформулированы в виде конкретных рекомендаций, которые могут быть применены при реорганизации системы управления ГНЦ. Ряд конкретных предложений по реформированию системы управления инновационной деятельностью ГНЦ использованы ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова.
Публикации и апробация работы. Теоретические и практические выводы диссертации докладывались на научных конференциях и сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР в СПбГУЭФ (1998 и 1999,СПб), симпозиуме-семинаре Проблемы предпринимательства и конкурентоспособности (1999, СПб); на заседании Ученого Совета ГНЦ ГОИ им.С.И.Вавилова Методические проблемы создания ИТЦ ГОИ (1999, СПб). Основные положения диссертации опубликованы в 4 научных работах. По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Инновационная деятельность в Государственных научных центрах // Четвертая С-Петербургская Ассамблея молодых ученых и специалистов: Тезисы докладов - СПб: Изд-во СпбГУ, 1999, - 0,4 п.л.
2. Проблемы организации инновационной деятельности в ГНЦ // Межвузовский сборник научных статей: ПАНИ, вып. 10 СПб: Изд-во СПбГУВК, 2000г. - 0,6 п.л.
3. Основы реформирования системы управления инновационной деятельностью ГНЦ // Межвузовский сборник: Рыночная экономика и эффективность производства - СПб: Изд-во СЗПИ, 1999. - 0,5 п.л.
4. Инновационная деятельность ГНЦ //Современная российская экономика (проблемы и перспективы). Сборник научных трудов часть V - СПб: Изд-во СПбГУЭиФ, 2000. - 0,7 п.л.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бонюшко, Наталья Анатольевна, Санкт-Петербург
1. Авдонин Б.Н. Методы экономической оценки новых технологий в условиях рыночного хозяйства // Экономика и коммерция. Вып.2, 1997.
2. Александров Н.И., Комков Н.И. Моделирование организации и управление решением научно-технических проблем. М.: Наука, 1988.
3. Алимпиев В.Н. Проблемы формирования и реализации государственной научно-технической политики на региональном уровне. // Регионология. №2 1995.
4. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.
5. Баркан Д.Н., Вадайцев С.В., Добежкин В.А. Как создаются коммерчески успешные товары и услуги: маркетинг и новвоведения. Л.: Аквилон, 1991.
6. Бжилянская JI. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования. // Экономист. № 3. 1996. С.23-33.
7. Бляхман JI.C. Экономика, организация и планирование научно-технического прогресса: Учебное пособие для экон.спец.Вузов. М.: Высшая школа, 1991.
8. Брайан Твисс. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989.
9. Вадайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. М.: Информационно издательский дом Филин, 1997. ,
10. Вельков-А.В. Стратегическое управление корпоративными инновациями. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
11. П.Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Изд-во Московского университета, 1995.
12. Воробьев В.П. Экономика инновационной деятельности: Учебное пособие. -СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. 108с.
13. Воробьев В.П. Стратегия и тактика инновационной деятельности. Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999 - 152с.
14. Воронцов А.В., Ходячий Ф.З. Наука и система образования Санкт-Петербурга// Гуманитарные науки. № 1-2. 1996. С.146-151.
15. Воропаев В.И. Управление проектами в России. Основные понятия. История. Достижения. Перспективы. М.: Алане, 1995.
16. Выбор и реализация приоритетов научно-технического прогресса: Учебное пособие / Под ред.акад. А.И.Муравьева. СПб.: Изд-во СПБУЭФ, 1993.
17. Гаузнер Н. Инновационная стадия развития // Проблемы теории и практики управления. № 1. 1994.
18. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М. ВлаДар, 1993.
19. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992.
20. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования теория, методология и практика. М.: Финпресс. 1998.
21. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. М.: МНИИПУ. 1996.
22. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) // Российская газета. 14 мая 1996.
23. Государственные приоритеты и механизмы их реализации. / Кушлин В.И. и др. М.: Российская академия государственной службы при Президенте РФ, 1995.
24. Гохберг Л.М. статистика науки: переход на международные стандарты // Вопросы статистки. № 3. 1995. С.10-19.
25. Гохберг JIM, Кузнецова И.А. Статистика инноваций: первые результаты и ближайшие перспективы // вопросы статистики. № 3 . 1996. С.9-20.
26. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. М.: Ось-89, 1995.
27. Гражданский кодекс РФ. Часть 2. М.: Макет, 1996.
28. Денисов Е.Ф. Инновационный процесс в рыночной экономике. СПБ.: Изд-во СПБУЭФ, 1993.
29. Доктрина развития российской науки // Поиск. № 29. 1996.
30. Доничев О., Самусева Р. Результативность инвестиционного процесса региона // Экономист. 1996.
31. Дракер П.Ф. Инновации и предпринимательство. М., 1992.
32. Дракер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры (принципы и практика). М.: Бук Чембеч Интернешнл, 1992.
33. Дубовский С.В. Цикл Кондратьева как инновационно-экономический маятник с социальными последствиями. // Экономика и мат.методы. Т.30. Вып.1. 1994.
34. Ершова Г. Поддержка малого инновационного предпринимательства. // Экономист. № 5. 1996.
35. Завлин П.Н., Васильев А.В. Оценка эффективности инноваций. СПб: Издательский дом Бизнесс-пресса, 1998.
36. Завлин П.Н., Ипатов А.А., Кулагин А.С. Инновационная деятельность в условиях рынка. СПБ., 1994.
37. Иванова Н. Малый инновационный бизнес в странах с развитой рыночной экономикой. // российский экономический журнал. № 12. 1995.
38. Иконников О.А. К методологии оценки расходов на НИОКР // Проблемы прогнозирования. №4. 1995. С.57-65.
39. Иконников О.А., Иконникова Н.К. Организационные основы научно-технической политики в России на современном этапе. // Проблемы прогнозирования. № 1. 1995. С.47-55.
40. Ильдеменов С.В. Управление нововведениями в промышленности. JL: Изд-во ФЭИ. 1991.
41. Ильин И.Г. Оценка научно-исследовательских проектов // США: экономика, политика, идеология. М.: № 10. 1995. С.112-117.
42. Инновационные и инвестиционные процессы в переходный период / Сб.ст. РАН, Ин-т экономики: науч.ред. Б.М.Рудзинский. М., 1993.
43. Инновационный менеджмент: Справочное пособие / Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели. СПб.: Наука, 1997.
44. Интегрированные финансово-промышленные структуры /колектив авторов Турчак А.А., Барютин Л.С. и др. СПб.: Наука, 1996.
45. Ионов В., Попов А. К определению эффективности новой техники. // Экономист. № 8. 1995.
46. Ионов М. Инновационная сфера: состояние и перспективы. // Экономист. № 10. 1993.
47. Казанцев А.К. Концепция бенчмаркинга в современном инновационном менеджменте. // Гуманитарные науки. № 3. 1997. С.37-43.
48. Карганов С.А. Создание и внедрение научно-технической продукции. СПб.: Изд-во судостроение, 1993.
49. Карлик А.Е., Рогова Е.М. Ткаченко Е.А. Проблемы перевода на инновационный тип развития. / Гуманитарные науки. № 3. 1997. С.58-64.
50. Карунин'А.Л., Кравцова В.И., Синько В.И. особенности инновационной политики в машиностроении Российской Федерации. // Машиностроиталь. №6. 1995.
51. Кирсанов К., Сиверин Д. Инновационный менеджмент в формировании научно-технической политики. // Российский экономический журнал. № 1. 1995.
52. Коловангин П.М., Рыбаков Ф.Ф. Экономическое реформирование России в XX веке (политико-экономическое исследование). СП,: ТООТК Петрополис, 1996.
53. Кочанов А., Бузгомин А. Стратегия опережающего развития. // Свободная мысль. № 9. 1996.
54. Концепция реформирования российской науки на период 1997-2000 гг. // Поиск. № 48. 22-28 ноября 1997.
55. Концепция Федерального Закона Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации / Яковец Ю.В. Подготовлено по заказу Минэкономики России. М., 1997.
56. Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Инновации, инновационные процессы: сущность и содержание: Лекция / СПбГИЭА. СПб., 1995.
57. Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Опыт и проблемы экономического регулирования нововведений в России. // Известия Санкт-Петербургского Университета экономики и Финансов. № 4. 1996.
58. Крутик А.Б. Система показателей и нормативов в условиях поного хозрасчета и самофинансирования. Л.: Машиностроение, 1990.
59. Крутик А.Б., Маркушевич. Механизм управления предприятием в условиях свободной экономики. СПб.: Политехника, 1992.
60. Кулагин А.С. Обеспечение эффективности инновационной политики России на федеральном и региональмом уровнях. В сб. Повышение инновационной активности экономики России / Отв.ред. В.П.Логинов, А.С.Кулагин. М.: ИЭ РАН, 1994. С. 123-210.
61. Курнышева И., Сивякова М. Становление системы финансово-кредитной поддержки инноваций. // Вопросы экономики. № 7. 1994.
62. Ларенс Дж.Гитман, Майкл Д.Джонк. Основы инвестирования. М.: Дело, 1997.
63. Лихтенштейн В.М. инновационная дейтельность и инвестиционный процесс как объекты государственного регулирования. ИЭ РАН. М., 1994.
64. Лихтенштейн В.М. Интеграционные процессы в инновационной сфере: роль фундаментальных НИР. М.: Наука. 1995.
65. Лобачев Е.Н. научно-технический прогресс: закономерности и противоречия. М.: Закон и право. 1993.
66. Малыгин А.А., Ларюшина Н.М. Нормативы капитальных вложений. М.: Экономика. 1990.
67. Мартынов А.В., мартынов В.В., Ушаков А.Б. Оптимизация затрат на НИОКР по разработке изделий электронной техники. // Экономика и коммерция. Вып.4. 1996. С.3-11.
68. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 1997.
69. Мисаков B.C. Рыночные структуры и методы их оценки. Нальчик, 1996.
70. МесконМ.Х., Альберт М. Основы менеджмента. М.: Дело, 1993.
71. Методические положения О типовых методических рекомендациях по планированию, учету, калькулированию себестоимости научно-технической продукции, утвержденной Минфином РФ 29 сентября 1994г.
72. Миндели Л.Э., Пипия Л.К. Малое и среднее инновационное предпринимательство. М.: ЦИСН, 1995.
73. Минтаиров М.С. Взаимодействие научной и инновационной сфер при выпонении региональных научно технических проектов. // Гуманитарные науки. № 3. 1997. С.76-81.
74. Мир управления проектами. Основй,' методы, организация, применение. / Под ред. Х.Решке. М.: Алане. 1994.
75. Михайлова Е.А., Рожков Ю.В. Финансово-кредитные методы регулирования инвестиционных рынков. / Под научной ред. М.Н.Михайлова. Л.: Изд-во ФЭИ. 1991.
76. Моделирование инновационных процессов в организациях. / Смольникова М.И. / Сб.науч.тр.учеб.заведений связи. С-Петербург, госуниверситет телекоммуникаций. № 159. 1994. С.113-118.
77. Мочанов Н.Н. Инновационный процесс: организация и маркетинг. СПб.: СпбГУ. 1995.
78. Мотовилов О.В. Источники капитала для финансирования нововведений. СПб.: Изд-во С-Петербургского Университета. 1997.
79. Наука и научная политика. Оценка результатов, отбор проектов, приорите- ) тов. М.: Институт мировой экономики и международных отношений РАН, 1996.
80. Научно-инновационная сфера в регионе: проблемы и перспективы развития / Под ред. А.А.Румянцева. СПб.: Наука, 1996.
81. Научно-техническая политика Российской Федерации: рамки и приоритеты // Регионология. № 2. 1995.1
82. Нижегородцев Р. Логика экономического кризиса // Вопросы экономики. № 1.1995. j
83. НИИ и КБ: путь к рынку (финансовый аспект). / В.Ф.Бабак, И.Н.Лазарев и jдр. М.: Финансы и статистика. 1993. II
84. Николаев А.И. Приоритетные направления науки и технологий. Выбор и j реализация. М.: Машиностроение, 1995.860 сохранении статуса государственного научного центра Российской ; Федерации. Постановление Правительства РФ // Российская газета, 06.07.97.
85. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжениринг бизнеса. М.: Финансы и статистика, 1997.
86. О финансово-промышленных группах. Закон РФ от 30.11.1995 № 190-ФЗ // Российская газета. 6.12.1995. С.4.
87. Переход к новому технологическому укладу: тенденции и факторы крупного города / Под ред. А.А.Румянцева. РАН,ИСЭП. СПб. 1996.
88. Перминов Н.Н., Петров А.Б. Малые научно-технические фирмы (зарубежный и отечественный опыт). М.:Знание, 1990.
89. Петровский А.Б. К проблеме сохранения научно-технического потенциала Санкт-Петербурга. № 3. 1997. С.64-66.
90. Пирогов С., Иванченко В. Научно-технический потенциал России // Экономист. № 1. 1994.
91. Платонов В.В. К вопросу об экономической оценке результатов НИОКР на основе технических параметров новой продукции. // Вестник ГУ. Серия 5. Вып.1. 1991. С.120.
92. Постановление Правительства РФ О государственной поддержке развития науки и научно-технических разработок от 17.04.95г. № 360 // Поиск. № 19. 1995.
93. Преобразование научно-инновационной сферы в регионе: Понятийный аппарат/ИСЭПРАН. СПб., 1995.
94. Пригульный А.Г., Румянцев А.А. Проблемы крупных предприятий в инновационной деятельности // Гуманитарные науки. № 3. 1997. С.50-52
95. Ратании П.И. Инновационное предпринимательство в переходный период России к рынку / Акад.естеств.наук Рос.Федерации, Ин-т экономики и орг.предпринимательства. М. 1993.
96. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М.: Финансы и статистика, 1997.
97. Рудакова М.С. Инновационный процесс в странах развитого капитализма. М., 1991.
98. Рузавина Е., Шеховцова Н. Венчурный капитал и инновации // Российский экономический журнал. № 7. 1992.
99. Румянцев А., Щербаха В. Активизация инновационной деятельности в крупном индустриальном центре. // Вопросы экономики. № 6. 1993.
100. Румянцев А.А., Гусаков М.А. Переход к новому технологическому укладу: влияние социально-экономических условий. СПб.: ИСЭП РАН. 1995.
101. Савин А.Ю. Финансово-промышленные группы в России. М.: Финстатинформ. 1997.
102. Санто Б. Инновация как средство экономического развития / Пер.с венг. М.: Прогресс. 1990.
103. Смирнов Б. Методологические проблемы разработки государственной научной политики // Российский экономический журнал. № 1. 1996.
104. Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь / Под ред. Л.М.Гохберга. М.: ЦИСН. 1996.
105. Темирханов Е.У. Система регулирования развития рыночной инфраструктуры. СПб.: СПбГУЭФ. 1997.
106. Тодисийчук А.В. Управление научно-техническим развитием, выбор направлений исследований и разработок: оценка возможностей их реализации. // Экономика и коммерция. Вып.2. 1995 С.39-45.
107. Тодосийчук А.В. Формирование экономического механизма управления инновационными процессами. // Экономика и коммерция. Вып.З. 1995.
108. Указ Президента РФ ло доктрине развития российской науки от 13.06.96 № 884 // Российская газета. 20.06.1996.
109. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами / Вадайцев С.В., Мотовилов О.В. / Под ред. С.В.Вадайцева. СПб.: Изд-во С-Петербургского Университета. 1995.
110. Устинов В.А. Управление инновационной деятельностью в процессе создания новой техники, освоения производства новой продукции: Учебное пособие. М.: ГАУ, 1995.
111. Уткин Э.А., Морозов Н.И. Инновационный менеджмент. М.: АКАЛИС. 1996.
112. Ушаков А.Б. Стратегия проведения НИОКР в современноых условиях. // Экономика и коммерция. Вып.2. 1997.
113. Уткин Э.А. Финансово-промышленные группы. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем. Изд-во ЭКМОС. 1998.
114. Федеральная целевая научно-техническая программа Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития наки и техники гражданского назначения // Российская газета. 7.12.1996.
115. Федеральный Закон О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации // Российская газета. 26.0601995.
116. Федеральный Закон Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации. М.: Российская академия госслужбы при Правительстве РФ, 1997.
117. Федеральный Закон РФ О науке и государственной научно-технической политике // Российская газета. 3.09.1996.
118. Федоров Н.В. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.: Пресс-сервис. 1998.
119. Фирова В. Американская модель инновационной деятельности в малом бизнесе // США: экономика, политика, идеология. № 6. 1994.
120. Фирсов В. Организационные формы инновационного предпринимательства. // Экономист. № 6. 1994.
121. Фонотов А.Г. Россия: от мобилизационного общества к инновационному. М.: Наука. 1993.
122. Шаборкина Л. Выбор инновационной стратегии. // Российский экономический журнал. № 7. 1996.
123. Шайбакова Л. Региональное регулирование инновационных процессов. // Экономист. № 9. 1996. С.59-64. '
124. Шайбакова Л., Лебедев Ю.А. Инновационный процесс в регионе. / Уральский гос.экон.ун-т. 1995.
125. Шевченко С.Ю. Инновационное развитие и конкурентоспособность: методология обоснования стратегических решений. СПб.: Изд-во СПбУЭФ. 1996.
126. Шеко П.А. Управление созданием жизнеспособных нововведений. // Проблемы теории и практики управления. № 1. 1996.
127. Шляйферт М.А. Управление равновесием социально-экономических систем и процессов. СПб.: СПбГУЭФ. 1997.
128. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс. 1982.
129. Экономическая безопасность и инновационная политика (страна, регион, фирма). Т.2 / М.: РЭА им.Г.В.Плеханова. 1993.
130. Юдинцев Ю.Н. Научно-технический потенциал региона, цели и задачи анализа его состояния. // Регионология. № 2. 1995. С. 115-126.
131. Яковец Ю.В. Финансирование инновационных проектов и его законодательное обеспечение (доклад на 3-ем международном семинаре Региональная инвестиционная политика банков. // Инновации. 1997. -№2-3.
Похожие диссертации
- Нормативное обеспечение и регулирование инновационной деятельности государственных научных центров
- Формирование эффективной системы управления инновационной деятельностью предприятий
- Развитие системы управления инновационной деятельностью
- Развитие системы управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов на Северо-Востоке России
- Система управления инновационной деятельностью в регионе