Система управления инновационной деятельностью в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Кушхова, Элина Исмаиловна |
Место защиты | Москва |
Год | 2010 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Система управления инновационной деятельностью в регионе"
На правах рукописи
Кушхова Элина Исмаиловна
Система управления инновационной деятельностью в регионе
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями, региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Е.М. Трененков
Москва 2010
3 О СЕН 2010
004609183
Работа выпонена на кафедре Менеджмент Государственного университета управления
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Трененков Евгений Михайлович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Ефремов Виктор Степанович
кандидат экономических наук, Барышников Константин Валентинович
Ведущая организация: Российская академия государственной
службы при Президенте РФ
Защита состоится 12 октября 2010 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д. 212.049.02 при Государственном университете управления по адресу: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, дом 99, зал заседаний
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления и на сайте
Автореферат разослан Л р Слчло^л. 2010 г. Учёный секретарь
диссертационного совета Д. 212. 049. 02 кандидат экономических наук, доцент
Введение
Актуальность темы исследования. Среди важнейших народнохозяйственных проблем, определяющих будущее России, Президент РФ Д.А.Медведев особо выделяет необходимость проведения структурных сдвигов в экономике страны за счет масштабной технологической модернизации. Экономическое развитие на инновационной основе позволяет добиваться высоких конечных результатов при более рациональном использовании ресурсов.
Для этого требуется существенно увеличить масштабы фундаментальных исследований, улучшить состояние дел в области прикладных исследований и разработок, значительно повысить отдачу от затрат на науку и образование, теснее увязать стимулирование научных колективов и отдельных исследователей с эффективностью использования в народном хозяйстве результатов их инновационной деятельности.
В современном мире инновационная деятельность является основой и фактором всестороннего развития регионов, во многом определяет его конкурентоспособность и его устойчивость к социально-экономическим катаклизмам. В 2009 году в десяти лучших регионах валовой региональный продукт на душу населения в 10 раз был больше, чем в десяти худших. Доля промышленного производства в ВРП у первой десятки в 45 раз была выше, чем у последней. Доходы населения в регионах-лидерах почти в 4,5 раза выше, чем у аутсайдеров.
Эффективность инновационной деятельности на региональном уровне определяется, прежде всего, адекватной организационной системой управления. Между тем сегодня в России'организационные формы внедрения новшеств не содействуют развитию изобретательства, многие институты, созданные ради модернизации имеют незначительную долю финансовых ресурсов и работают неэффективно.
Сложность проблем инновационного развития регионов вызывает необходимость системного изучения и критического переосмысления
сложившихся форм и методов управления инновационной деятельностью на региональном уровне, что и определяет актуальность выбранной темы.
Степень разработанности проблемы. Теоретическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные труды М. Альберта, Д. Кэмпбела, А. Маршала, Д. Норта, М. Портера, Й. Шумпетера, Л.И. Абакина, А.Г. Аганбегяна, A.A. Богданова, Н.Д. Кондратьева, Д.С. Львова, Ю.В. Яковца и др.
Современные проблемы исследования основ инновационного развития регионов оказались в центре внимания И. Ансоффа, Дж. Гэбрейта, С.Ю. Глазьева, А.Г. Гранберга, A.JI. Гапоненко, A.M. Марголина и других учёных.
На формирование направлений и методов инновационного развития, представленных в диссертации, оказали влияние работы А.П. Егоршина, B.C. Ефремова, Е.М. Бухвальда, С.Д. Валентея, Н.В. Зубаревич, Н.И. Ивановой, А.П. Панкрухина, З.П. Румянцевой, Е.М. Трененкова, А.Н. Фоломьёва.
Однако многие вопросы, связанные с управлением и развитием инновационной деятельности на региональном уровне остаются до сих пор актуальными и малоисследованными. До настоящего времени нет общепринятого определения понятия линновационная деятельность, не проводилось комплексного изучения проблем, связанных с управлением этой деятельностью в регионах страны.
Масштабность, глубина и сложность решаемых в регионе технико-технологических задач требуют разработки современной теоретико-методологической основы регионального управления, формирования адаптированных организационно-экономических, финансово-бюджетных и иных форм и инструментов управления инновационно-инвестиционной привлекательностью региона. Необходимость этого обусловлена и продвижением образа региона. Имидж региона - это тот же товар, который дожен найти своего покупателя - инвестора.
В управлении на региональном уровне сходятся различные научно-
практические интересы. Разумеется, появляются и попытки приоритетного
акцентирования на том или ином аспекте регионального социально-экономического развития.
Требует уточнения и само понятие регион. Сегодня оно характеризуется множеством аспектов: административно-управленческим, геополитическим статусом, социально-культурной средой, национально-бытовыми ценностями и традициями и т.п. Место и роль региона на мировом и национальном рынках определяются не только природно-сырьевыми ресурсами, но и уровнем развития научно-инновационного потенциала, состоянием бюджетно-финансовой сферы и инфраструктуры, качеством человеческого капитала.
В настоящее время понятие регион становится более расплывчатым и напоняется новым содержанием. Сворачивается пространство административных регионов и формируется новая пространственная локализация экономической деятельности. На определённой территории, административно не очерченной, пространственно локализуются системы взаимосвязанных хозяйственно-технологических цепочек. Эти пространства выступают основой образования не административных, а новых экономико-технологических регионов. Интерес к региональному развитию усиливает процесс глобализации.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций по системному управлению инновационной деятельностью в регионе Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:
- исследовать основные термины понятийного аппарата управления инновационной деятельностью;
- выявить и обосновать особенности управления инновационной деятельностью в современных условиях региона;
- изучить зарубежный опыт управления инновационным развитием с целью выявления возможностей использования его прогрессивных элементов в российской практике;
- проанализировать состояние управления инновационной деятельностью в регионе, включая ход реализации стратегии экономических преобразований в России, позицию Российской Федерации в международном сопоставлении развития науки и инноваций;
- оценить развитие предпринимательства как основы инновационной деятельности и выявить институциональные проблемы управления этой деятельностью в регионе;
- определить предпосыки и обосновать факторы совершенствования системы управления инновационной деятельностью в регионе;
- разработать рекомендации по укреплению государственно-частного партнерства в системе управления инновационной деятельностью в регионе;
сформировать основы системы управления инновационной деятельностью в регионе и представить её организационную структуру;
предложить интегрированную систему показателей оценки деятельности органов государственной власти региона, включающую показатели уровня развития инновационной деятельности в регионе.
Объектом исследования являются регионы Российской Федерации.
Предметом исследования является управление инновационной деятельностью в регионе.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных учёных по проблемам развития организационных форм инновационной деятельности, современные теории технологического и инновационного развития. В работе использовались системный, статистический, логический, кластерный анализ, другие методы исследования. Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Центра исследования статистики и науки, министерств и ведомств Российской Федерации и
субъектов Федерации, законодательные и нормативные материалы, периодическая печать, Интернет.
Научная новизна исследования состоит в разработке и научном обосновании основ системы управления инновационной деятельностью в регионе.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и обладающие научной новизной по специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями:
исследован понятийный аппарат, рассмотрены классификации инноваций, подходов к теории инновационного развития, изобретений в их связи с инновациями, что позволило: сформулировать авторское определение понятая системы управления инновационной деятельностью в регионе как организационной социально-экономической системы, состоящей из совокупности взаимосвязанных элементов и подсистем, нацеленной на модернизацию, замену технологий и оборудования и опирающейся на взаимодействие учёных, инженеров и топ-менеджеров; разработать организационную структуру системы управления инновационной деятельностью в регионе; уточнить определения понятий линновация, линновационная деятельность, линновационная культура;
- выявлены факторы влияния на формирование системы управления и условия развития инновационной деятельности, что позволило создать основу для разработки специальных программ, предусматривающих повышение качества человеческого капитала и наращивание интелектуального потенциала в организациях, разработать систему показателей, обеспечивающую планомерный экономический рост и социальное развитие на инновационной основе;
- предложены подходы: к определению текущей эффективности
портфеля реальных инвестиций за определённый временной интервал на основе
фактических и проектируемых данных, исходя из взаимосвязей инноваций и
инвестиций, и к построению интегрированной модели системы управления научно-инновационной деятельностью с разнонаправленными целями;
- развиты и допонены принципы развития государственно-частного партнёрства в осуществлении региональных инновационных планов и программ, что позволяет снизить возможные риски со стороны власти, повысить социальную ответственность бизнеса, укрепить партнёрские отношения в решении актуальных социально-экономических проблем;
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и обладающие научной новизной по специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
- разработана логико-структурная модель механизма управления; его базовыми принципами являются развитие стратегического планирования, опора на человеческий капитал, наращивание собственной доходной базы, повышение прозрачности финансовой сферы, что в достаточной мере отвечает целям и задачам социально-экономического развития республик Северного Кавказа, содержащимся в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ и в других документах;
- предложена интегрированная система показателей оценки деятельности органов государственной власти региона, что позволяет обеспечить постоянный контроль за ходом выпонения стратегий и планов социально-экономического развития в регионе, повысить ответственность государственных служащих в решении задач по модернизации экономики и повышения эффективности управления инновационной деятельностью в регионе.
Достоверность и новизна научных результатов исследования: обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается применением системного, функционального, комплексного, ситуационного и кластерного подходов; обобщением и критическим анализом теории инноваций и практики управления инновационным развитием регионов. Научно-теоретической базой исследования являются результаты исследований российских и зарубежных учёных и специалистов в изучаемых сферах,
результаты обработки эмпирических данных о процессах инновационного развития регионов и материалов Федеральной службы государственной статистики.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления (Москва, ГУ У, 23-24 апреля 2009 г.), на Всероссийских студенческих семинарах Проблемы управления (Москва, ГУ У, 14-15 мая 2009 г. и 28-29 апреля 2010 г.), заседании Круглого стола на тему: Инновационное развитие России: проблемы законодательного обеспечения (Москва, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, 19 октября 2009 г.), а также на Всероссийской научной конференции молодых ученых Реформы в России и проблемы управления (Москва, ГУУ, 26-27 мая 2010 г.). Результаты исследования использовались в работе Министерства регионального развития Российской Федерации, государственных органах власти и управления некоторых регионов Северного Кавказа.
Публикации. Результаты исследования нашли отражение в опубликованных автором работах, общим объёмом 3,8 п.л., в том числе 4 статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК.
Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и рекомендаций, списка литературы из 168 наименований. Общий объём диссертации составляет 173 страницы. Она содержит 21 рисунок, 17 таблиц и ряд формул.
Структура диссертации
Введение
Глава 1. Теоретические основы формирования системы управления инновационной деятельностью в регионе
1.1. Исследование основных терминов и понятий, используемых в управлении инновационной деятельностью
1.2. Особенности управления инновационной деятельностью в современных региональных условиях
1.3. Зарубежный опыт управления инновационным развитием
Глава 2. Анализ управления инновационной деятельностью в регионе
2.1. Состояние управления инновационной деятельностью в регионе
2.2. Оценка предпринимательства как основы инновационной деятельности в регионе
2.3. Институциональные проблемы управления инновационной деятельностью в регионе
Глава 3. Формирование системы управления инновационной деятельностью в регионе (на материалах Кабардино-Бакарской Республики)
3.1. Предпосыки и факторы совершенствования системы управления инновационной деятельностью в регионе
3.2. Государственно-частное партнёрство в системе управления инновационной деятельностью в регионе
3.3. Разработка методов и подходов в системе управления инновационной деятельностью в регионе
Заключение Список литературы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность исследуемой темы и степень её
разработанности, сформулированы цель и основные задачи, определены объект
и предмет исследования, методологическая база его проведения.
В первой главе Теоретические основы формирования системы управления инновационной деятельностью в регионе исследован понятийный аппарат формируемой системы управления инновационной деятельностью в регионе, рассмотрены классификации инноваций, подходов к теории инновационного развития и управления, а также изобретений в их связи с инновациями, что позволило понее раскрыть природу и экономическую сущность инновационной деятельности, выявить особенности управления ею, а также основные факторы влияния на условия ее развития и формирования системы управления, рассмотрены методологические вопросы управления в этой области за рубежом.
Существующий в настоящее время понятийный аппарат в исследуемой области характеризуется несистемностью, слабой научной разработанностью; он не логичен, размыт использованием слов не раскрывающих природу и сущность инноваций, научно-технического прогресса и управления как явлений. Неточности, а порою и путаница в определениях дефиниций привели к тому, что из 22 показателей, предназначенных для оценки луровня инновационности в российской экономике 11 показателей не могут получить стоимостного выражения; семь показателей имеют описательный характер; трактовка только четырёх показателей соответствует их трактовке в нормативно-правовых документах.
Исходя из этого, проведён анализ подходов различных авторов к формулированию понятия линновация и дано авторское его определение: линновация - это прибыльное средство экономического роста и создания ценности на основе интелекта и творчества.
Термин линновационная деятельность используется в более чем 400 нормативных актах. При этом разночтения в его интерпретации заметны и вызваны отсутствием федерального закона об инновационной деятельности. В диссертации предпринята попытка авторского определения инновационной деятельности как вида человеческой деятельности по трансформации идей в новый или усовершенствованный продукт с последующей его
коммерциализацией и формирующей у организации способность развиваться на собственной основе в будущем.
Качественными характеристиками инновационной деятельности являются:
- инвестиции и затраты времени на проведение исследований и разработок;
- на проведение проектно-технологических и других работ, связанных с масштабным освоением производства новой продукции.
В целостную систему инновационной деятельности входят: наука, технология, экономика, образование. Интегрированные свойства целостных систем выражает соотношение:
А >1^01,
где А ~ результат функционирования целостной системы; a - результат функционирования 1-го компонента; I - число компонентов целостной системы.
Главным элементом в компонентах целостной системы инновационной деятельности является человек. Наука прямо или косвенно через технологию, экономику или быт воздействует на человеческие потребности, изменения целей, идеалов и интересов, способствует развитию новых ценностей, адекватных доминирующему технологическому циклу в общественном производстве. Поэтому ценности одного этапа развития науки могут утратить значение в другом, более прогрессивном. Отсутствие любого из указанных компонентов приводит к нарушению целостности, как системы инновационной деятельности, так и управления ею.
Система управления инновационной деятельностью предполагает разработку научно-обоснованной методологической базы на основе учета закономерностей технологического развития и особенностей инновационного процесса как объекта управления. Такие закономерности, как пределы эволюционного развития технологий, цикличность инновационного развития,
смены технологических укладов дожны быть в основе управления на современном этапе.
Между тем, в диссертации подчёркивается, что федеральный центр, его структуры по-прежнему стремятся ориентировать инновационную деятельность на сглаживание имеющихся социально-экономических различий между регионами. Об этом свидетельствуют положения Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, а также направления деятельности Минрегиона России.
Однако этот приоритет не имеет чётких научных обоснований и эта проблема, как выявило диссертационное исследование, нередко трактуется упрощенно, как необходимость стремиться к максимальному сглаживанию любых из них. Такая постановка вопроса неприемлема, поскольку ведёт к торможению научно-технического прогресса и негативным социально-экономическим последствиям. В связи с этим в диссертации представлена альтернативная система показателей развития инновационной деятельности в регионе (рис.1).
Рис. 1.Система показателей развития инновационной деятельности в регионе
Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием региона сегодня требует учета и оценки различий условий инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации. Это касается всех органов власти, поскольку задача сопряжена с разработкой мер государственного регулирования и поддержки в зависимости от уровня инновационного потенциала региона.
Вместе с тем выявлено, что во многих регионах нет связи между валовым внутренним продуктом и показателями инновационной деятельности, наблюдается неоднородность значений различных показателей инновационной деятельности: высокий инновационный потенциал по одному оценочному показателю часто сочетается с крайне низким его уровнем по-другому. Только один регион по показателям изобретательской активности соответствует уровню развитых стран. Из этих и других аргументов в диссертации следуют выводы: во-первых, инновационная деятельность в настоящее время не является значимым фактором экономического роста для большинства регионов страны и, во-вторых, у федерального центра нет инструментов для оценки различий регионов по готовности и потребности их хозяйственных систем к восприятию инноваций. В этом одна из причин продожающихся споров вокруг пономочий федеральных и региональных органов власти и управления, а в субъектах Федерации - между органами испонительной власти, отраслевого, территориального и местного самоуправления; в ряде регионов не применяются современные информационные технологии управления.
В диссертации проведён анализ изучения зарубежного опыта инновационного развития экономики. Сделан вывод, что главный упор государств обращен к культуре как к огромной силе, благодаря которой многие компании добиваются высокой производительности труда и эффективности в своей деятельности. Это обстоятельство привело к выводу, что культура является ресурсом, относящимся к числу ценных, редких, неповторимых, незаменяемых. Этот нематериальный ресурс практически нельзя имитировать.
В авторском определении линновационная культура - это система ценностей, отражающая творческое, стратегическое мышление людей, стимулирующая новые идеи и практическое внедрение новаций и открытий, нацеленная на развитие и повышение качества их жизни. Эта культура определяет уникальность, неповторимость, и, в конечном счёте, конкурентоспособность каждой организации, отрасли, региона, страны.
Совокупность представленных ранее определений важнейших понятий, подчеркивается в диссертации, позволяет рассматривать инновационную культуру, как неиспользуемый до сих пор в России ресурс влияния. Опираясь на эту культуру, у России появляется возможность поэтапного освоения экономики инноваций, для которой характерен экспорт отдельных технологий, системных продуктов, наукоёмких и системных технологий, знаний, языка, ценностей и образа жизни (рис.2), т.е. тех новых продуктов, которые определяют сущность инновационной экономики России в середине XXI века.
' Экспорт знании^ языка, системы /ценностей, образа жюни\
/Экспорт системных продуктов
системных технологий Экспорт услуг программирования и создания программных продуктов Экспорт отдельных технологии и высокотехнологичных продуктов Производство и экспорт ширпотреба и хайтека
Эксплуатация территории
Экспорт природных ресурсов
Рис. 2. Компоненты экономики инноваций и экспорта в новом культурно-информационном пространстве России
Наряду с этим в диссертации подчеркивается, что попытки перенести даже элементы накопленного за рубежом опыта на российскую почву в большинстве случаев заканчиваются ничем из-за низкой культуры
государственного управления и ведения бизнеса, квалификации специалистов и принятой идеологии.
Во второй главе Анализ управления инновационной деятельностью в регионе содержится оценка реализации Концепции социально-экономического развития России на период до 2020 года. При этом подчеркивается отсутствие в ней главного субъекта Федерации - региона в его новом понимании в рамках федеративного государства, что сковало потенциальные инициативы в этом направлении регионов из-за отсутствия необходимых пономочий и ресурсов. Представлены данные международного сопоставления уровня внутренних затрат на инновации и разработки (рис.3), который отражает отношение ординаты к абсциссе как уровень ВВП на душу населения. Индикатором сравнения служит позиция страны относительно среднего уровня по странам ОЭСР.
В диссертации приведенное сравнение основных индикаторов состояния научно-технологической и инновационной сферы России со
400 200 О
0.5 1.0 1,6 2,0 2,5 3,0 3.5 4,0
GERD в % к ВВП
Рис.3. Уровень внутренних затрат на исследования и разработки в 2006 г. (дол., паритет покупательной способности)
США Япония
среднее no ОЭСР; 694,1 * пня* я
Фре ция
ЕС-27
Италия (2005)
Россия ' Кйтай среднее по III ХЭСР; 2,28
средними значениями по ОЭСР (рис.4) наглядно показывают исходную позицию, с которой Россия дожна форсировать перевод экономики на инновационный путь развития.
Число исследователей на I ООО -Х р_ _
Рис.4. Позиция России в международном сопоставлении развития науки и инноваций. ОЭСР - 100%.
В диссертации предпринимательство рассматривается как основа инновационной деятельности в регионе. При этом приоритет отдан малому предпринимательству, поскольку оно обеспечивает занятость населения, вносит вклад в устранение бедности, выступает за рациональное использование местных природных, материальных и трудовых ресурсов.
Анализируются как объективные возможности в обществе для предпринимательской деятельности, так и субъективные предпосыки людей, совокупность которых образует основные категории условий развития предпринимательства. Этот анализ позволил сделать вывод, что сущностью предпринимательской деятельности является инновационная активность.
Инновационная активность - это количественный показатель, характеризующий количество нововведений, новизна которых определяется качественными характеристиками.
Используя международную практику статистических группировок составлена классификация научных организаций в России по организационным признакам, характеру и специализации выпоняемой деятельности. В результате организации были распределены в четырех секторах: правительственный сектор, предпринимательский сектор, сектор высшего образования и сектор частных некоммерческих организаций. Построена логико-структурная модель инфраструктуры инновационной деятельности (рис.5) и проведен анализ наиболее важных ее компонентов. Это позволило выявить и оценить проблемы в развитии венчурного бизнеса, представить характеристики технопарков.
Рис. 5. Логико-структурная модель инфраструктуры инновационной деятельности
В диссертации обращено внимание, что в региональной статистике нет отражения межрегиональных научно-технических связей, что делает невозможным построение межрегиональных технологических балансов. Поэтому все хорошо смотрится на бумаге, но к существенным изменениям в технологическом уровне не приводит.
Выявлены недостатки в области законодательства и механизмов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в регионах и повышение эффективности управления инновационным процессом.
В третьей главе Формирование системы управления инновационной деятельностью в регионе показано, что особенность современной ситуации на Северном Кавказе состоит в схожем спектре проблем в экономике, образе жизни, управлении. В настоящее время под руководством Пономочного представителя Президента РФ, вице премьера Правительства РФ в регионах Северо-Кавказского федерального округа развернута работа по формированию Стратегии социально-экономического развития округа на период до 2020 года, создаётся новая система управления деятельностью федеральных органов испонительной власти.
Достижение поставленных целей как в округе, так и в каждом отдельно взятом регионе, подчёркивается в диссертации, требует активизации творческой энергии населения, поиска новых подходов в управлении инновационной деятельностью. Опыт решения подобных задач есть в Кабардино-Бакарской Республике, хотя в ней нет крупных предприятий, способных осуществлять полный инновационный цикл: от разработки идеи нового продукта, через научные исследования и разработки, а затем опытно-конструкторские работы, патентование, налаживание производства - вплоть до массовых продаж.
В этих условиях, отмечается в диссертации органам власти и управления в республике целесообразно определить, какой тип инноваций на современном этапе им лучше выбрать. Здесь речь может идти, во-первых, о меких новшествах, действующих локально на производственную деятельность, во-
вторых, об усовершенствованиях, ценность которых имеет позитивный тренд на рынке и, в-третьих, о радикально новых изменениях.
В диссертации даётся обоснование, что для Кабардино-Бакарской Республики более предпочтительным является выбор инновации эффективности, которая направлена на выявление новых идей, касающихся модификации того, что уже существует. Этот подход требует минимальных капитальных вложений, опирается на уже достигнутое в организации труда и производства, а инновации будут представлять собой незначительные последствия совершенствования или видоизменения в продуктах, услугах, программах или процессах организации. Тем не менее, это положительно скажется на ходе модернизации экономики региона.
Наряду с этим в диссертации содержатся возможные сценарии развития региона с учётом внутренних и внешних факторов, включая и необходимость развития новых функций регионального и местного управления, а также рекомендации по улучшению экономической среды в регионе и принципы укрепления государственно-частного партнёрства.
Осуществление прогрессивных изменений ставит на повестку дня необходимость разработки соответствующей организационной структуры системы управления инновационной деятельностью в регионе (рис.6), внедрения в практику управления современных методов и подходов.
Преимущество представленного образа системы управления инновационной деятельностью в регионе выражается, во-первых, в обозначении её структуры и основных компонентов; во-вторых, указания носителя прибыли - инженерии, что подчёркивает необходимость проведения маркетинговых исследований по технологиям и, в-третьих, обоснования, что главной движущей силой инновационного проекта является не изобретатель, а топ-менеджер. Перед региональными властями в связи с этим встаёт задача: создать линтелектуальный костяк, из которого и следует выбирать как технологических лидеров, так и менеджеров, способных превратить научный продукт в конечный коммерческий результат.
Рис. 6. Организационная структура системы управления регионом
Поскольку результативность инновационной деятельности во многом
определяется инвестиционными возможностями, в диссертации для оценки
выбран показатель текущая эффективность инвестиций. Методика его
расчёта позволяет учитывать влияние на эффективность инвестиций прошлого
и будущего, дает возможность оценки инвестором текущего дохода на каждый
вложенный рубль. Апробация его в реальных экономических условиях,
подтвердила, что он является надёжным инструментом в определении затрат на
те или иные инновационные программы в регионе, повышает ответственность
менеджмента за выбор управленческих решений в этих областях
инновационной деятельности. Наряду с этим рассмотрена возможность
использования моделей систем управления, формируемых путём самоорганизации под воздействием внешних ограничений.
Результаты исследования составляют концептуальную базу совершенствования системы управления инновационной деятельностью в республике и разработанного его механизма, понимаемого как комплекс средств воздействия, позволяющих осуществлять необходимые изменения и достигать поставленных целей в развитии.
Важнейшим его инструментом является взаимодействие Правительства КБР с федеральными органами испонительной власти и внешними хозяйствующими субъектами, которые могут оказывать влияние на социально-экономическое развитие республики. Его базовыми принципами являются развитие стратегического планирования, опора на человеческий капитал, наращивание собственной доходной базы и повышение прозрачности финансовой политики.
Проведенное исследование, таким образом, укрепило осознание того, что инновация, приводящая к смене парадигм в отличие от инновации, при которой сохраняется прежний курс, способна дать мощную стратегическую отдачу -переделать себя и свои рынки. Ключевыми элементами организации становятся структура, системы, люди и культура.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения, имеющие теоретическое и практическое значение.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Кущхова Э.И., Трененков Е.М. Инновационная база экономического роста в регионе. Экономика и управление: научно-практический журнал: АН Республики Башкортостан, БАГСиУ при Президенте Республики Башкортостан, № 5,2009. 0,6 / 0,4 п. л. (перечень ВАК).
2. Кушхова Э.И., Трененков Е.М. Инновационные преобразования в экономике, организации, управлении. Вестник Московского государственного университета печати. № 1,2010. 0,9/0,7 п. л. (перечень ВАК).
3. Кушхова Э.И. Концептуальные основы модернизации экономики регионов // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - М.: АТиСО, 2010. № гос. регистрации 0420600008 - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетА1Тс!е5/2010/КизЬкЬоуа.рс!^ свободный - 0,7 п.л. (перечень ВАК).
4. Кушхова Э.И. Проблемы управления инновационной деятельностью в регионе// Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - М.: АТиСО, 2010. № гос. регистрации 0420600008 - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетArticles/2010/Kushkhova.pdf. свободный - 0,7 п.л. (перечень ВАК).
5. Кушхова Э.И. Имущественный бюджет и потенциал территории как инструмент создания условий экономического роста. Сборник научных трудов (ПГЛУ) Совершенствование управления в подсистемах общества. -Пятигорск; Изд-во ПГЛУ, 2004. 0,6 п. л.
6. Кушхова Э.И. Государственно-частное партнёрство как фактор становления инновационной экономики в регионе. // Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации: электронное научное издание № Гос. регистрации 0420700043, Москва: РАГС при Президенте РФ. - 2010. - №1. - регистрационный номер статьи 0420100043\0012. - 0,7 п. л.
7. Кушхова Э.И. Комплементарность в интеграции интересов организации. Материалы 24-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления, 23-24 апреля, 2009,- 0,2 п. л.
8. Кушхова Э.И. Инновационность организационных стратегий компаний. Материалы 17-го Всероссийского студенческого семинара Проблемы управления, 14-15 мая, 2009,- 0,2 п. л.
9. Кушхова Э.И. Круглый стол Инновационное развитие России: проблемы законодательного обеспечения, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, 19 октября, 2009. - 0,2 п. л.
10. Кушхова Э.И. Культура как ресурс инновационной экономики. Материалы 18-го Всероссийского студенческого семинара Проблемы управления, 28-29 апреля, 2010. - 0,2 п. л.
11. Кушхова Э.И. Институциональные проблемы инновационного развития региона. Материалы 25-й Всероссийской научной конференции молодых ученых Реформы в России и проблемы управления, 26-27 мая, 2010,- 0,2 п. л.
Подп. в печ. 09.09.2010. Формат 60x90/16. Объем 1,0 п.л.
Бумага офисная. Печать цифровая.
Тираж 50 экз. Заказ № 611
ГОУВПО Государственный университет управления Издательский дом ГОУВПО ГУУ
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru
www.guu.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кушхова, Элина Исмаиловна
Введение.
Глава 1. Теоретические основы формирования системы управления инновационной деятельностью в регионе.
1.1. Исследование основных терминов и понятий, используемых в управлении инновационной деятельностью.
1.2. Особенности управления инновационной деятельностью в современных региональных условиях.
1.3. Зарубежный опыт управления инновационным развитием.
Глава 2. Анализ управления инновационной деятельностью в регионе.
2.1. Состояние управления инновационной деятельностью в регионе.
2.2. Оценка предпринимательства как основы инновационной деятельности в регионе.
2.3. Институциональные проблемы управления инновационной деятельностью в регионе.
Глава 3. Формирование системы управления инновационной деятельностью в регионе (на материалах Кабардино-Бакарской Республики).
3.1. Предпосыки и факторы совершенствования системы управления инновационной деятельностью в регионе.
3.2. Государственно-частное партнерство в системе управления инновационной деятельностью в регионе.
3.3. Разработка методов и подходов в системе управления инновационной деятельностью в регионе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Система управления инновационной деятельностью в регионе"
Актуальность темы исследования. Среди важнейших народнохозяйственных проблем, определяющих будущее России, Президент РФ Д.А. Медведев особо выделил необходимость проведения структурных сдвигов в экономике страны за счёт масштабной технологической модернизации. Экономичёское развитие на инновационной основе позволяет добиваться высоких конечных результатов при более рациональном использовании ресурсов.
Для этого требуется существенно увеличить масштабы фундаментальных исследований, улучшить состояние дел в области прикладных исследований и разработок, значительно повысить отдачу от затрат на науку и образование, теснее увязать стимулирование научных колективов и отдельных исследователей с эффективностью использования в народном хозяйстве результатов их инновационной деятельности.
В современном мире инновационная деятельность является основой и фактором всестороннего развития регионов, во многом определяет их конкурентоспособность и устойчивость к социально-экономическим катаклизмам. В 2009 году в десяти лучших регионах валовой региональный продукт на душу населения в 10 раз был больше, чем в десяти худших. Доля промышленного производства в ВРП у первой десятки в 45 раз был выше, чем у последней. Доходы населения в регионах-лидерах почти в 4,5 раза выше, чем у аутсайдеров.
Эффективность инновационной деятельности на региональном уровне определяется, прежде всего, адекватной организационной системой управления. Между тем сегодня в России организационные формы внедрения новшеств не содействуют развитию изобретательства, многие институты, созданные ради модернизации имеют незначительную долю финансовых ресурсов и работают неэффективно.
Сложность проблем инновационного развития регионов вызывает необходимость системного изучения и критического переосмысления сложившихся форм и методов управления инновационной деятельностью на региональном уровне, что и определяет актуальность выбранной темы.
Степень разработанности проблемы. Теоретическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные труды М. Альберта, Д. Кэмпбела, А. Маршала, Д. Норта, М. Портера, Й. Шумпетера, Л.И. Абакина, А.Г. Аганбегяна, A.A. Богданова, Н.Д. Кондратьева, Д.С. Львова, Ю.В. Яковца и др.
Современные проблемы исследования основ инновационного развития регионов оказались в центре внимания И. Ансоффа, Дж. Гэбрейта, С.Ю. Глазьева, А.Г. Гранберга, А.Л. Гапоненко и других учёных.
На формирование направлений и методов инновационного развития, представленных в диссертации, оказали влияние работы А.П. Егоршина, B.C. Ефремова, Е.М. Бухвальда, С. Д. Валентея, Н.В. Зубаревич, Н.И. Ивановой, А.П. Панкрухина, З.П. Румянцевой, Е.М. Трененкова, А.Н. Фоломьёва.
Однако многие вопросы, связанные с развитием инновационной деятельности на региональном уровне остаются актуальными и малоисследованными. До настоящего времени не проводилось комплексного изучения проблем, связанных с повышением эффективности управления инновационной деятельностью в регионах страны.
Масштабность, глубина и сложность решаемых в регионе задач требуют разработки новой концептуально-методологической основы регионального управления, формирования адаптированных организационно-экономических, финансово-бюджетных и иных форм и инструментов управления привлекательностью регионов. Необходимость этого связана с продвижением образов регионов. Имидж региона Ч это тот же товар, который дожен найти своего покупателя - инвестора.
Если представить, что регион Ч это своеобразный ходинг, можно, например, предложить возможный вариант регионального комплекса маркетинга, так необходимого в инновационной деятельности на региональном уровне:
- региональный продукт Ч ассортимент, количество и качество ресурсов предлагаемой территории, востребуемых её потребителями;
- цена предлагаемого территориального продукта - затраты, которые несут потребители территории (стоимость жизни, уровень доходов, стоимость путёвок для туристов и т.д.);
- размещение, распределение территориального продукта Ч его материальных ресурсов, кадров либо потребителей, высокоинтелектуального потенциала, возможность современных 1Т, сетевых и виртуальных организационных структур; позиционирование и продажа возможностей территории Ч формирование и продвижение имиджа территории, её престижа, деловой и социальной конкурентоспособности посредством рекламы, РЫ- компаний.
В управлении на региональном уровне сходятся различные научно-практические интересы. Разумеется, появляются и попытки приоритетного акцентирования на том или ином аспекте регионального развития. Однако более важным является определение теоретико-методологической базы управления инновационной деятельностью в регионе. Прежде всего, это касается выработки целей, задач и принципов.
Требует уточнения и само понятие регион. Сегодня оно характеризуется множеством элементов: административно-управленческий, геополитический статус, социально-культурная среда, национально-бытовые ценности и традиции и т.п. Место и роль региона в функционировании национального рынка определяются не только экономическим потенциалом, включая природно-сырьевые ресурсы, но и уровнем развития бюджетно-финансовой сферы, инфраструктуры, научно-инновационного и кадрового потенциала.
В настоящее время понятие регион становится более расплывчатым и напоняется новым содержанием. Сворачивается пространство административных регионов и формируется новая пространственная локализация экономической деятельности. На определённой территории, административно не очерченной, пространственно локализуются системы взаимосвязанных хозяйственно-технологических цепочек. Эти пространства выступают основой образования не административных, а новых экономико-технологических регионов. Таким образом, регионы формируются на иных основаниях с использованием мобильных экономических ресурсов (прежде всего человеческого капитала), инновационных технологий.
Современный регион - это открытая дисперсионная система со сложным характером взаимосвязи. Удовлетворение потребностей региона сопряжено с необходимостью определения его маркетингового потенциала, т.е. степени реализуемости основного посыла за счёт внутренних ресурсов. Оценка этого потенциала региона, как выявило исследование, потребует разработки комплексной программы привлекательности региона, в том числе с точки зрения инвестиций.
Для Российской Федерации с её огромными территориями и многообразием условий значение эффективного использования регионального потенциала особенно велико.
Интерес к региональному развитию усиливает процесс глобализации. Регионы по-прежнему остаются основными социально-экономическими конструкциями мирового хозяйства. Интеграционные процессы способствуют перераспределению экономического потенциала и появлению новых центров влияния. Причём эти процессы идут на корпоративном, государственном и межгосударственном уровне в различных сферах и видах деятельности. Нельзя не заметить, что практически все действия субъектов рынка привязаны к земле, т.е. территориально определены.
Регионы различаются по масштабам и своему потенциалу. Но в каждом из них можно обнаружить нечто особенное, привлекательное, что может составить конкурентное преимущество. Для одних это будут исторические памятники и места оздоровления, для других - инвестиционная привлекательность. Поэтому философия управления инновационной деятельностью в регионе исходит из внутренних резервов развития путём реструктуризации активов, ресурсов, выявления ключевых факторов успеха и творчества.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций по системному управлению инновационной деятельностью региона Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:
- исследовать основные термины понятийного аппарата управления инновационной деятельностью;
- выявить и обосновать особенности управления инновационной деятельностью в современных региональных условиях;
- изучить зарубежный опыт управления инновационным развитием с целью выявления возможностей использования его прогрессивных элементов в российской практике; проанализировать состояние управления инновационной деятельностью в регионе, включая ход реализации стратегии экономических преобразований в России, позицию Российской Федерации в международном сопоставлении развития науки и инноваций;
- оценить развитие предпринимательства как основы инновационной деятельности и выявить институциональные проблемы управления этой деятельностью в регионе;
- определить предпосыки и обосновать факторы совершенствования системы управления инновационной деятельностью в регионе;
- разработать рекомендации по укреплению государственно-частного партнерства в системе управления инновационной деятельностью в регионе; сформировать основы системы управления инновационной деятельностью в регионе и представить её организационную структуру; предложить интегрированную систему показателей оценки деятельности органов государственной власти региона, включающую показатели уровня развития инновационной деятельности в регионе.
Объектом исследования являются регионы Российской Федерации.
Предметом исследования является управление инновационной деятельностью в регионе.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных учёных по проблемам развития организационных форм инновационной деятельности, современные теории технологического и инновационного развития. В работе использовались системный, статистический, логический, кластерный анализ, другие методы исследования. Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Центра исследования статистики и науки, министерств и ведомств Российской Федерации и субъектов Федерации, законодательные и нормативные материалы, периодическая печать, Интернет.
Научная новизна исследования состоит в разработке научно обоснованных принципов, методических положений и практических рекомендаций по формированию системы управления инновационной деятельностью в регионе.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и обладающие научной новизной по специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями:
- выявлены основные проблемы и даны конкретные предложения по уточнению и развитию понятийного аппарата, предложена система классификации видов инноваций, подходов к теории развития инноваций, изобретений в их связи с инновациями. Это позволило уточнить либо сформулировать определения понятий линновация, линновационная деятельность, система управления инновационной деятельностью, инновационная культура, подчеркнуть их экономическую природу и сущность и определить степень их влияния на формирование системы управления и развитие инновационной деятельности в регионе;
- выявлены факторы влияния на формирование системы управления и условия развития инновационной деятельности, что позволило создать основу программно-целевого подхода к развитию экономики региона для повышения качества человеческого капитала и наращивания интелектуального потенциала в организациях путём вовлечения молодёжи в научно-инновационную деятельность;
- предложены концепция и методика применения показателя текущей эффективности портфеля реальных инвестиций, с помощью которого можно оценивать достигнутые и запланированные результаты проектов реализованных и действующих в организации, отрасли, регионе за определённый период времени, что даёт возможность усилить контроль за использованием инвестиций, направляемых на научные исследования, разработки и приобретение инновационных продуктов;
- уточнены и допонены принципы, на основе которых дожно строиться государственно-частное партнёрство в регионе, нацеленное на осуществление инновационных программ и повышение социальной ответственности бизнеса, что позволит провести определённое разделение функций управления инновационной деятельностью в регионе, часть из которых относится к органам власти, а другая часть возлагается на бизнес;
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и обладающие научной новизной по специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
- разработан комплекс организационно-методического обеспечения повышения эффективности системы управления инновационной деятельностью в регионе, который включает основные методологические положения построения системы управления инновационной деятельностью в регионе, механизм управления, базовыми принципами которого являются развитие стратегического планирования, опора на человеческий капитал, наращивание собственной доходной базы, повышение прозрачности финансовой сферы, также интегрированную систему показателей для оценки деятельности органов государственной власти региона по развитию инновационной сферы, что в достаточной мере отвечает целям и задачам социально-экономического развития республик Северного Кавказа, содержащимся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ и в других документах.
Значение научных результатов для теории и практики. Работа содержит научно-методический материал, который может быть использован региональными органами власти и корпоративными структурами в разработке мероприятий по созданию и повышению эффективности систем управления инновационной деятельностью, а также специализированными консультационными и научно-исследовательскими организациями при оказании консультационных услуг или выпонении исследовательских проектов, высшими учебными заведениями в подготовке и проведении занятий по учебным дисциплинам Менеджмент, Управление инновациями, Региональная экономика.
Достоверность и новизна научных результатов исследования: обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается применением системного, функционального, комплексного, ситуационного и кластерного подходов; обобщением и критическим анализом теории инноваций и практики управления инновационной деятельностью в регионе. Научно-теоретической базой исследования являются результаты исследований российских и зарубежных учёных и специалистов в изучаемых сферах, результаты обработки эмпирических данных о процессах инновационного развития регионов и материалов Федеральной службы государственной статистики.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления (Москва, ГУУ, 23-24 апреля 2009 г.), на Всероссийских студенческих семинарах Проблемы управления (Москва, ГУУ, 14-15 мая 2009 г. и 28-29 апреля 2010 г.), заседании Круглого стола на тему: Инновационное развитие России: проблемы законодательного обеспечения (Москва, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, 19 октября 2009 г.), а также на Всероссийской научной конференции молодых ученых Реформы в России и проблемы управления (Москва, ГУУ, 26-27 мая 2010 г.). Результаты исследования использовались в работе Министерства регионального развития Российской Федерации, государственных органах власти и управления некоторых регионов Северного Кавказа.
Публикации. Результаты исследования нашли отражение в опубликованных автором работах, общим объёмом 3,8 п.л., в том числе 4 статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК.
Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и рекомендаций, списка литературы из 168 наименований. Общий объём диссертации составляет 173 страницы. Она содержит 21 рисунок, 17 таблиц и ряд формул.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кушхова, Элина Исмаиловна
Выводы по Главе 3
1. В основу этой части диссертационного исследования легли основные результаты, полученные на его предыдущих этапах, а также материалы по Кабардино-Бакарской Республике. Особенность современной ситуации на Северном Кавказе состоит в схожем спектре проблем в экономике, образе жизни, управлении. С учетом этого и интересов всей страны образован СКФО, назначен в нем пономочный представитель Президента РФ в ранге вице-премьера Правительства РФ A.B. Хлопонин. Под его руководством развернута работа по формированию Стратегии социально-экономического развития округа на период до 2020 года. В округе создается новая система управления деятельностью федеральных органов испонительной власти.
2. Достижение поставленных целей как округом, так и каждым отдельно взятым регионом, требует активизации творческой энергии населения, поиска новых подходов в управлении инновационной деятельностью. Опыт решения подобных задач есть в Кабардино-Бакарской Республике, хотя в ней нет крупных предприятий, способных осуществлять полный инновационный цикл: от разработки идеи нового продукта, через научные исследования и разработки, а затем опытно-конструкторские работы, патентование, налаживание производства - вплоть до массовых продаж.
3. Проведенный ранее анализ деятельности транснациональных корпораций, привел к выводу, что они испытывают трудности в постановке инноваций на поток, поскольку, с одной стороны, разработка инновационных продуктов на спаде технологической воны становится все дороже и длиннее, с другой стороны, цикл прибыльных продаж сокращается, в частности, потому что их патентная защита, в особенности на новых рынках чаще не срабатывает.
4. Применительно ко многим российским регионам, это означает: какой тип инноваций на современном этапе им целесообразно выбрать. Успех в достижении экономического роста и социального прогресса региона сегодня все больше определяется динамикой их развития и инновационной активностью. В связи с этим рассматриваются предпосыки и факторы совершенствования системы управления инновационной деятельностью в регионе.
5. При разработке гипотез, связанных с выбором приоритетов инновационного развития регионов, рассмотрены функции органов государственной власти и предпринимательства:
- функции, которые совпадают;
- функции, которые противоречат друг другу;
- функции, которые допоняют друг друга в моменты провала рынка;
- функции сторон, которые проявляют себя на разных уровнях.
Но это не мешает их сотрудничеству, которое принимает форму государственно-частного партнерства, если, при этом, соблюдаются соответствующие принципы сотрудничества.
6. Рассмотрены элементы инновационно-стратегической функции государства. Представлены и развиты условия укрепления партнерства, обоснован состав инновационного партнерства, рассмотрены функции каждого его участника. Сформулированы принципы укрепления партнерства. Выявлено, что в регионе есть достаточное количество людей, которым выгодно заниматься личным хозяйством и получать пособие по безработице. Это обстоятельство нигде не учитывается и в исследованиях не отражается.
7. Разработаны новые подходы в управлении инновационной деятельностью в регионе. В этой работе исходным началом является позиция, что система управления инновационной деятельностью в регионе - это организационная социально-экономическая система, состоящая из совокупности взаимосвязанных элементов и подсистем, нацеленная на модернизацию, замену технологий и оборудования и опирающаяся на взаимодействие ученых, инженеров и топ-менеджеров. Она опирается на общие законы и закономерности, свойственные социально-экономическим системам.
Изложена сущность авторского взгляда на механизм управления регионом, как решающего условия коренных изменений в социально-экономическом развитии и повышении эффективности инновационной деятельности.
Заключение
Время, прошедшее с конца 70-х годов прошлого столетия, ознаменовалось резкими и глубокими изменениями в условиях развития экономики многих стран. Их закономерный характер обусловлен научно-техническим прогрессом и социально-экономическими сдвигами в формировании нового уклада жизни общества. Сегодня эти признаки заметны не только в развитых странах; они всё более заметны и в странах с переходной экономикой.
В современной, чрезвычайно динамичной бизнес-среде, для организационных систем жизненно важным становится не стремление на рост и конкуренцию, а умение определять свои потенциальные возможности укрепления функциональной полезности в окружающем мире. Такое умение выражается в интелектуальном ресурсе развития, основанном на творческом, стратегическом и трансформационном мышлении.
Как показали проведенные исследования, проблемы управления инновационной деятельностью в регионе были обусловлены наличием различных причин. Во-первых, действием механизмов управления социально-экономическим развитием регионов, сформировавшихся в советский период, и современными условиями ведения хозяйства. Во-вторых, признанием региона как административно-территориального образования, функционирующего на принципах подчинения союзному правительству, а сегодня федеральному центру. В-третьих, нового представления развития территорий и страны в условиях демократии и инновационного способа воспроизводства. В-четвёртых, на фоне очевидного увеличения денежной массы в государственном и частном секторах экономики страны наблюдается недопустимо низкий уровень финансирования инновационных проектов. В-пятых, непригодность, проводимой государством политики регионального выравнивания социально-экономического развития, выбранным когда-то способом. В-шестых, использование инструментов развития чаще не приводит к желаемому результату.
Естественно, в инновационных преобразованиях особая роль принадлежит государству. Но эта роль не обусловлена механическим расширением сфер экономики, куда оно проникает. Государство, в соответствии с общим принципом субсидиарности, участвует в развитии только тех сфер, где частный сектор не хочет либо не может эффективно функционировать. Это могут быть инфраструктурные проекты, формирование особых экономических зон, прорывные инновационные программы и т.п. Сегодня мало тех, кто сомневается в необходимости участия государства в трансформации нашей экономики в инновационную.
Однако здесь встают два вопроса: финансовый и организационный. Сегодня большая часть текущих бюджетных обязательств связана с оплатой издержек неэффективности, таких, как безработица и бедность, которые являются прямым результатом плохо работающей экономики. Причина этой неэффективности не зависит от рабочих или инвесторов, а вытекает из деформаций в мотивации, обусловленной неэффективной системой сбора государственного дохода. Это первое обстоятельство, подтокнувшее нас к изучению этих проблем.
Инновационная экономика требует и организационного обеспечения. И здесь серьёзной проблемой является экономическая политика, ограничивающаяся системой межотраслевых взаимосвязей на макроуровне. Она никак не привязана к географическому, этнокультурному и другим составляющим экономического пространства страны. В этом суть второй причины побудившей нас к выпонению данного исследования.
Таким образом, требовалось научное осмысление этих причин, а также неприятия федеральным центром участия регионов в разработке и реализации государственной научно-технической политики и заинтересованности в развитии инновационной деятельности в регионе. Такое положение в условиях провозглашённого государством курса на инновационное обновление и модернизацию экономики представляется парадоксальным. Естественно, здесь нет места инновационной деятельности, в основе которой лежит интелект и творчество масс.
В исследовании показано, что вовлечение регионов в процесс перехода с сырьевой модели экономического роста на инновационную ориентацию требует новых подходов в управлении, особенно при формировании системы инновационного развития в регионе.
Переход на инновационный путь развития можно осуществлять одним из двух направлений. Традиционным для России путём инерции либо посредством превращения инновационной направленности в условие и цель функционирования всех сегментов региональной экономики. Пока превалирует первая модель, хотя вторая модель явно является оптимальной, но и не просто реализуемой.
Дело в том, что экономика инноваций базируется на системном, охватывающем все субъекты хозяйствования, интересе в использовании новых технологий. Однако во многих регионах, а значит и в России в целом такой интерес предельно низок. Главная причина - в обществе воспроизводится система институтов, затрудняющих переход на инновационный путь развития. Вот почему необходимо осуществить инновационный стартовый рывок. Эту задачу неспособен решить рынок. Отсюда вытекает роль государства. Только оно способно сформировать систему экономико-правовых механизмов новой пространственной стратегии социально-экономического развития страны.
В этой стратегии повышается роль региона, который создаёт инновационную сеть на территории, исходными компонентами которой становятся: существующие точки и полюса инновационного развития и вновь сформированные базы инновационного развития. Отсюда появляется интегральное единство: производственной базы; инфраструктурной сети; квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы; населения определённого качества. Так нам видятся преобразования в промышленно старых регионах и регионах, в которых слаба производственная база, практически нет природных ресурсов. На них и дожна быть направлена энергия населения региона, его предприятий и организаций.
Соответственно, дожна меняться государственная региональная политика, базовыми принципами которой выдвигаются:
- новая типизация регионов России по уровню их социально-экономического развития;
- повышение ответственности и заинтересованности регионов в решении вопросов хозяйственного и социального развития территорий;
- активизация механизмов межрегиональной экономической интеграции;
- создание организационной культуры, при которой инновационная деятельность становится приоритетной.
Современная региональная политика государства базируется на иных, а именно отраслевых, принципах. Это привело к тому, что ответственность государства в развитии экономики подменили функции испонительных и законодательных ветвей власти, причём преимущественно федерального центра.
Однако здесь необходимо рассмотреть один важный, на наш взгляд, аспект. Во-первых, у инноваций есть отраслевая специфика:
Х в некоторых отраслях характерно активное инвестирование в научные исследования и разработки, в частности, это аэрокосмическая промышленность, фармацевтика, информационные технологии. Чем больше в стране развиты подобные отрасли, тем больше обычно и инвестиции в исследования и разработки;
Х в других отраслях инновации связаны, прежде всего, с закупкой оборудования, в котором овеществлены результаты исследований и разработок, например, нефтегазовая промышленность и торговля. Таким образом, они тоже пользуются инновациями, но косвенно. Как правило, в таких отраслях на один рубль прямых затрат на исследования и разработки приходится несколько рублей косвенных затрат (для отдельного предприятия рассчитывается как доля научных исследований и разработок в выручке производящей оборудование отрасли, умноженная на стоимость закупленного оборудования);
Х есть отрасли, для которых основной инновацией является собственно бизнес-модель, например книготорговый сервис amazon.com.
Таким образом, инновации в разных отраслях обусловлены различными факторами и в ряде отраслей основным источником действительно могут быть исследования и разработки.
Во-вторых, это справедливо и на уровне стран и регионов Ч преобладание в экономике страны либо региона тех или иных отраслей определяет линновационный профиль экономики. В свою очередь, развитие отраслей определяется сравнительными преимуществами страны или региона в международном разделении труда.
Поэтому если экономика специализируется на продукции сырьевых отраслей, то в такой экономике относительно низки инвестиции в исследования и разработки, показатели продуктовых инноваций, зато большая активность проявляется в сфере процессных инноваций и закупке оборудования, нередко иностранного. И всё же инновационный успех региона или страны определяет благоприятная для предпринимательства экономическая политика. В пользу этого можно привести несколько аргументов.
Возьмем такой аспект инновационности, как инвестиции в исследования и разработки. Разница между долей таких инвестиций в исследования и разработки отражает не только отраслевую структуру экономики, но также в целом благоприятность её для инвестиций. Отставание страны по инвестициям в исследования и разработки нередко сопровождается отставанием по инвестициям в человеческий и физический капитал. Соответственно, улучшение инвестиционного климата в такой ситуации повысит и инвестиции в исследования и разработки.
Более важным показателем инновационности является совокупная факторная производительность (Total Factor Productivity Ч TFP). В отличие от инвестиций в исследования и разработки этот показатель характеризует не затраты на инновации, а их результат Ч ту часть экономического роста, которая не объясняется экстенсивным (исключительно количественным) ростом используемого труда и капитала.
Эмпирические исследования позволяют заключить, что рост совокупной факторной производительности в наибольшей степени определяется мерами благоприятной для предпринимательства общей экономической политики. Так, во многих работах показано, что ТРР коррелирует с совокупными (частными и государственными) инвестициями в исследования и разработки. Однако сами инвестиции в эту сферу находятся в зависимости от инвестиционного климата в целом и от экономической свободы.
Исследования также указывают на прямую связь между экономической свободой и ТРР. Связь между этими показателями многообразна: свобода торговли делает более доступным использование передовых технологических товаров и оборудования, свобода инвестиционных потоков способствует трансферту технологий Ч как непосредственному, так и за счёт миграции; снижение административных барьеров позволяет ускорить выход инноваций на рынок.
Естественно, все эти процессы протекают в регионах на конкретных территориях. Поэтому есть основания утверждать, что именно на них в социально-экономических системах происходит культивирование инноваций на персональном, групповом и организационном уровнях одновременно. Следовательно, это обстоятельство отражает смену вех в развитии государства и общества, связанную с изменениями в регионе.
Сегодня стало более очевидно, что традиционный подход в управлении, ранее правильный и обоснованный, сейчас создаёт условия, во многом неприемлемые для здоровья и жизни, он не только вступил в противоречие с конституционным строем, но и неэффективен в отношении социального развития. В исследовании раскрываются теоретические проблемы управления инновационной деятельностью в регионе; представлены результаты анализа и оценки управления инновационными преобразованиями в регионе и на этой основе разработаны методические рекомендации по созданию системы в этой области.
Новое понимание управления в регионе основывается на сформулированных в диссертации принципах.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кушхова, Элина Исмаиловна, Москва
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая, введённые в действие Федеральными законами, соответственно, № 52-ФЗ от 30 ноября 1994 г. и № 15-ФЗ от 26 января 1996 г.
2. Письмо Президента РФ от 30 марта 2002 г. №Пр-576 Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу.
3. Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 884-ФЗ "О доктрине развития российской науки".
4. Указ Президента РФ от 14 мая 1998 г. № 556 "О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения".
5. Указ Президента РФ от 22 июля 1998 г. № 863 "О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интелектуальной собственности в сфере науки и технологий".
6. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
7. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 3 сентября 1992 г. № 3520-1 О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров.
9. Федеральный закон от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных.
10. Федеральный закон от 9 июля 1993 г. № 5151-1 Об авторском и смежных правах.
11. Федеральный закон от 6 августа 1993 г. № 5605-2 О селекционных достижениях.
12. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24 Об информации, информатизации и защите информации.
13. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135 Об оценочной деятельности.
14. Закон Кабардино-Бакарской Республики Об инновационной деятельности в Кабардино-Бакарской Республике (в ред. Законов КБР от 07.07.2005 № 51-РЗ, от 30.07.2007 № 62-РЗ).
15. Постановление Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. №982 "Об использовании результатов научно-технической деятельности".
16. Постановление Правительства РФ от 18 мая 1998 г. № 453 Концепция реформирования российской науки на период 1998 2000 гг..
17. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. №832 Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998 2000 гг..
18. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. №219 О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
19. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
20. Аналитический сборник Государственной Думы РФ. Выпуск 12. Москва 2002.
21. Аналитический доклад Счетной палаты РФ "Основные проблемы и условия эффективного воспроизводства отечественного научного потенциала" // http: //stra.teg.ru/lenta/innovation/467
22. AHO НИСИПП /Оценка уровня развития МП в регионах России в 2008 году. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. М., Москва, 2009.
23. AHO НИСИПП: Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2009 г. С. 9.
24. AHO НИСИПП: Рейтинг регионов по уровню развития малого предпринимательства в 2008 году. М., 2009.
25. Наука России в цифрах. М.: ЦИСН. (2001 - 2006).
26. Наука России в цифрах 2008. М., ЦИСН. 2009.
27. Наука России в цифрах 2007. -М.: ЦИСН. С. 16, 55,93.
28. Статистический бюлетень 2009. Copyright й Федеральная служба государственной статистики.
29. Статистический ежегодник: Кабардино-Бакария в цифрах 2009. Ч Нальчик: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики. С. 283.
30. Форма № 4 Инновация федерального статистического наблюдения за 2004-2007 гг.
31. Англо-русский словарь. 20000 слов. Под ред. О.С. Ахмановой. Изд. 20-е. -М.: Сов. Энциклопедия, 1970;
32. Англо-русский словарь. Сост. В.Д. Аракин и др., изд 8-е, перераб. Ч М.: Сов. Энциклопедия, 1970.
33. Абакин Л.И. Россия: поиск самоопределения: Очерки. М.: Наука,2005.
34. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. Ч М.: Дело, 2005.
35. Анисимов Ю. Венчурный капитализм: от истоков до современности. -СПб.: Феникс, 2005.
36. Антонов С.А./Вестник университета. №1/2009 г. М.: Изд.Дом ГУУ. 2009.С.213.
37. АН СССР, ГКНТ СССР. Комплексная программа научно-технического прогресса СССР на 1986-2000 годы (по пятилетиям). Проблемный раздел 3.7. Проблемы совершенствования планирования и управления народным хозяйством. М., 1983. С. 220.
38. Атоян В.Р. Инновационный комплекс региона: проблемы становления и развития. Саратов: СГУ, 2003.
39. Бабосов Е. дифференциация и консолидация в процессе становления предпринимательства в переходном обществе // Общество и экономика. Ч 2002 № 12.
40. Бершаков П.В., Трененков Е.М. Управление потенциалом персонала: Предпринимательский подход. М.: ТК Веби, 2004.
41. Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука. Ч М.: Финансы, 2003.
42. Брукинг Э. Интелектуальный капитал / Пер. с англ. Под ред. JI.H. Ковалик. СПб.: Питер, 2001. С.30.
43. Буч Ю.И., Колесникова М.А. Охрана ноу-хау. Справочно-методические материалы. СПб.: ГЭТУ, 1995.
44. Вестник Университета 1/2009. С.69. М., ИД ГОУВПО ГУУ.
45. Винер Н. Кибернетика, или управление и связь в животном и машине. М.: Советское радио, 1958. С. 11.
46. Власть, Аналитический еженедельник. № 3, 25 января 2010, с. 12.
47. Вестник РАН, 2006, том 76, № 9, с. 778-779.
48. Вестник Университета 1/2009. С.69. М., ИД ГОУВПО ГУУ.
49. Гагарина Г.Ю. Оценка социально-экономического потенциала крупных экономических районов // Региональная экономика: Под общ. ред. В .И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2005.
50. Гапоненко A.JI. Управление знаниями. М., 2008.
51. Гапоненко A.JI. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М., 1999.
52. Глазьев С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных сдвигов. М.: Наука, 2007.
53. Глазьев С. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов // Вопросы экономики. 2009. - № 3.
54. Глухов В.В., Коробко С.Б., Маринина Т.В. Экономика знаний. Ч СПб.: Питер, 2003.59. ! Гневко В.А. Региональные проблемы инновационного развития экономики. СПб. ИУЭ, 2004.
55. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М., 2000.
56. Гринберг А.Г., Суслов В.И., Коломак Е.А. Крупные регионы России: экономическая интеграция и взаимодействие с мировой экономикой. Отчёт по Программе экономических исследований (EERC Russia). М., 1997.
57. Гунин В.Н. Управление инновациями: Модуль 7 (ГУУ). М.: ИНФРА-М, 1999.
58. Д. Аакер. Стратегическое рыночное управление / пер. с англ. Под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб: Питер, 2003. С.222.
59. Даль Роберт. А. Введение в экономическую демократию. Пер. с англ. -М.: Наука, 1991. С. 29.
60. Дандон Элейн. Инновации: как определять тенденции и извлекать выгоду/ Пер. с англ. С.Б. Ильина; под общ. ред. М.Б. Шифрина. М.: Вершина, 2006.
61. Дейнеко О.С. Экономическая психология: Учебное пособие. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та.2006.
62. Движение регионов России к инновационной экономике / Под ред. А.Г. Гранберга, С.Д. Валентея; Ин-т экономики РАН. М.: Наука, 2006.68. Доклад Минобрнауки
63. Дынкин A.A. Инновационная экономика. М.: Наука, 2004.
64. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке: Пер. с англ. М.: ИД Вильяме, 2001. С. 191.
65. Ефремов B.C. Организации, бизнес-системы и стратегическое планирование / Менеджмент в России и за рубежом. 2001, № 2, март-апрель.
66. Иванов В.А., Трененков Е.М. Теория и практика управления в районе. М., 1999.
67. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. М.: Наука,2002.
68. Инновационно-техническое развитие экономики России: проблемы, факторы, стратегии, прогнозы / Кол. авт., отв. ред. В.В. Ивантер. Ч М.: Макс-Пресс, 2005.75. Итоги №26, 2010.
69. Кадочников С., Есин П. Продуктовые инновации и рыночное поведение российских компаний: сегментированность рынков и специализация. 2007. Ссыка на домен более не работаетamlitics.html?id=meg kadochnikov
70. Киселев В. Взаимоотношения крупного капитала и государственной власти (зарубежный опыт) // Проблемы теории и практики управления. 2004. -№ 1. - С. 31. Указ. Вестник Университета 1/2009. С. 71.
71. Клейнер Г.Б. Формирование стратегии функционирования инновационно-промышленных кластеров. М.: ЦЭМИ РАН, 2007.
72. Коммерциализация интелектуальной собственности: проблемы и решения / Сост. И общ. ред. Н.М. Фонштейн и В.Г. Зинова. М.: ЗеО, 1996.
73. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М.: Экономика, 2002.
74. Концепция реформирования российской науки на период 1998-2000 годов // Российская газета. 1998. 3 июня.
75. Концепция социально-экономического развития Кабардино-Бакарской Республики на период до 2030 года
76. Кротов П.П. Региональная власть и бизнес: проблемы взаимодействия // СОЦИС № 2 - 2004.;
77. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва. - М.: Экономика, 2005.
78. Кутейников А.А. Технологические нововведения в экономике США. Ч М.: Наука, 1990.
79. Кушхова Э.И., Трененков Е.М. Инновационная база экономического роста в регионе. Экономика и управление: научно-практический журнал: АН Республики Башкортостан, БАГСиУ при Президенте Республики Башкортостан, № 5, 2009. 0,6 / 0,4 п. л.
80. Кушхова Э.И., Трененков Е.М. Инновационные преобразования в экономике, организации, управлении. Вестник Московского государственного университета печати. № 1, 2010. 0, 9/0,7 п. л.
81. Кушхова Э.И. Имущественный бюджет и потенциал территории как инструмент создания условий экономического роста. Сборник научных трудов (ГТГЛУ) Совершенствование управления в подсистемах общества. Ч Пятигорск; Изд-во ПГЛУ, 2004. 0,6 п. л.
82. Кущ С.П., Рафинеджад Д., Афанасев A.A. Сетевой подход в маркетинге: российский опыт // Вестник Санкт-Петербургского госуниверситета. Серия: Менеджмент. 2002. 1(8) март.
83. Литовченко С., Дынин А. Бизнес готов поделиться с народом //Коммерсант. 19.12.2002.
84. Лунёв В.Л. Тактика и стратегия управления фирмой. .- М.:Финпресс,1997.
85. Львов Д.С. Российские реформы в глобальном контексте // Новая и новейшая история. 1996. № 4.
86. Марголин A.M. Инвестиции: Учебное пособие. М.: РАГС, 2006
87. Марьяненко В.П. Диффузия инноваций в глобальной экономике // Российский научный журнал: Экономика и Управление. 2008. № 5.
88. Медведев Д.А. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации.
89. Мельников Р. Оценка эффективности и пути оптимизации инвестиционной политики субъектов Федерации. // 2007. № 2. С.48.
90. Министерство образования и науки РФ: к обзору ОЭСР 2009.
91. Мочальников В. Стратегические аспекты государственно-частного партнёрства // Федерализм. 2007. № 2. С.35.
92. Наука России: показатели, догосрочные тенденции, сохранение и стимулирование развития. М.: ЦЭМИ РАН, Фонд стратегических приоритетов, 1997.
93. Наука и безопасность России. М.: Наука. 2000.
94. Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России. Ч СПб.: Гуманистика, 2003.
95. НЭП-ХХ1, 2006. № 3-4, с. 7.
96. Основы общей психологии / C.JI. Рубинштейн. СПб: Питер, 2003. С. 116.
97. Отчёт о совместном семинаре Минрегиона РФ с представителями Еврокомиссии. Российская газета. 4 июня 2008.
98. Панкрухин А.П. Маркетинг. Большой токовый словарь. М.: Омега,2010.
99. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2006.-416 с.
100. Панкрухин А.П. Стратегическое управление: Учебник. 1-3-е изд. Ч М.: Омега-Л, 2004, 2006, 2008. 464 с.
101. Покровский А.И., Филанд К. Перестройка рыночных структур на Западе и на Востоке. М.:ЮНИТИ, 1993;
102. Потерович В. Гипотеза об инновационной паузе и стратегии модернизации// Вопросы экономики. 2009. № 6.113. Правда. 26 августа 2009.
103. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия: социальные проблемы инновации. М.: Политиздат, 1989.
104. Перспективы развития российских регионов: Дальний Восток и Забайкалье до 2010 г./ ИЭИ ДВО РАН. Хабаровск, 2002.
105. Проект Россия / Первая, вторая, третья книги. М.: Эксмо, 2007, 2008,2009.
106. Просветов Г.И.Управление инновациями: Учебно-практическое пособие. -М.: Альфа-Пресс, 2010.С.70-71.
107. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол. Д.С. Львов. -М.: Экономика. 1999. С. 639.
108. Разумнова И.И. Мекие фирмы в США: экономика и управление. Ч М.: Наука, 1989;
109. Роль субъектов Федерации в формировании инновационной модели развития экономики России / Отв. ред. Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский. М.: ЛИБРОКОМ, 2009.
110. Российская газета. 9 июля 2000 года.
111. Российская газета. 4 июня 2008 года.
112. Российская газета. 26 мая 2009 года.
113. Российская газета. 13 ноября 2009 года.
114. Российская газета. 28 декабря 2009 года.
115. Российская газета. 25 января 2010 года.
116. Российская газета. 26 февраля 2010 года.
117. Российская газета. 26 мая 2010 года.
118. Самарина В. Проблемы выбора участников частно-государственного партнёрства регионального уровня // Федерализм. 2007. № 2. С.84.
119. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М.: Прогресс, 1990.
120. Сморгунов Л.В. Политическое управление в глобализирующемся мире. С-Пб.: Санкт-Петербургскон философское общество, 2003. С.158.
121. Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Бюлетень. Выпуск №7. 1999. С.14.
122. Советский энциклопедический словарь /Гл.ред. А.М.Прохоров. 4-е изд.-М.: Сов.Энциклопедия, 1989. С.624.
123. Современные Соединённые Штаты Америки: Эцикл. Словарь: М.: Политиздат, 1988. Раздел Экономика
124. Социально-экономическая эффективность: опыт США. М.: Наука,2000.
125. Стратегия развития региона / РАН ЦЭМИ. Вологодск.научн.-координац.центр. Под общ.ред.проф. В.А.Ильина. М.: Academia, 2006.С.61.
126. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина. М.: Экономика, 2005.
127. Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь /Под ред. Л.М.Гохберга. М.: ЦИ и СН, 1996.
128. Тацуно Ш. Стратегия технополисы: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1989. С.31.
129. Трансформация современной рыночной системы хозяйствования: теория и практика. Монография / Под общ. ред. Г.П. Журавлёвой и В.Б. Бычина. Москва-Тверь: Научная книга, 2006.
130. Управление инновационным развитием региона: монография / Под ред. А.П. Егоршина. Н.Новгород: НИМБ, 2008.
131. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, H.A. Саломатина. М.: ИНФРА-М, 1999.
132. Федорович В.А. и др. США: Федеральная контрактная система и экономика. М.: Наука, 2002.
133. Федосов Е.А. Вестник РАН, 2006. № 9.
134. Фоломьёв А.Н. Переход к инновационному типу развития экономики. М.: РАГС, 2009.
135. Фонштейн Н.М. Основы коммерциализации результатов НИОКР и технологий. М.: АНХ, 1999.
136. Ходжсон Д. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории / Пер. с англ. М.: Дело, 2003.
137. Цветкова Е.В., Арлюкова И.О. риски в экономической деятельности. -СПб.: Знание, 2002.
138. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.
139. Экономика знаний / В.В. Глухов, С.Б. Коробко, Т.В. Маринина. Ч СПб.: Питер, 2003. С. 197.152. Эксперт. № 43, 2009,
140. Эксперт. № 25, 2009. С. 56.
141. Эксперт. № 28, 2010, С. 59.
142. Эксперт №3 25-31 января 2010.
143. Яковец Ю.В.Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика, 2004,с.9.
144. Япония: экономическое чудо/ Н.Л.Дружинин. СПб.: Питер, 2003.
145. Ярёменко Ю.В. Прогнозы развития народного хозяйства и варианты экономической политики. М.: Наука, 1997.
146. Emery F.E. Introduction, Systems Thinking, Penguin, Middlesex, England, 1969, p. 8.
147. Foray D. Innovations et performance: trios experiences de collaborationa inter disciplinaires. P.: Edition de J"ehess. 1998.
148. Nature. 1994. Vol. 368. Р/ 172.
149. OECD, Main Science and Technology Indicators, April 2008.
150. Terrence Deal & Allan Kennedy. "Corporate Cultures: The Rites and Rituals of Corporate Life", Addison-Wesley Publishing Company, 1998.
151. Официальный сайт Всемирного Банка Ссыка на домен более не работаетp>
152. Официальный сайт ресурса Инновации и предпринимательство -Ссыка на домен более не работает
153. Официальный сайт журнала Инновации Ссыка на домен более не работаетp>
154. Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации Ч www.duma.gov.ru
155. Официальный сайт Правительства Кабардино-Бакарской Республики Ссыка на домен более не работаетp>
Похожие диссертации
- Формирование системы управления инновационной деятельностью на предприятии
- Методические подходы к формированию внутрипроизводственной системы управления инновационной деятельностью предприятия
- Механизм построения системы управления инновационной деятельностью
- Механизмы формирования системы управления инновационной деятельностью на базе команд
- Организационно-экономические аспекты формирования и развития системы управления инновационной деятельностью на предприятиях рыбохозяйственного комплекса