Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Позиционирование муниципального образования на основе оценки его привлекательности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Попова, Инна Викторовна
Место защиты Владивосток
Год 2007
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Позиционирование муниципального образования на основе оценки его привлекательности"

На правах рукописи

ПОПОВА Инна Викторовна

ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ ЕГО ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ Г ВЛАДИВОСТОКА)

Специальность 08 00 05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: маркетинг

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ООЗ1733В1

Владивосток 2007

003173381

Работа выпонена на кафедре экономики и менеджмента Владивостокского государственного университета экономики и сервиса

Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент

СТЕПАНОВ Владимир Георгиевич

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

ФИСЕНКО Андрей Иванович

Ведущая организация

кандидат экономических наук, доцент ЯСКЕВИЧ Елена Викторовна Тихоокеанский государственный экономический университет

Защита состоится л/ ноября 2007 г в 12 00 на заседании диссертационного совета Д 212 056 09 при Дальневосточном государственном университете по адресу 690950, г Владивосток, ул Мордовцева, 12, ауд 221

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дальневосточного государственного университета по адресу 690950, г Владивосток, ул. Мордовцева,

Сведения о диссертанте и автореферат размещены на сайте Дальневосточного государственного университета по адресу, http //uml wl dvgu.ru/

Автореферат разослан лJ$ октября 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

Е С Медведева

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Постановка проблемы и актуальность исследования. В условиях современной экономики рыночные отношения активно проникают в некоммерческую сферу, к которой в том числе относится и управление территориями Развитие экономических преобразований в России и принятие в 2003 г. Федерального закона Об общих принципах и организации местного самоуправления в РФ обусловили значительное расширение самостоятельности и ответственности муниципальных образований как субъектов рыночного хозяйствования, а также усилили социально-экономическую дифференциацию территорий. Это выдвинуло на первый план задачу поиска новых инструментов эффективного управления их развитием в современных условиях

Муниципальные образования вовлекаются в рыночные процессы и могут предлагать на соответствующий рынок в качестве товара свой совокупный ресурсный потенциал. Поэтому вопросы, связанные с проблемами вовлечения муниципальных образований в рыночные процессы невозможно решить без использования маркетинга как технологии эффективного рыночного взаимодействия Маркетинг здесь может выступать как базовая технология управления устойчивым социально-экономическим развитием и как новая функция управления муниципальным образованием Между тем, несмотря на достаточно интенсивную разработку теоретических и методологических основ инструментария классического продуктового маркетинга, подобная работа применительно к маркетинговой деятельности в управлении муниципальными образованиями в России ведется недостаточно

Одной из главных проблем формирования и развития рыночных отношений в сфере управления территориями является обеспечение конкурентоспособности муниципальных образований Богатство территории зависит от способности привлечь необходимые ей ресурсы и создать достаточно прибыльные виды деятельности, а успешное развитие связано с привлечением потребителей в те сферы экономической активности, в которых у конкретного муниципального образования есть конкурентные преимущества

Все перечисленные причины свидетельствуют о необходимости и целесообразности применения в практической деятельности администраций муниципальных образований рыночных методов и механизмов, к числу которых относится и маркетинговый подход. С этой точки зрения позиционирование представляет собой одну из исходных и определяющих функций территориального маркетинга, которая позволяет определить наиболее перспективные направления развития муниципального образования.

Теоретическая база исследования. Теоретической и методической основой диссертационного исследования явились труды таких отечественных исследователей в области классического и современных направлений маркетинга С Н Андреева, А А. Блинова, Л А Брагина, В И Бутова, А Л Гапоненко, Е П Голубкова, Б М Гринчеля, Г В Гутман, Т П Данько, С.Ф Жикина, П С Завьялова, В Г Игнатова, Н П Кетовой, Ю Н Кудрявцева, 3 М Макаше-вой, АII Панкрухина, В Е Рохчина, Т А Сачук, Б А Соловьева, А И. Фисенко, А В. Харченко, И О Черкасовой, И П Черной, а также зарубежных ученых К Асплунда, И Бегга, П.Д, Беннета, Л Берга, Д Гордона, ДХ Доннели, Ф Котлера, X. Ламперта, Д.П Питера, И Рейна, М Фишера, Д Хайдера, Л Чернатони, А Эвуда

Также при подготовке диссертационного исследования были использованы работы, посвященные государственному муниципальному управлению А.Г Воронина, Н И Ильиной, В А Лапина, А Харитонова, А Н Широкова

На позицию автора повлияли труды ученых, посвященные конкуренции и конкурентоспособности территорий О В Коломоец, НА Николаевой, АЗ Селезнева, НС Слепцовой, ЕА Смирнова, НН Тетерина, МВ Удачиной, Л С Шеховцевой, а также исследования в сфере региональной экономики X Г Велинга, А Г Гранберга, А М Лаврова, А П Латкина, С.Н. Леонова, П А Ми-накира, В Ф Павленко, В С Сурнина и др

Информационная база исследования. В ходе работы автором использовались статистические данные по экономике регионов Дальневосточного федерального округа, нормативно-правовые источники информации, результаты опросов общественного мнения

Объектом исследования в диссертационной работе являются процессы управления развитием муниципального образования г. Владивосток на основе использования методов и инструментов территориального маркетинга

Предметом исследования являются подходы, методы и инструменты позиционирования муниципального образования г Владивосток

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ позиционирования муниципального образования в целях повышения эффективности управления его социально-экономическим развитием

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании были определены и решены следующие задачи

- исследованы теоретические основы позиционирования территории, в том числе на муниципальном уровне,

- разработаны основные элементы методики позиционирования муниципального образования,

- предложенный методический подход применен к позиционированию муниципального образования г. Владивосток,

- определены маркетинговые инструменты поддержки и реализации процесса позиционирования (на примере муниципального образования г Владивосток)

Методы исследования. При написании диссертационного исследования использовались следующие методы научного анализа системный подход, сравнительный анализ, сопоставление, статистические методы обработки информации, экспертные оценки В совокупности данные методы исследования позволили обеспечить достоверность экономического анализа, обоснованность теоретических выводов и практических рекомендаций.

Результаты исследования. В ходе исследования автором были получены следующие результаты

- предложен методический подход к позиционированию муниципального образования;

- выявлены конкурентные преимущества и недостатки, а также определены основные тенденции и перспективы развития г Владивостока,

- проведена оценка уровня привлекательности г. Владивостока по сравнению с другими административными центрами ДВФО, а также с точки зрения целевой группы представителей бизнеса,

- осуществлено позиционирование г Владивостока,

- предложена схема функционирования маркетинговой информационной системы муниципального образования как элемента поддержки процесса позиционирования,

- предложена схема создания бренда муниципального образования как инструмента реализации позиционирования муниципального образования на примере г Владивостока

Теоретическая значимость работы. Основные положения работы представляют собой определенный вклад в развитие теории и методологии территориального маркетинга в части позиционирования муниципального образования

Практическая значимость работы. Разработанная методика позиционирования муниципального образования может быть использована органами местного самоуправления при разработке стратегических программ развития в качестве обоснования позиции муниципального образования в регионе. Предложенная методика оценки привлекательности муниципального образования

позволяет проводить оценку уровня его привлекательности по сравнению с другими территориями, а также может быть использована для выявления его конкурентных преимуществ и недостатков

Основными элементами научной новизны диссертационного исследования являются

- уточнено понятие привлекательности территории и его положение по отношению к категории конкурентоспособность территории,

- в процессе позиционирования муниципального образования использована оценка привлекательности территории в качестве базы для принятия решения;

- обосновано использование маркетинговой информационной системы муниципального образования в качестве инструмента поддержки процесса позиционирования территории,

- обосновано использование брендинга в качестве инструмента реализации процесса позиционирования территории

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Всероссийской научной конференции Проблемы и пути развития местного самоуправления и предпринимательства (Владивосток, 17-18 ноября 2005 г), VII Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Интелектуальный потенциал вузов Ч на развитие Дальневосточного региона России (Владивосток, 24-26 мая 2006 г.), IX открытом конкурсе-конференции молодых ученых Института экономических исследований ДВО РАН (Хабаровск, 17-18 января 2007 г ), Международной научной конференции Российский Дальний Восток и страны АТР проблемы устойчивого развития в условиях глобализации (Владивосток, 10-12 октября 2007 г )

Результаты диссертационной работы реализованы в рамках научно-исследовательской работы на тему Исследование методологии и методов эффективного управления экономическим развитием региона (научный руководитель д э н., профессор М.И Краева)

Отдельные результаты диссертационного исследования нашли практическое применение в учебном процессе при разработке материалов учебно-методического обеспечения таких дисциплин как Менеджмент муниципальной сферы и Основы муниципального управления

Публикации Основные положения диссертации опубликованы в восьми работах общим объемом 2,4 пл., из которых лично автору принадлежит 2,1 п л., в том числе одна работа опубликована в журнале из перечня, установленного ВАК РФ

Объем и структура работы. Объем диссертационной работы составляет 203 стр. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений, содержит 32 таблицы, 15 рисунков и 5 приложений Библиографический список включает 173 нормативных и литературных источника, в том числе 11 Чзарубежных авторов Оглавление работы Введение

Глава 1 Теоретико-методические основы территориального позиционирования 1.1 Территориальный продукт и его потребители 1 2 Сущность позиционирования территории

1.3 Обзор методов и моделей оценки конкурентоспособности территории

1 4 Описание набора факторов и обоснование методики оценки привлекатель-

ности территории

Глава 2 Анализ состояния и тенденций развития территории как объекта позиционирования (на примере муниципального образования г Владивосток)

2 1 Анализ внутренней среды г Владивостока

2 11 Ресурсная характеристика г Владивостока 2 12 Параметры социально-экономического развития г Владивостока 2 13 Ситуационный анализ внутренней среды органов управления г Владивостока

2 14 Сильные и слабые стороны внутренней среды г Владивостока

2 2 Анализ внешней среды г Владивостока

2.2.1 PEST-анализ внешней среды г Владивостока 2 2.2 Возможности и угрозы внешней среды г. Владивостока Глава 3 Позиционирование территории на примере муниципального образования г Владивосток

3 1 Оценка привлекательности г Владивостока и задачи его позиционирование 3 2 Информационное обеспечение процесса позиционирования территории на основе маркетинговой информационной системы применительно к г Владивостоку

3 3 Брендинг как инструмент реализации позиционирования территории (на примере г Владивостока) Заключение

Библиографический список Приложения

2 КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении показана актуальность проблемы, раскрыта новизна и практическая значимость работы, сформулированы основные научные результаты исследования

Первая глава Теоретико-методические основы территориального позиционирования посвящена исследованию теоретических основ

позиционирования территории и представляет авторскую позицию в отношении методического подхода к позиционированию территории.

В данной главе рассмотрены различные точки зрения на сущность территориального продукта, приведены различные классификации его потенциальных потребителей, рассмотрены различные подходы к процессу позиционирования территории. Также приведен обзор методов и моделей оценки конкурентоспособности территории, на основании которого произведено обоснование методики оценки привлекательности муниципального образования Предложен авторский подход к процессу позиционирования муниципального образования, основывающийся на оценке уровня привлекательности территории

Во второй главе Анализ состояния и тенденций развития муниципального образования г. Владивосток проведен детальный анализ среды муниципального образования г. Владивосток для целей позиционирования Особое внимание уделено анализу ресурсной обеспеченности г Владивостока, уровню достигнутого социально-экономического развития муниципального образования, а также состоянию и анализу эффективности функционирования органов местного самоуправления Отдельный параграф посвящен анализу макрофакторов, оказывающих значительное влияние на тенденции и перспективы развития г Владивостока. На основании проведенного анализа выделены конкурентные преимущества и недостатки данного муниципального образования

В третьей главе Позиционирование территории на примере муниципального образования г Владивосток автором предпринята попытка позиционирования г Владивостока, а также разработаны рекомендации по поддержке и реализации выбранной позиции. А именно произведена оценка уровня привлекательности г Владивостока по сравнению с другими административными центрами Дальневосточного федерального округа Также привлекательность Владивостока оценена с точки зрения группы экспертов, представляющих хозяйствующие субъекты города На основании результатов оценки произведено позиционирование г Владивостока в качестве крупнейшего экономического центра России на Дальнем Востоке.

Для информационной поддержки процесса позиционирования территории, а также для реализации выбранной стратегии автором предлагается создание маркетинговой информационной системы на базе органов местного самоуправления г Владивостока. В качестве инструмента реализации выбранной позиции в работе использовася брендинг как целенаправленный процесс создания образа, к которому стремится территория (на примере г Владивостока)

В заключении отражены основные выводы и результаты диссертационного исследования

3 ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

I Уточнено понятие привлекательности территории и его положение по отношению к категории конкурентоспособность территории

На основе анализа различных точек зрения на определение конкурентоспособности территории, автор пришел к выводу, что она является результатом проявления огромного числа факторов, суммарное выражение которых определяет либо конкурентные преимущества, либо конкурентное отставание территории по сравнению с другими и, с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры, может определять ее позицию в рыночном пространстве.

Важнейшей характеристикой территории как рыночного продукта является ее привлекательность, которую в общих чертах можно определить как наличие таких условий развития территории, которые влияют на предпочтения потребителей продукта территории в их выборе Территория может одновременно для одной целевой группы быть достаточно привлекательной, а для другой Ч абсолютно непривлекательной, что обусловлено различными потребностями и интересами разных целевых групп, определяющими различные взгляды на одни и те же характеристики и свойства территории, т е. привлекательность территории в большей степени обусловлена ее восприятием с точки зрения потребителей

Автором сделан вывод, что понятия конкурентоспособность территории и привлекательность территории являются родственными понятиями, а также были выделены общие черты и различия понятий конкурентоспособность территории и привлекательность территории (см. рис. 1)

Общие черты понятий конкурентоспособность территории и привлекательность территории с авторской точки зренияЧ это основанность на имеющихся конкурентных преимуществах территории, общие факторы воздействия на уровень привлекательности и конкурентоспособности территории, а также относительность оценки в сравнении с другими территориями.

Различия же по нашему мнению заключаются в основе создания конкурентоспособности территории Ч за счет имеющиеся региональных ресурсов, а привлекательностиЧ за счет создания и использования конкурентных преимуществ Также различия этих понятий имеются в ориентации на потенциального потребителя, высокая конкурентоспособность территории является благоприятной для развития бизнеса, а привлекательность одновременно может быть

разной с позиции различных целевых групп; оценка конкурентоспособности констатирует наличие конкурентных преимуществ и недостатков территории, а оценка привлекательности не может говорить о наличии тех или других однозначно, так как зависит от интересов рассматриваемой целевой группы

Привлекательность территории

основывается на умении эффективно управлять и использовать региональные ресурсы, направлена на создание благоприятной среды для жизнедеятельности, оценивает потенциал территории с точки зрения потенциальных потребителей

Рис 1. Общие черты и различия понятий конкурентоспособность и привлекательность территории Таким образом, в авторском понимании привлекательности территории заключается в возможностях создания и воспроизводства территорией таких конкурентных преимуществ, которые обеспечили ей лидерские позиции в глазах различных целевых групп

П Разработан методический подход к позиционированию муниципального образования на основе оценки его привлекательности

В классическом (продуктовом) маркетинге позиционирование рассматривается, как возможность найти привлекательное положение продукции предприятия на выбранном сегменте рынка относительно продукции конкурентов в глазах потенциальных потребителей

В территориальном маркетинге задачей позиционирования территории, как и любого другого объекта, является изучение внешней и внутренней сред территории, потребностей и предпочтений потребителей территориального продукта, касающихся характеристик территории, и выявление критериев их оценки С точки зрения автора позиционирование муниципального образования, заключается в том, чтобы, исходя из оценок целевых групп данной территории, осуществить выбор таких характеристик, которые в лучшую сторону отличают ее от других территорий, и позволяют определить четкую позицию муниципального образования в рыночном пространстве.

На основании вышеизложенного автором предлагается методика построения процесса позиционирования территории на основе оценки ее привлекательности с точки зрения целевой группы (см рис. 2)

Анализ среды территории

Выявление конкурентных преимуществ и недостатков территории

ХЯ&ФЯГ&П'Ъ*' ' я.---!! Г

Оценка привлекательности территории

Позиционирование территории

Разработка стратегии развития территории

Привлечение заинтересованных целевых групп

Реализация

Контроль реализации и корректировка

Рис 2 Порядок позиционирования территории на основе оценки ее привлекательности Влияние на принятие решения потенциальным потребителем оказывают факторы среды территории, как внутренней, так и внешней На основе этого анализа возможно выделение факторов привлекательности, оценив которые можно будет говорить о ее конкурентных преимуществах и недостатках. Количество и напонение факторов, влияющих на уровень привлекательности территории для той или иной целевой группы, могут и дожны изменяться, т к для различных целевых групп разные характеристики территории будут иметь значение

Для расчета значений факторов привлекательности автор считает целесообразным применить методику шкалирования, которая является наиболее распространенным способом территориальных сопоставлений и представляет собой агрегирование ряда частных показателей в общий, характеризующий относительные позиции территории

Данная методика включает в себя несколько этапов Первый этап Ч отбор факторов и составляющих их показателей, значения которых связаны с количественной оценкой привлекательности территории. Второй этап Ч расчет коэффициентов, характеризующих отношение показателей данной территории к наилучшим показателям-эталонам и минимально возможным

Для определения коэффициента по конкретному показателю фактора привлекательности может быть применен метод, аналогичный методу многомерной средней, с той лишь разницей, что берется отношение показателя не к средней величине, а к разнице (интервалу) между максимальным и минимальным значениями ряда. Для этого осуществляется отнесение разницы между частным показателем территории и минимальным показателем среди рассматриваемых территорий к разнице максимального и минимального показателей в том же ряду (см. формулу 1):

к, = , (1) X Ч X max min

где к, Ч коэффициент шкалирования по г-тому показателю, х, Ч значение i-того показателя, хтш и хтах Ч наихудшее и наилучшее значения /-того показателя (минимальное и максимальное соответственно) среди рассматриваемых территорий

При расчете коэффициентов необходимо учитывать положительное или отрицательное влияние оказывает рост показателя на общее состояние фактора Значение коэффициентов варьируется от 0 до 1 и характеризует положение данной территории в рассматриваемом ряду по отношению к лучшим и худшим показателям

Выбор такого метода объясняется тем, что при использовании метода многомерной средней с отнесением к среднему уровню происходит искажение сводного индекса за счет разного размаха вариации различных показателей Применение формулы расчета относительно интервала между лучшими и худшими величинами элиминирует влияние этого фактора, наглядно показывая место территории в ряду рассматриваемых

Третий этап Ч агрегирование коэффициентов шкалированния показателей в итоговый интегральный показатель, характеризующий оценку фактора привлекательности территории Для его расчета обычно используется средняя арифметическая величина коэффициентов шкалирования показателей, характеризующих фактор привлекательности (см формулу 2)

где Ij Ч интегральный показатель у-того фактора привлекательности, к, Ч коэффициент шкалирования по г-тому показателю ]-того фактора привлекательности, п Ч количество показателей, составляющих группу оценки j-того фактора привлекательности

Получив оценки всех рассматриваемых факторов привлекательности можно сделать вывод об уровне привлекательности территории Если значения факторов привлекательности территории соответствуют ожиданиям целевой группы, то можно говорить о возможности позиционирования и территории на данном рыночном пространстве и последующей разработке соответствующих программ развития

Апробация предложенной методики была произведена на примере муниципального образования г Владивосток На основе проведенного анализа уровня и темпов развития экономики административных центров Дальневосточного федерального округа (ДВФО) для оценки уровня привлекательности г Владивостока были выбраны следующие муниципальные образования Хабаровск, Якутск, Благовещенск, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск и Магадан

Расчет коэффициентов по конкретным показателям осуществляся их шкалированием согласно формуле (1) Далее было осуществлено агрегирование коэффициентов шкалированния показателей в итоговый интегральный показатель, характеризующий оценку фактора привлекательности города Для его расчета использовалась средняя арифметическая величина, рассчитанная согласно формуле (2) Результаты расчетов интегральных показателей факторов привлекательности г Владивостока представлены в табл 1. Таблица 1 Значения интегральных показателей факторов привлекательности

г Владивостока

Фактор Значение интегрального показателя

Трудовой 0,57

Потребительский 0,54

Производственный 0,60

Социокультурный 0,59

Экологический 0,33

Инфраструктурный 0,56

Бюджетно-финансовый 0,25

Институциональный 0,85

Природно-ресурсный 0,36

По результатам расчетов г. Владивосток среди других административных центров ДВФО обладает наиболее благоприятным предпринимательским климатом, что характеризуется высокой оценкой институционального фактора Значения интегральных показателей производственного, социокультурного, трудового, инфраструктурного и потребительского факторов отражают среднее положение г Владивостока среди других административных центров ДВФО.

Определение уровня привлекательности г Владивостока для выбранной целевой группы производилось с помощью экспертных оценок, которые были проведены автором в 2006 г методом парных сравнений. Методика проведения экспертных оценок подробно описана в диссертационном исследовании

Оценка достоверности полученных результатов проводилась путем использования анализа согласованности мнений экспертов внутри группы, основанного на предположении, что в случае согласованности действий экспертов достоверность оценок гарантируется Основу анализа составил расчет коэффициента вариации, показывающего долю среднего отклонения в средней арифметической величине В нашем случае коэффициенты вариации по экологическому и природно-ресурсному факторам не выпонили данное условие и из дальнейшего рассмотрения были исключены.

При сопоставлении результатов экспертных оценок с интегральными показателями факторов привлекательности г Владивостока позволило увидеть, какова реальная привлекательность города с точки зрения целевой группы (см табл 2)

Таблица 2 Сопоставление интегральных показателей по факторам

привлекательности с полученными экспертными оценками

Фактор Коэффициенты предпочтения целевой группы представители бизнеса Интегральные показатели факторов привлекательности г Владивостока

Трудовой 0,57 0,57

Потребительский 0,59 0,54

Производственный 0,49 0,60

Социокультурный 0,31 0,59

Инфраструктурный 0,63 0,56

Бюджетно-финансовый 0,31 0,25

Институциональный 0,60 0,85

Полученные с помощью экспертных оценок коэффициенты предпочтения факторов привлекательности отражают ту же структуру значений рассматриваемых характеристик территории, что и методом шкалирования.

Сопоставление коэффициентов предпочтения, выявленных в ходе экспертных оценок, с интегральными показателями факторов привлекательности показало, что обеспеченность г Владивостока трудовыми ресурсами соответствует ожиданиям целевой группы, так как интегральный показатель привлекательности по трудовому фактору соответствует коэффициенту предпочтения, ситуация с институциональным, производственным и социокультурным факторами несколько лучше, чем устроило бы целевую группу; а потребительский, инфра-

структурный и бюджетно-финансовый факторы не соответствуют представлениям экспертов

Для большей наглядности на рис 3 автором были сопоставлены профиль привлекательности г Владивостока и профиль предпочтений целевой группы.

трудовой

|ЧХЧ Профиль предпочтений целевой группы ЧХЧ Г^офиль привлекательности г Владивостока |

Рис 3 Сопоставление оценок привлекательности г Владивостока На основании проведенных оценок был сделан вывод, что представители бизнеса г Владивостока считают недостаточными существующие уровни покупательной способности населения, развития городской инфраструктуры, объем средств бюджета города, направляемых на поддержку и развитие экономических и социальных программ. Эти факты могут быть объяснены следующими результатами анализа внутренней среды г Владивостока нерациональное освоение территории города, неэффективное использование муниципальной собственности, износ системы тепло-энергообеспечения, ненадежное обеспечение водой, электрической и тепловой энергией, высокий износ производственно-инфраструктурных сетей, рост товарной конкуренции с другими регионами Российской Федерации, а также с зарубежными территориями, отсутствие эффективной системы обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов, высокая доля населения с низким уровнем доходов

В тоже время проведенный анализ, результаты оценки привлекательности по сравнению с другими административными центрами ДВФО, а также экспертные оценки свидетельствуют о значительном потенциале территории, который необходимо использовать для развития собственной экономики

На основании вышеизложенного, а также анализа экономического потенциала и возможностей г Владивостока автор считает возможным позиционировать данное муниципальное образование в качестве крупнейшего экономического центра России на Дальнем Востоке Отсюда задачами позиционирования

данной территории становятся улучшение хозяйственного климата г Владивостока и конечное повышение благосостояния его населения

П1 Обоснована необходимость создания маркетинговой информационной системы как инструмента информационной поддержки позиционирования муниципального образования

В рамках процесса позиционирования территории не обойтись без создания информационной системы (МИС), которая дожна стать базовым информационным ресурсом при исследовании рыночного пространства территории, выявлении потенциальных целевых групп, оценке привлекательности территории, принятии управленческих решений и контроле их реализации

Маркетинговые информационные системы создаются с учетом конкретных потребностей субъекта управления, но в качестве минимального требования к маркетинговой информационной системе в литературе обычно приводятся информационные потребности каждого элемента маркетинга Автором предлагается адаптированная к потребностям информационного обеспечения территории структура маркетинговой информационной системы (см рис 4)

а я а о н а а о о н я

Маркетинговый поток данных

Маркетинговая информационная система

Система внешней информации

Система внутренней информации

Система маркетинговых исследований

Аналитическая маркетинговая система

Маркетинговый информационный поток

Сфера использования маркетинговой информации

Стратегическое управление

Контроль

Маркетинговые решения и коммуникации

Рис. 4 Схема маркетинговой информационной системы муниципального

образования

При проектировании маркетинговой информационной системы в качестве основной целевой задачи нам видится создание системного видения социально-экономического положения территории в окружающем пространстве Помимо этого, множество источников различной информации, аккумулируемой МИС на уровне территории, позволяет иметь оперативный информационный ресурс, используемый для различных целей, в том числе и для целей позиционирования территории

На основе информации, содержащейся в системе внутренней информации, могут сравниваться результаты различных принятых решений в различных временных интервалах Информация, получаемая на выходе из этой системы, необходима для принятия решений, оперативного планирования и контроля. Создание информационных баз данных (ИБД) позволит аккумулировать информацию о всех сферах жизнедеятельности территории в одном месте, что ускорит процессы обмена исследовательской информацией, ее систематизации, анализа и подготовки для принятия решений Для г Владивостока нами предлагается создание 6-и информационных баз данных (см рис 5)

Рис 5 Структура системы внутренней информации г Владивостока

В процессе позиционирования муниципального образования необходимо проведение детального анализа его внутренней среды Предложенные автором информационные базы могут обеспечивать своевременными аналитическими данными важнейшие этапы процесса позиционирования (выявление сильных и слабых сторон территории, оценка уровня ее привлекательности) Также при использовании данного информационного ресурса муниципальное образование имеет возможность оперативного регулирования отношений, возникающих во всех сферах жизнедеятельности города

Оперативное предоставление и анализ информации о внешней среде муниципального образования позволит сделать выводы об уровне благоприятно-

сти, возможностях и угрозах внешнего окружения территории С помощью проведения опросов за пределами муниципального образования можно узнать степень его известности в регионе, стране, мире, а также выделить значимые элементы сложившегося имиджа А в сопоставлении с данными системы внутренней информации муниципальное образование может выделить свои конкурентные преимущества и провести оценку своего уровня привлекательности для внешних целевых групп При использовании системы внутренней информации муниципальное образование также имеет возможность оперативного регулирования отношений, возникающих во всех сферах жизнедеятельности города

Данные маркетинговых исследований позволят получить информацию о состоянии рынка территории, его инфраструктуры, мерах государственного регулирования и др Особенно важна информация о потенциальных субъектах потребления территориального продукта, их потребностях, интересах, ценностях и предпочтениях. Аналитическая маркетинговая система призвана помочь лицу, принимающему решение, сориентироваться в сложившейся ситуации, определить возможные направления развития муниципального образования, а также выделить приоритетные проекты по реализации выбранного пути

Результатом работы МИС дожны стать подготовка материалов для принятия эффективных, экономичных и адекватных целям территории оперативных и стратегических управленческих решений, анализ хода реализации и контроль испонения принятых маркетинговых программ

IV Обоснована возможность использования брендинга как инструмента реализации процесса позиционирования территории с целью создания известности определенного образа, к которому стремится муниципальное образование

Итогом позиционирования территории становится выбор образа, которому стремится соответствовать территория, основываясь на своих конкурентных преимуществах, и которые представляют ценность для целевой аудитории В классическом продуктовом маркетинге такой образ, выделяющий и отличающий данный товар, его производителя или продавца от конкурентов, называется брендом.

С точки зрения территориального маркетинга бренд также основывается на уникальных свойствах и характеристиках, но объектом уже выступает не товар или услуга, а территория При построении бренда территории действуют те же принципы, что и в бизнесе Ч найти и усилить региональные преимущества и ретушировать недостатки Целенаправленно созданный образ территории поддерживается брендами местных товаров, услуг и их производителей

Наряду с общими чертами бренд территории имеет и свои отличия. У компании бренд связан с производимыми ею товарами или услугами. Что касается территории, то, понятно, что если территория не производит какой-то определенных продукт (добыча полезных ископаемых, размещение крупных производств, наличие рекреационных объектов и т п ), бренд дожен опираться на что-то еще, имеющее ценность для потенциальных потребителей. Отсюда возникает два подхода к определению основы территориального бренда

Первый Ч с точки зрения создания и продвижения экспортоориентиро-ванных товаров местного происхождения и, соответственно, формирующих ассоциацию с данной территорией Но эта позиция нами видится как деятельность по созданию и укреплению местных товарных брендов, которые в последствии создадут образ территории В результате формирование бренда территории становится результирующей деятельности многих, независимых друг от друга, несвязанных общими интересами по бизнесу, а иногда и прямо конкурирующих между собой субъектов рынка Таков традиционный путь формирования территориальных брендов. Но этот подход, на наш взгляд, не может быть рассмотрен в качестве реализации стратегии позиционирования территории, так как развитие отдельных товарных брендов может идти в разрез с выбранной в процессе позиционирования территории концепцией развития

Второй подход заключается в первоначальном создании и развитии территориального бренда, то есть своеобразное создание уровня известности и образа самой территории, а лишь потом развитие брендов местных товаропроизводителей в рамках выбранной концепции Созданный образ территории в этом случае поддерживается брендами местных товаров, услуг и их производителей Данный подход имеет более глобальный, комплексный контекст, и с авторской точки зрения именно он может обеспечить соответствие образа территории выбранной позиции Таким образом, итогом позиционирования территории дожно стать построение сильного бренда, отражающего основные конкурентные преимущества территории и служащего источником привлечения необходимых ресурсов.

Автор считает, что создание успешного территориального бренда является мощным инструментом реализации стратегии развития территории на основе позиционирования Бренд позволяет объединить интересы различных групп, от которых зависит успех такой стратегии Ч населения, инвесторов, бизнесменов, туристов, властей.

Мы предлагаем следующую схему построения бренда территории (см рис 6), согласно которой в рамках данного исследования нами предпринимает-

Рис. 6. Схема построения бренда территории Первый этап заключается в анализе сильных и слабых сторон территории, которые могли бы заинтересовать желаемую целевую аудиторию, на основании которых возможно позиционирование территории и разработка стратегии развития

На следующем этапе начинается создание бренда территории путем формирования ее идеального образа через выявление ключевых ресурсов экономики и культуры, которые станут драйверами бренда Построение бренда начинается с разработки бренд-платформы Ч основного документа для построения маркетинговых коммуникаций бренда на заданный период

С точки зрения автора философия бренда г Владивостока дожна отражать возможность создания новой культуры, которая не отторгает, а открыто

ищет новые ценности, важные и для других культур Чувствительность или открытость к другим культурам Ч это и есть образ Владивостока, его преимущество

Для процветания бренда необходимо, чтобы видение содержало представление о будущей среде, которая возникнет в результате существования бренда через определенный промежуток времени Для Владивостока таким представлением о желаемой будущей среде мог бы стать саммит организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в 2012 году Предназначение бренда г Владивостока нами видится в создании сплоченности территориального сообщества с целью объединения усилий по улучшению хозяйственного климата и среды обитания города для реализации выбранной позиции в качестве крупнейшего экономического центра России на Дальнем Востоке

Стратегическую основу бренда составляет понимание ценностей бренда целевой аудиторией Отсюда создание и ориентация продвижения бренда г Владивостока дожны быть ориентированы на ценности представителей бизнеса как целевую группу

Социальная функция бренда г Владивостока с нашей точки зрения дожна подтакивать местное сообщество (администрацию, бизнес-структуры, население) к решению социально-экономических проблем, имеющих общественное значение

В качестве значимых для государства функций бренда г Владивостока нами видится сильное геополитическое и экономическое присутствие России на Дальнем Востоке для выпонения разнообразных контактных функций в связях России со странами Азиатско-тихоокеанского региона, в тч. транспортно-транзитных, внешнеэкономических и внешнеполитических

Далее разработанному бренду необходимо придание широкомасштабной известности Главной задачей здесь становится формирование положительного имиджа муниципального образования на основе исторически сложившихся положительных сторон города или на основе создаваемого бренда

Одним из основных инструментов по продвижению бренда территории являются Public Relations (PR) или связи с общественностью. Для Владивостока этот аспект является наиболее актуальным, и для организации положительного общественного мнения мы считаем необходимым данному муниципальному образованию через органы местного самоуправления реализовывать такие элементы PR как организация связей с общественностью с целью установления и поддержания двусторонних благожелательных отношений между руководством города и его общественностью; неперсональная деятельность по популяризации

и созданию известности г Владивостока через использование отзывов в средствах массовой информации (publicity) на некоммерческой основе, проведение целенаправленной пропаганды с целью распространения и углубленного разъяснения идей, знаний, взглядов, формирующих бренд города

Успешному продвижению бренда Владивостока может способствовать создание городской символики, в качестве которой могут выступать герб, флаг города, его архитектурные и исторические памятники, словесные символы Ч название города и его районов, выставочно-ярмарочная деятельность, различные праздники, конкурсы, состязания, имеющие региональный, государственный или международный масштаб, справочная информация о городе, наличие визитных карточек городаЧ сайты в Интернете, рекламные и городские журналы, справочники и т.д, а также информирование широкой общественности о знаменитых людях, родившихся и живущих (живших) в городе.

При проведении рекламной кампании бренда г Владивостока автор считает необходимым сделать акцент на создании благоприятного образа или разрушение сложившегося отрицательного стереотипа относительно территории, в этом случае мы говорим о рекламе, ориентированной на имидж территории в целом Важным средством рекламы территории как бренда могут стать рекламные сувениры и подарки Издательство объединенных общей идеей, фирменным стилем буклетов, календарей, плакатов, справочников, карт, сувенирной продукции, что также будет способствовать созданию запоминающегося образа города

При значительных изменениях в территориальной среде необходима коррекция созданного бренда Согласно предложенной нами схеме коррекция бренда производится через возвращение к этапу анализа сильных и слабых сторон территории с точки зрения целевой аудитории, новому позиционированию и разработке новой бренд-платформы

Бизнесу очень важно угадать перспективы развития территории, чтобы развиваться в общем потоке, а не плыть против течения А известный и успешный бренд делает доступными и прогнозируемыми тенденции развития территории

Основной формой финансово-кредитной поддержки стратегии территориального брендинга может являться территориальный бюджет развития при помощи специально созданных фондов в составе местного бюджета Целевые мероприятия на поддержку стратегии территориального брендинга дожны оформляться в местном бюджете развития через специальные целевые программы Государственная финансово-кредитная поддержка стратегии террито-

риального брендинга в рамках целевых программ и бюджет развития может осуществляться через все законодательно разрешенные формы от непосредственно целевого бюджетного финансирования в виде бюджетных кредитов до предоставления налоговых льгот, гарантий и поручительств и других форм господдержки.

4 ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

По списку, рекомендованному ВАК РФ-

1 Попова И.В. Маркетинговая информационная система при управлении муниципальным образованием //Евразийский международный научно-аналитический журнал Проблемы современно экономики. Ч СПб Ч 2007 Ч №1 ЧС 225-230(0,6пл)

Прочие публикации

2. Попова И В , Степанов В Г Территориальный маркетинг как инструмент эффективного управления муниципальным образованием //Научные труды Дальрыбвтуза Ч Владивосток Издательство Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета Выпуск 17 Ч 2005 Ч С 150-153 (0,3 п л, вт ч авторских Ч 0,2 п л)

3 Попова И В , Степанов В Г Роль территориального маркетинга в инвестиционной привлекательности г Владивостока //Маркетинг XXI века- сборник статей ЧВладивосток Изд-во ТГЭУ Ч2005 ЧС 38-52 (0,6 пл,втч авторских Ч 0,4 п л )

4. Попова ИВ Оценка привлекательности территории и ее конкурентоспособность //Материалы VIII международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Интелектуальный потенциал вузов Ч на развитие Дальневосточного региона России Ч Владивосток Изд-во ВГУЭС, книга 3 Ч2006 ЧС. 196-199 (0,3 п л)

5 Попова И В Маркетинговое управление муниципальным образованием //Материалы VIII международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Интелектуальный потенциал вузов Ч на развитие Дальневосточного региона России Ч Владивосток Изд-во ВГУЭС; книга 3 Ч2006 Ч С 199-202 (0,3 пл)

6. Попова И В Стратегическая модель управления социально-экономическим развитием муниципального образования //Проблемы и пути развития местного самоуправления и предпринимательства. Тез докл всерос науч конф ЧВладивосток Изд-во ТГЭУ Ч2005 ЧС 39-41 (0,1 пл)

7 Попова И В. Оценка привлекательности как инструмент позиционирования муниципального образования //Проблемы и пути развития местного самоуправления и предпринимательства- Тез докл всерос. науч. конф Ч Владивосток- Изд-во ТГЭУ Ч2005 ЧС 56-59 (0,1 п.л )

8 Попова И В, Степанов В Г. Перспективы формирования бренда г Владивостока //Российский дальний восток и страны АТР проблемы устойчивого развития в условиях глобализации Тез докл. межд нуч конф Ч Владивосток. Изд-во ТГЭУ Ч 2007 Ч в печати (0,1 п л, в т ч. авторских Ч 0,05)

ПОПОВА Инна Викторовна

ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ ЕГО ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ Г ВЛАДИВОСТОКА)

Специальность 08 00 05 Ч Экономика и управление народным хозяйством- маркетинг

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать Формат 60x84/16. Бумага писчая Печать офсетная. Уел печл._Уч -изд л_Тираж 120 экз Заказ № Н30_

Отпечатано в типографии ВГУЭС 690090, г. Владивосток, ул. Державина 57

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Попова, Инна Викторовна

Введение

Глава 1 Теоретико-методические основы территориального позиционирования

1.1 Территориальный продукт и его потребители

1.2 Сущность позиционирования территории

1.3 Обзор методов и моделей оценки конкурентоспособности территории

1.4 Описание набора факторов и обоснование методики оценки привлекательности территории

Глава 2 Анализ состояния и тенденций развития территории как объекта позиционирования (на примере муниципального образования г. Владивосток)

2.1 Анализ внутренней среды г. Владивостока

2.1.1 Ресурсная характеристика г. Владивостока

2.1.2 Параметры социально-экономического развития г. Владивостока

2.1.3 Ситуационный анализ внутренней среды органов управления г. Владивостока

2.1.4 Сильные и слабые стороны внутренней среды г. Владивостока

2.2 Анализ внешней среды г. Владивостока

2.2.1 PEST-анализ внешней среды г. Владивостока

2.2.2 Возможности и угрозы внешней среды г. Владивостока

Глава 3 Позиционирование территории на примере муниципального образования г. Владивосток

3.1 Оценка привлекательности г. Владивостока и задачи его позиционирование

3.2 Информационное обеспечение процесса позиционирования территории на основе маркетинговой информационной системы применительно к г. Владивостоку

3.3 Брендинг Ч как инструмент реализации позиционирования территории (на примере г. Владивостока)

Диссертация: введение по экономике, на тему "Позиционирование муниципального образования на основе оценки его привлекательности"

Постановка проблемы и актуальность исследования. В условиях современной экономики рыночные отношения активно проникают в некоммерческую сферу, к которой в том числе относится и управление территориями. Развитие экономических преобразований в России и принятие в 2003 г. Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ обусловили значительное расширение самостоятельности и ответственности муниципальных образований как субъектов рыночного хозяйствования, а также усилили социально-экономическую дифференциацию территорий. Это выдвинуло на первый план задачу поиска новых инструментов эффективного управления их развитием в современных условиях.

Муниципальные образования вовлекаются в рыночные процессы и могут предлагать на соответствующий рынок в качестве товара свой совокупный ресурсный потенциал. Поэтому вопросы, связанные с проблемами вовлечения муниципальных образований в рыночные процессы невозможно решить без использования маркетинга как технологии эффективного рыночного взаимодействия. Маркетинг здесь может выступать как базовая технология управления устойчивым социально-экономическим развитием и как новая функция управления муниципальным образованием. Между тем, несмотря на достаточно интенсивную разработку теоретических и методологических основ инструментария классического продуктового маркетинга, подобная работа применительно к маркетинговой деятельности в управлении муниципальными образованьями в России ведется недостаточно.

Одной из главных проблем формирования и развития рыночных отношений в сфере управления территориями является обеспечение конкурентоспособности муниципальных образований. Богатство территории зависит от способности привлечь необходимые ей ресурсы и создать достаточно прибыльные виды деятельности, а успешное развитие связано с привлечением потребителей в те сферы экономической активности, в которых у конкретного муниципального образования есть конкурентные преимущества.

Все перечисленные причины свидетельствуют о необходимости и целесообразности применения в практической деятельности администраций муниципальных образований рыночных методов и механизмов, к числу которых относится и маркетинговый подход. С этой точки зрения позиционирование представляет собой одну из исходных и определяющих функций территориального маркетинга, которая позволяет определить наиболее перспективные направления развития муниципального образования.

Теоретическая база исследования. Теоретической и методической основой диссертационного исследования явились труды таких отечественных исследователей в области классического и современных направлений маркетинга С.Н. Андреева, А.А. Блинова, Л.А. Брагина, В.И. Бутова, A.JL Гапоненко, Е.П. Голубкова, Б.М. Гринчеля, Г.В. Гутман, Т.П. Данько, С.Ф. Жикина, ПС. Завьялова, В.Г. Игнатова, Н.П. Кетовой, Ю.Н. Кудрявцева, З.М. Макашевой, А.П. Панкрухина, В.Е. Рохчина, Т.А. Сачук, Б.А. Соловьева, А.И. Фисенко, А.В. Харченко, И.О. Черкасовой, И.П. Черной, а также зарубежных ученых К. Асплунда, И. Бегга, П.Д., Беннета, Л. Берга, Д. Гордона, Д.Х. Доннели, Ф. Котлера, Д.П. Питера, И. Рейна, М. Фишера, Д. Хайдера, Л. Чернатони, А. Эвуда.

Также при подготовке диссертационного исследования были использованы работы, посвященные государственному муниципальному управлению А.Г. Воронина, Н.И.Ильиной, В.А.Лапина, А.Харитонова, А.Н. Широкова.

На позицию автора повлияли труды ученых, посвященные конкуренции и конкурентоспособности территорий О.В. Коломоец, Н.А. Николаевой, А.З. Селезнева, Н.С. Слепцовой, Е.А Смирнова, Н.Н. Тетерина, М.В. Удачиной, Л.С. Шеховцевой, а также исследования в сфере региональной экономики Х.Г. Велинга, А.Г. Гранберга, A.M. Лаврова, А.П. Латкина, С.Н. Леонова, П.А. Минакира, В.Ф. Павленко, B.C. Сурнина и др.

Информационная база исследования. В ходе работы автором использовались статистические данные по экономике регионов

Дальневосточного федерального округа, нормативно-правовые источники информации, результаты опросов общественного мнения.

Объектом исследования в диссертационной работе являются процессы управления развитием муниципального образования г. Владивосток на основе использования методов и инструментов территориального маркетинга.

Предметом исследования являются подходы, методы и инструменты позиционирования муниципального образования г. Владивосток.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ позиционирования муниципального образования в целях повышения эффективности управления его социально-экономическим развитием.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании были определены и решены следующие задачи:

-исследованы теоретические основы позиционирования территории, в том числе на муниципальном уровне;

-разработаны основные элементы методики позиционирования муниципального образования;

-предложенный методический подход применен к позиционированию муниципального образования г. Владивосток;

-определены маркетинговые инструменты поддержки и реализации процесса позиционирования (на примере муниципального образования г. Владивосток).

Методы исследования. При написании диссертационного исследования использовались следующие методы научного анализа: системный подход, сравнительный анализ, сопоставление, статистические методы обработки информации, экспертные оценки. В совокупности данные методы исследования позволили обеспечить достоверность экономического анализа, обоснованность теоретических выводов и практических рекомендаций.

Результаты исследования. В ходе исследования автором были получены следующие результаты:

-предложен методический подход к позиционированию муниципального образования;

- выявлены конкурентные преимущества и недостатки, а также определены основные тенденции и перспективы развития г. Владивостока;

-проведена оценка уровня привлекательности г.Владивостока по сравнению с другими административными центрами ДВФО, а также с точки зрения целевой группы представителей бизнеса;

- осуществлено позиционирование г. Владивостока;

-предложена схема функционирования маркетинговой информационной системы муниципального образования как элемента поддержки процесса позиционирования;

-предложена схема создания бренда муниципального образования как инструмента реализации позиционирования муниципального образования на примере г. Владивостока.

Теоретическая значимость работы. Основные положения работы представляют собой определенный вклад в развитие теории и методологии территориального маркетинга в части позиционирования муниципального образования.

Практическая значимость работы. Разработанная методика позиционирования муниципального образования может быть использована органами местного самоуправления при разработке стратегических программ развития в качестве обоснования позиции муниципального образования в регионе. Предложенная методика оценки привлекательности муниципального образования позволяет проводить оценку уровня его привлекательности по сравнению с другими территориями, а также может быть использована для выявления его конкурентных преимуществ и недостатков.

Основными элементами научной новизны диссертационного исследования являются:

-уточнено понятие привлекательности территории и его положение по отношению к категории конкурентоспособность территории;

- в процессе позиционирования муниципального образования использована оценка привлекательности территории в качестве базы для принятия решения;

- обосновано использование маркетинговой информационной системы муниципального образования в качестве инструмента поддержки процесса позиционирования территории;

- обосновано использование брендинга в качестве инструмента реализации процесса позиционирования территории.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Всероссийской научной конференции Проблемы и пути развития местного самоуправления и предпринимательства (Владивосток, 17-18 ноября 2005 г.), VII Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Интелектуальный потенциал вузов - на развитие Дальневосточного региона России (Владивосток, 24-26 мая 2006 г.), IX открытом конкурсе-конференции молодых ученых Института экономических исследований ДВО РАН (Хабаровск, 17-18 января 2007 г.), Международной научной конференции Российский Дальний Восток и страны АТР: проблемы устойчивого развития в условиях глобализации (Владивосток, 10-12 октября 2007 г.).

Результаты диссертационной работы реализованы в рамках научно-исследовательской работы на тему Исследование методологии и методов эффективного управления экономическим развитием региона (научный руководитель д.э.н., профессор М.И. Краева).

Отдельные результаты диссертационного исследования нашли практическое применение в учебном процессе при разработке материалов учебно-методического обеспечения таких дисциплин как Менеджмент муниципальной сферы и Основы муниципального управления.

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в восьми работах общим объемом 2,4 п.л., из которых лично автору принадлежит 2,1 п.л., в том числе одна работа опубликована в журнале из перечня, установленного ВАК РФ.

По списку, рекомендованному ВАК РФ:

1. Попова И.В. Маркетинговая информационная система при управлении муниципальным образованием //Евразийский международный научно-аналитический журнал Проблемы современно экономики. Ч СПб Ч 2007. Ч №1. Ч С. 225-230 (0,6 пл.).

Прочие публикации:

2. Попова И.В., Степанов В.Г. Территориальный маркетинг как инструмент эффективного управления муниципальным образованием //Научные труды Дальрыбвтуза. Ч Владивосток: Издательство Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета. Выпуск 17. Ч 2005. Ч С. 150-153. (0,3 п.л., в т.ч. авторских Ч 0,2 п.л.)

3. Попова И.В., Степанов В.Г. Роль территориального маркетинга в инвестиционной привлекательности г. Владивостока //Маркетинг XXI века: сборник статей. Ч Владивосток: Изд-во ТГЭУ. Ч 2005. Ч С. 38-52. (0,6 п.л., в т.ч. авторских Ч 0,4 п.л.)

4. Попова И.В. Оценка привлекательности территории и ее конкурентоспособность //Материалы VIII международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Интелектуальный потенциал вузов Ч на развитие Дальневосточного региона России. Ч Владивосток: Изд-во ВГУЭС; книга 3. Ч2006. Ч С. 196-199. (0,3 п.л.)

5. Попова И.В. Маркетинговое управление муниципальным образованием //Материалы VIII международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Интелектуальный потенциал вузов Ч на развитие Дальневосточного региона России. Ч Владивосток: Изд-во ВГУЭС; книга 3. Ч2006. Ч С. 199-202. (0,3 п.л.)

6. Попова И.В. Стратегическая модель управления социально-экономическим развитием муниципального образования //Проблемы и пути развития местного самоуправления и предпринимательства: Тез. докл. всерос. науч. конф. Ч Владивосток: Изд-во ТГЭУ. Ч 2005. Ч С. 39-41. (0,1 п.л.) 9

7. Попова И.В. Оценка привлекательности как инструмент позиционирования муниципального образования //Проблемы и пути развития местного самоуправления и предпринимательства: Тез. докл. всерос. науч. конф. Ч Владивосток: Изд-во ТГЭУ. Ч 2005. Ч С. 56-59 (0,1 п.л.)

8. Попова И.В., Степанов В.Г. Перспективы формирования бренда г. Владивостока //Российский дальний восток и страны АТР: проблемы устойчивого развития в условиях глобализации: Тез. докл. межд. нуч конф. Ч Владивосток: Изд-во ТГЭУ. Ч 2007. Ч в печати (0,1 п.л., в т.ч. авторских Ч 0,05).

Объем и структура работы. Объем диссертационной работы составляет 200 стр. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений, содержит 33 таблицы, 9 рисунков и 5 приложений. Библиографический список включает 178 нормативных и литературных источников, в том числе 11 Ч зарубежных авторов.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Попова, Инна Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В отечественной научной литературе сегодня можно встретить целый ряд понятий, в той или иной степени отражающих вопросы маркетингового похода к управлению территорией в условиях рыночной экономики. Во всех представленных определениях звучит мысль о необходимости соответствия политики территории интересам субъектов, потребляющих ее продукт и одновременная забота о повышении благополучия самой территории.

Многообразие субъектов маркетинга территории (целевых аудиторий) влечет за собой сложную систему целей и задач территориального маркетинга, выпонение и достижение которых обеспечивает эффективное социально-экономическое развитие территории. При чем наибольший рост будет обеспечен именно той территории, которая сможет в наибольшей степени учесть интересы желательной целевой группы и обеспечить ей наилучшие условия для жизнедеятельности. И здесь возникает вопрос соответствия возможностей территории по удовлетворению потребностей целевой группы.

Определяя позиционирование как первичное стратегическое решение, основывающееся на результатах исследования целевых рынков, анализа конкурентоспособности территории, информации о состоянии окружающего рыночного пространства и факторах, воздействующих на перспективы развития территории, автором была предпринята попытка детального рассмотрения этого процесса с учетом особенностей позиционируемого продукта, а также предложен собственный вариант методики позиционирования территории. Ее отличие от традиционного подхода заключается в основании методики на оценке конкурентоспособности территории с точки зрения возможности привлечения желательных потребителей территориального продукта, то есть ее привлекательности с точки зрения целевой группы.

Вопросам территориальной конкуренции, ее методологии, а также методические рекомендации, оценки конкурентоспособности регионов и муниципальных образований глубоко исследованы и отражены в работах

Б.М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой и Е.А. Смирнова, JI.C. Шеховцовой, Н.С. Слепцовой, Н.А. Николаевой, А.З. Селезнева, Н.Н. Тетерина и др.

Известные подходы к оценке конкурентоспособности или привлекательности региона основываются на многофакторных моделях: кластерный анализ, критериальные модели, оценка потенциала территории. Различия подходов заключаются в том количественном и качественном составе факторов, которые подвергаются оценке.

Рассмотрев наиболее известные методики оценки конкурентоспособности, автор сделал вывод, что к этому вопросу территориального маркетинга нет единого подхода и ни одна из приведенных выше методик не может считаться бесспорной. А анализ предложенных определений конкурентоспособности территории показал, что данная категория является результатом проявления огромного числа факторов, суммарное выражение которых определяет либо конкурентные преимущества, либо конкурентное отставание территории по сравнению с другими регионами и с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры может определять ее позицию в рыночном пространстве. При этом важнейшей характеристикой территории как рыночного продукта является ее привлекательность, которую в общих чертах можно определить как наличие таких условий развития территории, которые влияют на предпочтения потребителей продукта территории в их выборе. Таким образом, под привлекательностью территории автор понимает проявление конкурентоспособности территории с точки зрения потребителей территориального продукта.

В современной научной литературе встречаются различные факторы, по которым производится оценка конкурентоспособности или инвестиционной привлекательности территории. Автором были обобщены наиболее часто подвергающиеся оценке характеристики территории и выделены основные факторы, которые всесторонне и наиболее поно описывают территорию, а также обуславливают привлекательность территории для той или иной группы потребителей территориального продукта.

В результате проведенного анализа подходов к оценке конкурентоспособности территории автором было предложено проводить оценку уровня привлекательности территории в соответствии с методикой шкалирования значений частных показателей в рамках выделенных факторов привлекательности в сравнении с территориями, имеющими схожие условия социально-экономического развития.

Маркетинговый подход к управлению территорией позволяет четко осознать, что для успешного социально-экономического развития необходимо по-новому оценить что представляет собой территория, а также в какой среде проходит функционирование и развитие территории. Поэтому для успешного развития территория дожна тщательно изучить среду, в которой она функционирует.

Автором при анализе внутренней среды территории были рассмотрены ресурсная обеспеченность муниципального образования г. Владивосток, параметры его социально-экономического состояния, а также ситуационные факторы внутри органа испонительной власти города.

Анализ показал, что обеспеченность г. Владивостока различными видами ресурсов достаточно высока. Ряд ресурсов территории необходимо принять за данность, которую невозможно принципиально изменить, например, физико-географические характеристики города.

Часть ресурсов территории является более мобильной, например, характеристики демографической среды или показатели развития бизнеса и инфраструктуры города. Изменения этих видов ресурсов могут и дожны происходить при целенаправленной политике местных органов власти Владивостока.

Параметры социально-экономического развития г. Владивостока за последние говорят о стабильном росте в последние 5-7 лет объемов производства в таких сферах деятельности как, промышленное производство, строительство, наука, также увеличися объем внешнеэкономических операций. Обеспеченность населения социальной инфраструктурой не претерпела существенных изменений, наметися некоторый рост в здравоохранении и высшем образовании. В финансах г. Владивостока также было отмечено улучшение: на протяжении всех лет имелась тенденция к сокращению бюджетного дефицита, а в 2004 г. бюджет города был профицитным. Доходы населения города и его покупательная способность также возросли. Но вместе с тем, отрицательные явления в анализируемом периоде были отмечены в падении объемов иностранных инвестиций, увеличении сырьевых продуктов в структуре экспорта, ухудшением общей экологической ситуации в городе и близ лежащих территориях. Все это характеризует социально-экономическое развитие г. Владивостока как достаточно высокое, но не имеющее четкой политики управления развитием приоритетных сфер деятельности.

Анализ управленческой составляющей внутренней среды г. Владивостока показал, что для совершенствования системы управления необходимо разработать четкий агоритм взаимодействия всех подразделений Администрации, а также Администрации и Городской Думы в процессе подготовки, утверждения и испонения документов, исключающий дублирование функций и создающий центры ответственности за их испонение.

На основании проведенного анализа автором были выделены факторы внутренней среды г. Владивостока, за счет которых возможно создание конкурентных преимуществ территории. Этими факторами являются: выгодной географическое положение города, высокая обеспеченность территории трудовыми ресурсами, наличие многоотраслевого транспортного комплекса, рекреационный и туристический потенциал, разнообразие отраслей промышленности и сфер деятельности в хозяйственном комплексе города, достаточно высокая покупательная способность населения.

При этом у города имеются проблемные места, сдерживающие развитие его социально-экономической среды: ухудшающаяся экологическая обстановка, миграция населения в другие регионы России, физическое и моральное старение производственных фондов предприятий и организаций, необходимость реконструкции транспортных магистралей, низкая конкурентоспособность производимых товаров и услуг, отсутствие программ защиты местных товаропроизводителей, а также поддержки развития малого и среднего бизнеса

Внешняя среда любой территории отличается своей сложностью, характеризуется взаимосвязанностью факторов, находится в постоянном изменении и отличается неопределенностью информации. Внешнее окружение г. Владивостока имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Его нельзя однозначно охарактеризовать как благоприятное или неблагоприятное.

На сегодняшний день в качестве реальных возможностей внешней среды для создания точек роста экономики города могут быть рассмотрены реализация Целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья, проведение саммита организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, создание крупного транспортно-логистического узла на стыке железнодорожного и морского видов транспорта. Но наряду с возможностями имеются и угрозы, характеризующиеся засильем импортной продукции соседних стран, низкой конкурентоспособностью отечественных товаров и услуг, недостатком инвестиций, направляемых в обновление социальной и экономической инфраструктуры города.

По результатам проведенного анализа внутренней и внешней среды автором было выявлено, что большинство сильных и слабых сторон г. Владивостока, а также возможностей и угроз внешней среды касаются развития бизнеса на территории города. Поэтому в качестве целевой группы нами были выбраны представители бизнеса г. Владивостока, а позиционирование муниципального образования осуществлялось на первом, т.е. внутреннем уровне, с частичным выделением позиции второго уровня Ч уровня Дальневосточного федерального округа.

Формирование набора факторов было осуществлено также на основе анализа среды г. Владивостока, а также требований к целесообразности включения конкретного фактора в набор факторов, оказывающих влияние на уровень привлекательности территории г. Владивостока. Таким образом, в качестве факторов, отражающих привлекательности территории были выбраны те, которые отражают логику и прогресс экономического развития, а также могут обеспечить конкурентные преимущества г. Владивостока

Далее был осуществлен расчет коэффициентов, характеризующих отношение статистических показателей г. Владивостока к показателям-эталонам и минимально возможным. В качестве эталонов, а также минимальных показателей, автором рассматривались максимальные и минимальные показатели социально-экономического развития других административных центров Дальневосточного федерального округа, имеющих схожие социально-экономические условия и уровень развития экономики.

По результатам расчетов г. Владивосток среди других административных центров ДВФО обладает наиболее благоприятным предпринимательским климатом, а для определения уровня привлекательности г. Владивостока для выбранной целевой группы было решено с помощью метода экспертных оценок.

Результаты экспертных оценок отразили ту же структуру значений рассматриваемых характеристик территории. Сопоставление коэффициентов предпочтения, выявленных в ходе анализа экспертных оценок, с интегральными показателями факторов привлекательности г. Владивостока также показали достаточно высокий уровень привлекательности муниципального образования г. Владивосток для рассматриваемой целевой группы.

На основании проведенного анализа внутренней и внешней среды г. Владивостока, результатов оценки его привлекательности по сравнению с другими административными центрами ДВФО, а также экспертных оценок автор посчитал возможным позиционировать г. Владивосток в качестве крупнейшего экономического центра России на Дальнем Востоке.

В рамках процесса позиционирования территории также не обойтись без создания информационной системы, которая дожна стать базовым информационным ресурсом при исследовании рыночного пространства территории, выявлении потенциальных целевых групп, оценке привлекательности территории, принятии управленческих решений и контроле их реализации.

При проектировании маркетинговой информационной системы в качестве основной целевой задачи автором видится создание системного видения социально-экономического положения территории в окружающем пространстве. Помимо этого, множество источников различной информации, аккумулируемой МИС на уровне территории, позволяет иметь оперативный информационный ресурс, используемый для различных целей, в том числе и для целей позиционирования территории.

Так как в настоящее время в г. Владивостоке отсутствует централизованный ресурс, обеспечивающий информационную поддержку процессов управления муниципальным образованием, то автор считает насущной необходимостью создание интегрированной оперативно-диспетчерской и информационно-аналитической системы управления территорией.

Результатом работы маркетинговой информационной системы дожны стать подготовка материалов для принятия эффективных, экономичных и адекватных целям территории оперативных и стратегических управленческих решений, анализ хода реализации и контроль испонения принятых маркетинговых программ.

Итогом позиционирования территории становится выбор образа, которому стремится соответствовать территория, основываясь на своих конкурентных преимуществах, и которые представляют ценность для целевой аудитории Ч территориального бренда. Автор считает, что создание успешного территориального бренда является мощным инструментом

168 реализации стратегии развития территории на основе позиционирования. Бренд позволяет объединить интересы различных групп, от которых зависит успех такой стратегииЧ населения, инвесторов, бизнесменов, туристов, властей. При этом бренд региона выпоняет как экономическую функцию рычага создания добавленной стоимости, так и важнейшую социальную роль Ч инструмента повышения лояльности и мотивации жителей территории.

Рассмотрев наиболее значимы аспекты позиционирования муниципального образования, автор пришел к выводу, что территориям необходимо осуществление выбора своего положения в рыночном пространстве, наиболее поно соответствующего характеристикам муниципального образования. Результаты позиционирования дожны быть использованы при разработке стратегии развития территории в качестве выбора целей и пути развития, а также дожны стать базой для принятия управленческих решений.

В тоже время современное состояние теоретико-методических и практических проблем применения маркетингового инструментария на уровне управления территорией показывает возможность и необходимость дальнейших исследований в этой сфере.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Попова, Инна Викторовна, Владивосток

1. Конституция РФ Электронный ресурс. / СПС Консультант плюс

2. Налоговый кодекс РФ. Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ Электронный ресурс. / СПС Консультант плюс

3. О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае: Закон Приморского края от 02 августа 2005 г. № 271-КЗ Электронный ресурс. / СПС Консультант плюс

4. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ: Федеральный закон от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ Электронный ресурс. / СПС Консультант плюс

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-Ф3 Электронный ресурс. / СПС Консультант плюс

6. О финансовых основах местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ Электронный ресурс. / СПС Консультант плюс

7. Устав г. Владивостока. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетstatute/index.htm

8. Азоев Г.Л. Анализ деятельности конкурентов. Уч. пособие. Ч М.: ГАУ, 1995. Ч76с.

9. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Силин Я.П. Городская политика: теория, методология, практика / Науч. ред. А.И. Татаркин. Ч Екатеринбург: ИЭ УРО РАН, 2004. Ч 306 с.

10. Андреев С.Н. Маркетинг некоммерческих объектов. Ч М.: Изд-во Финпресс, 2002. Ч 320 с.

11. Богданова Е.Л. Информационный маркетинг. Ч СПб.: Альфа, 2000. Ч 176 с.

12. Бочко B.C., Субботин В.А. Местное самоуправление и государственнаявласть. РАН УрО Ин-т экономики. Ч Екатеринбург, 2000. Ч 40 с.

13. Браверман А.А. Маркетинг в российской экономике переходного периода:методология и практика. Ч М.: ОАО Изд-во Экономика, ТОО КоМаркт ТД, 1997. Ч 639 с.

14. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики:

15. Учеб. пособие. Ч Москва; Ростов-на-Дону, 2000. Ч 448 с.

16. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Ч Обнинск: Институтмуниципального управления, 1995. Ч 216 с.

17. Веснин В.Р. Менеджмент: Учебное пособие в схемах. Ч М.: Белые львы,2003. Ч 157 с.

18. Владивосток в цифрах. Статистический сборник. РОССТАТ. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. Ч Владивосток, 2006. Ч 77 с.

19. Возрождение Карелии. Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 гг. Ч Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, Издание второе, 2000. Ч 77 с.

20. Воронин А. Муниципальное хозяйство и управление. Ч М.: Финансы истатистика, 2002. Ч 176 с.

21. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управлениямуниципальным хозяйством. Учебное пособие. Ч М.: Дело, 1998. Ч 128 с.

22. Газарян А. Информационные процессы и субструктурные отношения вместном самоуправлении: Сб. науч. трудов Город как самоорганизующаяся система. Под ред. Ю.В. Кирилова. Ч Обнинск, 1997. ЧС. 76-78.

23. Гапоненко А.Л., Алисов А.Н., Старовойтов В.Г., Тишкин С.В. Стратегияразвития города: современные подходы и технологии. Ч М.: Международный дом сотрудничества, 1999. Ч 87 с.

24. Гапоненко А.Л., Алисов А.Н., Старовойтов В.Г., Тишкин С.В.

25. Стратегическое планирование развития города: Опыт построенияотечественной модели на примере города Киржач. Ч М.: Ходинговая компания ТИКОМ. 2001. Ч 56 с.

26. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город: Учеб. пособие. Ч М.: Изд-во РАГС, 2001. Ч 224 с.

27. Гапоненко А.А., Панкрухин А.П. Стратегическое управление. Ч М.: Омега-Л, 2004. Ч 472 с.

28. Голубков Е.П. Маркетинг: Словарь-справочник. Ч М.: Дело, 2001. 2-е изд. Ч 182 с.

29. Гринчель Б.М., Н.Е. Костылева, Е.А Смирнов. Повышение конкурентоспособности территорий как обобщающая задача стратегического планирования. Ч СПб; 2001. Ч 25 с.

30. Гринчель Б.М., Н.Е. Костылева. Методические рекомендации по разработке стратегического плана городского развития. Ч СПб.: ИРЭ РАН, 2001. Ч 136 с.

31. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление региональной экономикой. Ч М.: Финансы и статистика, 2002. Ч 108 с.

32. Дайан А. и др. Академия рынка: маркетинг. Пер. с фр. /Науч. ред. А.Г.

33. Худокормов. Ч- М.: Экономика, 1993. Ч 103 с.

34. Данько Т.П. Скоробогатых И.И. Количественные методы анализа в маркетинге.

35. Маркетинг для профессионалов. Ч СПб.: Питер, 2005. Ч 384 с.

36. Данько Т.П. Управление маркетингом Учебник. 2-е изд., перераб. и допон. Ч

37. М.: Инфра-М, 2001. Ч 334 с.

38. Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг. Пер. с нем. A.M.

39. Макарова. /Под ред. И.С. Минко. Ч М.: Высшая школа, 1995. Ч 255 с.

40. Елисеев Е.А. Милионный город Прорыв в XXI век. Ч Челябинск,1999. Ч352 с.

41. Завьялов П.С. Маркетинг в схемах, рисунках, таблицах: Уч. пособие. Ч М.: Инфра-М, 2004. Ч 304 с.

42. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление: Учебник для вузов. Ч М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. Ч 234 с.

43. Колесникова Н. А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. Ч М.: Финансы и статистика, 2000.240 с.

44. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты. Под ред. проф. Перского Ю.К., доц. Калюжновой Н.Я. Ч М.: ТЕИС, 2003. Ч 472с.

45. Концепция социально-экономического и территориального развития г. Владивостока и агломерации (краткий вариант). Ч Владивосток, ТИТ ДВО РАН, 2001. Ч12 с.

46. Концепция стратегии социально-экономического развития города Челябинска до 2005 года. Ч Челябинск. 2000 Ч 62 с.

47. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм. Пер. с англ. Ч М.: ЮНИТИ, 1998. Ч 718 с.

48. Котлер Ф. .Маркетинг менеджмент. Пер. с англ. Ч СПб.: Питер Ком, 1999.896 с.

49. Котлер Ф., Армстронг Г., Сондерс Дж., Вонг В. Основы маркетинга. Пер. с англ. Ч 2-е европ. изд. Ч М.; Спб.; К.: Издательский дом Вильяме, 2003.944с.

50. Котлер Ф., Асплунд К., Рейн И., Хайдер Д. Маркетинг мест: привлечение инвестиций, предприятий, жителей и туристов в города, коммуны, регионы и страны Европы. Пер. с англ. Ч СПб: Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2005. Ч 384 с.

51. Краевые и областные центры Дальневосточного федерального округа. Статистический сборник. РОССТАТ. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. -ЧВладивосток, 2007. Ч 107 с.

52. Крылов И.В. Маркетинг. Ч М.: Изд-во Центр, 1998. Ч 192 с.

53. Лавров А. М., Сурнин B.C. Реформирование экономики: региональные аспекты. Ч. 2. Региональный маркетинг и тенденции его развития. Кемерово: Кузбассвузиздат. 1994. С. 146

54. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива: Пер. с фр. Ч Спб.: Наука, 1996. Ч 589 с.

55. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. Пер. с нем. Ч М.: Дело ЛТД, 1994. Ч 224 с.

56. Ларина Н.И., Кисельников А. А. Региональная политика в странах рыночной экономики. Ч М.: ОАО изд-во Экономика, 1998. Ч 172 с.

57. Леонов С.Н. Интеграционные и дезинтеграционные тенденции на Российском Дальнем Востоке: Материалы третьей международной научной конференции Экономическое развитие и международное сотрудничество на Дальнем Востоке. Ч Хабаровск, 1996. Ч С. 107-113

58. Маннапов Р.Г., Рябов В.М. Современный механизм муниципального управления. Ч Самара: Самарский дом печати, 1998. Ч 264 с.

59. Международная программа Евроград XXI. Функции и деятельность местных властей Германии в сфере экономики. Отчет о НИР. /Отв. исп. к.э.н. Б.С. Жихаревич. Ч СПб.: 1995. Ч 90 с.

60. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер с англ.

61. М.: Дело, 1992. Ч 702 с.

62. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта /Под общ. ред. Б.М. Гринчеля. Ч М; СПб., 1996. Ч 120 с.

63. Мешков Л.Л., Мусатов Б.В. Маркетинг: Учебное пособие. Ч М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и Ко, 2002. -Ч 172 с.

64. Минакир П.А. Экономическое развитие региона: программный подход.1. М.: Наука, 1983. Ч 223 с.

65. Минакир П.А. Экономические реформы: опыт параметрического анализа. Экономика Дальнего Востока в условиях реформы: Материалы междунар. науч. конф. Ч Хабаровск; Владивосток: Дальнаука, 1995. Ч С. 7-15

66. Мишенин А.И. Теория экономических информационных систем. Ч М.: Финансы и статистика, 1993. Ч 168 с.

67. Неганова В.П. Муниципальный маркетинг: сущность, виды иособенности развития. Ч Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1997. С. 375

68. Нестеренко О.Н. Регулирование развития территориальных социально-экономических систем в новых условиях хозяйствования. Ч Екатеринбург: Наука, 1993 Ч 101 с.

69. Октябрьский П.Я. Статистика: Учебник. Ч М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2003. Ч 328 с.

70. Орлова Т.М. Управление развитием города: Методические рекомендации местным администрациям по продвижению городов. Ч М.: Ходинговая компания ТИКОМ, 2001. Ч 27 с.

71. Панкрухин А.П. Маркетинг территории. Ч М.: Изд-во РАГС,2002. Ч 328 с.

72. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий. 2-е изд., допон. Ч СПб.: Питер, 2006. Ч416 с.

73. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. Ч М.: Издательский дом Вильяме, 2003. Ч 398 с.

74. Региональная экономика и региональная политика: Сб. науч. трудов. / Под ред. Проф. Е.Г. Анимица. Ч Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2001. Ч352 с.

75. Региональный маркетинг: теория, опыт, обучение: Материалы межрегиональной научно-практической конференции (Курган, 16-17 ноября 2000 г.) Ч Курган: Изд-во Курганского государственного университета, 2000. Ч 112 с.

76. Рекомендации по разработке комплексной программы маркетинга города и привлечения инвестиций. /Под ред. д-ра. экон. наук Б.М. Гринчеля. Ч Спб.: Институт Евроград. 1996. Ч С. 24-25

77. Сачук Т.В. Основы стратегического менеджмента муниципального образования: Учебное пособие. Ч Петрозаводск: Изд-во КГПУ, 2002. Ч 96 с.

78. Сачук Т.В. Основы территориального маркетинга. Ч Петрозаводск: изд. Карельского научного центра РАН, 2004 Ч 202 с.

79. Серия Экономика: Сборник научных трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. Ч Ставрополь, 2002. Ч 217 с.

80. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России.

81. М.: Юристъ, 1999. Ч 383 с.

82. Соловьев Б.А. Управление маркетингом. Ч М.: Издательский Дом ИНФРА-М, 2000. Ч 288 с.

83. Социально-экономический потенциал региона: проблемы оценки, использования и управления. /Под ред. чл.-корр. РАН А. И. Татаркина.

84. Екатеринбург: Наука, 1997. Ч 379 с.

85. Стратегический выбор города: научное обоснование механизма реализации (на примере г. Тольятти Самарской области). /Под ред. Рохчина В.Е., Жикина С.Ф. Ч СПб.: ИСЭП РАН, 1998. Ч 112 с.

86. Стратегический план развития города: Программа социально-экономического развития г. Кирова на период до 2010г. /Рук. авт. кол. проф. А.П. Егоршин. Ч Н. Новгород: НИМБ, 2000. Ч 240 с.

87. Владивосток: МИКГТ, 2004. Ч 380 с.

88. Стратегия социально-экономического развития Приморского края на 2004-2010 гг. Ч Владивосток: Изд-во ТЦСР, 2004. Ч 337 с.

89. Тамбиев А.Х., Кетова Н.П. Региональный маркетинг: Учеб. пособие для вузов. Ч М.: Экономика, 2000. Ч 320 с.

90. Татаркин А.И., Романова О.А., Н.И. Данилов. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений в крупном промышленной городе. /Под общей ред. Г.М. Никитина. Ч Екатеринбург: Наука, 1997. Ч 207 с.

91. Теория и практика развития регионов России: Материалы международной научно-практической конференции (16-17 ноября 2000 г., Пермь). Ч Пермь: ПермГУ, 2000. Ч 216г.

92. Торговое дело: экономика, маркетинг, организация. Учебник. 2-е изд., перераб. и допон. /Под общ. ред. проф. Л.А. Брагина и проф. Т.П. Данько. Ч М.: Инфра-М, 2000. Ч 560с.

93. Фисенко А.И. Бюджетный маркетинг в системе казначейского испонения бюджетов Российской Федерации. Ч Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000г. Ч 226 с.

94. Цветков В.Я. Геомаркетинг: прикладные задачи и методы. Ч М.: Финансы и статистика, 2002. Ч 240 с.

95. Черная И.П. Территориальный маркетинг: Учебное пособие. Ч Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2004. Ч 182 с.

96. Шинковский М. Ю. Российский регион: становление политического режима в условиях глобализации. Ч Владивосток: Изд-во ДВГУ, 2000. Ч 336 с.

97. Элвуд А. Основы брэндинга: 100 приемов повышения ценноститоварной марки. Ч М.: ФАМР-ПРЕСС, 2002. Ч 336 с.

98. Андрианов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике. //Экономист. Ч 1997. Ч №10. Ч С.33-42

99. Баканов М., Ващекин Н. Информационное обеспечение коммерческой деятельности //Маркетинг. Ч 1996. Ч №3. Ч С. 40-49

100. Басс Т., Редберн С. Государственные субсидии и интересы частного предпринимательства. //США: экономика, политика, идеология. Ч1995.2. ЧС.33-42

101. Бобков В. О программе повышения уровня и качества жизни //Проблемы теории и практики управления. Междунар. журн. Ч 1999. Ч № 6. Ч С. 9297

102. Бокова С. В. Программы развития городов в системе государственного управления //США: экономика, политика, идеология. Ч 1993. Ч №8.Ч С. 121-122

103. Гельвановский М., Жуковская В., Трофимова И. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерениях //Российский экономический журнал. Ч 1998. Ч №3. Ч С. 67-78

104. Глазырин М. Экономическая модель местного самоуправления //Экономист. Ч 1999. Ч № 11. Ч С. 66-74

105. Голубков Е.П. Современные тенденции развития маркетинга. //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2000. Ч № 4. Ч С. 3-7

106. Делягин М. Государственное управление: проблемы и перспективы //Проблемы теории и практики управления. Междунар. журн. Ч 1999. Ч №6. ЧС. 48-53.

107. Захарова С. Кризис индустриализма и концепция социального маркетинга. //Социологические исследования. Ч 1995. Ч № 5 Ч С. 3438

108. Кирилов Ю. Комплексная программа социально-экономического развития города. //Планирование в городском самоуправлении. Ч 1995.1. Вып.22. Ч С. 20-26

109. Кирьянова Е. Менеджмент в государственных структурах: принятие решений в ситуациях риска и неопределенности //Управление персоналом. Ч 1999. Ч№4.Ч С. 45-51

110. Кондратов Р. А. Проблемы создания информационных систем маркетинга на российских предприятиях. Вестник ДВГАЭУ. Ч Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, Ч 1998. Ч №3. Ч С. 36-42

111. Котырло Е. Региональные особенности регулирования рынка труда с позиций маркетинга (на примере республики Коми) //Управление персоналом. Ч 2000.Ч №12. Ч С.26-32

112. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и осуществления //Экономист. Ч 1998. Ч №1. Ч С.25-31.

113. Кукура С., Лобанов С. Предпринимательская модификация региональной модели реформирования экономики //Маркетинг. Ч 1999. Ч № 1. Ч С. 95-100

114. Кудрявцев Ю.Н., А. В. Харченко. Территориальный маркетинг как основа стратегии устойчивого развития муниципальных. //Маркетолог. Ч 2000. Ч№1. ЧС. 4-46.

115. Лавров A.M. Методологические проблемы региональной политики: опыт сравнительного анализа. //Регион: экономика и социология. Ч 1995. Ч №2. ЧС. 3-25

116. Лобанов В. Маркетинг в государственном управлении // Проблемы теории и практики управления. Ч 1994. Ч №4. Ч С. 91 -102

117. Ш.Моисеева В. Негативный имидж России препятствует ее развитию //Независимая газета. Ч 2003. Ч 11 марта. Ч С. 3.

118. Мотрич Е.Л. Ситуация на рынке труда Дальнего Востока России: какой путь выбрать? //Россия и АТР. Ч 2005. Ч№3. Ч С. 51-56

119. Николаева Н.А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых. //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2001. Ч №6. Ч С. 69-76

120. Новаторов Э.В. Международные модели маркетинга услуг //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2000. Ч №3. Ч С.91-95

121. Ноздрева Р.Б. Управление и маркетинг //Международный бизнес России.1996. Ч №2.Ч С.26-31

122. Орлова Т.М. Маркетинговые коммуникации как инструмент развития регионального рынка //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 1997. Ч №4. Ч С.20-28,

123. Панкрухин А.П. Территориальный маркетинг. //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 1999. Ч № 5. Ч С. 99 122

124. Панкрухин А.П. Эволюция маркетинга в мире и в России. //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 1998. Ч № 4. Ч С. 82-97

125. Парамонова Т.Н., Синица П.В. Место управленческого учета в структуре маркетинговой информационной системы. //Маркетинг. Ч 2007. Ч №1(92). ЧС. 28-39

126. Система показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципального образования. Госкомстат России //Городское управление. Ч 1998. Ч №11. Ч С.29-49

127. Слепцова Н.С. Подходы к оценке конкурентоспособности региона. //Вестник ОГУ. Ч 2005. Ч №8. Ч С. 104-106

128. Тетерин Н.Н. Оценка социально-экономической конкурентоспособности региона (на примере Курганской области). //Чиновникъ. Ч 2004. Ч №4.1. С.42-44

129. Харченко А., Кудрявцев Ю. Регион для инвестиций //Маркетолог. Ч 2000. Ч №1. Ч С. 44-46, 60-61

130. Черная И.П. Маркетинг имиджа как стратегическое направление территориального маркетинга //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2002. Ч№4. ЧС. 13-18

131. Черная И.П. Использование регионального маркетинга для расширения приграничного сотрудничества //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2004. Ч№2. ЧС. 130-138.

132. Шеховцева JI.C. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания. //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2001. Ч №4. Ч С. 11-16

133. Шуссман К. Точки роста в европейских городах //Городское управление. Ч 1998. Ч № 11. Ч С. 50-55

134. Андреев В.Е. Конкурентоспособность региона и методика ее оценки. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

135. Андреев С.Н. Основы концепции маркетинга некоммерческих субъектов. //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 1999. Ч № 5. Электронный ресурс. Режим доступа: www.marketing.spb.ru/b/biblio2.htm?printversion

136. Антонюк B.C. Устойчивое развитие городской экономики (аспекты стратегии) //Вестник Финансовой Академии. Ч 2003. Ч №3 (27). Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает3(27)2003/8.html

137. Арженовский И.В. Маркетинг регионов. Международный институт экономики, права и менеджмента Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

138. Бизнес каталог 09. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

139. Блинов А. Региональный как основа эффективного развития региона// Економ1чний часоспис. Ч 2001. Ч №11-12. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает

140. Важнейшие факторы повышения конкурентоспособности регионов / Науч. рук. Б.М. Гринчель. Ч СПБ.: Евроград, 2003. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

141. Вб.Галецкий В.Ф. Дальний Восток: поиск стратегии демографическогоразвития. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpdf.php?id=2006/6/l 1

142. Коломоец О.В. Интегральная оценка конкурентоспособности экономики региона (на примере Павлодарской области). Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетprint.html?id=55170

143. Комкова Е. Канадский брэнд //Канадский паспорт. Ч 2002. Ч №3 (42). Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает.

144. Концепция развития г. Ржева. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетfuture/section82

145. Концепция региональной маркетинговой стратегии Республики Бурятия. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетindex-n-small.htm?a=short&p=699

146. Кошелюк М. Региональный PR: О чём БРЭНДят регионы? Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

147. Кудрявцев Ю.Н., Харченко А.В. Целенаправленное изучение и задействование региональных ресурсов есть магистральный путь выхода из кризиса. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает

148. Маслов М. Между имиджем и репутацией. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

149. Мнацаканян А.Л. Муниципальный маркетинг как инструмент территориального управления. Электронный ресурс. Режим доступа:Ссыка на домен более не работает

150. Независимый институт социальной политики. Официальный сайт. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

151. Ненашев Д.А. Основные подходы к анализу роли групп интересов в американской политике. //Вестник СамГУ. Ч 1999. Ч №3. Электронный ресурс. Режим доступа:Ссыка на домен более не работает~vestnik/gum/1999web3/soci/199930703 .html

152. Нигматулина Н.И. Основные принципы разработки концепции развития региона. Мат. научно-технической конференции Наука и образование -2002. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает.

153. Орлова Т.М. Программа продвижения города как метод коммуникационного менеджмента. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетpubl/

154. Панкрухин А.П. Муниципальное управление: маркетинг территорий. Электронный ресурс. Режим доступа: www.marketologi.ru/lib/terr/

155. Панкрухин А.П. Маркетинг региона. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетlib/terr/terr3-l .html

156. Программа приграничного сотрудничества Республики Карелия на 2001-2006 годы. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

157. Прохоров В. Роль азиатской части России в развитии государства //Экономика и жизнь. Ч 2000. Ч № 18 (132). Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

158. Сачук Т.В. К вопросу о сущности территориального маркетинга. //Проблемы современной экономики. Ч2005. Ч №1(13). Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетart.php3?artid=20746

159. Словарь по экономике и финансам. Глоссарий .ру. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетdict/glossary

160. Социология потребления. Товар как социальный конструкт. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает

161. Стратегии регионального маркетинга в Омской области. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

162. Стратегический план развития Санкт-Петербурга. Ч СПб., 1997. Ч С. 111. Электронный ресурс. Режим доступа:Ссыка на домен более не работаетprintdoc?tid=&nd=9111170&prevDoc=8332887

163. Томилов В.В., Семеркова J1.H. Маркетинг рабочей силы: Учеб. пособие. Ч СПб.:Ун-т экономики и финансов, 1997. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает

164. Удачина М.В. ФЭСТ-модель оценки уровня конкурентоспособности муниципальных образований (Управление стратегических разработок Администрации Кемеровской области). Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает?it=41502e548cab2

165. Фисенко А.И. Бюджетный рынок и бюджетный маркетинг: реальность и необходимость. //Маркетинг в России и за рубежом. Ч 2001. Ч №2. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетim/article.shtml?id= 14

166. Фишер М. Стратегии международного маркетинга. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетworld/fisherl.htm

167. Целевая программа Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010г. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетext/136/2.htm

168. Чернатони JI. Определение видения бренда. Глава из книги От видения бренда к оценке бренда. Стратегический процесс роста и усиления брендов. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетlib-comm/brand/brandvision.htm

169. Шаль А.В. Математико-статистические методы в менеджменте. Ч Ростов-на-Дону: РГУ, 2000. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетDLRcommonwindow/rsu/rsu295.pdf

170. Экологическая ситуация. По материалам монографии Окружающая среда и здоровье населения Владивостока. ТИТ ДВО РАН Ч

171. Владивосток, Дальнаука, 1998. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетecology/vladsit/index.htm

172. Энциклопедия Глоссарий.Ру Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

173. A Prefase to Marketing Management /J. Paul Peter, James H. Donnelly, Jr. Ч 6-th ed. Ч Burr Ridge: IRWIN, Inc., 1994. Ч 352 p.

174. Global Marketing Strategies /J.-Р. Jeannet, H. David Hennessey. 3-d ed. Ч Boston-New Jersey: Houghton Mifflin Company, 1999. Ч 896 p.

175. Gordon G. Strategic Planning for Local Government. Ч Washington, DC: ICMA, 1993. Ч 119 p.

176. Hawkins D.I., Best R.J., Coney K.A. Consumer Behavior: Implications for Marketing Strategy. 6-th ed. Ч IRWIN, 1995. Ч 674 p.

177. Kotler Ph., Armstrong G. Principles of Marketing 6-th ed. Ч New Jersey: A Paramount Communications Company, 1994. Ч 692 p.

178. Kotler Ph., Haider D. Marketing places: attracting investment, industry, and tourism to cities, states, and nations. Ч New York: The Free Press, 1994. Ч 505 p.

179. Kotler Ph., Jatursrtipitak S., Maesincee S. The Marketing of Nations: A Strategic Approach to Building National Wealth. Ч New York: The Free Press. 1997. Ч451 p.

180. Begg I. Cities and competitiveness //Urban Studies. Ч 1999. Ч Vol. 36. Ч Pp. 795-809

181. Berg L., van der, Braun E. Urban Competitiveness, Marketing and the Need for Organising Capacity //Urban Studies. Ч 1999. Ч Vol. 36. Ч №5-6. Ч Pp. 987-999j

182. Bennet P.D. Dictionary of Marketing Terms, 2 ed. Ч Chicago: American Marketing Association, 1995. Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

183. Классификация структурных подразделений Администрации г. Владивостока

184. Структурные подразделения, осуществляющие общее управление:

185. Аппарат Администрации г. Владивостока

186. Управление финансов и экономики

187. Управление посеком Трудовое

188. Управление п. Попова и п. Рейнеке

189. Административное управление Ленинским районом

190. Административное управление Первомайским районом

191. Административное управление Первореченским районом

192. Административное управление Советским районом

193. Административное управление Фрунзенским районом

194. Отраслевые (функциональные) структурные подразделения:

195. Управление по вопросам топливно-энергетического комплекса

196. Управление содержания жилищного фонда и городских территорий

197. Управление по испонению программ по под держке населения

198. Комитет муниципального заказа

199. Управление культуры и молодежной политики

200. Эксплуатационно-хозяйственное управление

201. Управление муниципального имущества, градостроительства и архитектуры

202. Управление торговли, общественного питания и бытового обслуживания

203. Служба обеспечения выпонения отдельных вопросов местного значения10. Комитет образования11. Управление внешних связей

204. Комитет по физической культуре и спорту

205. Управление муниципальных экологических программ, мониторинга и контроля14. Управление транспорта

206. Управление здравоохранения

207. Городская энергетическая комиссия

208. Управление информационных технологий, безопасности и связи

209. Отдел записи актов гражданского состояния по Фрунзенскому району

210. Отдел записи актов гражданского состояния по Ленинскому району

211. Отдел записи актов гражданского состояния по Первомайскому району

212. Отдел записи актов гражданского состояния по Первореченскому району

213. Отдел записи актов гражданского состояния по Советскому району186

214. Вспомогательные службы и подразделения:

215. Управление делопроизводства2. Правовое управление

216. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

217. Организационное управление

218. Управление по работе с обращениями граждан

219. Управление по учету и распределению жилой площади

220. Управление муниципальной службы и кадров

221. Комитет по связям с общественными объединениями9. Диспетчерское управление10. Административный комитет11. Контрольное управление12. Мобилизационный комитет

222. Комитет по труду и занятости населения

223. Управление пресс-службой Главы администрации15. Управление бухгатерии

224. Общественная приемная главы администрации города Владивостока

225. Управление по организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

226. Специализированный отдел ЗАГС19. Режимно-секретный комитет20. Комитет по инвестициям

227. Управление регулирования рекламной деятельности

228. Представительство администрации города Владивостока в г. Москве

229. Соответствие структурных подразделений Администрации г. Владивостока выпоняемым функциям

230. Функции Структурные подразделения

231. Нормотворчество Принятие и изменение Устава г. Владивостока Аппарат Администрации

232. Бюджет Муниципальные финансы, формирование, утверждение и испонение муниципального бюджета, установление муниципальных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов муниципального значения Управление финансов и экономики

233. Образование Комитет образования

234. Организация, содержание и развитие учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования.

235. Здравоохранение Управление здравоохранения Комитет по физической культуре и спорту

236. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения. Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе.

237. Культура Управление культуры и молодежной политики

238. Создание условий для деятельности учреждений культуры в городе. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.

239. Охрана порядка, окружающей среды Управление муниципальных экологических программ, мониторинга и контроля Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Диспетчерское управление Мобилизационный комитет

240. Организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка. Участие в охране окружающей среды на территории города. Обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация муниципальной пожарной службы.

241. Информация Организация и содержание муниципальной информационной службы. Управление по работе с обращениями граждан Комитет по связям с общественными объединениями Диспетчерское управление Управление пресс-службой Главы администрации189

242. Функции Структурные подразделения

Похожие диссертации