Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономический механизм формирования систем экологического менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень доктор экономических наук
Автор Тутаришев, Батырбий Зульевич
Место защиты Ростов-на-Дону
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм формирования систем экологического менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе"

На правах рукописи

Тутаришев Батырбий Зульевич

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ

ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ

Специальность Ч 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство), экономика природопользования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Ростов-на-Дону 2004

Работа выпонена в Кубанском государственном технологическом

университете

Научный консультант - доктор экономических наук,

профессор Лункевич Н.М.

Официальные оппоненты:

доктор технических наук профессор Прыкин Б.В.

доктор экономических наук профессор Тяглов С. Г.

доктор экономических наук профессор Симионова Н.Е.

Ведущая организация - Южно-Российский государственный

технический университет (Новочеркасский политехнический институт)

Защита состоится л28 апреля 2004 года в /> часов на заседании диссертационного совета Д 212. 207.01 при Ростовском государственном строительном университете по адресу:

344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета Автореферат разослан л26 марта 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат эконом, наук, доцент

И.В. Теренина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования

Процесс организации и развития строительного комплекса с учетом обеспечения природоохранной деятельности и управления качеством окружающей среды обретает качественно новое содержание в связи с образованием на территории РФ крупных федеральных округов. Возникновение новых социально-экономических образований позволяет системно решать проблемы организации и развития строительного комплекса в увязке с рациональным использованием природных ресурсов и природоохранной деятельности, контролировать качество окружающей среды субъектов федерации, входящих в соответствующие федеральные округа. Примером этого может служить разработка и реализация Федеральной целевой программы социально-экономического развития Юг России до 2006 года, в которой система управления направлена на создание основных принципов, регламентирующих природно-хозяйственную деятельность предприятий строительного комплекса и других организаций и развитие социальной сферы с учетом обязательного соблюдения специфических экологических норм и требований, что в перспективе обеспечит устойчивое развитие региона, отраслей, в том числе и организаций строительного комплекса. Строительный комплекс своей производственно-хозяйственной деятельностью, массовостью тиражирования объектов позволит через систему управления природоохранной деятельностью способствовать радикальному сокращению потребления природных ресурсов и избыточного образования отходов, что, безусловно, приведет к снижению вреда, наносимого окружающей среде.

Разработка систем управления, обозначенная в целевой программе Юг России, является первой попыткой решить задачи комплексного управления отдельно взятого региона на уровне испонительной власти.

Наряду с организационными, техническими и социальными проблема-

ми по отдельным регионам, решение

отнопдтся к тщсду-первооче-РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ | БИБЛИОТЕКА СПл 09

редных, имеется острая необходимость в разработке систем экологического менеджмента качества окружающей среды (СЭМОС) с учетом требований МС ИСО серии 14000 на уровне организаций. Функционирование таких систем в строительном комплексе позволит скоординировать стратегию развития региона с организационно-экономической и природоохранной деятельностью внутри конкретных организаций строительного комплекса.

Интеграция организации и развития строительного комплекса с требованиями по охране окружающей среды, бизнеса и экологической безопасности при формировании системы экологического менеджмента качества окружающей среды представляет собой принципиально новое научное направление в теории и практике построения процессной структуры в организациях, что является весьма важной актуальной проблемой.

Решению проблем строительного комплекса в увязке с требованиями менеджмента качества и охраны окружающей среды, безусловно, способствует общая теория менеджмента, значительный вклад в разработку которой внесли Ю.П.Адлер, В.Н.Войтоловский, А.В.Гличев, Е.А.Горбашко, В.В.Гончаров, В.Ф.Корольков, М.Г.Круглов., Н.М.Лункевич, В.Д.Мацута, Г.Г.Нив, Д.С.Львов, В.В.Окрепилов, Б.В.Прыкин, В.И.Сиськов, М.З.Свиткин, Е.С.Стоянова, Р.А.Фатхутдинов, В.Е.Швец, А.В.Шеер, Э.Деминг, Дж.Джуран, К.Исикава, Т.Конти, Ф.Котлер, М.Мескон, М.Пор-тер, Л.Фишер,- М.Хаммер, Дж.Харрингтон, Д.Чампи и др.

Большой вклад в решение проблем по охране и качеству окружающей среды внесли Ю.М.Арский, И.С.Белюченко, В.И.Данилов-Данильян,

B.Г.Игнатов, КЛ.Кондратьев, Д.А.Кривошеин, Ю.Г.Марков, Л.Г.Мельник, Л.А.Муравей, Н.А.Орехов, В.Ф.Протасов, В.Н.Рагрин, Н.А. Страхова,

C.Г.Тяглов, И.П.Фесенко, А.С.Чешев, В.М.Чижикова, С.Шмидхейни и др. Развитие теории и практики организации и развития строительного

комплекса с учетом менеджмента качества приводит к формированию все новых направлений которые, несомненно, нуждаются в своем теоретико-методологическом основании. Одним из таких направлений по праву счи-

тается системный экологический менеджмент качества окружающей среды в строительном комплексе.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ развития строительного комплекса с учетом формирования организационно-экономического механизма систем экологического менеджмента качества окружающей среды, направленных на охрану и поддержание на оптимальном уровне природно-ресурсного потенциала организаций строительного комплекса. Для достижения поставленных целей потребовалось решение следующих задач:

-осуществить анализ современных тенденций и перспектив развития строительных организаций и систем управления охраной и качеством окружающей среды;

-обосновать формирование стратегии развития строительных организаций во взаимосвязи с конкретной природоохранной и организационно-экономической деятельностью;

-разработать предложения по совершенствованию нормативно-технической и экологической документации в организациях строительного комплекса по процессам;

-наметить пути совершенствования нормативно-информационного обеспечения системы управления качеством окружающей среды в строительном комплексе;

-сформулировать методологические основы построения эколого-производственных процессов с точками риска для управляющих воздействий;

-разработать организационно-экономические методы управления взаимодействием процессов в системе строительного комплекса с учетом экологического менеджмента качества окружающей среды (планирование, контроль, мониторинг процессов);

-разработать методические подходы инвестиционного обеспечения экологических проектов;

-исследовать направление и выбор процессов постоянного улучшения; -разработать систему показателей для измерения, оценки эколого-производственных и управленческих процессов в строительном комплексе;

-обосновать теоретико-методологические принципы организационно-экономического формирования систем экологического менеджмента качества окружающей среды в организациях строительного комплекса;

-сконструировать модели системы экологического менеджмента качества окружающей среды с обоснованием необходимых процессов.

Предметом исследования являются процессы, возникающие в рамках взаимодействия строительной организации с субъектами рынка строительной продукции в области природоохранной деятельности и связанные с ними экономические отношения, между организациями строительного комплекса, входящими в Южный федеральный округ.

Объектом исследования является организация строительного комплекса и управления природоохранной деятельностью в системе строительных организаций (проектно-изыскательские организации; заводы по производству железобетонных изделий, конструкций, материалов; проектные и строительно-монтажные организации - участники возведения объектов).

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по общей экономической теории, теории управления и регулирования экономическими системами, организации менеджмента, теории систем, системного анализа, стимулирования инвестиционного процесса в строительном комплексе. Использованы материалы международных, национальных, региональных и межвузовских научно-практических конференций.

Теоретико-методологический инструментарий исследования включает совокупность экономических, графоаналитических, статистико-логических и других методов научного поиска. Все это позволило обеспечить репрезентативность использованной информации, доказательность и обоснованность положений и результатов диссертационного исследования.

Структура исследования определяется его целью и поставленными задачами. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении дано обоснование выбора темы исследования, показана актуальность применения систем экологического менеджмента качества окружающей среды, сформулированы цели, задачи, предмет и объект исследования, охарактеризованы научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе Исследование проблем комплексного влияния предприятий и организаций строительного комплекса на состояние окружающей среды исследована динамика возрастающего отрицательного воздействия производственно- хозяйственной деятельности организаций на качество окружающей среды и выявлено, что существующие системы управления не в состоянии обеспечить природохозяйственную деятельность в соответствии с нормативными требованиями. На основе проведенного анализа финансирования природоохранной деятельности сделан вывод о том, что важным и подконтрольным дожен быть принцип использования средств с одновременным введением мер, способствующих изменению экологического поведения организации строительного комплекса.

Во второй главе Методологическое и методическое обоснование формирования систем экологического менеджмента качества окружающей среды намечены принципы построения в организациях строительного комплекса систем экологического менеджмента качества окружающей среды для интеграции многообразных видов природоохранной деятельности при возведении объектов строительства. Разработан метод построения эколого-производственных разноуровневых процессов с точками риска, в которых при необходимости производятся контрольные, оценочные и корректирующие действия.

Разработан агоритм организационного построения и функционирования систем экологического менеджмента качества окружающей среды (СЭ-МОС).

Сконструирована модель СЭМОС для организаций строительного комплекса.

Предложен и обоснован метод дифференциации сметной стоимости объектов строительства в зависимости от стоимости экологического проекта.

В третьей главе Организационно-экономический механизм управления качеством окружающей среды установлена взаимосвязь основных управленческих процессов по уровням управления и видам взаимодействия, разработаны основные положения организации систем контроля и мониторинга процессов, которые призваны обеспечивать службы управления деятельностью по улучшениям необходимой информацией об измерении и осуществлении процессов.

Постоянное и целенаправленное накопление, систематизация и анализ информации позволят обеспечить процессы необходимой документацией и произвести документирование процессов и СЭМОС.

В четвертой главе Совершенствование методов управления природоохранной деятельностью при возведении объектов строительства приведены методы измерения, оценки процессов и эффективного управления деятельностью по улучшениям в процессах и СЭМОС. Разработаны показатели эффективности процессов и СЭМОС.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования, определены целесообразность и сфера их использования в практической деятельности.

П. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1. Исследуются эколого-экономические процессы организаций строительного комплекса в новых условиях хозяйствования, особенности разви-

тия процессов, отрицательное воздействие их результатов на окружающую среду, принципы и экономический механизм природоохранной деятельности на уровне организаций.

Проведенный анализ и выявленные недостатки в управлении природоохранной деятельностью позволяют выработать принципы разработки и внедрения регулярного экологического менеджмента в организациях строительного комплекса, включающие следующие виды деятельности:

- процессное описание бизнеса с выделением экологических процессов и процессов, не поддающихся количественному измерению (организационная структура, стратегия, развитие природоохранной деятельности);

- систематизацию управленческих регистров, которыми могут быть цели, стратегии, экологические процессы в основном производственном цикле, ресурсы (материальные, финансовые, кадровые, информационные), процессы (поставка ресурсов, производство, контроль, мониторинг, управление деятельностью по улучшениям в процессах), продукция (товары и услуги);

- построение на основе системы управленческих регистров комплекса бизнес-моделей;

- стратегическую модель целеполагания, координирующую цели организации и набор соответствующих стратегий (способов достижения целей);

- организационно-функциональную модель, определяющую ответственность за природоохранную деятельность и выпонение соответствующих процедур управления процессами;

функционально-технологическую модель, описывающую бизнес-процессы в виде временной последовательности операций, преобразующих материальные потоки в финансовые. Эта модель детально раскрывает технологию выпонения бизнес-процесса, дает описание необходимых входных и выходных формы документов, а также определяет точки риска, в которых проводятся процессы контроля и улучшения отдельных операций;

- процессно-ролевую модель, закрепляющую за каждым бизнес-процессом конкретного владельца и испонителей;

- модель структурных данных, задающую форматы представления внутренних регламентов и формат описания объектов наблюдения (поставщиков, потребителей и т.д.);

- формирование иерархической системы обобщенных экологических показателей для реализации системы стратегического прогноза и организации соответствующего управления по отклонениям;

- накопление первичной информации об объектах наблюдения в заданном формате;

- фиксацию моделей, бизнес - правил и процедур во внутрифирменных документах, позволяющих формализовать управление и сделать бизнес -процессы управляемыми по единой схеме.

2. Важная роль в решении социально-экономических проблем принадлежит усилению природоохранной деятельности в организациях строительного комплекса путем создания эффективных процессов управления качеством окружающей среды, т.к. ее деятельность оказывает непосредственное влияние на экологизацию строительного производства.

Перспективное развитие управления природоохранной деятельностью и качеством окружающей среды - разработка и внедрение системы экологического менеджмента качества, базирующейся на восьми принципах менеджмента качества, одним из которых является процессный подход.

Любая деятельность или операция, получающая входные данные и преобразующая их в выходные, может рассматриваться как процесс.

Внедрение в деятельность строительной организации системы процессов наряду с их идентификацией и взаимодействием можно считать процессным подходом, который связан с применением особых методических приемов, позволяющих исключить многие ошибки. Это относится к структурированию и декомпозиции работ, измерению, мониторингу, предупреждающим и корректирующим действиям, непрерывному совершенствованию,

взаимосвязям, менеджменту инфраструктуры и персонала, к системному подходу при проектировании процесса.

Основные действия по построению, например, инженерно-экологического процесса при проектно-изыскательских работах представлены на рис. 1. Действия в процессе также можно представить в виде процессов другого уровня.

Основным бизнес-процессом в организациях строительного комплекса является производственный, состоящий из нескольких уровней процессов, которые дифференцируются по виду переделов и связаны с выпуском конструкций, изделий и полуфабрикатов в организациях производственной базы (технологический процесс), а на возводимых объектах с выпонением технологических процессов или конструктивно-технологических моделей зданий и сооружений. Производственные (технологические) бизнес -процессы представляют собой упорядоченную во времени и в пространстве совокупность разноуровневых процессов с указанием их начала и конца, точным определением входов, выходов и результатов. Результаты могут быть значимыми не только по стоимости, например, плиты перекрытия, стеновой панели, но и по такому показателю, как прочность конструкций, который является одновременно техническим и экологическим показателем, определяющим устойчивость здания к аварийным ситуациям.

Структура эколого-производственного процесса приведена на рис. 2. В центре схемы расположен прямоугольник с названием бизнес-процесса, в остальных прямоугольниках обозначены его участники: поставщики и потребители информации и ресурсов (а(, Ью, С|.2, с1|); органы управления процессом и т.д. Стреками показаны направления взаимодействия всех участников бизнес-процесса на разных уровнях с указанием на содержание их деятельности.

Ответственный Действия Указания

1. Разработчик (проектно-изыскательская организация) 1. Разработка проекту зако орг. требований к нодательным шом .Идентификация всех законодательных актов, НТД по инженерно-экологическим изысканиям

2. Разработчик (проектно-изыскательская организация) 2. Анализ су го состояния строительс тцествующе-ОС в районе тва объекта 2.Идентификация основных видов, источников и интенсивности существующего воздействия в данном районе, изменения ОС под воздействием проектируемого объекта

3. Разработчик (проектно-изыскательская организация) 3.- объем выброса в атмосферу; - площадь изымаемых земель; - режим водопотребления; - сброс сточных вод; - классы опасных отходов; - воздействие объекта на ОС при аварийных ситуациях; - воздействие объекта на растительный и животный мир; - воздействие объекта на социальные условия жизни населения

3. Оценка воздействия объекта на ОС

4. Разработчик (проектно-изыскательская организация 4,- различные варианты способов осуществления строительства объектов, стоимость; - объем и характер используемых ресурсов; - объем отходов, их класс опасности, условия складирования, утилизации или захоронения

4. Оценка воздействия объекта на ОС для обоснования инвестиций

5. Разработчик (проектно-изыскательская организация 5. Разработка строительс требований к тву объекта 5.Выдача проекта оценки воздействия объекта на ОС

6. Разработчик (проектно-изыскательская организация 6. Разработка эксплуатаи требований к ии объекта б.Выдача проекта инженерно-экологических требований к объекту

Рис. 1. Схема процесса оценки воздействия объекта на окружающую среду

Производственный бизнес-процесс образуется совокупностью взаимосвязанных завершенных процессов нескольких уровней. Результаты одного процесса являются началом другого, образуя цепочку внутренних поставщиков и потребителей, то есть каждый участник процесса является одновременно потребителем результатов предыдущего процесса и поставщиком информации или ресурсов для следующего процесса. Каждый процесс выпоняется отдельными работниками, ответственными за процесс.

Укрупненно производственный процесс для организаций строительного комплекса, по мнению автора, можно подразделить на следующие уровни:

- процессы экологических и инженерных изысканий;

- процессы технико-экономического обоснования объектов строительства;

- процессы проектных работ;

- общестроительные процессы;

- процессы по изготовлению сборных изделий и по производству бетона;

- вспомогательные, к которым относятся процессы по использованию оборудования, машин, механизмов, транспортных средств;

- процессы комплектования продукции;

- управленческие процессы, к которым относятся аппаратоуправление, руководство технологическим и производственным процессами и др.

Автор считает, что дожна быть обозначена и введена в научный оборот еще одна приоритетная категория процессов - экологические процессы, направленные на предотвращение, снижение или ликвидацию неблагоприятных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий. .

К проектно-изыскательским, производственным (технологическим) и вспомогательным процессам предъявляются требования по охране и качеству окружающей среды, поэтому они также относятся к экологическим процессам. Например, необходимость ресурсосбережения есть одно из важных требований, обусловливающих процесс экологизации экономики. Ресурсосбережение предполагает реализацию таких процессов, как:

- экономия материальных, энергетических и водных ресурсов, снижение ресурсоемкости продукции;

- рециркуляция сырья, утилизация отходов;

- комплексная переработка сырья.

Другими экологическими требованиями являются сохранение земель, водной и воздушной среды.

Некоторые технологические требования и требования к качеству продукции, например точность монтажа конструкции при производстве строительно-монтажных работ, совмещаются с экологическими требованиями, предъявляемыми к прочности и надежности эксплуатационных характеристик объекта, которые предотвращают аварийные ситуации и ликвидацию последствий.

В рамках выделенных по данным признакам экологических процессов определяются задачи, решение которых направлено на достижение сформулированных целей в области экологической политики, а также ответственность, пономочия и потребность в ресурсах. Главной стратегией организации становится взаимосвязь всех экологических процессов для достижения оптимальной ценности (эффективности) работы организации в процессном режиме.

3. Сложная структура внешних и внутренних процессов, их многочисленность, вероятность, характер взаимодействия вносят в природоохранную деятельность, как показывает выпоненное автором исследование, ряд неопределенностей. В организациях строительного комплекса к числу основных видов в их практической деятельности можно отнести следующие неопределенности:

- в определении действий инвесторов (отвод участка под застройку, наличие требований к инженерно-геологическим, экологическим условиям и внесение их в проектную документацию, подготовка площадок и др.);

-в ценообразовании объекта, которая зависит от предполагаемых корректирующих действий с целью улучшения качества природоохранной деятельности и окружающей среды;

- в отношении мотивации работников за выпонение требований в процессах;

- в отношении действий поставщиков материалов, изделий, конструкций, новых технологий и пригодности их для производства экологически чистой продукции в строительстве;

- в устойчивости протекания экологически безопасных технологических и производственных процессов при строительстве объекта;

- в качестве выпонения при монтажных работах в соответствии с нормативными требованиями, определяющими надежность эксплуатации здания.

Характерно, что воздействие основных перечисленных неопределенностей на строительную организацию осуществляется, как правило, не в отдельности, а в совокупности и приводит в конечном счете к нарушению производственных, управленческих и экологических процессов в производственной системе.

4. В рамках системной теории и современной практики менеджмента рассматривается совокупность процессов, составляющих системы управления, принципы их образования и функционирования. На рис. 3 представлен разработанный автором агоритм построения СЭМОС. При этом предлагается максимально возможное использование типовых агоритмов, что в дальнейшем позволит успешно применять стандартные программные продукты.

5. Важным методологическим принципом рассмотрения СЭМОС как совокупности процессов является определение и выделение экологических процессов, операций, продукции на входе и выходе, распределение ответственности, пономочий и ресурсов по операциям процесса и между сотрудниками, определение лузких мест любого процесса, разработка корректирующих и предупреждающих действий, планирование их внедрения.

На предпроектном этапе при изучении моделей менеджмента качества допускается выбор модели, наиболее соответствующей отраслевым особенностям и требованиям.

Под системой экологического менеджмента качества окружающей среды в данном исследовании понимается часть общей системы управления, которая включает организационную структуру, деятельность по планированию, распределению ответственности, практическую работу, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, оценки достигнутых результатов в рамках реализации экологической политики.

Автор считает целесообразным терминологически и содержательно рассмотреть процесс формирования СЭМОС для организаций строительного комплекса, который может включать следующие варианты:

Рис. 3. Агоритм построения систем экологического менеджмента качества

окружающей среды

А Формирования в строительной организации новой СЭМОС, состоящей из комплекта документов, определяющих стратегию развития, политику, структуру, процессы, взаимосвязи процессов, требования, программы, идентификацию процессов, управление процессами, управление эффективностью системы и процессов, мониторинг, оценку, измерение процессов и др.;

Б. Развития существующих мероприятий (программ) по охране окружающей среды в систему, которая включает в себя комплект документов определяющих построение (расширение) отдельных процессов с одновременным их совершенствованием и интегрированием в систему управления качеством продукции;

B. Развитие комплекса существующих мероприятий (программ) по охране окружающей среды в процессы и на основе процессного подхода построение СЭМОС, интегрированной в систему управления организации.

Разработка проекта и создание новых СЭМОС, равно как развитие и совершенствование существующих, требует больших затрат времени, труда, средств, координации действий и др. Эти обстоятельства вынуждают применить принцип по стадийного создания и развития систем, который предполагает достижение перспективных догосрочных целей путем поэтапной реализации ближайших целей.

При построении новой СЭМОС разработкой охватывается одновременно весь механизм, все составляющие элементы системы. Такой подход обеспечивает наиболее поное взаимодействие отдельных процессов в рамках системы. Вместе с тем начало реализации системы задерживается, так как необходимо обеспечение готовности к внедрению системы в целом, а не только ее отдельных элементов.

Второй подход возможен при имеющейся и эффективно действующей в строительной организации системе управления качеством продукции.

Третий подход представляет собой симбиоз первых двух подходов: вначале разрабатываются контуры всей системы и укрупненно описываются

все ее процессы, а затем поочередно разрабатываются и идентифицируются отдельные бизнес-процессы с учетом общесистемных требований. При таком подходе внедрение СЭМОС начнется несколько позже, зато эффективность проекта будет выше, чем при первом варианте.

По мнению автора, построение СЭМОС является одним из важнейших этапов ее создания и внедрения в организациях строительного комплекса, поскольку часть строительных организаций, таких, как домостроительные комбинаты, заводы объемного и крупнопанельного домостроения, могут иметь единый градостроительный баланс со строительно-монтажными организациями, следовательно, и СЭМОС может формироваться как общая, интегрированная в систему организации, что обеспечит сокращение затрат на ее создание, внедрение и функционирование.

Построение СЭМОС, включает семь основных фаз предварительного и подготовительного периодов. Каждую фазу в зависимости от действий, процедур и др. можно представить в виде процесса другого уровня.

Так, фаза 2 (подготовительные работы) представляет собой процессы шести уровней, включающие такие действия, как:

- идентификация законодательных актов, нормативно-правовых, нормативно-технических документов, регулирующих деятельность организации в области охраны и качества окружающей среды;

- идентификация аспектов деятельности организации (производственных и технологических процессов), в наибольшей степени оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду (при этом выделяются процессы, связанные с выбросами вредных веществ в атмосферу, сливами в воду, образованием отходов, загрязнением почвы);

- анализ качественных и количественных характеристик используемых сырьевых материалов, энергетических ресурсов и др. с позиций их расхода и воздействия на окружающую среду;

- анализ соответствия природоохранной деятельности организации требованиям законодательных и других нормативных документов;

- анализ причин допущенных отклонений и мер по их предотвращению;

- идентификация возможных аварийных ситуаций, связанных с нанесением ущерба окружающей среде.

6. В природоохранной деятельности организаций строительного комплекса исследуемого региона особое значение приобретает системный подход к построению организационно-экономического механизма управления качеством окружающей среды.

К началу экономических реформ российская промышленность оказалась структурно деформированной и неэффективной. Уровень отрицательного воздействия на окружающую среду (в расчете на единицу производимой продукции) значительно выше, чем в технически передовых странах. Большая часть основных производственных фондов в отраслях промышленности России не отвечает современным техническим требованиям и связана с ресурсозатратными технологиями. Износ основных фондов в строительстве к началу 2002 года составила 43,0%, а по отрасли стройматериалов степень износа достигает 53,8% (табл. 1), что приводит к увеличению отходов и перерасходу ресурсов на единицу продукции при ее производстве.

Таблица 1

Степень износа основных фондов по отраслям промышленности, %

Отрасль 1980 1990 1995 1998 2000

Промышленность, всего 36,2 46,4 48,5 52,9 52,4

Электроэнергетика 31,6 40,6 45,7 49,4 50,6

Топливная 43,4 46,7 51,2 54,6 52,3

Черная металургия 38,0 50,1 46,9 53,1 52,9

Цветная металургия 37,8 46,9 47,5 51,8 49,6

Химическая и нефтехимическая 35,8 56,3 57,6 62,7 61,0

Машиностроение и металообработка 34,4 47,5 47,4 53,2 55,5

Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная 38,5 48,3 50,2 55,4 51,6

Стройматериалов 34,5 42,1 46,5 53,7 53,8

Легкая 32,8 40,2 47,7 55,1 55,7

Пищевая 38,9 40,7 42,8 43,9 39,8

Перечисленные характеристики привели к пониманию того, что назрела необходимость введения мер, способствующих изменению экологического поведения организаций, причем к этому имеются предпосыки. Например, при включении природоохранного аспекта в проекты модернизации, реконструкции многие природоохранные проблемы решались бы гораздо эффективнее. Расходование средств на природоохранные цели в рамках общетехнических преобразований, как правило, обеспечивает снижение относительных затрат, как капитальных, так и текущих. Модернизация российских отраслей дает возможность обратить нынешнее состояние износа основных фондов в технологическое преимущество в результате скачка, при котором возможна интеграция экологической, технологической и управленческой концепции.

Выпоненный анализ отрицательного воздействия производственно-хозяйственной деятельности на окружающую среду (табл. 2) показывает, что на сегодня практически отсутствуют системы управления на уровне организаций в области природоохранной деятельности и качества окружающей среды.

Существующее управление не в состоянии обеспечить оптимальное соотношение экономического развития, рационального использования природных ресурсов и природоохранной деятельности. Этот процесс протекает под воздействием значительного числа факторов, среди которых можно выделить изменение характера и структуры финансирования организаций, снижение размера государственного заказа, возникновение значительного количества негосударственных строительных организаций, еще не включившихся поностью в процесс экологизации экономики. Процессы природоохранной деятельности осуществляются эффективнее через системный подход.

Таблица 2

Основные показатели, характеризующие воздействие хозяйственной

деятельности на окружающую среду и природные ресурсы

1995 1996 1997 1998 1999 2000

Забрано воды из природных водных объектов для использования, мрд м3 86,6 82,6 81,3 76,9 77,9 75,9

Сброшено загрязненных сточных вод, мрд. м3, выброшено загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мн т: - от стационарных источников; - от автотранспорта 24,5 21,3 11,0 22,4 20,3 11,0 23,0 19,3 11,3 22,0 18.7 11.8 20,7 18,5 12,2 20,3 18,8 13,5

Нарушено земель в связи с несельскохозяйственной деятельностью, тыс.га 83,4 78,6 67,9 58,5 52,9 54,6

Обработано нарушенных земель, тыс.га 149,1 70,2 65,7 60,8 50,7 46,7

Образовалось токсичных отходов, мн т. из них использовано по обезвреживанию 83,3 40,5 82,6 46,1 89,4 48,3 107,1 42,2 108,1 37,2 131,1 49,4

В процессе реализации Федеральной целевой программы Юг России и Экологической доктрины РФ решается комплекс задач по стабилизации экологической обстановки в рамках институциональных и структурных преобразований, что позволяет обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкого распространения системного подхода к экологическому управлению качеством и охраной окружающей среды.

Системный подход к экологическому управлению качеством окружающей среды был принят в Великобритании в 1992 г. в стандарте BS 7750. В 1993 г. комитет по экологическому менеджменту международного института стандартизации (ISO) в Женеве разработал специальную серию международных стандартов ISO 14000, регламентирующих схему экологического менеджмента EMAS и тесно связанных с направлениями деятельности орга-

низаций по всему жизненному циклу продукции - от получения сырья до остаточного размещения отходов.

Программные положения Экологической доктрины и Федеральной целевой программы Юг России учитывают рекомендации Конференции ООН (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), последующих международных форумов и подчеркивают преемственность в деятельности России по переходу к устойчивому развитию с 1996 г. Реализация положений Экологической доктрины и целевой программы Юг России направлена на проведение структурных преобразований в управлении, экономике, экологии, развитии наукоемких, природосберегающих, высокотехнологичных производств, а также на продожение деятельности России по участию в решении основных международных проблем в области охраны и повышения качества окружающей среды, в том числе на применение МС ИСО серии 14000.

В Российской Федерации международные стандарты ИСО серии 14000 приняты в качестве национальных (государственных) для их прямого использования в виде ГОСТ Р ИСО 14000. В организациях строительного комплекса ГОСТ Р ИСО серии 14000 не нашли широкого применения, что объясняется прежде всего отсутствием финансирования, необходимых знаний в области данных стандартов, недостаточным осознанием руководством организаций целесообразности и эффективности их применения, серьезными трудностями при их внедрении, связанными с необходимостью перестройки производственной и организационной структуры; отсутствием квалифицированных кадров в области управления природоохранной деятельностью, отсутствием регулярного менеджмента в организациях.

7. В условиях интенсификации природоохранной деятельности природопользование в организациях строительного комплекса приводит к возникновению целого ряда взаимосвязанных проблем эколого-экономико-социального характера, включающих вопросы инвестиционного обеспечения экологических программ (проектов). Структура расходов из федераль-

ного бюджета на природоохранные проекты приведена в табл.3 (данные Госкомстата).

Для организаций строительного комплекса разработка и внедрение СЭМОС связана с трудоемкой подготовительной работой, которая требует глубоких преобразований производства, связанных с менеджментом, финансированием и мотивацией работников. Представляется логичным осуществлять соответствующее финансирование за счет потребителей экологически

безопасной строительной продукции.

Таблица 3

Экологические расходы федерального бюджета (1999-2002)

Раздел и направление расходов 1999 2000 2001 2002

мрд р- % мрд р- % мрд р- % мрд р- %

Воспроизведение минерально-сырьевой базы 4,19 0,72 5,31 0,61 5,79 0,47 7,3 0,38

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 2,90 0,50 3,73 0,43 4,77 0,39 9,6 0,51

Общие расходы на экологию 7,09 1,22 9,04 1,04 10,56 0,86 16,9 0,89

В строительном комплексе для эффективного решения природоохранной деятельности дожна быть разработана самостоятельная ценовая политика, имеющая превентивную направленность на самом раннем этапе проведения инженерно-экологических изысканий и технико-экономического обоснования строительства объекта. Для организаций строительного комплекса ценовая политика может предусматривать существенную дифференциацию цены объекта в зависимости от внедрения экологических мероприятий. Ценовая дифференциация позволяет подключить рыночные механизмы, стимулируя покупку более чистого экологического жилья и обеспечивая

строительные организации финансовыми поступлениями, необходимыми для дальнейшего развития природоохранной деятельности.

Автором разработана и апробирована методика самофинансирования организации путем дифференциации сметной стоимости объекта строительства в зависимости от стоимости экологических мероприятий, входящих в инвестиционный проект.

Дифференциацию сметной стоимости объекта в зависимости от стоимости инвестиционного проекта предлагается определять по формуле:

дифференцированная сметная стоимость объекта, мн р.; стоимость объекта по сводному сметному расчету, мн р.; стоимость идентифицированных у инвестора и подрядчика экологических мероприятий; Ек~ норма дисконта в год (месяц) t.

На стадии сдачи объекта следует проводить идентификацию выпоненных мероприятий по проекту и оценивать их эффективность. Если проект не выпонен или выпонен не поностью, то рекомендуется применять формулу:

дифференциация стоимости объекта на стадии приемки, мн р.; фактическая часть выпоненных мероприятий;

выпоненных мероприятий: Значимость предложенного метода дифференциации сметной стоимости объекта заключается в оптимизации сочетания интересов инвестора, подрядчика и отдельных работников, в результате чего инвестор имеет возможность выбрать проект с определенными экологическими показателями, а подрядчик затратить средства на экологические мероприятия по проекту и на разработку НТД для СЭМОС. Инвестор и подрядчик получают индикативную систему регулирования цены за объект в зависимости от выпоне-

ния мероприятий и экологических показателей, предусмотренных в инвестиционном проекте, а объект включается в механизм конкуренции.

Немаловажным является и тот факт, что денежные средства для повышения качества окружающей среды и осуществления природоохранной деятельности не изымаются из бюджета, а переносятся в требования потребителей к экологически безопасной продукции, за которую нужно платить.

Кроме предложенного механизма дифференциации сметной стоимости объекта строительства, строительные организации могут использовать и другие средства внутренних резервов. К последним автор относит амортизационные отчисления, выпуск ценных бумаг, прибыль, фонд развития производства, науки, техники, финансовый резерв, а также выплаты по искам от других организаций. Наряду с использованием внутренних резервов представляется целесообразным создание региональных фондов для организаций строительного комплекса по осуществлению природоохранной деятельности и повышению качества окружающей среды.

В рамках регионального фонда важно предусмотреть следующие направления:

- создание внебюджетных страховых фондов для немедленного реагирования на аварийные ситуации;

- выдача догосрочных льготных кредитов под экологические инвестиционные проекты организаций, связанные с покупкой новых технологий;

- дифференциация процентных ставок кредита в зависимости от контрактных и фактических мероприятий по природоохранной деятельности;

- определение в бюджете региона средств для внедрения экологических проектов на объектах регионального значения с целью повышения эффективности природоохранной деятельности.

8. В каждой организации строительного комплекса на основе внедрения научно обоснованных природоохранных мер устанавливается определенный уровень организации рациональных методов управления качеством

окружающей среды на основе взаимодействия управленческих процессов в организации.

Автором разработан организационно-экономический механизм создания и функционирования СЭМОС, который включает следующие процессы:

- формирование стратегии, развитие организации в соответствии с организационно-хозяйственной и природоохранной деятельностью;

- охрана и поддержание на необходимом уровне природно-ресурсного потенциала организаций, в том числе, требуемого качества окружающей среды;

- разработка документации по позициям регулярного экологического менеджмента качества окружающей среды;

- совершенствование нормативной базы документов, регулирующих обеспечение охраны и качества окружающей среды, определяющих возможность предоставления предприятиям, организациям, гражданам налоговых, кредитных льгот при внедрении малоотходных, ресурсосберегающих технологий, установление системы экологического контроля, идентификации источников загрязнения и регулирования сбросов и выбросов загрязняющих веществ, создание фондов, в частности фонда для немедленного реагирования в случае аварийных ситуаций, а также ответственность за ущерб от негативного воздействия на природную среду;

- нормативно-информационное обеспечение (организация мониторинга состояния окружающей среды, применение процессов управления деятельностью по улучшениям, управление информацией и документированием и т.д.).

9. В работе предлагаются пути решения задачи организационно-экономического обеспечения при формировании модели СЭМОС, а также определяются организационно-хозяйственные предпосыки экологического контроля в системе природоохранных мер.

Разработанная автором модель системы экологического менеджмента качества окружающей среды встроена в систему управления производством и представлена на рис. 4.

Условные обозначения:

(А}- получение процесса заказа (контракта);

технологические и экологические процессы; производственные и экологические процессы; - сдача объекта.

а|, Ьь С|, к! - процессы управленческой деятельности: а, - мониторинг; Ь; - процессы обеспечения ресурсами; с, - процессы измерения и оценки; к, - процессы улучшения.

Рис. 4. Модель системы экологического менеджмента качества окружающей среды

Организационная структура системы экологического менеджмента качества содержит как вертикальную оргструктуру, которая рассматривает вопросы целеполагания в сфере охраны окружающей среды, развития лидерства и совершенствования организации и др., так и горизонтальную структуру, которая осуществляет операционный менеджмент, ориентацию на конкретные бизнес-процессы, командную работу, определяет владельцев процессов и др.

Генеральный директор утверждает ответственность высших руководителей организации по вопросам качества и охраны окружающей среды (по вертикали) и делегирует им пономочия, необходимые и достаточные для реализации ответственности, определяет характер взаимодействия высших руководителей в сфере природоохранной деятельности в организации и по процессам.

Генеральный директор выделяет необходимые для осуществления процесса ресурсы, (контрольно-измерительное, офисное, оборудование и др.), персонал, транспорт, связь, финансы и т.д. владельцу процесса, т.е. дожностному лицу, несущему ответственность за ход и результаты процесса, и делегирует свои пономочия по вопросам разработки и описания процессов; документирование их; измерения и оценки, улучшения процессов; мониторинга процессов; выявления деятельности, не добавляющей ценности бизнесу; результативности процесса.

При генеральном директоре, по мнению автора, целесообразно создание Руководящего Совета по построению, внедрению и функционированию СЭМОС.

В Совете дожны быть представлены все владельцы процессов, поскольку каждый из них имеет сложившиеся связи в рамках производственной организационной структуры. Основные задачи Совета - выбор стратегии улучшения процессов, влияющих на основу бизнеса в организации; выявление потребности в улучшении процессов, затраты на улучшение процессов, постоянный контроль за эффективностью процессов.

10. Среди мероприятий по улучшению окружающей среды особое место занимает информационное обеспечение экономических методов управления качеством окружающей среды, а также использование мониторингового инструментария по отслеживанию экологического состояния.

Преобразование в управленческой деятельности предполагает введение стандартов, оценок и измерений процессов, контроля и мониторинга, документирования и накопление информации по уровням управления в СЭМОС.

Автором разработаны основные положения организации системы контроля и мониторинга процессов и отмечено, что задача их проведения упрощается, если при определении структуры и идентификации процессов ввести в документацию контролируемые показатели и допуски на значение параметров процесса в точках риска. Это особенно важно для бизнес-процессов, имеющих значение для выпуска конкурентоспособной продукции и постоянного совершенствования процессов управления деятельностью по улучшениям методами самооценивания, бенчмаркинга и др. Автор считает, что функционирование СЭМОС и применение процессов управления деятельностью по улучшениям (самооценивание, бенчмаркинг) позволят перейти от догоняющих методов к превентивным в природоохранной деятельности.

11. В комплексной системе мероприятий по улучшению окружающей среды важное место отводится управлению эколого-экономическими процессами строительного производства.

В основе управляемости процессами лежит назначение владельца процесса, получение владельцем всех необходимых ресурсов, наличие документов (методик, инструкций, технологии), регламентирующих процедуру выпонения процесса; построение владельцем системы сбора объективной информации о ходе процесса, о параметрах продукции, удовлетворенности потребителей.

Система показателей, по которым оценивается эффективность процесса, дожна быть построена по признакам адекватности показателей ходу

процесса, поноты их набора оптимальному количеству по трудозатратам на сбор и обработку информации.

Большое значение для управления процессами имеет взаимодействие всех участвующих в процессе подразделений и отсутствие проблем на стыках процессов. Одним из удобных средств документального регламентирования такого взаимодействия, по мнению автора, могут быть Положения о процессах. В типовую форму следует добавить раздел Взаимодействие, в котором определяся бы порядок взаимодействия подразделений (процессов), согласованный между взаимодействующими владельцами процессов.

12. Исследуются и теоретически обосновываются методы управления природоохранными процессами при возведении объектов строительства, анализируются процессы управления деятельностью по улучшениям на основе оценочного подхода.

Для улучшения управляемости процессом целесообразно разбить его на цепь разноуровневых бизнес-процессов.

Состав разноуровневых процессов в технологическом бизнес-процессе включает идентифицированные операции в рамках процесса. Декомпозиция и взаимосвязь разноуровневых процессов приведена на рис. 5, где входом в технологический процесс являются прежде всего контрактные процессы, выпоняющиеся для всей организации.

Блок-схема технологического бизнес-процесса, демонстрирующая систему управления корректирующими действиями в точках риска, приведена на рис. 6. В блок-схеме описан идентифицированный процесс изготовления изделий, конструкций без указания требований экологических нормативов. Уровни процессов изменятся, если стандартное изготовление изделий, конструкций рассматривать с учетом экологических нормативов. Схема процесса изготовления изделий приведена на рис. 7.

Каждый разноуровневый процесс содержит точки риска, в которых необходимы контроль, измерение, оценка, а также превентивные корректирующие действия.

Владелец процесса

Технологический процесс ПЗ (1аД 2Ь|, Зс,...7п,)

П4 отгрузи продукции

1а, Ч 2Ь, Ч Зс, Ч 4а,

Условные обозначения:

-* потоки работ;

| | -процессы, входящие в сеть;

-контрактные процессы,

Вход -процессы: В1 - заказ на изготовление; В2 - выделение ресурсов на процесс; ВЗ - контракт с поставщиками ресурсов; В4 Ч контроль материалов; П1 - оценка входа и выхода процесса; П2 - планирование технологического процесса и процессов улучшений; ПЗ - технологический процесс [1аД 2ЬД ЗсД 4(1,, 5кД 6тД 7п,];

*а' [ -[загрузка запонителей, перемешивание и транспортирование бетонной смеси, самоконтроль]; -[подготовка форм (очистка, размеры, смазка)]; Зс, | - [укладка каркаса в форму (очистка и контроль расстояния, укладка бетонных прокладок, укладка каркасов, самоконтроль)]; -[заливка бетонной смеси в форму (время, самоконтроль)]; -[формование (время, температура, амплитуда вибрации, самоконтроль)]; -[распалубка изделий (сохранение целостности конструкции)]; - [предъявлений конструкций на контроль];

- контроль продукции (по контракту); П4 - отгрузка продукции;

П5 - мониторинг.

Рис. 5. Декомпозиция сети технологического процесса

Ответственный Точки риска в процессе (Ъ) Указания

Процесс те операции хнологический , точки риска Контроль в точках риска при необходимости Документирование

Мастер, рабочий 1. - несоответствие по объему и качеству запонителей Точность работы оборудования (взвешивающего устройства); влажность запонителей; марка цемента Типовые корректирующие воздействия: дата, роспись

Загрузка запонителей, воды, цемента в бункер и выгрузка в дозаторы

Мастер, рабочий 2. Я2 - неоднородность бетонной смеси Время перемешивания Документ, дата, роспись

Перемешивание смеси 2.

1

Мастер, рабочий 3. М - возможность расслоения бетонной смеси Время транспортировки Документ, дата, роспись

Транспортирование бетонной смеси

Мастер, рабочий 4. Подготовка форм Я4 - очистка, геометрические размеры, смазка Подготовка форм Документ, дата, роспись

Мастер, рабочий 5. - надежность и точность фиксации, усилия натяжения арматуры Обеспечение прочности и несущей способности изделий Документ, дата, роспись

Укладка каркаса в форму

I

Укладка бетонной смеси в форму

Мастер, рабочий 6. Я6 - время укладки бетона Обеспечение прочности изделий Документ, дата, роспись

;

Мастер, рабочий 7. Формование Я7 - время Ц амплитуды вибрации Обеспечение прочности изделий Документ, дата, роспись

Мастер, рабочий 8. Распалубка изделий Я8 - целостность конструкции Обеспечение прочности изделий Документ, дата, роспись

Контролер приемки изделий 9. Предъявление изделий на контроль [ Я9 - оголение арматуры, трещины Обеспечение прочности изделий Документ, дата, роспись

Технолог, мастер 10. Корректирующие действия по операциям ШО- оголение арматуры, трещины Обеспечение прочности изделий и удовлетворение требований потребителей Документ процесса корректирующих воздействий

Рис. 6. Блок-схема эколого-технортпаеного процавап

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С. Петл9*ГРГ ОЭ Я шаг

Процесс изготовления конструкций, материала

Входной контроль качества исходного сырья и компонентов

Обеспечение выпуска лэкологически чистых материалов

Оптимизация расхода сырья, материалов, электроэнергии и др.

Сокращение потерь и выпуска некондиционной продукции

Применение эффективных систем очистки форм

Контроль добавок для формирования изделий

Мониторинг процесса

Рис. 7. Процесс изготовления изделий, конструкций с учетом экологических показателей

Результативность и эффективность деятельности организации может быть повышена за счет управления системой взаимосвязанных процессов. Автором исследованы основные управленческие действия в рамках экологического процесса по трем уровням управления в организациях строительного комплекса в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 14000:98. В

результате определения взаимодействия процессов по трем уровням управления стало возможным разработать Руководство по управлению процессами 1-го, 2-го, 3-го уровней, которые позволят повысить их результативность по природоохранной деятельности.

13. Важным условием совершенствования методов управления качеством окружающей среды является внедрение эффективных эколого-экономических методов оценки и установление показателей экологического менеджмента качества окружающей среды.

Для того чтобы системы менеджмента качества, в т.ч. и СЭМОС, были эффективны и обеспечивали положительные ожидаемые результаты, их функции дожны быть совместимы с бизнес-процессами, которые направлены на получение прибыли. При данном подходе к расчету эффективности СЭМОС реализуется потенциал всей организации.

Эффективность систем экологического менеджмента качества окружающей среды (Э) предлагается определять по формуле:

где В/, В2~ выручка до и после внедрения системы в ^й год; 3], 32Ч затраты в г-й год;

затраты на разработку СЭМОС; к/ - коэффициент дисконтирования при постоянной норме дисконта.

Представленный метод расчета эффективности СЭМОС применим для организаций любой формы собственности, в которых выявлены и смоделированы экологические процессы, т.е. определена взаимосвязь, построена модель взаимодействия процессов, на ее основе создана регламентирующая документация.

III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Методологический подход, теоретические положения, выводы и методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора.

Диссертационная работа явилась итогом проведенных автором исследований в 1996-2002 годах по вопросам организации и развития строительного комплекса Краснодарского края и его влияние на качество окружающей среды.

В качестве статистической базы использовались данные Госкомстата РФ, статистические данные Южного федерального округа и Федеральной целевой программы социально-экономического развития Юг России до 2006 года, приведенные по природоохранной деятельности, а также данные, полученные автором непосредственно на объектах строительства.

Исследование строилось на принципах системного подхода, логического моделирования. Постановка и доказательство рабочих гипотез выпонялось на основе приемов агрегирования, классифицирования, комбинаторного анализа и сопровождалось содержательной интерпретацией выводов.

Личный вклад автора в проведенное исследование и полученные результаты заключаются в разработке и обосновании:

- самостоятельного объекта исследования и области деятельности, связанной со структурными преобразованиями в управлении, экономике предприятий строительного комплекса и природоохранной деятельности, направленной на устойчивое развитие общества и природы;

- методологии формирования систем экологического менеджмента качества окружающей среды, базирующейся на принципах целеполагания систем и логической организации их построения в строительном комплексе;

- методов и типологии операций по формированию основных организационно-экологических процессов в организациях строительного комплекса;

- содержательных процедур и действий регулярного экологического менеджмента в организациях строительного комплекса;

- организационно-экономического механизма создания и функционирования СЭМОС в организациях строительного комплекса;

- концептуальных основ процессной структуры в СЭМОС и введения в научный оборот термина лэкологические процессы, их места в системе научных знаний в области экологического менеджмента;

- методики дифференциации сметной стоимости объектов строительства в зависимости от внедрения экологических программ (проектов);

- методов постановки регулярного экологического менеджмента и совершенствования процессных структур управления в организациях строительного комплекса.

IV. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ процессной структуры управления и научно-практических рекомендаций по ее использованию.

Реальное приращение научного значения определяется следующими научными результатами, полученными впервые:

- обоснованы методологические принципы управления организациями строительного комплекса, исходя из требований обеспечения качества окружающей среды, на основе чего разработана концепция экономических процессов при управлении качеством окружающей среды и природоохранной деятельностью;

- разработаны методические подходы экономического обоснования проектных решений в строительном комплексе с учетом рациональной организации при природоохранной деятельности;

- разработан механизм формирования и реализации природоохранной деятельности в строительном комплексе с учетом организационно-экономических требований национальных и международных стандартов;

- разработана методика дифференциации сметной стоимости объектов строительства с учетом осуществления экологических мероприятий, входящих в инвестиционный проект;

- обоснованы критерии оценки природоохранных мероприятий и связанных с ними затрат в условиях состязательности различных строительных проектов с учетом инвестиционной деятельности;

- разработана методика регулярной экологической оценки контроля процессных этапов оперативного управления в организациях строительного комплекса;

- научно обоснована необходимость создания в организационных структурах управления строительным комплексом экологического менеджмента с учетом специфики нормативно-методического обеспечения;

- разработаны принципиально новые теоретико-методические подходы по совершенствованию организационно-экономических основ управления качеством окружающей среды в строительном комплексе;

- разработана модель системы экологического менеджмента качества окружающей среды с учетом обоснования процессных методов в организациях строительного комплекса.

Практическая ценность результатов диссертационного исследования состоит в том, что предложенные автором теоретико-методологические подходы к формированию систем экологического менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе позволяют повысить эффективность экологической, технической и экономической безопасности при проектировании, производстве строительных материалов и производстве строительно-монтажных работ. Научно-прикладные практические результаты исследования использованы при разработке экологического проекта по доочистке водопроводных сетей при строительстве жилых домов с исполь-

зованием методики дифференциации сметной стоимости в строительном комплексе - Департамент строительства и архитектуры Краснодарского края; управление жилищно-коммунальным хозяйством г. Краснодара; ЦНИИЭП жилища; концепции создания и функционирования СЭМОС для природоохранной деятельности Главным управлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю; модель системы экологического менеджмента качества окружающей среды с обоснованием необходимых процессов. Методологические основы построения систем экологического менеджмента качества окружающей среды, предложенные автором, рекомендованы Главным управлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю к использованию организациями строительного комплекса.

Апробация диссертационной работы проведена на международных, региональных, отраслевых, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях:

- на симпозиуме в Париже май, 2001 г.; автор стал лауреатом Золотого кубка - приза третьего тысячелетия за научно-производственный комплекс, новаторство, качество в строительном комплексе;

- на симпозиуме в Париже ноябрь, 2002 г.;- ассоциация содействия промышленности SPI (за эффективное управление и личный вклад в стратегический менеджмент) автор награжден Золотой медалью. Кроме того Золотой медалью отмечена деятельность организации ЗАО Краснодарпроектст-рой, руководимой автором;

- в организациях строительного комплекса и в Главном управлении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю;

- на международной научно-практической конференции Строительство - 2000 (г. Ростов-на-Дону, 2000г.).

Положения диссертации, выносимые на защиту

1. Методологические принципы управления организациями строительного комплекса дожны базироваться на современных организационно-управленческих и информационных технологиях и охватывают весь жизненный цикл продукции от анализа потребностей рынка и запросов потребителей до реализации продукции и утилизации отходов.

2. Экономическое обоснование принятия проектных и управленческих решений в строительном комплексе дожны включать структурирование процессных этапов, их декомпозицию, анализ, оценку, совершенствование и взаимосвязь в единый организационно-экономический механизм, в котором финансирование тяжести экологических последствий дожно осуществляться за счет самостоятельной ценовой политики, имеющей превентивную направленность.

3. Совершенствование организационно-управленческих структур предприятий строительного комплекса дожно учитывать необходимость создания систем экологического менеджмента как совокупности организационных, технических и социально-экономических мероприятий, реализующих требования экологического законодательства РФ и международных стандартов серии ISO 14000.

4. Механизм реализации систем экологического менеджмента на предприятиях строительного комплекса дожен содержать как вертикальную структуру, рассматривающую вопросы целеполагания в экологической среде, развития лидерства, совершенствования организации и др., так и горизонтальную, осуществляющую операционный менеджмент, ориентацию на конкретные бизнес-процессы, командную работу и т.д.

5. В основе методологического подхода к агоритмизации, типологии процедуры по формированию организационно-экономического механизма повышения результативности систем экологического менеджмента дожно лежать обоснование критериев их качества и соответствующих затрат при-

менительно к условиям принятия проектных и управленческих решений в строительном комплексе.

6. Методика регулярной экологической оценки и контроля процессных этапов оперативного управления на предприятиях строительного комплекса дожна базироваться на системе управленческих регистров комплекса бизнес-модели: стратегической модели целеполагания, организационно-функциональной модели и модели структуры данных.

Результаты работы используются в учебном процессе в Кубанском тех- нологическом университете и в Центре по повышению квалификации инже нерно-технических работников строительного комплекса юга России.

По теме диссертации опубликовано 25 печатных работ общим объемом 74 п.л. (авторских - 69).

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1. Проектирование систем экологического менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе. - Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2003.-14,6 п.л.

2. Управление процессами в системе экологического менеджмента качества

окружающей среды в строительном комплексе. - Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2003. - 11 п.л.

3. Современные системы менеджмента качества окружающей среды в

строительном комплексе. - Краснодар: Просвещение - Юг, 2001. -8,37 п.л. (в соавторстве) - авторских 6,48 п.л.

4. Жилищное строительство: процессы ведения испонительно- техниче-

ской документации. - Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2002. - 21,5 п.л.

5. Инвестиционное обеспечение экологических проектов. - М.г Жилищное

строительство, 2003. - 0,36 п.л. (в соавторстве) - авторских 0,24 п.л.

6. Совершенствование нормативно-методологического обеспечения систе-

мы экологического менеджмента качества окружающей среды // Научная мысль Кавказа. 2003. № 1. - 0,53 п.л.

7. Проектирование агоритма системы экологического менеджмента каче-

ства окружающей среды // Научная мысль Кавказа. 2002. № 10. - 0,41 п.л.

8. Процесс оценки воздействия объекта строительства на окружающую среду. - Краснодар: КЦНТИ, 2002. - 0,36 (в соавторстве) - авторских 0,24 п.л.

9. Современные тенденции развития управления качеством окружающей

среды // Научная мысль Кавказа. 2002. № 10. - 0,65 п.л.

10. Экологическая экспертиза и сертификация в системе экологического менеджмента качества окружающей среды. - Краснодар: КЦ НТИ, 2002.

- 0,53 п.л.

11. Методика дифференциации сметной стоимости с учетом экологических мероприятий // Научная мысль Кавказа. 2003. № 2. - 0,35 п.л.

12. Экологические процессы в производственно-хозяйственной деятельности организаций стройиндустрии // Научная мысль Кавказа. 2002. № 9. -0,29 п.л.

13. Процесс оценки воздействия строительства на окружающую среду // Научная мысль Кавказа. 2002. № 9. - 0,29 п.л.

14. Стандарты ИСО серии 9000 Методологическая основа создания систем управления качеством окружающей среды. - Краснодар: КЦНТИ, 2001.

- 3 п.л.

15. Определение сети процессов инженерно-экологических изысканий в строительном комплексе // Научная мысль Кавказа. 2002. №8.-0,35 п.л.

16. Методологические основы создания систем управления качества окружающей среды в строительном комплексе. - Краснодар: КЦНТИ, 2001.

- 2,18 п.л. (в соавторстве) - авторских 1,8 п.л.

17. Экспериментальные исследования железобетонных плит перекрытий без сцепления бетона с арматурой. - М.: ВНИИНТПИ, 1992. 0,32 п.л.

18. Организационно-экономический механизм охраны окружающей среды. -Краснодар: КЦНТИ, 2001. - 1,06 п.л.

19. Методы проведения экологического контроля. - Краснодар: КЦНТИ, 2001.-0,24 п.л.

20. Мониторинг в системе экологического менеджмента качества окружающей среды. - Краснодар: КЦНТИ, 2001. - 0,42 п.л.

21. Организационно-экономические основы повышения качества объектов строительства. - Краснодар: ККПВНТОС, 1994. - 5,29 п. л. (в соавторстве) - авторских 3,2 п.л.

22. Основы обеспечения нормативного (планируемого) уровня качества изготовления изделий, конструкций. - Краснодар: ККПВНТОС, 1994. -4,82 п.л.

23.Технологическая последовательность и нормирование затрат ресурсов при устранении трещин в объемных блоках. - Краснодар: КЦНТИ, 1992. 0,24 п.л.

24. Технология изготовления легкобетонных трещиностойких плит пере-

крытий без сцепления бетона с арматурой с учетом экологической безопасности. - Краснодар: КЦНТИ, 1992. - 0,22 п.л.

25. Экологические процессы в организациях строительной индустрии // Научная мысль Кавказа. 2002. № 8. - 0,53 п.л.

Р 020818 от 13.01.99. Подписано в печать 25.03.04. Формат 60x84 1/16 Бумага писчая. Ризограф. Уч.-изд.л. 2,0. Тираж 100. Заказ 75

Редакционно-издательский центр

Ростовского государственного строительного университета 344022, Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 162.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Тутаришев, Батырбий Зульевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ КОМПЛЕКСНОГО ВЛИЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

1.1. Состояние и виды негативных воздействий производственно-хозяйственной деятельности строительных организаций на качество окружающей среды.

1.2. Эколого-финансовые инструменты: принципы и механизмы природоохранной деятельности.

1.3. Современные тенденции развития управления качеством окружающей среды в строительном комплексе

ГЛАВА II. МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА КА

ЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

2.1. Процессное описание бизнеса в организациях строительного комплекса.

2.2. Методологические особенности построения эколого-производственных процессов в строительном комплексе.

2.3. Целеполагание построения агоритма систем экологического менеджмента качества окружающей среды.

2.4. Анализ и организационное построение систем экологического менеджмента качества окружающей среды.

2.5. Методические основы инвестиционного обеспечения экологических проектов.

ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

3.1. Взаимодействие управленческих процессов в организации строительной деятельности.

3.2. Организационно-экономические предпосыки экологического контроля в системе строительного комплекса.

3.3. Мониторинг как важный фактор контроля слежения за качеством окружающей среды.

3.4. Информационное обеспечение экономических методов управления качеством окружающей среды.

ГЛАВА IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРИ ВОЗВЕДЕНИИ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА.

4.1. Процессы управления деятельностью по улучшениям: измерение и оценка.

4.2. Эффективные эколого-экономические методы управления деятельностью по улучшениям.

4.2.1. Самооценивание - организационно-экономический инструмент управления деятельностью по улучшениям качества окружающей среды.

4.2.2. Бенчмаркинг в процессах управления деятельностью по улучшениям.

4.3. Совершенствование экологической экспертизы и стандартов по управлению качеством окружающей среды.

4.4. Показатели экономической эффективности системы экологического менеджмента качества окружающей среды.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм формирования систем экологического менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе"

Процесс управления природоохранной деятельностью и качеством окружающей среды обретает качественно новое содержание в связи с образованием на территории РФ крупных федеральных округов. Возникновение новых социально-экономических образований позволяет системно решать проблемы рационального использования природных ресурсов и природоохранной деятельности, контролировать качество окружающей среды субъектов федерации, входящих в соответствующие федеральные округа. Примером этого может служить разработка и реализация Федеральной целевой программы социально-экономического развития Юг России до 2006 года, в которой система управления направлена на определение основных принципов, регламентирующих природно-хозяйственную деятельность организаций и развитие социальной сферы с учетом обязательного соблюдения специфических экологических норм и требований, что в перспективе обеспечит устойчивое развитие региона, отраслей, в том числе и организаций строительного комплекса. Строительный комплекс своей производственно-хозяйственной деятельностью, массовостью тиражирования объектов позволит через систему управления природоохранной деятельностью способствовать радикальному сокращению потребления природных ресурсов и избыточного образования отходов, что, безусловно, приведет к снижению вреда, наносимого окружающей среде.

Разработка систем управления, обозначенная в целевой программе Юг России, является первой попыткой решить задачи комплексного управления в отдельно взятом регионе на уровне испонительной власти.

Наряду с организационными, техническими и социальными проблемами по отдельным регионам, решение которых относится к числу первоочередных, имеется острая необходимость в разработке систем экологического менеджмента качества окружающей среды (СЭМОС) на основе требований МС

ИСО серии 14000 на уровне организаций. Функционирование таких систем в строительном комплексе позволит скоординировать стратегию развития региона с организационно-экономической и природоохранной деятельностью внутри конкретных организаций.

Интеграция требований по охране окружающей среды и бизнеса, и требовании безопасности в систему экологического менеджмента качества окружающей среды представляет собой принципиально новое научное направление в теории и практике построения процессной структуры в организациях.

Решению проблем менеджмента качества и охраны окружающей среды, безусловно, способствует общая теория менеджмента, значительный вклад в разработку которой внесли Ю.П. Адлер, В.Н. Войтоловский, A.B. Гличев, Е.А. Горбашко, В.В. Гончаров, В.Ф. Корольков, М.Г. Круглов, Н.М. Лунке-вич, В.Д. Мацута, Г.Г. Нив, Д.С. Львов, В.В. Окрепилов, Б.В. Прыкин, В.И. Сиськов, М.З. Свиткин, Е.С. Стоянова, P.A. Фатхутдинов, В.Е. Швец, A.B. Шеер, Э. Деминг, Дж. Джуран, К. Исикава, Т. Конти, Ф. Котлер, М. Мескон, М. Портер, Л. Фишер, М. Хаммер, Дж. Харрингтон, Д. Чампи и др.

Большой вклад в решение проблем по охране и качеству окружающей среды внесли Ю.М. Арский, И.С. Белюченко, В.И. Данилов-Данильян, В.Г. Игнатов, К .Я. Кондратьев, Д.А. Кривошеин, Ю.Г. Марков, Л.Г. Мельник, Л.А. Муравей, H.A. Орехов, В.Ф. Протасов, В.Н. Рагрин, H.A. Страхова, С.Г. Тяглов, И.П. Фесенко, A.C. Чешев, В.М. Чижикова, С. Шмидхейни и др.

Развитие теории и практики менеджмента качества приводит к формированию все новых направлений, которые, несомненно, нуждаются в своем теоретико-методологическом обосновании. Одним из таких направлений по праву считается системный экологический менеджмент качества окружающей среды в строительном комплексе.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ развития строительного комплекса с учетом формирования организационно-экономического механизма систем экологического менеджмента качества окружающей среды, направленных на менеджмента качества окружающей среды, направленных на охрану и поддержание на оптимальном уровне природно-ресурсного потенциала организаций строительного комплекса. Для достижения поставленных целей потребовалось решение следующих задач:

- осуществить анализ современных тенденций и перспектив развития систем управления охраной и качеством окружающей среды;

- обосновать формирование стратегии развития организаций во взаимосвязи с конкретной природоохранной и организационно-экономической деятельностью;

- разработать предложения по совершенствованию нормативно-технической и экологической документации в организациях строительного комплекса по процессам;

- наметить пути совершенствования научно-информационного обеспечения системы управления качеством окружающей среды в строительном комплексе;

-сформулировать методологические основы построения эколого - производственных процессов с точками риска для управляющих воздействий;

-разработать организационно-экономические основы управления взаимодействием процессов в системе экологического менеджмента качества окружающей среды (планирование, контроль, мониторинг процессов);

- разработать методические основы инвестиционного обеспечения экологических проектов;

- исследовать направление и выбор процессов постоянного улучшения;

-разработать систему показателей для измерения, оценки экологопроизводственных и управленческих процессов;

- разработать теоретико-методологические основы организационно-экономического формирования систем экологического менеджмента качества окружающей среды в организациях строительного комплекса;

- сконструировать модели системы экологического менеджмента качества окружающей среды с обоснованием необходимых процессов.

Предметом исследования являются процессы, возникающие в рамках взаимодействия строительной организации с субъектами рынка строительной продукции в области природоохранной деятельности, и связанные с ними экономические отношения между организациями строительного комплекса, входящими в Южный Федеральный округ.

Объектом исследования является управление природоохранной деятельностью в организациях строительного комплекса (проектно-изыскательские организации; заводы по производству железобетонных изделий, конструкций, материалов; проектные и строительно-монтажные организации - участники возведения объектов).

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по общей экономической теории, теории управления и регулирования экономических систем, организации менеджмента, теории систем, системного анализа, стимулирования инвестиционного процесса. Использованы материалы международных, национальных, региональных и межвузовских научно-практических конференций.

Теоретико-методологический инструментарий исследования включает совокупность экономических, графоаналитических, статистико-логических и других методов научного поиска. Все это позволило обеспечить репрезентативность использованной информации, доказательность и обоснованность положений и результатов диссертационного исследования.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ процессной структуры управления и научно-практических рекомендаций по ее использованию.

Реальное приращение научного значения определяется следующими научными результатами, полученными впервые:

- обоснованы методологические принципы управления организациями строительного комплекса, исходя из требований обеспечения качества окружающей среды, на основе чего разработана концепция экономических процессов при управлении качеством окружающей среды и природоохранной деятельностью;

- разработаны методические подходы экономического обоснования проектных решений в строительном комплексе с учетом рациональной организации при природоохранной деятельности;

- разработан механизм формирования и реализации природоохранной деятельности в строительном комплексе с учетом организационно-экономических требований национальных и международных стандартов;

- разработана методика дифференциации сметной стоимости объектов строительства с учетом осуществления экологических мероприятий, входящих в инвестиционный проект;

- обоснованы критерии оценки природоохранных мероприятии и связанных с ними затрат в условиях состязательности различных строительных проектов, с учетом инвестиционной деятельности;

- разработана методика регулярной экологической оценки контроля процессных этапов оперативного управления в организациях строительного комплекса;

- научно обоснована необходимость создания в организационных структурах управления строительным комплексом экологического менеджмента с учетом специфики нормативно-методического обеспечения;

- разработаны принципиально новые теоретико - методические подходы по совершенствованию организационно экономических основ управление качеством окружающей среды в строительном комплексе;

- разработана модель системы экологического менеджмента качества окружающей среды с учетом обоснования процессных методов в организациях строительного комплекса.

Практическая ценность результатов диссертационного исследования состоит в том, что предложенные автором теоретико-методологические подходы к формированию систем экологического менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе позволяют повысить эффективность экологической, технической и экономической безопасности при проектировании, производстве строительных материалов и строительно-монтажных работ. Научно-прикладные практические результаты исследования использованы при разработке: экологического проекта по доочистке водопроводных сетей при строительстве жилых домов с использованием методики дифференциации сметной стоимости в строительном комплексе департаментом строительства и архитектуры Краснодарского края; управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Краснодара; ЦНИИЭП жилища; а также концепции создания и функционирования СЭМОС для природоохранной деятельности Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов (МПР) России по Краснодарскому краю. Методологические основы построения систем экологического менеджмента качества окружающей среды и модель системы экологического менеджмента качества окружающей среды, с обоснованием необходимых процессов рекомендованы Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Краснодарскому краю к использованию организациями строительного комплекса.

Апробация диссертационной работы проведена на международных, региональных, отраслевых, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях:

- на симпозиуме в Париже, май, 2001 г.; автор стал лауреатом Золотого Кубка - приза третьего тысячелетия за научно-производственный комплекс, новаторство, качество в строительном комплексе;

- на симпозиуме в Париже, ноябрь, 2002 г.; ассоциацией содействия промышленности SPI за эффективное управление и личный вклад в стратегический менеджмент автор награжден Золотой медалью. Кроме того, Золотой медалью отмечена деятельность организации ЗАО Краснодарпроектст-рой, руководимой автором;

- в организациях строительного комплекса и в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Краснодарскому краю;

- на международной научно-практической конференции Строительство - 2000 (г. Ростов-на-Дону, 2000г.).

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Методологические принципы управления организациями строительного комплекса дожны базироваться на современных организационно -управленческих и информационных технологиях и охватывают весь жизненный цикл продукции от анализа потребности рынка и запросов потребителей до реализации продукции и утилизации отходов.

2. Экономическое обоснование принятие проектных и управленческих решений в строительном комплексе дожны включать структурирование процессных этапов, их декомпозицию, анализ, оценку, совершенствование и взаимосвязь в единый организационно - экономический механизм, в котором финансирование тяжести экологических последствий дожно осуществляться за счет самостоятельной ценовой политике, имеющий превентивную направленность.

3. Совершенствование организационно управленческих структур в предприятиях строительного комплекса дожно учитывать необходимость создания систем экологического менеджмента, как совокупности организационных, технических и социально - экономических мероприятий, реализи-рующих требование экологического законодательства РФ и международных стандартов ISO 14000.

4. Механизм реализации систем экологического менеджмента на предприятиях строительного комплекса дожен содержать, как вертикальную структуру, рассматривающую вопросы целеполагания в экологической среде, развитие лидерства, совершенствование организации и др., так и горизонтальную, осуществляющую операционный менеджмент, ориентацию на конкретные бизнес - процессы, командную работу и т.д.

5. В основе методологического подхода к агоритмизации, типологии процедуры по формированию организационно - экономического механизма повышение результативности систем экологического менеджмента дожно лежать обоснования критериев их качества и соответствующих затрат применительно к условиям принятия проектных и управленческих решений в строительном комплексе.

6. Методика регулярной экологической оценки и контроля процессных этапов оперативного управления на предприятиях строительного комплекса дожна базироваться на системе управленческих регистров комплекса бизнес- модели: стратегическая модель целеполагания, организационно - функциональные модели и модели структуры данных.

Результаты работы используются в учебном процессе в Кубанском технологическом университете и в Центре по повышению квалификации инженерно-технических работников строительного комплекса Юга России.

По теме диссертации опубликовано 25 печатных работ общим объемом 74 п.л. (авторских 69).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тутаришев, Батырбий Зульевич

9.Результаты работы организации 4.5,4.4.5,4.5.2,4.5.3

Данные таблицы показывают, что основную нагрузку несут критерии роль руководства в организации работ, планирование в области качества и луправление технологическими процессами и процессами выпонения работ, как по критериям премии, так и по стандарту ГОСТ Р ИСО серии 14004:98.

Агоритм проведения диагностической самооценки по критериям премии приведен на рис. 4.3.

Рисунок 4.3. Агоритм диагностической самооценки с применением критериев премии качества

Последовательность проведения самооценки представляет следующие уровни процессов: измерение и проверку процессов; оценку процессов; установление причины несоответствий в процессе и намечаемые действия по улучшениям. Также производят сравнение результатов работы с другими организациями. По выявленным несоответствиям в процессах рабочая группа определяет причины, и намечаются корректирующие воздействия. Рассмотренные виды самооценок позволили сделать вывод, что самооценки можно проводить по девяти критериям Российской премии качества, что соответствуют принципам TQM и критериям качества ГОСТ Р ИСО серии 14004:98, 14001:98.

Практика проведения конкурсов по критериям премий по качеству показывает, что самооценка является действенным инструментом повышения качества управления в организации, так как дает возможность проанализировать качество своей деятельности в соответствии с установленными критериями в рамках модели. Отчет эксперта по самооценке содержит перечень как сильных, так и слабых сторон процессов, что позволяет улучшить деятельность организации. Таким образом, самооценка дает возможность организации сформировать некоторые основы для проведения дальнейшей серьезной работы по совершенствованию системы экологического менеджмента качества окружающей среды.

Самооценка для внутренних целей совершенствования может охватывать все процессы и проводиться по всем критериям, а может относиться только к некоторым процессам и проводиться по части критериев. Поэтому могут использоваться другие, отличные от базовой модели весовые коэффициенты критериев, либо может применяться какая-либо другая система оценок. Например, такая система может и не включать числовых показателей при проведении результатов. Подход к оценке зависит от уровня готовности организаций, так, число оценок при последующих самооценках постепенно увеличивается. Вопросы разрабатываются по каждому из принятых для самооценки критериев. Некоторые из групп вопросов имеют общий характер:

1. Реализация принципов всеобщего руководства качеством. Эти вопросы дожны выявить следующее: какова расстановка приоритетов в деятельности организации; не блокирует ли персонал предложения по улучшению в процессах; есть ли уверенность в том, что руководство преодолеет эти психологические барьеры.

2. Уровень совершенства процессной структуры - идентификация процессов, их согласованность, измерения, руководство процессами, совершенствование.

3. Реализация политики в области человеческих ресурсов. Здесь дожны бьггь решены следующие вопросы:

- планирование и организация инновационной деятельности, мотивация, понимание бизнес - стратегии и участие в ее реализации;

- развитие и поддержка способностей работников, определение компетенций, подбор кадров, обучение, развитие навыков командной работы, развитие личности;

- деятельность руководства по определению целей для каждого работающего;

- вовлечение работников и предоставление им пономочий, стимулирование участия в совершенствовании, признание достижений, наделение пономочиями;

- забота о работниках (здоровье, безопасность, окружающая среда, социально

- культурные мероприятия).

4. Анализ процедур и методов управления процессами и оценки результатов деятельности. Необходимо выяснить пригодность процедур к данному виду процесса, степень их применения, наличие ресурсов для применения того или иного метода или процедуры, степень владения ими непосредственными испонителями, обучение принятым процедурам и методам.

Процесс самооценки может быть реализован в следующей последовательности. На первом этапе принимается решение о проведении самооценки в одном процессе, назначают руководителей и специалистов из разных процессов. На втором этапе изучается состояние процесса и мероприятия, влияющие на улучшение процесса. После рассмотрения отчета формируются планы мероприятий. Процесс последовательности проведения самооценки приведен на схеме рис. 4.4.

Автор полагает, что применение в системе экологического менеджмента качества окружающей среды самооценки позволит:

- применить систематический подход к совершенствованию в процессах;

- получение объективных оценок, основанных на фактах;

- согласованное понимание того, что в данной ситуации дожна сделать организация в целом и каждый работник, исходя из единой намеченной цели и прежде всего на ключевых направлениях;

- внедрение различных технологий и передовых методов управления улучшениями в деятельность организации;

- выявление и анализ процессов, в которые можно ввести улучшения; определение изменений, происшедших с момента проведения предыдущей самооценки;

Последовательность Испонители Рекомендации по процесса выпонению

1 Руководство организации

2. Руководство организации

3. Члены рабочей группы

4. Руководитель проекта

5. Руководитель организации

6. Руководство организации

7. Руководство организации

8. Руководство организации

Решение дожно быть принято и оформлено на уровне высшего руководства, доведено до колектива

Руководителя проекта целесообразно выбирать из специалистов предприятия, имеющих специальную подготовку в области качества

Каждый член рабочей группы составляет раздел отчета

Руководители организации определяют приоритеты в совершенствовании ее деятельности с учетом имеющихся ресурсов, общих принципов и целей и внешних обстоятельств

Процедуру планирования мероприятий целесообразно встраивать в уже существующую практику планирования, сложившуюся в организации

Учитывая, что период между самооценками составляет, как правило, год, в этом интервале целесообразно организовать контроль за реализацией плана

Рис 4.4. Схема процесса проведения самооценки

- возможность сравнения с лучшими результатами, достигнутыми как в данной организации, так и в других.

Применение самооценки дожно стать необходимым для улучшения деятельности в процессах природоохранной деятельности.

4.2.2. Бенчмаркинг в процессах управления деятельностью по улучшениям

Цикл управления качеством процессов, по мнению автора, можно подразделить на управление процессом и управление улучшениями в процессах. Цикл управления улучшениями, представленный на рис. 4 .5., включает постоянный анализ со стороны руководства, мониторинг функциональных процессов, предупреждающие и корректирующие действия, ориентированные на методы работы, мотивацию персонала.

Рис. 4.5. Процессы управления улучшениями в системе экологического менеджмента качества окружающей среды

Цикл управления отражает содержание процесса управления. Название цикл показывает, что такой процесс применяется непрерывно и последовательно, цикл за циклом, постоянно улучшая показатели процесса. Даже небольшие корректировки в процессах с целью выпонения принятых планов требуют проведения бенчмаркинга, планирование мероприятий, их реализацию и контроль.

Под бенчмаркингом в исследовании принята совокупность эффективных методов и процедур, способствующих укреплению позиций организации на рынке. Бенчмаркинг проводят для постоянного сопоставления собственной продукции (услуг) и, главное, технологий с другими организациями, причем необязательно в своей отрасли [147].

Сопоставляют показатели, характеризующие продукцию (услуги), процессы (ресурсосбережение, надёжность здания, качество, комплексная переработка отходов), организационные структуры, стоимость, производительность и так далее. Причем бенчмаркинг - это не просто сопоставление показателей, но прежде всего изучение опыта, методов управления для улучшения собственной деятельности. Необходимость применения бенчмаркинга возникает не только тогда, когда организация теряет свои позиции на рынке и сопоставление оценок и потребность в изменениях стала очевидной, но и тогда, когда организация еще находится в числе лидеров и боится пропустить начало своего отставания. Без бенчмаркинга чрезвычайно сложно организовать процесс деятельности по улучшениям, для этого необходимо знание лучших методов и опыта прямых конкурентов и лидеров.

Для сравнения выбирается лучшая организация. Выбор определяется, в основном, той областью, которая представляет интерес в данный момент. Различают три вида бенчмаркинга (рис. 4.6) [164]:

- функциональный, при котором собственная продукция, услуги и технологии сравнивают с продукцией, услугами и технологиями организаций, добившихся выдающихся успехов в своих отраслях. Подобное сравнение необязательно ограничивается той отраслью, в которой специализируется оцениваемая организация;

- внешний, при котором организация сравнивается с организациями, действующими в той же отрасли. Преимущество подобной оценки - более высокий уровень сопоставимости сравниваемых организаций или продукции;

- внутренний, когда сравнительный анализ проводят в рамках собственной организации.

Внутренний бенчмаркинг организации

Сопоставление эффективности работы подразделений

Требование потребителей

Опросы потребителей Требования посредников Опросы посредников

Требование потребителей или посредников

Установление эталонов эффективности, установление задач, определение выгод потребителя

Сопоставление с другими организациями

Конкуренты бенчмаркинг внутри отдела

Неконкурентый бенчмаркинг вне пределов отрасли, потенциально возможный метод

Рис 4.6. Типы и задачи бенчмаркинга

Бенчмаркинг начинают с анализа состояния своей организации (внутренний бенчмаркинг), изучения и понимания собственных процессов. Крупные организации сравнивают показатели своих процессов с целью выявления наиболее эффективных из них и распространение опыта их работы на другие процессы. Определенные сложности могут возникнуть во время сбора данных, так как отдельные владельцы процессов (службы) не всегда охотно делятся опытом, который догое время позволял им оставаться лидерами.

Обычно такие сложности удается преодолеть путем более четкого разъяснения целей, стимулирования и вовлечения в процессы управления всего персонала. Показатели, достигнутые подразделением (процессом), дожны быть известны всем испонителям.

И все же наибольшее значение для нововведенный имеет изучение опыта других организаций с помощью внешнего бенчмаркинга, который требует от четырех до шести месяцев и соответствующих денежных затрат. [147].

Внешний бенчмаркинг может затронуть различные стороны деятельности организации, касающиеся ее жизнедеятельности и конкурентоспособности.

Постоянно проводимый бенчмаркинг позволит за счет совершенствования процессов учитывать меняющиеся требования к продукции, природоохранной деятельности и повышать ее качество. За счет совершенствования бизнес -процессов можно повысить имидж организации, снизить себестоимость, увеличить производительность, уменьшить время цикла и оборота денежных средств. Все это вместе взятое и повышает конкурентоспособность продукции самой организации.

Для любого вида бенчмаркинга важным является определение соответствующих процессу показателей и оценок измерения. Например, можно сравнить утилизацию отходов от производства на разных заводах ЖБИ, ДСК. Казалось бы, все заводы работают одинаково хорошо, но у одних утилизация отходов производится путем передачи другим организациям на переработку, или они сами перерабатывают отходы в новую продукцию, например, шлакоблоки, в других из отходов делают подсыпку под площадки, отмостки и др. Естественно, что ресурсосбережение и прибыль у заводов будет различна.

Функциональный бенчмаркинг в основном касается вопросов себестоимости и дифференциации продукции с целью обеспечения ее конкурентоспособности. Объектами бенчмаркинга в этом случае могут стать показатели затрат на протяжении всего жизненного цикла продукции от проектирования до продажи и после продажного обслуживания, затраты на административное управление. Типичными оценками при анализе конкурентоспособной продукции является стоимость материалов, приходящих на единицу продукции; стоимость затраченных ресурсов на единицу продукции; накладные расходы на единицу продукции; расходы на продажу; нормы расхода сырья; стоимость возврата дефектных изделий, конструкций.

В процессе совершенствования бенчмаркинг часто применяется совместно с самооценкой по критериям Европейской премии качества [58].

Американский центр качества и Международный центр бенчмаркинга рекомендует проводить этот процесс в виде цикла, аналогичного циклу Шухарта -Деминга. Этот цикл, названный РСАА, включает следующие этапы: планирование (plan), сбор данных (collect), анализ (analyze) и адаптирование (adapt).

Для планирования бенчмаркинга в соответствии с поставленной целью подбирается команда испонителей. После обучения она анализирует цели, изучает состояние изучающего объекта (системы, процесса, деятельности и т.д.) в своей организации, конкретизирует задачи для бенчмаркинга. Затем команда определяет показатели измерений, разрабатывает критерии для подбора организаций по бенчмаркингу и по этим критериям производит предварительный отбор организаций, результаты деятельности которых в изучаемой области могут представлять интерес. Для сбора данных команда проводит допонительную работу по отбору потенциальных партнеров. После уточнения партнеров по бенчмаркингу детально разрабатываются способы сбора данных и проведения анализа. Анализ и устранение выявленных несоответствий очевидные действия, которые необходимо совершить при их обнаружении.

Именно они составляют основу корректирующих действий и позволяют обеспечивать улучшение процессов, т.е. повышать способность организации выпонять требования к качеству. Далее составляется план мероприятий; если он не выпоняется, то проблемы с несоответствиями возвращаются. Для предотвращения несоответствий можно предпринять следующие действия:

- составить классификатор несоответствий и проранжировать их по значимости причин, используя диаграмму Парето (табл. 4.7);

- для каждого значимого несоответствия можно использовать диаграмму Исикавы с поным перечнем возможных причин, которые могут вызывать данное несоответствие;

- наметить корректирующие действия по устранению причин.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Тутаришев, Батырбий Зульевич, Ростов-на-Дону

1. Федеральный закон Об охране атмосферного воздуха, №96 - ФЗ от 04. 05. 1999г.- Собрание законодательств РФ, 1999.

2. Федеральный закон Об отходах производства и потребления, № 89 -ФЗ от 24. 06. 1998г.- Собрание законодательств РФ, 1998.

3. Порядок ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации отходов. Постановление Правительства РФ от 26. 10. 2000 г. № 818. - Собрание законодательств РФ, 2000.

4. Федеральный закон Об охране окружающей среды, от 10. 01. 2002 г,-№7 ФЗ// Российская газета. - 2002 - 12 января. - №6.

5. Закон РФ Об охране окружающей природной среды, № 20.60 1 от 19. 12. 91г.; Изменения к Закону РФ Об охране окружающей природной среды,- 1 от 02. 06. 93г.- № 5076 //ВСНД.1992. №29.

6. О порядке лицензировании отдельных видов деятельности. Письмо МПР РФ № ВП- 61/ 6519.

7. Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. Постановление Правительства РФ №168 от 26.02.96г.- Собрание законодательств РФ, 1996.

8. О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий. Ч Постановление Правительства РФ №1249 от 19.10.96г.- Собрание законодательств РФ, 1996.

9. Федеральный закон Об отходах производства и потребления, №89 -ФЗ от 24.06.98г. Собрание законодательств РФ, 1998.

10. Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов РФ. -Постановление Правительства РФ №726 от 25.09.2000г. Собрание законодательств РФ, 2000.

11. Федеральный закон О государственном земельном кадастре, №28-ФЗ от 02.01.2000г. Собрание законодательств РФ, 2000.

12. Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России. Собрание законодательств РФ, 2000.

13. О введении государственного водного кадастра РФ. Постановление Правительства РФ №1403 от 23.11.96г. - Собрание законодательств РФ, 1996.

14. Закон РФ О недрах, №2395 1 от 21.02.92г.- Ведомости Верховного Совета и Съезда народных депутатов РФ, 1992.

15. О работах (услугах) природоохранного назначения Приказ Госкомэкологии № 102 от 23.02.2000г.

16. Национальный план действия по охране окружающей среды РФ на 1999-2001 гг. М.: Госкомэкология РФ, 1999.

17. Федеральный закон Об экологической экспертизе, №174- ФЗ от 23.11.95г. Собрание законодательств РФ, 1995, № 48.

18. Федеральная целевая программа Юг России № 623 р, 2001 .

19. Адлер Ю. П., Щепетова С. Е. Что нам стоит процесс построить? // Методы менеджмента качества. 2002. - №6.

20. Адлер Ю. П. Щепетова С. Е. Процесс под микроскопом // Методы менеджмента качества. 2002. - №7.

21. Адлер Ю. П. Шпер В. Л. Шесть сигм: еще одна дорога, ведущая к храму // Методы менеджмента качества. Октябрь, 2000. с. 15-22.

22. Адлер Ю. П. Щепетова С. Е. Процессное описание бизнеса -основа основ и для системы экономики качества // Стандарты и качество. -2002. №2.

23. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: учебно-методическое пособие. М.: финансы и статистика, 1998. - 248 с.

24. Алексеев В.В. Продожение парадокса процессов // Стандарты и качество. 2002. - №1.

25. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1999.-416с.

26. Арский Ю.М., Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.Ч., Кондратьев К.Я., Котляков В.М., Лосев К.С. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват и что делать? М.: МНЭПУ, 1997. 330 с.

27. Бланчард К., Вэгхорн Т. Миссия возможного, или как стать компанией мирового класса: Пер. с англ. Ч Челябинск: Урал LTD, 1998. 292 с.

28. Белюченко И.С. К вопросу о характере развития экосистем Кубани // Экологические проблемы Кубани. 2000, №8. - с. 177-184.

29. Беренс В., Хавранек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М.: АОЗТ Интерэксперт, ИНФРА - М, 1995. - 528с.

30. Вочков С.А., Балахонова И.В. Непрерывное улучшение бизнес-процессов на базе стандартов ERP и ИСО 9001 от 2000 года // Методы менеджмента качества. 2001. - №2.

31. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала .-М.: МНИ ИПУ, 1998.-600 с.

32. Гарднер Роберт. Преодоление парадоксов процессов. По материалам Resoling The Process Paradox // Quality Progress, 2001. Подготовил В. Алексеев. Изд во Стандарты и качество, №1. - 2002.

33. Горбашко Е. А. Менеджмент качества и конкурентоспособность. Учебное пособие. СПб.: Изд - во СПб УЭФ, 1998. - 207с.

34. Гринин A.C., Орехов Н. А., Шмидхейни С. Экологический менеджмент. Учебное пособие для ВУЗов. М.: ЮНИТИ - Дана, 2001.-206с.

35. Доклад О состоянии окружающей природной среды Краснодарского края 2001г.- Краснодар: Комитет по охране окружающей среды.

36. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. Учебное пособие. Прогресс - Традиция, - 2000, 414с.

37. Деминг Э. Выход из кризиса. Тверь: Альба, 1994. - 498с.

38. Джуран Д. Два века качества // Европейское качество / русский пер. -1999.-Т. 6. №2. - С.5 - 7.

39. Журавлев П.В., Седегов P.C., Янчевский В.Г. Теория системного менеджмента: Учебник. М.: Изд-во Экзамен, 2002. - 512 с.

40. Ивлев В.А., Попова Т.В. Реорганизация деятельности предприятия: от структурной к процессной организации. -М.: Научтехлитиздат, 2000.

41. Игнатов В. Г., Кокин А. В. Экологичный менеджмент. Ростов н/Д: АООТ Ростовское книжное издательство 1997.

42. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. Госкомэкология России, 1995.

43. Исикава Каору. Японские методы управления качеством. М.: Экономика, 1998.

44. ИСО 14001: 1998 Системы менеджмента качества окружающей среды. Общие требование и рекомендации по использованию.

45. ИСО 14004: 1998 Системы менеджмента качества окружающей среды. Руководство по созданию и методам обеспечения функционирования.

46. ИСО 14010: 1998 Руководство по экологическому аудиту. Основные положения.

47. ГОСТ Р ИСО 14042: 2001 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Оценка воздействия жизненного цикла. Изд-во стандартов, 2002.

48. ГОСТ Р ИСО 14043: 2001 . Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Интерпретация жизненного цикла. Изд-во стандартов, 2002.

49. ИСО 14011 64.: 1997 Руководство по экологическому аудиту. Процедура аудита.

50. ГОСТ Р ИСО 9000: 2001 Системы менеджмента качества: Основные положения и словарь. М.: Госстандарт РФ, 2001.

51. ГОСТ Р ИСО 9001: 2001 Системы менеджмента качества: Требования. М.: Госстандарт РФ, 2001.

52. ГОСТ Р ИСО 9004: 2001 Системы менеджмента качества: Рекомендации по улучшению деятельности. М.: Госстандарт РФ, 2001.

53. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. СНиП 11 02 - 96. М.: Госстрой России. 2001.

54. Иванова Г. Н., Полоцкий Ю. И. Использование процессного подхода в системе менеджмента качества // Методы менеджмента качества -2001. №9.

55. Каменнова М., Громов А. Введение в бизнес-проекты. М.:Весть-Мета - технология, 1999.

56. Качалов В. О методе оценки деятельности в области качества. // Методы менеджмента качества. 2001. - №8.

57. Кисген Г., Шнаубер Г., Кальдшимт С. Экологически ориентированное управление качеством // Избранные труды 40-го конгресса ЕОК: Сб. переводов с англ. Берлин, 1996 / Под ред. Ю. П. Адлера. - М.: ГП Стандарты и качество, 1997. - 224с.

58. Конка М. Г. Один стратегический подход к использованию самооценивания и бенчмаркинга: Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК. Сб. переводов. -Берлин: 1996; М.:1997. С.148-157.

59. Кевин Маккормак. Ориентация на бизнес- процессы: есть ли она у ВАС. Но материалом статьи Business Process Orientation: Do You Have Lt // Quality Progress, январь 2001 // Стандарты и качество. 2002. - №2.

60. Кетола Д., Роберте К. Менеджмент ресурсов (снятие завесы таинственности с МС ИСО 9001: 2000) // Стандарты и качество. 2002. - №5.

61. Конти Т. Модели ВУК или модели бизнеса? Самооценка на основе модели или на основе соотношения цель/результат: Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК. Сб. переводов. Берлин: 1996; М.:1997. - С.43-53.

62. Конти Т. Опасности конкуренции // Европейское качество / Русск. пер. 1999. - Т.6. - №2. - С.31-35.

63. Конти Т. Самооценка в организации. / Пер с англ. М.: Редакционно-информационное агентство Стандарты и качество. - 2000. - 328с.

64. Корольков В. Ф., Брагин В. В. Процесс управления организацией. Ярославль: РИЦ Яртелекома, 2001. 416с.

65. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. Анализ, планирование, внедрение, контроль / Пер. с англ. СПб: Издательство Питер. Ч 1999. - 896с.

66. Кривошеин Д. А., Муравей Н. Н. и др. Экология и безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для ВУЗов. М.: Издательство ЮНИТИ-Дана, 2000. - 447с.

67. Круглов М. Концепция формирования на российских предприятиях корпоративных систем все более высокого уровня // Стандарты и качество. 2000. -№3. С.54-58.

68. Круглов М. Г., Сергеев С. К., Такташов В. А. и др. Менеджмент систем качества: Учебное пособие / М.: ИПК. Изд. Стандартов. 1997. - 368с.

69. Курицин А. Н. Секреты эффективной работы: опыт США и Японии для предпринимателей и менеджеров. М.: Издательство стандартов. - 1994. - 197с.

70. Лычкин Ю.С. Итоги работы строительного комплекса России. // Экономика строительства. №2 - 2002 г.

71. Лункевич Н. М., Тутаришев Б. 3., Безбогин Г. А. Современные системы менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе.- Краснодар: Просвещение-Юг, 2001. 145с.

72. Маклаков С. В. Bpwin и Erwin. CASE средства разработки информационных систем. - М.: Диалог - МИФИ. - 1999. - 256с.

73. Марк Д. А., МакГоун К. Методология структурного анализа и проектирования / Пер. с анг. М.: 1993. - 240с.

74. Марков Ю.Г. Социальная экология. Взаимодействие общества и природы.- Новосибирск, Наука Сибирская издательская фирма РАН. 2001. - 544с.

75. Микульчик А. А. Система качества: продожение проблемы неопределенности // Методы менеджмента качества. 2002. - №7.

76. Михайлова Н. В. О качестве системы качества // Методы менеджмента качества. 2001. - №7.

77. Медынский В. Г., Ильдеменов С. В. Реинжиниринг инновационного предпринимательства: Учебное пособие для ВУЗов / Под ред. проф. В. А. Ирикова. М.: ЮНИТИ. - 1999. - 414с.

78. Миркин Б. М., Наумова Л. Г. Экология России. М.: АО МДС, Юнисам, 1995.-232с.

79. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. М.: Дело, 1992. - 701с.

80. Мельник Л.Г. Экологическая экономика: Учебник. Сумы: Изд во Университетская книга, 2001. - 350 с.

81. Нив Г.Р. Пространство доктора Деминга: пер. с англ. Тольятти: Город, обществ, фонд Развитие через качество, 1998 Ч 336 с.

82. Нестеров П. М., Нестеров А. П. Экономика природоиспользования и рынок М., 1997.

83. Нюланд И. В., Брукс Д., Кретс Л. и др. Модель делового совершенства и корпоративная культура // Европейское качество. / Пер. с англ. Т.7.84. -С.6-18.

84. О Справочных материалах по удельным показателям образования важнейших видов отходов производства и потребления. Письмо Госкомэкологии России от 28.01.97 №03-11/29-251

85. О введении в действие в Российской Федерации межгосударственного стандарта Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях. Постановление Госстроя России от 06.01.99 №1. М. Госстрой РФ, 1999.

86. О создании Технического комитета по стандартизации 410 Безопасность и эффективность материалов, веществ, оборудования итехнологических установок, используемых в водном хозяйстве. Приказ Госстандарта России от 27.04.99 №196

87. О вопросах применения в строительстве наиболее экономичных в эксплуатации энергосберегающих материалов, оборудования и технологий Письмо Госстроя России от 02.03.99 №ВБ-667/24. -, Госстрой РФ, 1999.

88. О перечне потенциально опасных и технически особо сложных объектов. Письмо Госстроя России от 20.04.95 №БЕ-19-9/24.

89. О проведении государственной экологической экспертизы материалов технико-экономического обоснования строительства хранилища делящихся материалов на ПО Маяк. Приказ Минприроды России от 26.01.95 №22.

90. О временных правилах охраны окружающей среды от отходов производства и потребления. Письмо Минприроды России от 15.07.94 №0115/29-2115.

91. Об утверждении временного положения о порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование. Приказ Минприроды России от 23.12.93 №273.

92. О государственной экологической экспертизе предприятий с иностранным инвестициями. Утверждено Минэкологии России 09.06.92г. №0312/65-1443 и Комитетом по иностранным инвестициям при Минфине России 09.06.92г. №АГ-76.

93. О недрах (с изменениями на 10 февраля 1999 года). О порядке введения в действие Закона Российской Федерации О недрах. Закон РФ от 21.02.92 №2395-1. Постановление Верховного Совета РФ от 21.02.92 № 2396-1

94. О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 29.06.92 №442.

95. Об охране окружающей среды (с изменениями на 2 июня 1993 года). Закон РФ от 19.12.91 № 2060-1. Постановление Верховного Совета РФ от 19.12.91.№2061-1

96. Окрепилов В. В. Всеобщее управление качеством: Учебник. СПб.: Издательство СПбУЭФ, 1996.

97. Окрепилов В. В. Управление качеством и конкурентоспособностью: Учеб. пособие. СПб.: Издательство СПбУЭФ, 1997.

98. Окрепилов В. В. Управление качеством продукции: Учебник. -СПб.: Экономика, 1998.

99. Окрепилов В. В., Швец В. Е., Рубцов Ю. Н. Служба управления качеством продукции. Л.: Лениздат, 1990. - 128с.

100. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг организации и информационные технологии. М.: Финансы и статистика. - 1997. - 336с.

101. Перелет P.A. Экономика и окружающая среда. Англо-русский словарь -справочник. Гарвардский институт международного развития, 1996. 120с.

102. Портер М. Конкуренция. / Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме - 2000. - 494с.

103. Портер М. Международная конкуренция / Пер. с англ. М.: Международные отношения. - 1993. - 896с.

104. Протасов В. Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учебное и справочное пособие. 3-е издание. - М.: Финансы и статистика. - 2001.- 672с.

105. Пейдж С. Тщательная проработка ключ к разработке стратегии в области качества и процедур. // Стандарты и качество. - 2000. - №8, - С.67 - 70.

106. Прыкин Б. В., Прыкина Л. В., Эриашвили Н. Д. и др. Общий курс менеджмента в таблицах и графиках. М.: Банки и биржи.ЧЮНИТИ. -1998. - 415с.

107. Розенталь О., Сурсяков В., Шобхоев Е. Управление природопользованием методами стандартизации // Стандарты и качество. -2001.-№7-8.

108. Русецкая Г. Д. Опыт экологического аудирования. Обзорная информация ВИНИТИ. 1997. - №4.

109. Робсон М, Улах Ф. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов/ Пер. с англ. под ред. Н. Д. Эриашвили. М.: Аудит. ЮНИТИ.- 1997.-227с.

110. Розно М.И. Как научиться смотреть вперед? Внедрение FMEA-методологии // Методы менеджмента качества. 2000. - №6.

111. Руководство по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации. Утверждено Главгосэкоэкспертизой Минприроды России 10.12.93 г. -М.: Минприроды, 1993.

112. Руководство МСО 64:1997 Руководство по включению экологических аспектов в стандарты на продукцию.

113. Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2000 в строительстве / Пер. с англ. А. Л. Раскина. М., РИА Стандарты и качество. - 2002. - 160с. - (Дом качества, вып.З (12).

114. Румянцева 3. П., Саломатин Н. А. И др. Менеджмент организации. -М.: Алане, 1996.

115. Русинов Ф. М., Никулин Л. Ф., Фаткин Л. Ф. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений: Уч. пособие. М.: ИНФРА-М. -1996.

116. Сапрыкина Н. Е. Инструкция как договоренность // Методы менеджмента качества. 2002. - №2.

117. Самуэльссон А. Саморегулирующийся бизнес, или как сориентировать процессы на требования потребителей // Методы менеджмента качества. 2002. - №4.

118. Свиткин М.З. Процессный подход при внедрении систем менеджмента качества в организации // Стандарты и качество. 2002. - №3.

119. Свиткин М. 3., Мацута В. Д., Рахлин К. М. Менеджмент качества продукции на основе международных стандартов ИСО. СПб.: Издательство СПБ картофабрики ВСЕГЕЙ. - 1999. - 403с.

120. Сегецци X. Д. Тенденции в области качества. Европейское качество / Пер. с англ. 2000. - Т.7. - №2. - С.6-12.

121. Сегецци X. Д., Вланкенбург Д. В погоне за совместимостью // Европейское качество / Русск. пер 1999. - Т.6. №2. С.30-33.

122. Спицнадель В. Н. Системы качества: Учебное пособие. СПб: Изд- во Бизнес-пресса. 2000. - 335с.

123. СП 11-101-95 Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительстве предприятий, зданий, сооружений.

124. Терехова Т. В. Новое хорошо забытое старое // Методы менеджмента качества. - 2002. - №5.

125. Томпсон А. А. Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для ВУЗов / Пер. с англ. Под ред. Зайцева Л. Г., Соколовой М. И. М.: Банки и биржи. - ЮНИТИ.- 1998.-576с.

126. Тутаришев Б.З. Жилищное строительство: процессы ведения испонительно технической документации. - Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2002. -169с.

127. Тутаришев Б.З. Управление процессами в системе экологического менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе. Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2003. - 152с.

128. Тутаришев Б.З. Проектирование систем экологического менеджмента качества окружающей среды в строительном комплексе. Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2003. - 208 с.

129. Фатхудинов Г.А. Производственный менеджмент. М. ЮНИТИ. - 1997.

130. Фидельман Г. Н. Дедиков С. В. Бизнес-процессы и изменение организации // Стандарты и качество. 2002. - №1.

131. Финансовый менеджмент: Уч. пособие. / Под. ред. Е. С. Стояновой.- М.: Издательство Перспектива, 1997. 574с.

132. Фишер JI. Совершенство на практике. Лучшие проекты в области управления бизнес-процессами и Workflow. / Пер. с англ. ОАО Весть, ООО Метатехнология. - 2000. - 432с.

133. Фриз С. Управление переменами в проектах управления: Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК. Сб. переводов. -Берлин: 1996;М.: ГП- Редакция журнала Стандарты и качество. С. 168-175.

134. Хаммер М., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе / Пер. с англ. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета. 1997. - 332с.

135. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроля / Пер. с нем.- М.: Финансы и статистика. 1997. Ч 800с.

136. Харрингтон Дж. Управление качеством в американских корпорациях / Пер. с англ. М.: Экономика. - 1990. - 272с.

137. Харрингтон Х.Д., Янг Э. Прорыв в совершенствовании деятельности. Избранные труды. 40-й ежегодный конгресс ЕОК. Сб. переводов. Берлин: 1996;М.: ГП - Редакция журнала Стандарты и качество. - 1997. - С.133-147.

138. Чешев A.C., Вальков B.C. Основы землепользования и землеустройства: Учебник для Вузов. Изд. 2-ое, допол. и перераб. Ростов н/Д: Изд. Центр МарТ, 2002 - 544с.

139. Чижикова В. М. Система экологического управления: законодательный аспект // Стандарты и качество. 2001. - №7,№8.

140. Чупров К. Управление компанией на пороге нового тысячелетия // Консультант директора. 1999. - №1(85). - С.2-4.

141. Швец В.Е. Измерение процессов в современной системе менеджмента качества // Методы менеджмента качества. 2001. - №1.

142. Шадрин А. Д. Владелец процесса дожен быть мастером // Методы менеджмента качества. 2001. - №1.

143. Шеер А. В. Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Методы. М.:-. Изд. 2-е, перераб. и доп. / Пер. с англ. - ОАО Весть,ООО Мета -технология. - 1999. - 152с.

144. Шеер А. В. Моделирование бизнес-процессов. М.: -Изд - во 2-е, перераб. и доп. / Пер. с англ. - ОАО Весть,ООО Мета - технология. - 2000. - 205с.

145. Эггерт М., Эмих В. Системы менеджмента качества. Подходы к внедрению // Стандарты и качество. №2. - 2000. - С.34-37.

146. BS6143:1992 лGuide to the economics of quality .Parti. лProcess cost model / M.: НТК Трек. 2000. - 28c.

147. Taguchi G., Chowdhury S., Taguchi S. Robust Engineering / McGraw -Hill, New York, 1999, p.241.

148. Marakas G. M. Decision Support System in the Twenty-first Century, Prenticy Hall, Englewood Cliffs, NJ, 1999.

149. Geneva and Environmental activity and organizations. Geneva: Michael Foley Addociates, 1994-83p.

150. BS 7750 (1994) Specification for Environmental Management Systems.

151. DIN ISO 9000-9004 Quality Management Systems.

152. DIN ISO 14001 Environmental Management Systems.

153. EC-Council Regulation 1896/93-The Eco-management and Audit Scheme.

154. Freemen R., Voelf F. ISO 9000 in Training and Education: A View to the Future. New York, 1996.

155. Segheizzi. H.D., Hansen J.R. Qualitatstrategien. Carl Hanser Verlag, Mnchen, 1993.

156. Segheizzi H.D. Integriertes Qualitatstrategien. Das St. Galler Konzert. Carl Hanser Verlag, Mnchen, 1996.

157. Conca M.G. 1996 (a). лTurning The Company Round : The Network Perspective . In: The Advances in International Marketing, (tu be published). JAI Press.

158. Conca M/G/ 1996 (a). "How can the Government of the Second AIDEA Giovani International Conference: Business, Government and Society.

159. Conti T. 1995. "TQM: The Keanegement". Proceedings of the 39th EOQ Annual Congress. Lausanne.

160. Conti T/ 1996. "A Diagnostic, Process Based Approach to Self Assessment and Benchmarking". Proceeding of the Third EOQ Forum. Vienna.

161. Bienchmarking Facts. A European Perspective/ Edited by Keegan R. European Company Benchmarking Forum, 1998, p.206.

162. Kaye M., Dyason M. Benchmarking for Strategic Advantage. Proc. Of the 44-th annual EOQ Congress, Budapest. 2000, vol. 1, P.58-66.

163. Ecotaxation/edited by T. O'Riordan.- London, UK: Earthkan Publikations, 1997. -338p.

164. Enviromnmental Policy in Europe: Industry, Competition and the Policy Process/Edited by F. Leveque. Cheltenham, UK: Edward Elgar, 1996. - 218p.

165. Human Ecology, Human Economy: Ideas for an Ecollogically Sustainable Future/Edited by M. Diesendorf and C. Hamilton. St. Leonards, Auatralia: Allen & Unwin, 1997. - 378p.

166. Lister Ch. European Union Environmental Law: A Guide for Industry. -Chichester, UK: John Wiley & Sons, 1996. 302 p.

167. Making Budgets Green: Leading Practices in Taxation and Subsidy Reform. Winnipeg, CanadaA IISD, 1994. - 52p.

168. Malthus, T.R. An Essay on the Principle of PopuIation//Classics in Environmental studies. The Hague, the Netherlands: International Books, 1997. -P. 29-38.

169. Moxen J., Strachan P. The formulation of standards for environmental and cultural issues//Greener Menagement International: The Journal of Corporate environmental strategy and Practice: Greenleaf Publishing, Issue 12,1995. P. 32-48.

170. Odum H. T. Environmental Accounting : Emergy and Environmental Decision Making. New York: John Wiley & Sons, INC., 1996. - 370p.

171. Oosterhuis F., Rubik F., Scholl G. Product Policy in Europe: New Environmental Perspectives. Dordrecht, the Netherlands: Kluwer Academic Publishers, 1996. -306p.

172. Principles of Environmental and Resources Economics: A Guide for Students and Decision makers/ Edited by H. Folmer, H.L. Gabel and H. Obschoor Aldershot. - UK: Edward Elgar. - 484 p.

173. Schellman, F. From Need Assessment to Demand Manegement (Discussion document for the Greening of Industry Conference. The Hague. The Nedherlands. 1996.-35p.

174. State of Environment in Ukraine for 1998. National Report. Kyiv. Ministry for Environmental Protection and Nuclear Safety of Ukraine, 1998. 194 p.

175. Taking Nature into Account: A Report to the Club of Rome/Editor: Wouter van Dieren. New York: Springer - Verlag, 1995.-332p.

Похожие диссертации