Модернизация регионального туристко-рекреационного комплекса в условиях рыночных преобразований тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Аппоев, Родион Казбекович |
Место защиты | Кисловодск |
Год | 2004 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Модернизация регионального туристко-рекреационного комплекса в условиях рыночных преобразований"
На правах рукописи
МОДЕРНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
(на материалах Карачаево-Черкесской Республики)
Специальность - 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, сфера услуг
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Кисловодск - 2004
Диссертационное исследование выпонено в Кисловодском институте экономики и права
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Муратова Людмила Ивановна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,
Куянцев Игорь Александрович
кандидат экономических наук, доцент, Алексеева Маргарита Алексеевна
Ведущая организация: Карачаево-Черкесская Государственная
Технологическая Академия
Защита состоится сентября 2004 года в /3 часов на заседании
диссертационного совета ДМ 521.002.01 по экономическим наукам в Кисловодском институте экономики и права (г.Кисловодск, ул.Р.Люксембург, 42)
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кисловодского института экономики и права.
Автореферат разослан <<$/ августа 2004 г.
Отзывы на автореферат просим направлять по адресу:
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Период нестабильной экономической ситуации в стране обусловил не только существенные трансформации, но и уменьшение размеров и ухудшение использования туристско-рекреационного комплекса как страны в целом, так и горных регионов в частности. На их территории в настоящий момент отсутствуют реестры и планы развития туристских объектов, маршрутов, историко-архитеюурных памятников, не ведется планомерная работа по пропаганде возможностей туризма, привлечению российских и зарубежных туристов. Многие организации комплекса прекратили деятельность, резко сократилось строительство новых объектов, значительно усилися износ материально-технической базы. Кроме проблемы поддержания имеющегося потенциала туристско-рекреационного комплекса в рабочем состоянии, перед большинством организаций стоит задача реконструкции объектов и повышения качества предоставляемых услуг до уровня мировых стандартов.
В этой связи, важным является вопрос о необходимости научных разработок, позволяющих модернизировать региональные туристско-рекреационные комплексы, оживление которых благотворно скажется на экономике регионов, в том числе, Карачаево-Черкесской Республики, включая поступление денежных средств в федеральный и республиканский бюджеты.
Изучение вопросов стратегического развития регионального туристско-рекреационного комплекса предполагает комплексный подход к исследованию данного объекта как сложной экономической системы, учитывающий исторические, культурные, экономические и другие аспекты его формирования и функционирования.
Степень изученности проблемы. Проблемам туризма посвящены труды видных отечественных ученых-экономистов: В.И. Азара, А.Ю. Александровой, Ю.К. Байназарова, Ю.А. Веденина, Н.И. Волошина, А.А. Гвозденко, Е.А.
Горбунова, Э.Г. Дмитриева, Г.М. Доматова, ИА Дрогова, Б.В. Емельянова,
i 1>0С НАЦИОНАЛЬНАЯ I ЬММИОТЕКА
[ ХМо
Г.И. Журдана, А.Б. Здорова, И.В. Зорина, Т.А. Ирисовой, В.А. Исаева, Д.К. Исмаева, Е.Н. Ильиной, В.А. Квартальнова, Т.В. Козырева, Н.В. Колесникова,
A.В. Ключникова, В.М. Козырева, А.А. Мамедова, В.З. Маршака, М.М. Маринина, Н.К. Моисеева, В.В. Нелюбина, М.Э. Немоляевой, Ю.С. Путрика,
B.C. Преображенского, К.С. Савельева, B.C. Сенина, Т.К. Сергеева, А.И. Сурина, А.В. Хорошилова, Е.Е. Филипповского, Н.С. Фролова, В.Д. Уварова и многих других.
Вместе с тем, анализ опубликованных за последние годы работ в области Х совершенствования и развития туристско-рекреационного комплекса позволяет сделать вывод, что многие аспекты данной проблемы недостаточно изучены. Необходимость разработки методологических подходов и принципов функционирования туристско-рекреационного комплекса горного региона, выявления причин препятствующих притоку инвестиций, разработки рекомендаций по совершенствованию структуры управления обусловили выбор пели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических основ и конкретных рекомендаций по модернизации туристско-рекреационного комплекса региона в условиях рыночных преобразований.
Достижение поставленных целей обусловило необходимость решения следующих основных задач исследования:
изучить сущность и содержание понятия Туристско-рекреационный комплекс, раскрыть методические основы его функционирования;
выявить структуру туристско-рекреационного комплекса, определить его основные подсистемы и элементы;
разработать методические подходы к рациональному формированию и функционированию туристско-рекреационного комплекса горного региона;
выявить особенности, развития туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики в условиях рыночной экономики;
провести экономический анализ И выявить динамику развития туристско-рекреационного комплекса региона;
выпонить экономический анализ инвестиционной ситуации в туристеко-рекреационном комплексе республики, выявить причины, оказывающие негативное влияние на приток инвестиций;
разработать комплекс мер по развитию регионального туристско-рекреационного комплекса.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, обуславливающие формирование и развитие туристско-рекреационного комплекса региона. Объектом исследования является туристско-рекреационный комплекс Карачаево-Черкесской Республики.
Теоретической и методологической базой исследования являются достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых- экономистов по проблемам функционирования, становления и развития туристско-рекреационного комплекса; концепции, программы, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республики. В ходе исследования использовались материалы органов государственной статистики, а также собственные расчеты автора.
Диссертационное исследование выпонено в соответствии с п. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, п. 15.14. Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических подсистемах, п. 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка, п. 15.104. Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования специальности 08 00.05. Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика, сфера услуг).
Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные приемы и методы экономических исследований, в том числе монографический, сравнительный, индексный, графический, группировок, расчетно-конструктивный, маржинальный, корреляционно -регрессионный.
Научная новизна исследования состоит в комплексном подходе к разработке механизма модернизации и развития регионального туристско-рекреационного комплекса, системы, предложений, реализация которых позволит оптимизировать развитие данной сферы региональной экономики. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:
- аргументировано содержание туристской сферы как экономической системы с учетом ее подсистем (спроса и предложения) с соответствующими структурными элементами, принципов формирования и механизма функционирования в субъекте Федерации, позволяющих сформулировать концепцию комплексного развития регионального туристско-рекреационного комплекса;
- уточнены классификационная система туризма с выделением и координацией одиннадцати базисных признаков, а также классификация путешествующих лиц с учетом целей, причин и длительности поездки, статуса туристов (с позиций гражданства и места жительства), позволяющие в зависимости от классификационных признаков отнести тот или иной тур к различным типам, видам и формам туризма;
- предложена и реализована методика индикаторного анализа туристско-рекреационного комплекса субъекта Федерации с учетом численности и мощности организаций, материально-технической базы и количества занятых в отрасли, продаж туристского продукта (в том числе, по структурным элементам ТРК), динамики размещенных лиц, включая продожительность пребывания, построения профиля конкурентных преимуществ, расходов (условно-постоянных и условно-переменных) и доходов, позволяющая осуществить
оценку размеров, структуры и эффективности функционирования ТРК в регионе;
- обоснована система регрессионных моделей зависимости базисных показателей функционирования туристско-рекреационного комплекса субъекта Федерации от важнейших факторов, позволяющая выявить и оценить влияние материально-технической базы, численности занятых, размера коечного фонда, объемов и структуры продаж на численность отдыхающих, интенсивность, результаты и эффективность функционирования ТРК региона;
- разработан методический подход к обоснованию стратегии развития туристско-рекреационного комплекса субъекта Федерации с учетом SWOT-анализа отрасли, выявления сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, позволившими выявить имеющиеся проблемы, сформулировать направления и систему мероприятий развития с оценкой ожидаемых результатов и прогнозируемой эффективности.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том. что сформированная в диссертации система конкретных предложений можел быть использована в регионе в качестве программы развития туристско-рекреационного комплекса КЧР на среднесрочную перспективу для повышения экономической эффективности и обоснованности управленческих решений применительно к развитию ТРК региона.
Методические разработки диссертационного исследования могут быть использованы в других горных регионах страны при разработке концепций формирования и развития туристско-рекреационных комплексов.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на научно-теоретических и научно-практических конференциях в г. Ставрополе, Пензе, Черкесске, Кисловодске в 2001-2004 гг.
Государственный комитет Карачаево-Черкесской республики по физической культуре, спорту и туризму использовал предложения диссертационного исследования при разработке концепции формирования и
развития туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской республики на период до 2010 г.
Публикации. По материалам диссертации автором опубликопзно семь научных работ общим объемом 2,1 п.л., в т.ч. автора 1,5 п л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы и приложений. Основной текст диссертационной работы изложен на 207 страницах машинописного текста, содержит 29 таблиц, 2S рисунков и 8 приложений. Список используемой литературы состоит из 163 источников.
В первой главе Теоретико-экономические подходы к рязЕИТию регионального туристско-рекреационного комплекса в условиях станозгния рынка изучена сущность и определена структура гуристско-рекреационное:) комплекса, обозначены его основные элементы и подсистемы, вичпеко экономическое значение, рассмотрены подходы и принципы формирования и функционирования регионального ТРК.
Во второй главе Место и роль туризма в развитии экономики Карачаево-Черкесской Республики исследована структура и выявлены особенности функционирования туристско-рекрегциопного комплекса региона; дана оценка инвестиционной привлекательности объектов ТРК Карачаево-Черкесской Республики; проведен анализ динамики экономических показателей ТРК региона и выявлены закономерности его трансформаций; сформирована система перспективных направлений развития туристско-рекреационного комплекса региона.
В третьей главе Основные направления развития туристическо-рекреационного комплекса в экономике региона обоснованы стратегия и направления совершенствования туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской республики разработаны мероприятия по развитию ТРК на территории региона с оценкой возможных размеров и источников инвестиционного обеспечения, результатов и эффективности предложенной программы модернизации.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Туристско-рекреационный комплекс является экономической системой, которая непрерывно развивается, состоит из двух взаимодействующих подсистем (спроса и предложения) и ряда структурных элементов. При этом, туристский сектор чувствителен к внешней среде, изменениям, происходящим в экономике, соотношение темпов инфляции и роста доходов населения определяют величину совокупного спроса на туристский продукт (рис. 1).
Туризм способен как развить- экономику региона, в котором он функционирует, так и оказать негативное воздействие. Во-первых, производство туристической продукции и услуг требует переброски ресурсов из других сфер экономики, где потребность в них также высокая, поэтому необходимо учитывать и определять отраслевую цену использования ресурсов. Во-вторых, туризм, вторгаясь на. новые земли, может быть достаточно агрессивен по отношению к окружающей среде и тем видам хозяйственно деятельности, которые существовали раньше. Для поного или частичного устранения причин, которые впоследствии могут стать основанием для конфликта, нужно заранее выявить интересы всех отраслей, претендующих на эти территории.
Основываясь на особенностях туристско-рекреационного комплекса горного региона в диссертации сформулированы адекватные принципы его формирования и функционирования: воспроизводства системы жизнеобеспечения; правовой регламентации; социальной ориентации; научной обоснованности; инновационности развития; ранжирования объектов инвестирования по важности; сохранения и развития конкурентных преимуществ; организованности управленческих процессов; сопоставимости вариантов управленческих решений при их выборе.
Данные, приведенные в таблице 1, свидетельствуют о разных тенденциях развития и использования потенциала курортно-туристской сферы по Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республике.
Рис. 1. Схематическая интерпретация взаимодействия туристского сектора с элементами макроокружения
Как в целом по стране, так и, особенно, в регионе наблюдается положительная динамика роста численности оздоравливающихся и отдыхающих, улучшения использования коечного фонда. Вместе с тем, для КЧР характерны специфические особенности развития регионального туристско-рекреационного комплекса.
Таблица 1
Курортно-туристский комплекс Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республики
Структурные элементы Российская Федерация Карачаево-Черкесская республика
Число органнзац ий Койки (места), тыс. Размешено лиц, тыс. чел. Число органнзац Ий ' Койки .(места) Размешено лиц, чел.
2001 г.
Санаторно-курортные организации 2392 408.1 4682 5 420 5702
Организации отдыха 2206 318.1 3120 9 224 3039
Туристские базы 173 32,4 504 3 648 5689
Всего 4795 759.9 8306 17 1292 14430
2002 г.
Санаторно-курортные организации 2318 431,8 5004 7 436 5902
Организации отдыха 2205 238,1 3208 15 235 5895
Туристские базы 157 28,6 441 5 ' 650 6271
Всего 4708 760,9 8653 25 1321 18068
Ангорские расчеты по данным Госкомстата РФ и КЧР
Во-первых, в регионе опережающими темпами, по сравнению с РФ, увеличивается количество организаций, мест и численности размещённых лиц. Во-вторых, в отличие от федерации, где в целом быстрее развивается санаторно-курортная сфера, Карачаево-Черкесия в большей мере специализируется в направлениях отдыха и туризма. В третьих, в этом субъекте федерации намного выше уровень использования имеющихся мощностей туристско-рекреационного комплекса. Если в среднем по РФ в 2002г. на одно место приходилось 11,4 отдыхающих, то в КЧР, соответственно, 13,7 чел. (на 20% больше).
Проведенное комплексное исследование современного состояния туристско-рекреационного комплекса КЧР позволило выделить основные причины,
препятствующие развитию туристического бизнеса в регионе.
1. Отсутствуют опытные, высокопрофессиональные туроператоры, способные взять на себя функции принимающей стороны и обеспечить координацию действий туристских объектов;
В связи с данным обстоятельством можно сделать выводы, что:
не используется эффект синергии и эффект экономии от масштаба, которые можно получить благодаря развитию сфер маркетинга и доставки туристов (ныне большее количество гостиниц не имеет маркетинговой политики; и работает на случайных заказах);
очереди канатных дорог и маятниковая дорога управляются различными структурами, действия которых слабо согласованы как между собой, так и с гостиничным комплексом;
отсутствует транспортная сфера, так как нет регулярной доставки туристов от аэропорта в Минводах и Ставрополе, железнодорожного вокзала в Невинномысске. из Черкесска и Кисловодска до туристических юн региона, п снязи с чем многие туристические фирмы не могут гарантировать клиентам доставку до места проживания (между тем, трансферт, часто является чуть не решающим условия при принятии решения клиентом о покупке путевки).
2. Фирмы, занятые эксплуатацией туристских объектов в Домбае, Теберде и Архызе, очень слабы как финансово, так и организационно, не способны ни масштабно инвестировать, ни обеспечить соответствующий уровень сервиса.
3. Наблюдается низкая профессиональная подготовленность руководства и персонала туристических объектов.
4. Крайне недостаточны инвестиционные вложения в инфраструктуру туризма. КЧР. В связи с этим изнашиваются существующие объекты, существуют перебои с подачей электроэнергии, горячей воды и тепла; не прокладываются новые канатные трассы, хотя новых мест для строительства достаточно (при этом существуют зоны, в которых возможна организация
летнего горнолыжного катания); не ведется строительство объектов социально-культурного быта; не осваиваются перспективные площади для строительства.
5. В регионе наблюдается высокая доля неконтролируемого госорганами оборота туристских услуг (теневой оборот ТРК республики составляет не менее 80% дохода отрасли, превышая 100 мн. руб. в год; наряду с экономическим ущербом это приводит к нарушению прав потребителей).
6. При рассмотрении нормативно-правовой базы и приоритетов государственного регулирования обнаруживается, что: не выделены уровневые приоритеты (на федеральном, региональном и муниципальном уровнях); не заявлена приоритетность отраслей; отсутствуют критерии приоритетности; не указаны временные диапазоны приоритетности; не выделено кадровое, финансовое и информационное обеспечение; не определены ответственность и сроки выхода нормативно - правовых документов, раскрывающих приоритетность; не определен контролирующий орган по направлениям приоритетности.
7. Отсутствуют инвестиции в восстановление и строительство новых объектов. Причиной этого являются вышеизложенные обстоятельства, а так же высокий уровень рисков инвестирования в связи с социально-политической нестабильностью региона. В связи с этим, потенциальные возможности туристско-рекреационного комплекса КЧР используются, в лучшем случае, на 3%.
В процессе исследования выявлены факторы, препятствующие увеличению дохода санаторно-туристского комплекса региона, к числу которых можно отнести: недостаточную государственную поддержку туризма как отрасли экономики; несовершенство системы учета и статистической- отчетности; экономическую нестабильность; криминогенную ситуацию и несовершенную систему обеспечения безопасности, защиты личности и собственности; снижение уровня жизни населения, разрушение действовавшей ранее системы реализации путевок через профсоюзы и фонды социального страхования; недостаточное
освещение туристских возможностей Карачаево-Черкесской Республики в российских средствах массовой информации.
Годы экономической нестабильности отразились на результатах финансово-хозяйственной деятельности туристско-рекреационного комплекса республики. Вместе с тем, в 1999 - 2002 гг. доход ТРК региона возрастал ежегодно в среднем на 19,3 % ив 2002 году составил 34,4 мн. руб., что на 19,8 % выше выручки 2001 года и на 58,3 % больше 1999 г.
Таблица 2
Показатели финансово-хозяйственной деятельности ТРК Карачаево-Черкесской Республики за 1998 - 2002 гг.
Показатели 1999 г. 2000 г. _| 2001 г. 2002 г.
Объем реализации турпродукта, путевок 4135 4987 Х 3349 4364
Продажная средняя цена путевки, тыс. руб. Х 5,26 5,01 8,59 7,89
Выручка от реализации, тыс. руб. 21748 24967 28755 34435
Переменные затраты, тыс. руб. 3354 3294 4678 3153
Постоянные затраты, тыс. р\б 12430 14774 Х 20165 21769
Поная себестоимость, тыс. руб. 15783 18068 24843 24922
Прибыль от реализации, тыс. руб. 5965 6900 3912 9513
Прибыль от реализации одной путевки, тыс. руб. 1,44 1,39 0,99 2,18
Авторские расчеты по данным Госкомстата КЧР.
Маржинальный анализ, проведенный по туристско-рекреационному комплексу КЧР, позволил выявить тенденции его финансово-экономического развития, как с позиций оценки уровней дохода (V) и прибыльности, так и выявления размеров и относительного уровня зоны экономической безопасности (рис. 2).
В 2002 г., по сравнению с 2001 г., несколько увеличились постоянные затраты (/1) при стабилизации уровней поной себестоимости (/). С учетом роста объемов продаж туристского продукта уменьшилось значение точки безубыточности, с позиций полученного дохода от туристско-рекреационной деятельности, до уровня 20 мн.руб. В связи с этим, почти в 1,6 раза увеличися
соответствующий размер зоны экономической безопасности, а её итоговый относительный показатель возрос с 16,2% в 2001 г. до 30,4% в 2002г.
Рис. 2. Точки безубыточности и зоны экономической безопасности туристеко-рекреационного комплекса КЧР в 2001-2002 гг.
Многофакторный корреляционно-регрессионный анализ по структурным элементам туристско-рекреационного комплекса региона (различным формам санаторно-курортных организаций, организаций отдыха и туристским базам) за 2002г. позволил обосновать и сформировать систему соответствующих взаимосвязанных моделей, позволивших выявить наиболее существенные факторы и зависимости по показателям мест размещения (М, ед.), размеров продаж (Р, путёвок), численности отдыхающих и оздоравливающихся (р, чел.), доходов (V, тыс.руб.), прибыли (^ тыс.руб.), окупаемости затрат (К, руб./руб.):
М=5,846+0,0090 + 1,237Ь Л=0,80б; 0=0.65; Р=6,5 (I)
Р=81,3 +3,276М+4,394С Я=0,951; 0=0,904; Р=33 (2)
0=199+0,0690+2,58Р+0,423Ь Я-0,99; 0=0,979; Р=95 (3)
г=-193+19,8М+0,350 11=0,96; 0=0,922; И=4| (4)
У=-422+!,075г Я=0,985; 0=0,97; Р=258 (5)
\У=-1353+0,445У-0,0000 IV2 11=0,708; 0=0,501; Р=3,5 (6)
К=88,5 +0,03 \У+0,0000019АУ2 И=0,884; 0=0,767; Р=26 (7)
Логика полученной системы уравнений регрессии заключается во взаимосвязи разных показателей. Материально-техническая база в виде основных фондов (О, тыс. руб.) и численность занятых в туристско-рекреационном комплексе региона (Ь, чел.) во многом определяют размер и использование коечного фонда. Количество мест и доля продаж (С) в рамках фонда социального страхования являются важными факторами, влияющими на реализацию путёвок. Численность отдыхающих и оздоравливающихся тесно связана с продажей путёвок, материально-технической бачой и количеством работников. В свою очередь, коечный потенциал туристско-рекреационного комплекса реиюна и численность размещённых лиц во многом обусловливают уровень издержек производства (/).
Результативные показатели функционирования туристско-рекреационного комплекса связаны с затратами и между собой: доходы, прежде всего, определяются издержками, прибыль и окупаемость затрат - доходами.
О тесной связи изучаемых показателей, в рамках полученных уравнений регрессии, свидетельствуют высокие коэффициенты корреляции, критерии существенности, превышающие критические значения. Введёнными в те или иные уравнения регрессии факторами объясняется до 97,9% колеблемости итоговых показателей.
Важнейшими экономическими характеристиками в рассчитанных моделях являются коэффициенты регрессии, характеризующие в линейных функциях на сколько единиц увеличивается (или уменьшается) тот или иной итоговый признак при изменении того или иного фактора на единицу.
В первой модели влиянием материально-технической базы (на 33,2%) и трудовых ресурсов (на 31,9%) определяется формирование и использование коечного фонда.
Анализ параметров второго уравнения. регрессии показывает, что в большей мере размер продаж туристско-рекреационного продукта объясняется влиянием фонда социального страхования.
Данные третьей модели характеризуют количественное влияние материально-технической базы, занятых в ТРК, и продаж турпродукта на численность размещённых лиц с оценкой значимости одной тыс.руб. основных фондов в размере 0,069 чел.
Судя по четвёртой модели, увеличение коечного фонда на одно место обусчовквает рост годовых издержек в размере 19,8 тыс.руб. (прежде всего, постоянных), а изменение численности размещённых лиц на одного человека срязапо с допонительным приростом переменных затрат в размере 350 руб.
Как видно из пятого уравнения регрессии зависимости доходов от затрат, каждый рубль издержек производства окупается 1,075 руб. выручки, что свидетельствует о расширенном воспроизводственном процессе в туристско-ргкреационном комплексе региона.
Характеристики шестой и седьмой моделей свидетельствуют о параболической спязи прибыли и окупаемости затрат с доходом, суть которой в росте конечного финансового результата и рентабельности до определённого уровня роста выручки, то есть наличии характерного оптимума на данном этапе разгитня ТРК. Для упреждения перехода через критическую точку необходимо предвидеть и реализовать систему мер по совершенствованию туристско-рокреационного комплекса региона на основе соответствующей стратегии развития, нацеленной не только на концентрацию и специализацию производства, минимизацию удельных затрат, но и диверсификацию хозяйственной деятельности.
Проведенный SWOT-анализ позволил выявить и структурировать сильные и слабые стороны отрасли, потенциальные возможности и угрозы, получить
ясную оценку сил региональной туристкой сферы, систематизировать имеющуюся информацию. На этой основе была определена миссия туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской республики, которая проявляется в Предоставлении комплекса региональных туристских услуг для удовлетворения потребности населения в отдыхе. Исходя из сформулированной миссии ТРК региона разработаны цели, выделены наиболее существенные факторы, сформирована система направлений развития туристско-рекреационного комплекса КЧР.
На основе проведенного анализа и выявленных принципов автором разработана стратегия развития ТРК региона (рис. 3) и система мероприятий, направленных на развитие туризма в Карачаево-Черкесской Республике, состоящая из 6 разделов:
- мероприятий по совершенствованию нормативно-правовых и проектных аспектов развития туризма в республике;
- работ по организации туристской деятельности и управлению развитием туризма в республике;
- работ, связанных с содействием развитию материальной базы и инфраструктуры туризма в республике;
- рекламно-информационного обеспечения продвижения региональных туристских продуктов;
- мероприятий кадрового обеспечения развития туризма в республике;
- научного обеспечения развития туризма в регионе.
Ресурсное обеспечение мероприятий развития туризма в Карачаево-Черкесской Республике может осуществляться за счет ресурсов, привлекаемых из широкого спектра различных источников финансирования, преимущественно частных инвестиций, средств федерального и республиканского бюджетов.
Организацию, управление и обеспечение контроля за ходом реализации предложенных мероприятий предлагается возложить на Министерство экономики и торговли КЧР, Госкомитет по физической культуре, спорту и туризму КЧР при содействии Союза предпринимателей КЧР и Федерации
туризма КЧР в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Основным хозяйствующим субъектом по выпонению данных мероприятий
Рис. 3. Стратегия развития туристско-рекреационного комплекса КЧР
дожно быть открытое акционерное общество с государственной долей акций 51%.
Важным условием вывода туристско-рекреационного комплекса региона из кризиса является оживление инвестиционной деятельности.
С 2000 года- в ТРК Карачаево-Черкесской республики наблюдается тенденция увеличения расходов санаторно-курортных организаций, организаций отдыха и турбаз на капитальный ремонт туристских объектов. Обустройство курортов Карачаево-Черкесской республики начато не с гостиниц и туристских комплексов, а со строительства и реконструкции коммуникаций, водопроводных, тепловых сетей, всех видов связи, строительства в Домбае школы, поисково-спасательной службы, травматологического пункта и других объектов, требующих первоочередных вложений.
Планируемый объем инвестиций в туристско-рекреационный комплекс Карачаево-Черкесской республики в 2002-2004 годах определен в 404 мн. руб., из них дотации из федерального бюджета составляют 60,8%.
Существующие средства размещение в настоящее время даже при среднегодовом коэффициенте загрузки 60% могут принимать более 40 тысяч человек ежегодно. В перспективе, при правильно проводимой политике формирования и продвижения регионального туристского продукта на отечественный и международный туристические рынки, такой результат может быть достигнут.
Туризм может активизировать развитие региональной экономики КЧР. Вместе с тем, нельзя забывать о антропогенных нагрузках на биосферу, вызванных развитием этой, может быть, относительно экологически чистой, но не экологически легкой, отрасли. Существуют нормы антропогенной нагрузки для различных биогеоценезов в различных зонах страны для прогулочного, пешеходного туризма и экскурсионной деятельности. Однако, в реальности им мало следуют, вследствие чего туризм негативно отражается на экологическом состоянии природных комплексов.
В диссертационной работе разработаны мероприятия по созданию биосферного участка Тебердинского заповедника, который будет ориентирован на развитие экологического туризма в Архызе. Он имеет ряд преимуществ перед национальным парком, ибо на территорию биосферного участка будет распространяться международный статус ЮНЕСКО с включением в мировую сеть биосферных резервов. На учреждение такого статуса дожны выделяться -средства в целях создания инфраструктуры, на приобретение основных средств, что положительно повлияет на развитие посека Архыз.
Привлечение местного населения в сферу услуг турбизнеса будет способствовать допонительным доходам и обеспечит существенную занятость населения.
Сотрудникам Тебердинского заповедника отводится ключевая роль, в период становления Архызского участка (зонирование территории, организация . научных исследований, организация и упорядочение туристических маршрутов, регулирование туризма, обучение местного персонала, жесткий контроль за состоянием лесов и т. д.).
Тебердинский заповедник, зарабатывая деньги в Домбае, может их реинвестировать на создание инфраструктуры биосферного участка в Архызе.
От реализации предложенных в диссертационной работе программ и мероприятий по развитию туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской республики на период до 2012 г. может быть получен значительный экономический эффект (табл. 3).
При намеченных объемах инвестиционных вложений в туристическую индустрию размер реализации турпродукта республики может увеличиваться в среднем на 14,3% ежегодно, что даст соответствующий прирост выручки на уровне 23,3%.
Увеличение потока туристов повлечет за собой средний ежегодный пророст занятых в туристкой сфере на 12,7%; производства пищевой промышленности на 1,65%; строительства на 0,6%; транспортных перевозок на
7,8%; услуг связи на 7,9%; розничной торговли на 1,9%; заработной платы работников туристской отрасли на 9,9%.
Таблица 3
Прогнозируемый эффект от развития туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики
Показатели 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Инвестиционные вложении, мн. руб. 134,в 398,9 303.8 554,9 418,5 15,2 10,2
Объем реализации -турпродукта, путевок. 4300 5376 6452 7226 8671 9972 11966
Выручка, тыс. руб. 42240 53222 71617 89602 120527 155563 208208
Численность занятых лиц, чел. 727 799 895 985 1054 1505 1685
Поступления в республиканский бюджет, тыс. руб. 8449 10645 14323 17920 24106 31112 41642
Пр-во строит, материалов, % к пред. году +2,2% +7,5% -2% +5,3% -3,2% -7,1% -0.5%
Пишеаая - промышленность, % к прел.году +0,6% + 1,5% + 1,3% +0,7% +2,3% +2% + 1,5%
Строительство, % к прел, голу +0,2% +7% + 1,2% +4,2% -0,1% -8% Х 1,3%
Трнсморгнме перевозки.% к прел, году И, IV. +4% Х9.8% +7,3% 6.7% 18,5% 16,3%
Традиционная связь, % к пред. году +3,3% +7,2% +7.1% +7,2% +7,5% +7,7% +7,1%
Розничная торговля, мн. руб. 3134 3196 3260 3326 3392 3460 3529
Средняя номинальная зарплата работников ТРК, руб. в м-ц 2839 3173 3491 3910 4300 4730 5298
Авторские расчеты.
Предполагаемый ежегодный экономический эффект от развития всех видов туризма на территории республики за период 2005 - 2010 гг. можно оценить в размере 18,3 мн. руб. в ценах 2002 года.
Максимальный пик приема отдыхающих и оздоравливающихся предвидится к 2012 году. Следующей задачей станет поддержание въездного и транзитного туристского потока на соответствующем уровне. Это даст основание считать, что преобразование Карачаево-Черкесской Республики в туристский центр состоялось и туристская функция заняла ведущее место в экономике региона.
СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
1. Аппоев Р. К. Анализ инвестиционной деятельности в регионе. //Материалы III межвузовской научно-практ. конференции. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2002. -0,2 пл.
2. Аппоев Р. К. Экологические аспекты развития туризма на территории Карачаево-Черкесской республики. //Материалы Всероссийской научной конференции Современные геоэкологические проблемы горных регионов России. - Карачаевск: КЧГПУ, 2003. - 0,2 п.л.
3. Аппоев Р. К. Обеспечение экологической безопасности при развитии санаторно-курортного комплекса горного региона. //Материалы Всероссийской научно-практической конференции Безопасность - многоуровневый аспект: превентивные меры и методы. - Пенза: ПГСХА, МНИЦ, 2003. - 0,3 п.л.
4. Аппоев Р. К. Экономические аспекты эколого-курортного региона КМВ. //Серия Экономика вестник СевКавГТУ. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2003, №2. -0,1 пл.
5. Аппоев Р. К. Вопросы развития российского социального туризма в условиях рыночной экономики. //Материалы Международной научно-практической конференции Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие. - Пенза: ПГСХА, МНИЦ, 2003. - 0,3 пл.
6. Аппоев Р. К. Инвестиционные аспекты развития туристско-рекреационного подкомплекса Карачаево-Черкесской республики. //Материалы региональной научно-практической конференции Проблемы развития региональной финансовой системы. - Ставрополь: СГУ, 2003. - 0,2 пл.
7. Аппоев Р. К. Модернизация регионального туристско-рекреационного комплекса в условиях рыночных преобразований. // Методология системных исследований в гуманитарных отраслях науки. - Кисловодск: КИЭП, 2004. - 0,8 пл.
л 1 5 98 4
Формат 60хМ 1/16 Успечл 1,57 Уч-издл 1,40 Бумагофсетам_Тираж ИОэкэ_Заказ 39
Отпечатано а Оперативная полиграфии 357700, г Кисловодск, ул Тельмана, 8 тел 5-93-57
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Аппоев, Родион Казбекович
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНКА
1.1 Специфика, роль и место туристско-рекреадионного комплекса в структуре региональной экономики
1.2 Основные принципы и современные подходы к управлению региональным туристско-рекреационным комплексом
1.3 Экономические методы оценки уровня развития региона на основе совершенствования управления туристско-рекреационным комплексом
ГЛАВА 2. МЕСТО И РОЛЬ ТУРИЗМА В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
2.1 Характеристика туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики
2.2 Анализ социально-экономических процессов развития туристско-рекреационного комплекса в структуре экономики региона
2.3 Диагностика функциональных сред туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО
РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА
3.1 Экономические условия и целевая направленность модернизации туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики
3.2 Экологический туризм как фактор развития туристско-рекреационного комплекса региона
3.3 Обоснование и экономическая оценка направлений развития туристско-рекреационного комплекса республики в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов
Диссертация: введение по экономике, на тему "Модернизация регионального туристко-рекреационного комплекса в условиях рыночных преобразований"
Актуальность исследования. Период нестабильной экономической ситуации в стране обусловил не только существенные трансформации, но и уменьшение размеров и ухудшение использования туристско-рекреационного комплекса как страны в целом, так и горных регионов в частности. На их территории в настоящий момент отсутствуют реестры и планы развития туристских объектов, маршрутов, историко-архитектурных памятников, не ведется планомерная работа по пропаганде возможностей туризма, привлечению российских и зарубежных туристов. Многие организации комплекса прекратили деятельность, резко сократилось строительство новых объектов, значительно усилися износ материально-технической базы. Кроме проблемы поддержания имеющегося потенциала туристско-рекреационного комплекса в рабочем состоянии, перед большинством организаций стоит задача реконструкции объектов и повышения качества предоставляемых услуг до уровня мировых стандартов.
В этой связи, важным является вопрос о необходимости научных разработок, позволяющих модернизировать региональные туристско-рекреационные комплексы, оживление которых благотворно скажется на экономике регионов, в том числе, Карачаево-Черкесской Республики, включая поступление денежных средств в федеральный и республиканский бюджеты.
Изучение вопросов стратегического развития регионального туристско-рекреационного комплекса предполагает комплексный подход к исследованию данного объекта как сложной экономической системы, учитывающий исторические, культурные, экономические и другие аспекты его формирования и функционирования.
Степень изученности проблемы. Проблемам туризма посвящены труды видных отечественных ученых-экономистов: В.И. Азара, А.Ю. Александровой, Ю.К. Байназарова, Ю.А. Веденина, Н.И. Волошина, А.А. Гвозденко, Е.А. Горбунова, Э.Г. Дмитриева, Г.М. Доматова, И.А. Дрогова, Б.В. Емельянова, Г.И.
Журдана, А.Б. Здорова, И.В. Зорина, Т.А. Ирисовой, В.А. Исаева, Д.К. Исмаева, Е.Н. Ильиной, В.А. Квартальнова, Т.В. Козырева, Н.В. Колесникова, А.В. Ключникова, В.М. Козырева, А.А. Мамедова, В.З. Маршака, М.М. Маринина, Н.К. Моисеева, В.В. Нелюбина, М.Э. Немоляевой, Ю.С. Путрика, B.C. Преображенского, К.С. Савельева, B.C. Сенина, Т.К. Сергеева, А.И. Сурина, А.В. Хо-рошилова, Е.Е. Филипповского, Н.С. Фролова, В.Д. Уварова и многих других.
Вместе с тем, анализ опубликованных за последние годы работ в области совершенствования и развития туристско-рекреационного комплекса позволяет сделать вывод, что многие аспекты данной проблемы недостаточно изучены. Необходимость разработки методологических подходов и принципов функционирования туристско-рекреационного комплекса горного региона, выявления причин препятствующих притоку инвестиций, разработки рекомендаций по совершенствованию структуры управления обусловили выбор цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методических основ и конкретных рекомендаций по модернизации туристско-рекреационного комплекса региона в условиях рыночных преобразований.
Достижение поставленных целей обусловило необходимость решения следующих основных задач исследования: изучить сущность и содержание понятия Туристско-рекреационный комплекс, раскрыть методические основы его функционирования; выявить структуру туристско-рекреационного комплекса, определить его основные подсистемы и элементы; разработать методические подходы к рациональному формированию и функционированию туристско-рекреационного комплекса горного региона; выявить особенности развития туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики в условиях рыночной экономики; провести экономический анализ и выявить динамику развития туристско-рекреационного комплекса региона; выпонить экономический анализ инвестиционной ситуации в туристско-рекреационном комплексе республики, выявить причины, оказывающие негативное влияние на приток инвестиций; разработать комплекс мер по развитию регионального туристско-рекреационного комплекса.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, обуславливающие формирование и развитие туристско-рекреационного комплекса региона. Объектом исследования является туристско-рекреационный комплекс Карачаево-Черкесской Республики.
Теоретической и методологической базой исследования являются достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам функционирования, становления и развития туристско-рекреационного комплекса; концепции, программы, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики. В ходе исследования использовались материалы органов государственной статистики, а также собственные расчеты автора.
Диссертационное исследование выпонено в соответствии с п. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, п. 15.14. Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических подсистемах, п. 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка, п. 15.104. Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования специальности 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика, сфера услуг).
Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные приемы и методы экономических исследований, в том числе монографический, сравнительный, индексный, графический, группировок, расчетно-конструктивный, маржинальный, корреляционнорегрессионный.
Научная новизна исследования состоит в комплексном подходе к разработке механизма модернизации и развития регионального туристско-рекреационного комплекса, системы предложений, реализация которых позволит оптимизировать развитие данной сферы региональной экономики. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями: аргументировано содержание туристской сферы как экономической системы с учетом ее подсистем (спроса и предложения) с соответствующими структурными элементами, принципов формирования и механизма функционирования в субъекте Федерации, позволяющих сформулировать концепцию комплексного развития регионального туристско-рекреационного комплекса; уточнены классификационная система туризма с выделением и координацией одиннадцати базисных признаков, а также классификация путешествующих лиц с учетом целей, причин и длительности поездки, статуса туристов (с позиций гражданства и места жительства), позволяющие в зависимости от классификационных признаков отнести тот или иной тур к различным типам, видам и формам туризма; предложена и реализована методика индикаторного анализа туристско-рекреационного комплекса субъекта Федерации с учетом численности и мощности организаций, материально-технической базы и количества занятых в отрасли, продаж туристского продукта (в том числе, по структурным элементам ТРК), динамики размещенных лиц, включая продожительность пребывания, построения профиля конкурентных преимуществ, расходов (условно-постоянных и условно-переменных) и доходов, позволяющая осуществить оценку размеров, структуры и эффективности функционирования ТРК в регионе; обоснована система регрессионных моделей зависимости базисных показателей функционирования туристско-рекреационного комплекса субъекта Федерации от важнейших факторов, позволяющая выявить и оценить влияние материально-технической базы, численности занятых, размера коечного фонда, объемов и структуры продаж на численность отдыхающих, интенсивность, результаты и эффективность функционирования ТРК региона; разработан методический подход к обоснованию стратегии развития туристско-рекреационного комплекса субъекта Федерации с учетом SWOT-анализа отрасли, выявления сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, позволившими выявить имеющиеся проблемы, сформулировать направления и систему мероприятий развития с оценкой ожидаемых результатов и прогнозируемой эффективности.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что сформированная в диссертации система конкретных предложений может быть использована в регионе в качестве программы развития туристско-рекреационного комплекса КЧР на среднесрочную перспективу для повышения экономической эффективности и обоснованности управленческих решений применительно к развитию ТРК региона.
Методические разработки диссертационного исследования могут быть использованы в других горных регионах страны при разработке концепций формирования и развития туристско-рекреационных комплексов.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на научно-теоретических и научно-практических конференциях в гг. Ставрополе, Пензе, Черкесске, Кисловодске в 2001-2004 гг.
Государственный комитет Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму использовал предложения диссертационного исследования при разработке концепции формирования и развития туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики на период до 2010 г.
Публикации. По материалам диссертации опубликовано семь научных работ общим объемом 2,1п.л., в т.ч. автора 1,5 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Аппоев, Родион Казбекович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Туристско-рекреационный комплекс является экономической системой, которая непрерывно развивается, состоит из двух взаимодействующих подсистем (спроса и предложения) и ряда структурных элементов. При этом, туристский сектор чувствителен к изменениям, происходящим в экономике, так как соотношение темпов инфляции и роста доходов населения определяют величину совокупного спроса на туристский продукт.
2. Туризм способен как развить экономику региона, в котором он функционирует, так и оказать негативное воздействие. Во-первых, производство туристической продукции и услуг требует переброски ресурсов из других сфер экономики, где потребность в них также высокая, поэтому необходимо учитывать и определять отраслевую цену использования ресурсов. Во-вторых, туризм, вторгаясь на новые земли, может быть достаточно агрессивен по отношению к окружающей среде и тем видам хозяйственной деятельности, которые существовали раньше. Для поного или частичного устранения причин, которые впоследствии могут стать основанием для конфликта, нужно заранее выявить интересы всех отраслей, претендующих на эти территории.
3. Основываясь на особенностях туристско-рекреационного комплекса горного региона в диссертации сформулированы адекватные принципы его формирования и функционирования: воспроизводства системы жизнеобеспечения; правовой регламентации; социальной ориентации; научной обоснованности; инновационности развития; ранжирования объектов инвестирования по важности; сохранения и развития конкурентных преимуществ; организованности управленческих процессов; сопоставимости вариантов управленческих решений при их выборе.
4. Как в целом по стране, так и, особенно, в регионе наблюдается положительная динамика роста численности оздоравливающихся и отдыхающих, улучшения использования коечного фонда. Вместе с тем, для КЧР характерны специфические особенности развития регионального туристскорекреационного комплекса.
Во-первых, в регионе опережающими темпами, по сравнению с РФ, увеличивается количество организаций, мест и численности размещённых лиц. Во-вторых, в отличие от федерации, где в целом быстрее развивается санаторно-курортная сфера, Карачаево-Черкесия в большей мере специализируется в направлениях отдыха и туризма. В третьих, в этом субъекте федерации намного выше уровень использования имеющихся мощностей туристско-рекреационного комплекса. Если в среднем по РФ в 2002г. на одно место приходилось 11,4 отдыхающих, то в КЧР, соответственно, 13,7 чел. (на 20% больше).
5. Проведенное комплексное исследование современного состояния туристско-рекреационного комплекса КЧР позволило выделить основные причины, препятствующие развитию туристического бизнеса в регионе.
1. Отсутствуют опытные, высокопрофессиональные туроператоры, способные взять на себя функции принимающей стороны и обеспечить координацию действий туристских объектов.
В связи с данным обстоятельством можно сделать выводы, что: не используется эффект синергии и эффект экономии от масштаба, которые можно получить благодаря развитию сфер маркетинга и доставки туристов (ныне большее количество гостиниц не имеет маркетинговой политики и работает на случайных заказах); очереди канатных дорог и маятниковая дорога управляются различными структурами, действия которых слабо согласованы как между собой, так и с гостиничным комплексом; отсутствует транспортная сфера, так как нет регулярной доставки туристов от аэропорта в Минводах и Ставрополе, железнодорожного вокзала в Не-винномысске, из Черкесска и Кисловодска до туристических зон региона, в связи с чем многие туристические фирмы не могут гарантировать клиентам доставку до места проживания (между тем, трансферт часто является чуть не решающим условия при принятии решения клиентом о покупке путевки).
2. Фирмы, занятые эксплуатацией туристских объектов в Домбае, Те-берде и Архызе, очень слабы как финансово, так и организационно, не способны ни масштабно инвестировать, ни обеспечить соответствующий уровень сервиса.
3. Наблюдается низкая профессиональная подготовленность руководства и персонала туристических объектов.
4. Крайне недостаточны инвестиционные вложения в инфраструктуру туризма КЧР. В связи с этим изнашиваются существующие объекты, существуют перебои с подачей электроэнергии, горячей воды и тепла; не прокладываются новые канатные трассы, хотя новых мест для строительства достаточно (при этом существуют зоны, в которых возможна организация летнего горнолыжного катания); не ведется строительство объектов социально-культурного быта; не осваиваются перспективные площади для строительства.
5. В регионе наблюдается высокая доля неконтролируемого госорганами оборота туристских услуг (теневой оборот ТРК республики составляет не менее 80% дохода отрасли, превышая 100 мн. руб. в год; наряду с экономическим ущербом это приводит к нарушению прав потребителей).
6. При рассмотрении нормативно-правовой базы и приоритетов государственного регулирования обнаруживается, что: не выделены уровневые приоритеты (на федеральном, региональном и муниципальном уровнях); не заявлена приоритетность отраслей; отсутствуют критерии приоритетности; не указаны временные диапазоны приоритетности; не выделено кадровое, финансовое и информационное обеспечение; не определены ответственность и сроки выхода нормативно - правовых документов, раскрывающих приоритетность; не определен контролирующий орган по направлениям приоритетности.
7. Отсутствуют инвестиции в восстановление и строительство новых объектов. Причиной этого являются вышеизложенные обстоятельства, а так же высокий уровень рисков инвестирования в связи с социально-политической нестабильностью региона. В связи с этим, потенциальные возможности туристско-рекреационного комплекса КЧР используются, в лучшем случае, на 3%.
6. В процессе исследования выявлены факторы, препятствующие увеличению дохода санаторно-туристского комплекса региона, к числу которых можно отнести: недостаточную государственную поддержку туризма как отрасли экономики; несовершенство системы учета и статистической отчетности; экономическую нестабильность; криминогенную ситуацию и несовершенную систему обеспечения безопасности, защиты личности и собственности; снижение уровня жизни населения, разрушение действовавшей ранее системы реализации путевок через профсоюзы и фонды социального страхования; недостаточное освещение туристских возможностей Карачаево-Черкесской Республики в российских средствах массовой информации.
7. Годы экономической нестабильности отразились на результатах финансово-хозяйственной деятельности туристско-рекреационного комплекса республики. Вместе с тем, в 1999 - 2002 гг. доход ТРК региона возрастал ежегодно в среднем на 19,3 % ив 2002 году составил 34,4 мн. руб., что на 19,8 % выше выручки 2001 года и на 58,3 % больше 1999 г.
Многофакторный корреляционно-регрессионный анализ по структурным элементам туристско-рекреационного комплекса региона (различным формам санаторно-курортных организаций, организаций отдыха и туристским базам) за 2002г. позволил обосновать и сформировать систему соответствующих взаимосвязанных моделей, позволивших выявить наиболее существенные факторы и зависимости по показателям мест размещения (М, ед.), размеров продаж (Р, путёвок), численности отдыхающих и оздоравливающихся (Q, чел.), доходов (V, тыс.руб.), прибыли (W, тыс.руб.), окупаемости затрат (К, руб./руб.):
М=5,846+0,0090 +1,237L R=0,806; D=0,65; F= =6,5 (1)
Р=81,3 +3,276М+4,394С R=0,951; D=0,904; F= =33 (2)
Q=199+0,0690+2,58P+0,423L R=0,99; D=0,979; F= =95 (3)
Z=-193+19,8M +0,3 5Q R=0,96; D=0,922; F= =41 (4)
V=-422+l,075Z R=0,985; D=0,97; F=258 (5)
W=-13 53+0,445V-0,00001V2 R=0,708; D=0,501; F= =3,5 (6)
K=88,5 +0,03W+0,0000019W2 R=0,884; D=0,767; F= =26 (?)
Логика полученной системы уравнений регрессии заключается во взаимосвязи разных показателей. Материально-техническая база в виде основных фондов (О, тыс. руб.) и численность занятых в туристско-рекреационном комплексе региона (L, чел.) во многом определяют размер коечного фонда. Количество мест и доля продаж (С) в рамках фонда социального страхования являются важными факторами, влияющими на реализацию путёвок. Численность отдыхающих и оздоравливающихся тесно связана с продажей путёвок, материально-технической базой и количеством работников. В свою очередь, коечный потенциал туристско-рекреационного комплекса региона и численность размещённых лиц во многом обусловливают уровень издержек производства (Z).
Результативные показатели функционирования туристско-рекреационного комплекса связаны с затратами и между собой: доходы, прежде всего, определяются издержками, прибыль и окупаемость затрат Ч доходами.
О тесной связи изучаемых показателей, в рамках полученных уравнений регрессии, свидетельствуют высокие коэффициенты корреляции, критерии существенности, превышающие критические значения. Введёнными в те или иные уравнения регрессии факторами объясняется от 50,1 до 97,9% колеблемости итоговых показателей.
Важнейшими экономическими характеристиками в рассчитанных моделях являются коэффициенты регрессии, характеризующие в линейных функциях на сколько единиц увеличивается (или уменьшается) тот или иной итоговый признак при изменении того или иного фактора на единицу.
В первой модели влиянием материально-технической базы (на 33,2%) и трудовых ресурсов (на 31,9%) определяется формирование и использование коечного фонда, при этом, для создания и функционирования одного допонительного места необходимо 111 тыс.руб. основных фондов.
Анализ параметров второго уравнения регрессии показывает, что в большей мере размер продаж туристско-рекреационного продукта объясняется влиянием фонда социального страхования, а допонительная реализация путёвок в расчёте на одно имеющееся место позволяет разместить 3,3 чел.
Данные третьей модели характеризуют количественное влияние материально-технической базы, занятых в ТРК, и продаж турпродукта на численность размещённых лиц с оценкой значимости одной тыс.руб. основных фондов в размере 0,069 чел.
Судя по четвёртой модели, увеличение коечного фонда на одно место обусловливает рост годовых издержек в размере 19,8 тыс.руб. (прежде всего, постоянных), а изменение численности размещённых лиц на одного человека связано с допонительным приростом переменных затрат в размере 350 руб.
Как видно из пятого уравнения регрессии зависимости доходов от затрат, каждый рубль издержек производства окупается 1,075 руб. выручки, что свидетельствует о расширенном воспроизводственном процессе в туристско-рекреационном комплексе региона.
Характеристики шестой и седьмой моделей свидетельствуют о параболической связи прибыли и окупаемости затрат с доходом, суть которой в росте конечного финансового результата и рентабельности до определённого уровня роста выручки, то есть наличии характерного оптимума на данном этапе развития ТРК. Для упреждения перехода через критическую точку необходимо предвидеть и реализовать систему мер по совершенствованию туристско-рекреационного комплекса региона на основе соответствующей стратегии развития, нацеленной не только на концентрацию и специализацию производства, минимизацию удельных затрат, но и диверсификацию хозяйственной деятельности.
8. Проведенный SWOT-анализ позволил выявить и структурировать сильные и слабые стороны отрасли, потенциальные возможности и угрозы, получить ясную оценку сил региональной туристкой сферы, систематизировать имеющуюся информацию. На этой основе была определена миссия туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики, которая проявляется в Предоставлении комплекса региональных туристских услуг для удовлетворения потребности населения в отдыхе. Исходя из сформулированной миссии ТРК региона разработаны цели, выделены наиболее существенные факторы, сформирована система направлений развития туристско-рекреационного комплекса КЧР.
На основе проведенного анализа и выявленных принципов автором разработана стратегия развития ТРК региона и система мероприятий, направленных на развитие туризма в Карачаево-Черкесской Республике, состоящая из 6 разделов: мероприятий по совершенствованию нормативно-правовых и проектных аспектов развития туризма в республике; работ по организации туристской деятельности и управлению развитием туризма в республике; работ, связанных с содействием развитию материальной базы и инфраструктуры туризма в республике; рекламно-информационного обеспечения продвижения региональных туристских продуктов; мероприятий кадрового обеспечения развития туризма в республике; научного обеспечения развития туризма в регионе.
Ресурсное обеспечение мероприятий развития туризма в Карачаево-Черкесской Республике может осуществляться за счет ресурсов, привлекаемых из широкого спектра различных источников финансирования, преимущественно частных инвестиций, средств федерального и республиканского бюджетов.
Организацию, управление и обеспечение контроля за ходом реализации предложенных мероприятий предлагается возложить на Министерство экономики и торговли КЧР, Госкомитет по физической культуре, спорту и туризму КЧР при содействии Союза предпринимателей КЧР и Федерации туризма КЧР в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Основным хозяйствующим субъектом по выпонению данных мероприятий дожно быть открытое акционерное общество с государственной долей акций 51%.
9. Важным условием вывода туристско-рекреационного комплекса региона из кризиса является оживление инвестиционной деятельности.
С 2000 года в ТРК Карачаево-Черкесской Республики наблюдается тенденция увеличения расходов санаторно-курортных организаций, организаций отдыха и турбаз на капитальный ремонт туристских объектов. Обустройство курортов Карачаево-Черкесской Республики начато не с гостиниц и туристских комплексов, а со строительства и реконструкции коммуникаций, водопроводных, тепловых сетей, всех видов связи, строительства в Домбае школы, поисково-спасательной службы, травматологического пункта и других объектов, требующих первоочередных вложений.
Планируемый объем инвестиций в туристско-рекреационный комплекс Карачаево-Черкесской Республики в 2002-2004 годах определен в 404 мн. руб., из них дотации из федерального бюджета составляют 60,8%.
Существующие средства размещение в настоящее время даже при среднегодовом коэффициенте загрузки 60% могут принимать более 40 тысяч человек ежегодно. В ближайшие годы, при правильно проводимой политике формирования и продвижения регионального туристского продукта на отечественный и международный туристические рынки, такой результат может быть достигнут.
10. Туризм может активизировать развитие региональной экономики КЧР. Вместе с тем, нельзя забывать о антропогенных нагрузках на биосферу, вызванных развитием этой, может быть, относительно экологически чистой, но не экологически легкой, отрасли. Существуют нормы антропогенной нагрузки для различных биогеоценезов в различных зонах страны для прогулочного, пешеходного туризма и экскурсионной деятельности. Однако, в реальности им мало следуют, вследствие чего туризм негативно отражается на экологическом состоянии природных комплексов.
В диссертационной работе разработаны мероприятия по созданию биосферного участка Тебердинского заповедника, который будет ориентирован на развитие экологического туризма в Архызе. Он имеет ряд преимуществ перед национальным парком, ибо на территорию биосферного участка будет распространяться международный статус ЮНЕСКО с включением в мировую сеть биосферных резервов. На учреждение такого статуса дожны выделяться средства в целях создания инфраструктуры, на приобретение основных средств, что положительно повлияет на развитие посека Архыз.
Привлечение местного населения в сферу услуг турбизнеса будет способствовать допонительным доходам и обеспечит существенную занятость населения.
Сотрудникам Тебердинского заповедника отводится ключевая роль в период становления Архызского участка (зонирование территории, организация научных исследований, организация и упорядочение туристических маршрутов, регулирование туризма, обучение местного персонала, жесткий контроль за состоянием лесов и т. д.).
Тебердинский заповедник, зарабатывая деньги в Домбае, может их реинвестировать на создание инфраструктуры биосферного участка в Архызе. 11. От реализации предложенных в диссертационной работе программ и мероприятий по развитию туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики на период до 2012 г. может быть получен значительный экономический эффект.
Предполагаемый ежегодный экономический эффект от развития всех видов туризма на территории республики за период 2005 - 2010 гг. можно оценить в размере 18,3 мн. руб. в ценах 2002 года.
При намеченных объемах инвестиционных вложений в туристическую индустрию размер реализации турпродукта республики может увеличиваться в среднем на 14,3% ежегодно, что даст соответствующий прирост выручки на уровне 23,3%.
Увеличение потока туристов повлечет за собой средний ежегодный пророст занятых в туристкой сфере на 12,7%; производства пищевой промышленности на 1,65%; строительства на 0,6%; транспортных перевозок на 7,8%; услуг связи на 7,9%; розничной торговли на 1,9%; заработной платы работников туристской отрасли на 9,9%.
Максимальный пик приема отдыхающих и оздоравливающихся предвидится к 2012 году. Следующей задачей станет поддержание въездного и транзитного туристского потока на соответствующем уровне. Это даст основание считать, что преобразование Карачаево-Черкесской Республики в туристский центр состоялось и туристская функция заняла ведущее место в экономике региона.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Аппоев, Родион Казбекович, Кисловодск
1. Абакин Л. Назревшие перемены // Вопросы экономики 1998. №6. - С.4.
2. Авдашева С., Ястребова О. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации // Вопросы экономики 2001. №5. -С.113-124.
3. Азар В.И. Российский рынок туризма в 1998 году // Туризм: практика, проблемы, перспективы 1999. №6. - С.36-37.
4. Азар В.И. Экономика и организация туризма. М., 1993.- С.75-83.
5. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика.-М.: ЦЭМ, 1996.
6. Актуальные проблемы туризма: Сборник научных трудов. 1996-1997 гг. Вып.1 -М.: РМАТ, 1997.-С.130-131; 158.
7. Александрова А.Ю. Международный туризм: Учебное пособие М.: Аспект Пресс, 2002. - С. 104-131.
8. Александрова А.Ю. Экономика и территориальная организация международного туризма. М., 1996. - С. 188.
9. Ансофф С. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1990. - С.14.
10. Аринцев Ю. Как сделать туризм в России доходным? // Туризм: практика, проблемы, перспективы 1998. №3. - С. 2-8.
11. Балабанов И.Т., Балабанова А.И. Экономика туризма: Учебное пособие. -М.: Финансы и статистика, 2000. С. 102.
12. Браймер Р.А. Основы управления в индустрии гостеприимства. -М., 1998.-С. 24-34.
13. Барнгольц С.Е. Экономический анализ хозяйственной деятельности на современном этапе развития М.: Финансы и статистика, 1984. - С. 5354.
14. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб., 2000 - С. 174-175.
15. Бондаренко М. Курорты Домбай и Теберда возрождаются. Власти Кара16
Похожие диссертации
- Использование рекреационных ресурсов в повышении конкурентоспособности региона
- Туристско-рекреационные комплексы промышленных предприятий Южного Урала как фактор социально-экономического развития региона
- Формирование особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в условиях ограниченного природопользования
- Повышение эффективности функционирования виноградарско-винодельческого подкомплекса АПК в условиях рыночных отношений
- Направления модернизации регионального туристского комплекса