Формирование и развитие организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Золотарев, Иван Иванович |
| Место защиты | Воронеж |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере"
На правах рукописи
ЗОЛОТАРЕВ ИВАН ИВАНОВИЧ
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ
Специальность 08 00 05 - экономика и управление народным
хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Воронеж 2007
003174703
Диссертационная работа выпонена на кафедре налогов и права ФГОУ ВПО Воронежский государственный аграрный университет им К Д Глинки
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Камалян Артак Каджикович
Официальные оппоненты: заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор, Курносое Андрей Павлович, ФГОУ ВПО Воронежский государственный аграрный университет им К Д Глинки
кандидат экономических наук Безбородых Сергей Иванович, Бегородская обл, Алексеевский мясокомбинат
Ведущая организация - ГНУ Научно-исследовательский институт
экономики и организации АПК ЦЧР РАСХНРФ
Защита диссертации состоится 14 ноября 2007г в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 220.010 02 при ФГОУ ВПО Воронежский государственный аграрный университет им КД Глинки по адресу 394087, г Воронеж, ул Мичурина, 1, ауд 138.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Воронежский государственный аграрный университет им К Д Глинки
С авторефератом можно ознакомиться на сайте www vsau ru
Автореферат разослан 10 октября 2007 года
Ученый секретарь
диссертационного совета, д э н, Широбоков В Г
профессор
1. Общая характеристика работы
Актуальность исследования. Реформы в экономической и политической сферах, происходящие в России, непосредственно отражаются на сельскохозяйственном производстве и поэтому, повышение экономической устойчивости и адаптация аграрного предпринимательства к быстроменяющимся условиям рыночной экономики приобретают особую актуальность.
Современную ситуацию в агропромышленном комплексе можно охарактеризовать как весьма противоречивую С одной стороны, наблюдаются спад сельскохозяйственного производства, снижение производственного потенциала сельскохозяйственных организаций С другой стороны, есть обнадеживающие примеры удачного поиска форм и методов приспособления предпринимательских структур к сложным условиям хозяйствования
Экономические реформы, проводимые в 90-х годах прошлого столетия, позволили создать основы многоукладной экономики Новые организационно-правовые формы хозяйствования приобрела большая часть сельскохозяйственных организаций. Вместе с тем низкий уровень правового обеспечения функционирования предпринимательских структур в аграрной сфере можно назвать в числе главных факторов внутренней неопределенности развития аграрных формирований в России
В условиях сложного финансового положения дальнейшие институциональные преобразования в аграрной сфере в большей степени зависят от устойчивости макроэкономического состояния страны, совершенствования законодательства на федеральном и региональном уровнях, особенностей развития муниципальных образований и сельских территорий
Решение этих проблем позволит увеличить объем производимой сельскохозяйственной продукции, сократить долю импортируемых продуктов и при этом в поной мере удовлетворить потребности населения в продуктах питания и загрузить простаивающие производственные мощности промышленных предприятий сырьем Это не только экономическая, но и важная социально-политическая задача, решение которой призвано обеспечить продовольственную безопасность страны.
Состояние изученности вопроса. Теоретические и практические аспекты создания, функционирования и развития различных организационно-правовых форм хозяйствования в сельском хозяйстве исследованы в трудах многих ученых, в частности в работах С Авдашевой, Р. Аккофа, И Ансоффа, С Бартенева, А Булатова, Е Барбашина, А Камаляна, А Кур-носова, О Радионовой, И Трубилина, К Терновых, А Улезько, А. Шишкина, И Хицкова и др
Значительная часть изученных трудов таких авторов, как Г Бакла-женко, Н Берзон, И Буробкин, Г Быстрой, Ю Винслав, А Горбунов, Е
Гуреев, Е Губин, С Жилинский, А Зельднер, А Петриков, К Портной, Д Рылько, И Ушачев, И Храмовой, И Шиткина, посвящена вопросам организации и проблемам правового обеспечения деятельности сельских товаропроизводителей
В трудах отечественных и зарубежных ученых достаточно глубоко изучены теоретические и практические аспекты таких базовых понятий, как предпринимательство, предпринимательская структура, рынок, высказано множество индивидуальных точек зрения Однако применительно к современному этапу, когда получили развитие новые формы хозяйствования на селе, сформирован сектор собственности товаропроизводителей, осуществляющих экономическую деятельность все в большей степени на принципах рыночных отношений, многие положения требуют дальнейшего изучения и уточнения
В этих условиях большое значение приобретают научная оценка практики функционирования форм хозяйствования и их эффективности, обоснование целесообразности осуществления дальнейших преобразований и их направленность Продожаются дискуссии о критериях классификации различных организационно-правовых форм, оценки структурных изменений и определения эффективности тех или иных форм хозяйствования, выбора стратегических направлений эффективного развития новых организационно-производственных структур с учетом устойчивости воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве
Все вышеизложенное и послужило основанием выбора темы, цели и задач диссертационного исследования
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных подходов к совершенствованию организационно-методических и правовых аспектов формирования и развития организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере
В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие задачи
- изучить теоретические и правовые аспекты развития предпринимательства в аграрной сфере,
- проанализировать современное состояние и выявить объективные закономерности и тенденции развития АПК ЦЧР в разрезе различных организационно-правовых форм хозяйствования,
- выявить особенности организации и функционирования предприятий различных организационно-правовых форм собственности и хозяйствования в условиях осуществляемых преобразований,
- обосновать основные направления повышения экономической и финансовой устойчивости предпринимательской деятельности в аграрной сфере,
- разработать рекомендации по совершенствованию правовой среды функционирования аграрных формирований АПК
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются теоретические, методические и правовые вопросы организации и функционирования предпринимательских структур в АПК. Предметная область исследования находится в рамках специальностей. 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), в пределах разделов 15.40. Реформирование сельского хозяйства; эффективность функционирования предприятий различных организационно-правовых форм, 15 50 Экономический механизм хозяйствования на предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах, хозяйственный и коммерческий расчет
Объектом исследования являются предприятия аграрной сферы ЦЧР. Более углубленные исследования и расчеты проводились на примере ОАО Архангельская нива, ООО Агрофирма Лебедь Губкинского района Бегородской области и СХПК Чистые пруды Усманского района Липецкой области
Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых по различным аспектам деятельности предприятий АПК, законодательные акты Российской Федерации, указы Президента, программные документы и постановления Правительства по вопросам организации и функционирования организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере
Проведенные исследования базировались на системном анализе теории и практики, имеющем конечной целью разработку методических рекомендаций по совершенствованию организационных и правовых основ механизма функционирования предпринимательских структур в АПК.
В качестве информационной базы исследования были использованы законодательные и нормативные акты РФ, регламентирующие деятельность субъектов предпринимательства, материалы Госкомстата, Министерства сельского хозяйства РФ, комитетов статистики областей ЦЧР, данные бухгатерской, статистической отчетности предприятий, материалы периодической печати, справочная литература, результаты личных наблюдений
В работе использованы различные методы экономических исследований, в том числе экономико-статистический, экономико-математический, монографический, абстрактно-логический, исторический, сравнительного и системного анализа, расчетно-конструктивный и др.
Научная новизна исследования состоит в разработке концептуальных и научно-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-правового механизма формирования и развития предпринимательских структур в аграрной сфере
Основными элементами научного вклада и предметом защиты явля-
ются следующие теоретические, методические и практические результаты
- на основе ретроспективного анализа и изучения развития форм предпринимательства в аграрной сфере России выделены основные этапы эволюции и выявлены их характерные особенности,
обобщены и углублены теоретические положения, касающиеся правового обеспечения функционирования сельскохозяйственных предприятий, с учетом современной аграрной практики и выявлена совокупность факторов, сдерживающих их эффективное развитие,
- дана организационно-экономическая и финансовая оценка деятельности предприятий аграрной сферы ЦЧР, позволившая вскрыть причины снижения устойчивости и эффективности их функционирования,
- проведен мониторинг правовой среды деятельности современных аграрных формирований, показавший необходимость принятия допонительных законодательных и иных нормативных актов, регулирующих земельные, кредитные, налоговые и внешнеэкономические отношения,
- с использованием методов многокритериальной оптимизации определены оптимальные параметры развития сельскохозяйственного производства, обеспечивающие максимальную эффективность хозяйственной деятельности с учетом форм хозяйствования и устойчивости воспроизводства в сельском хозяйстве,
- предложены мероприятия по совершенствованию правового обеспечения регулирования земельных отношений, позволяющие государству создавать такие условия, при которых, с одной стороны, сельскохозяйственным организациям гарантированы земельные ресурсы, а с другой стороны, использование этих ресурсов будет наиболее эффективным
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы конкретными сельскохозяйственными предприятиями при определении стратегических параметров устойчивого развития экономических систем с различной организационно-правовой формой хозяйствования, а также районными, областными и федеральными органами управления сельского хозяйства при разработке концепции развития сельского хозяйства Ряд положений диссертационной работы и конкретные разработки автора нашли применение в практике экономического регулирования агропромышленного производства областей ЦЧР
Теоретические и методологические разработки и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе на экономических факультетах вузов, в системе повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий АПК
Апробация результатов исследования. Теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на всероссийских, региональных, межвузовских, вузовских научно-практических конферен-
циях в 2004-2007 гг Ряд рекомендаций и предложений автора принят к внедрению, что подтверждено соответствующими справками и актами о внедрении научно-исследовательских разработок в агропромышленном производстве
Основные положения диссертации нашли отражение в 5 печатных работах, общим объемом 17,4 п л , в том числе авторских 1,8 п л
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений Работа изложена на 167 страницах машинописного текста, содержит 20 таблиц, 4 рисунка и 155 литературных источников
2. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ОБОСНОВАННЫЕ В ДИССЕРТАЦИИ И ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1 Основные этапы становления и развития предпринимательства в аграрной сфере России
Средой функционирования предпринимателей и важнейшим фактором развития предпринимательства как деятельности, базирующейся на принципах экономической самостоятельности, независимости, плановости, творческом поиске, мобильности, экономической заинтересованности и ответственности является среда, складывающаяся в сфере обмена между участниками воспроизводственного процесса, обладающими независимостью, основанной на праве собственности, позволяющей им быть свободными в той мере, в какой это не противоречит нормам права
На основе изучения исторических аспектов развития предпринимательства в аграрной сфере России автором сделан вывод о том, что истоки отечественного аграрного предпринимательства были во многом связаны с переплетением географических, экономических и политических факторов
В работе историю становления и развития предпринимательства в аграрной сфере диссертант условно разделяет на несколько этапов
На первом этапе исследуются истоки и причины зарождения предпринимательства в аграрной сфере, начиная с времен Древней Руси до конца XIX века В частности, отмечается, что отсутствие надежных рынков в Древнерусском государстве, низкая производительность сельского хозяйства объективно обусловили необходимость получения допонительного дохода от земледелия различными промыслами, тем самым создавались предпосыки для появления ростков предпринимательства
Началом следующего, второго, исторического этапа в развитии предпринимательства следует считать отмену крепостного права, в ходе которой принцип свободы промысла, наконец, приобрел относительно за-
конченный в юридическом плане вид В частности, Статьей 21 податного закона фиксировалось правило, согласно которому промысловые свидетельства могли выдаваться лицам всех сословий без различия пола, как русским, так и иностранным подданным.
Кроме того, после реформы резко ускорися процесс укрупнения мекокрестьянских производств Расширение внутреннего рынка стимулировало развитие хлопчатобумажной и свеклосахарной промышленности
Важным этапом в развитии предпринимательства стал период НЭПа Именно в этот период появились новые советские предприниматели Крестьяне получили право после сдачи продналога продавать товары по своему усмотрению - либо государству, либо на свободном рынке Между тем широкому развитию торговли препятствовал дефицит промышленных товаров Поэтому и в промышленном производстве, и в сфере обращения было разрешено частное предпринимательство Кооперативы и частные лица получили право арендовать национализированные мекие и средние предприятия
Однако, введение сверхналога на нэпманов, по которому заниматься предпринимательской деятельностью стало не только невыгодно, но и опасно, массовое создание кохозов и ликвидация кулачества - все это предопределило то, что предпринимательство в сложившейся в стране административно-командной системе оказалось ненужным, а государство признало предпринимательскую деятельность уголовно-наказуемым занятием
Одним из важных исторических этапов (30-е - 40-е годы XX века) развития форм хозяйствования следует считать период массовой колективизации, в результате которой были организованы кохозы Позднее развитие механизации сельскохозяйственного производства объективно обусловило создание МТС
В связи с принятием Постановления Совмина СССР от 03 05 1957 г №495 О порядке передачи совхозам земель и общественного имущества кохозов при преобразовании их в совхозы и о порядке расчетов с кохозниками произошло массовое преобразование кохозов в совхозы, что можно считать еще одним этапом формирования форм хозяйствования в аграрной сфере России Кроме того, в этот же исторический период началась ликвидация МТС и передача их имущества кохозам, вследствие чего произошло резкое сокращение внутреннего спроса на продукцию сельскохозяйственного машиностроения
Существенные изменения в экономической и правовой среде функционирования аграрных формирований произошли в 1960 - 1970гг, когда согласно постановлению Совмина СССР от 13 04 1967 г № 319 совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия были переведены на полный хозяйственный расчет
Политические изменения, происходившие в стране начиная с 1985г, привели к необходимости проведения экономических реформ и возрождения предпринимательской деятельности, в тч ив аграрной сфере, что можно считать современным этапом развития предпринимательства
Повсеместно в стране начались процессы приватизации и разгосударствления Кохозы и совхозы стали перерегистрироваться в предприятия колективно-долевой и частной формы собственности Однако в большинстве своем такое реформирование носило формальный характер и в основном заключалось в изменении наименования и типа сельскохозяйственного предприятия По мнению автора, причины заключаются в следующем законы, постановления, указы, рекомендации и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс реформирования, имели большие недостатки, реформирование проводилось в очень сжатые сроки, подготовка работников экономических служб осуществлялась в короткие сроки и поверхностно и т д
Кроме того, полный отказ государства от регулирования экономических процессов, постоянно усиливающийся диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства, материально-технические и сырьевые ресурсы и ряд других факторов привели к тому, что вновь созданные формы предпринимательства в большинстве своем функционировали неэффективно и оказались на грани банкротства, а многие просто обанкротились.
2 Правовое обеспечение как элемент организационно-экономического механизма деятельности в АПК
Современная аграрная политика не может быть эффективной без формирования адекватного хозяйственного механизма предпринимательства в аграрной сфере, являющегося частью обновленного хозяйственного механизма России
На основе проведенных теоретических обобщений диссертант приходит к выводу о том, что при анализе внутренней сущности этой экономической категории в ней следует выделять три основные компоненты, которые формируют его на уровне предприятия структурные элементы, функциональные элементы, обеспечивающие элементы
Одним из основных звеньев в обеспечивающей компоненте хозяйственного механизма предприятия является правовое обеспечение, которое позволяет ему организовать и вести свою производственную деятельность в рамках действующего законодательства РФ, которое включает большую совокупность различных нормативно-правовых актов и затрагивает все аспекты производственно-экономической деятельности предприятий, разрабатывается и действует на общегосударственном уровне
В работе отмечается, что в процессе сложной и многогранной деятельности сельскохозяйственных организаций, их объединений и других
участников производства сельскохозяйственной продукции складываются различные по своей социально-экономической сущности и юридической природе правоотношения, регулируемые соответствующими нормативными документами
Взятые в целом эти отношения представляют собой единый органический комплекс отношений, внутри которого имеются существенные различия, определяемые характером и содержанием регулируемых правом конкретных аграрных отношений, складывающихся в процессе сельскохозяйственного производства, распределения, обмена и потребления
На основе проведенных исследований диссертант приходит к выводу о том, что в число общих экономических критериев классификации входит характер аграрных экономических отношений, а к юридическим критериям следует отнести закрепленную в нормах права степень связанности тех или иных аграрных отношений с учетом специфики сельскохозяйственного производства С учетом названных экономического и юридического критериев аграрные правоотношения образуют две большие группы внутренние и внешние (рис 1)
Изучение существующего законодательства, регламентирующего деятельность АПК, показало, что с началом реформ наблюдается его существенное изменение, выразившееся в принятии ряда законов и постановлений Это в первую очередь Гражданский кодекс РФ, законы О земельной реформе, О плате за землю, О крестьянском (фермерском) хозяйстве, О государственном регулировании агропромышленного производства, Земельный кодекс РФ и т д
Вместе с тем диссертант считает, что на сегодня важное значение приобретает завершение правовой реформы, результатом которой являлась бы органически взаимосвязанная система законов и иных нормативных актов, юридически обеспечивающая формирование и эффективное развитие сельского предпринимательства России При разработке этих актов необходимо квалифицированно прорабатывать механизм их реализации, предусмотреть усиление экономической, административной и служебной ответственности юридических и физических лиц за их нарушение по отношению к сельским товаропроизводителям
В законах необходимо предусмотреть ряд мер по выходу АПК из кризиса, стабилизации экономической ситуации в аграрной сфере, развитию инфраструктуры сельских предпринимателей, их объединений, реформированию их внешнеэкономической деятельности Особое значение имеет принятие таких законов, как "Основы земельного законодательства Российской Федерации", "О залоге земель сельскохозяйственного назначения", "Основы законодательства о государственном регулировании агропромышленного производства", "О страховании в агропромышленном комплексе", "О регулируемом земельном рынке" и др
Отношения в сфере осуществления пращ собственности
Договорные
Финансово-кредитные и налоговые
Дели юные
Земельные
Отношения земгльной собственности
Отношения в сфере использования земли
- Сеискохозяйственнопэзечлепсшьзованиа
Несельскозомнственногоземпеполыования.
Трудовые
Организация труда
Оплата труда
Охрана труда
Имущественна
По падению, пользованию, распоряжению
Межлу предприятием и подразделением
Между предгриятием и гражданами, ю>еющимиПХ
Деликте
Орана государственной, муниципальной и частной собственности
Органюационно-уфаашяесив
Рис. 1. Правовое обеспечение деятельности предприятий аграрной сферы
В аспекте правового и законодательного обеспечения механизма хозяйствования особое место дожны занимать законы о финансировании и кредитовании, инвестициях и налогообложении и др
В случае успешной реализации этих и других антикризисных мероприятий следует ожидать, что вместо ажиотажного спроса и конъюнктурно перекошенной системы цен возникнет принципиально новая экономическая ситуация, определяющая договременные тенденции развития сельского хозяйства России, в том числе и предпринимательства.
3 Организационно-экономическая и финансовая оценка деятельности сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования
В диссертационном исследовании проводится подробный анализ ресурсной базы и эффективности функционирования сельских предпринимательских структур областей ЦЧР
В частности, автор отмечает, что ЦЧР относится к крупным производителям сельскохозяйственной продукции в РФ Он занимает около 6% сельскохозяйственных угодий страны, в том числе 8,3% пашни, и располагает 5,2% населения За период с 2001 по 2005 г в ЦЧР было произведено 10,9% зерна (в весе после доработки), 50,6 - фабричной сахарной свеклы, 18,8 Ч подсонечника, 10,9 Ч картофеля, 7,0 Ч овощей, 9,4 - мяса (в убойном весе), 7,7 Ч молока, 6,8% - яиц от их общероссийского объема
В результате изменений экономических и социальных условий функционирования аграрной сферы сформировася широкий круг сельскохозяйственных товаропроизводителей, отличающихся многообразием форм собственности и хозяйствования Так, в процессе преобразования и частичного раздела на базе 2536 кохозов и совхозов ЦЧР к 2005 г было организовано 850 - ООО, 262 - ЗАО и 233 - ОАО, 722 - сельскохозяйственных кооператива, 2 - товарищества на вере, 85 Ч государственных и муниципальных предприятий Автор подчеркивает, что при реорганизации выбор той или иной формы предпринимательства осуществляся стихийно и в основном зависел от субъективных мнений руководителей реорганизуемых предприятий, а также районных и областных органов управления АПК
В результате, если в Воронежской и Бегородской областях наибольший удельный вес сельскохозяйственных организаций приходится на акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, то в остальных областях ЦЧР преобладающей формой являются сельскохозяйственные кооперативы (табл 1)
Диссертант считает, что состав организационно-правовых форм хозяйствования, а также развитие организационно-экономических отношений будут уточняться и трансформироваться с изменением условий развития предпринимательских структур в РФ
В работе особое место отводится становлению и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, функционирующих без образования юридического лица Как показал анализ, фермерское предпринимательство стало очевидной реальностью Так, на 01 01 2006 г в РФ было зарегистрировано 264,5 тыс , а в областях ЦЧР Ч более 11 тыс крестьянских хозяйств (табл 2)
Таблица 1. Структура сельскохозяйственных организаций по организационно-правовым формам хозяйствования, %
Годы РФ ЦФО в т ч по областям ЦФР
Бегородская Воронежская Курская Липецкая Тамбовская
Открытые акционерные общества
2002 4,7 5 20,7 4,9 5,8 5,7 6,1
2003 5,1 5,3 22,3 4,7 6,6 6 7,1
2004 5,5 6,3 20,8 3,7 7,1 7,7 8,3
2005 7 7,4 25,7 6,4 6,6 8,3 9,6
Закрытые акционерные общества
2002 11,1 10,4 19,6 11,4 7,2 6,5 3,1
2003 10,8 10,3 17,4 13,9 6,7 6,9 4
2004 10,3 10,6 17,6 9,7 8,9 9,8 3,8
2005 10,6 10,8 23,5 13,5 9,4 9,1 4,3
Общества с ограниченной ответственностью
2002 13,2 14 22,7 28,7 8,9 14,1 15,8
2003 15,3 16,5 25,9 31,2 19,1 23,9 19,5
2004 20,5 20,5 31,1 31,8 28,2 31,8 21,1
2005 21,1 22,3 40,5 44,3 31,2 44,6 31,6
Сельскохозяйственные кооперативы
2002 46,1 47,3 12,8 51,7 66,3 59,1 65
2003 48,7 49,4 8,2 32,2 61,9 57,9 60,6
2004 45,8 46,1 7,1 43,5 50,6 40,9 56,2
2005 44,9 47,4 8,4 24,6 48 32,6 46,7
Товарищества на вере
2002 0,8 0,8 0,7
2003 0,7 0,8 0,8 0,1
2004 0,6 0,6 0,7
2005 0,7 0,9 0,6
Ассоциации крестьянских хозяйств
2002 1 0,4 0,1 0,3 0,2
2003 0,8 0,3 0,2 0,1 0,5 0,2
2004 0,7 0,2 0,3 0,2 0,2
2005 0,2 0,02 0,3
Государственные унитарные предприятия
2002 5,2 3,6 2 3,5 2,6 6,7 5,7
2003 4,9 3,1 1,9 2,6 2,6 3,4 5,5
2004 4,6 2,9 1,2 1,3 0,7 5 6,8
2005 8,6 6,2 1,3 4 3,1 4,4 5,8
Формирование фермерского уклада в ЦЧР происходило и происходит по направлениям, характерным и для других регионов Российской Федерации
Во-первых, фермерские хозяйства образуются на землях, выделенных для этих целей органами местной власти
Наименование территорий 1991-1995гг 1996-2000гг 2001-2005гг
РФ 157 269 265
Центрально-Черноземный район 7 689 11 273 11958
Бегородская область 1 309 1 698 1 970
Воронежская область 1 817 3 345 4 127
Курская область 1 181 1 419 1 421
Липецкая область 857 1 373 1 252
Тамбовская область 2 696 3 438 3 188
Во-вторых, в результате реорганизации крупного общественного сельскохозяйственного производства появляются ассоциации крестьянских, фермерских хозяйств
В-третьих, образование фермерских хозяйств на основе выделения отдельных семей из предприятий со своими земельными долями и имущественными паями
Наряду с основными путями создания фермерских хозяйств одним из весьма реальных направлений становления предпринимательства на селе является превращение личных подсобных хозяйств населения в фермерские Развитие традиционных крестьянских подворий теперь, после снятия ограничений на их размеры и установления свободы торговли, по мнению автора, имеет неплохие предпосыки для развития нарастающими темпами без особых централизованных вложений.
Эффективность функционирования предпринимательских структур разных организационно-правовых форм во многом определяется такими факторами, как уровень диспаритета цен, обеспечение материально-техническими и трудовыми ресурсами, развитость инфраструктуры, государственная поддержка и т д Вместе с тем проведенные соискателем аналитические исследования показали, что действующие факторы и тенденции их изменения складываются не в пользу аграрного предпринимательства
За период реформ произошли принципиальные изменения в обеспеченности отрасли трудовыми и материальными ресурсами, носившие, в основном, негативный характер С одной стороны, это привело к падению плодородия земельных угодий, ухудшению его структуры, а с другой, определило общую отрицательную тенденцию в показателях развития сельского хозяйства
В результате усиления диспаритета цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства, сокращения инвестиций, пассивной государственной политики снизися уровень технического обеспечения сельского хозяйства Так, показатели механизации сельского хозяйства свидетельст-
вуют о существенном снижении ее уровня за период 2001-2005гг Причем порядка 20 % этой техники находится в неисправном состоянии Кроме того, списание изношенных тракторов почти в 4 раза превышало их приобретение, зерноуборочных комбайнов - в 2,7 раза При этом ситуация с обеспеченностью хозяйств исправной техникой ежегодно ухудшалась
Все это, вместе взятое, определило динамику и тенденции производства и эффективности функционирования сельскохозяйственного производства (табл 3)
Таблица 3. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по областям ЦЧР в расчете на 100 га земельных угодий, ц
Виды продукции Годы В среднем по ЦЧР В т ч по областям
Бегородская Воронежская Курская Липецкая Тамбовская
Производство на 100 га пашни
Зерно всех видов в весе после доработки 1998 651 696 548 629 746 636
2000 630 834 566 732 595 494
2003 788 812 752 706 974 761
2005 1017 1265 801 999 1245 773
Сахарная свекла фабричная 1998 541 992 564 387 447 343
2000 667 1141 707 556 616 379
2004 956 1541 955 620 1194 631
2005 1028 1593 971 691 1088 797
Подсонечник в весе после доработки 1998 55 63 97 3 14 65
2000 72 107 118 14 24 66
2003 88 108 162 11 22 82
2005 86 99 , 177 5 28 120
Производство на 100 га сельскохозяйственных угодий
Мясо всех видов в убойном весе 1998 32 47 28 36 27 28
2000 33 59 27 33 31 22
2003 45 69 30 33 34 22
2005 44 104 28 29 38 21
Молоко цельное 1998 205 310 195 195 195 151
2000 194 310 189 185 202 117
2003 243 320 192 178 195 116
2005 182 284 181 174 185 ИЗ
В работе отмечается, что принятые в последние годы на уровне федеральных и региональных властей решения, направленные на поддержку сельских предпринимательских структур, привели к росту государственных расходов на отрасль сельского хозяйства Так, объем государственных финансовых ресурсов, направленных на поддержку сельского хозяйства, в 2005 г составил 26,6 мрд руб, что на 37,7% больше, чем в 2002 г.
Вместе с тем даже с учетом государственных субсидий эффективность сельских предпринимательских структур весьма низка Около поло-
вины из них за период 2002-2005 гг были убыточными, а уровень рентабельности без учета субсидий в 2005 г составил всего 2,0% (табл 4)
Таблица 4. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности _сельских предпринимательских структур в РФ__
Показатели 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г
Число хозяйств, единиц 299 П 28590 27266 26579
Удельный вес к общему числу, %
прибыльных 42 50 63 58
убыточных 58 50 37 42
Прибыль до налогообложения, мн руб 621 10128 41829 34778
втч субсидии из бюджетов -всего 15006 16824 20356 25523
Уровень рентабельности по всей деятельности, включая субсидии, % 0,2 2,9 10,5 7,6
Уровень рентабельности по всей деятельности без субсидии из бюджетов, % -4,6 -1,9 5,3 2,0
Кредиторская задоженность, включая кредиты банков и другие заемные средства, мрд руб 322,1 354,3 374,2 438,2
Дебиторская задоженность, мрд руб 53,6 68,5 78,5 95,4
Кредиторская задоженность в % к выручке от реализации продукции (работ, услуг) 101,6 97,9 86,6 89,1
С целью выявления влияния различных организационно-правовых форм предпринимательства на экономическую эффективность сельскохозяйственного производства автором был проведен анализ результатов работы сельскохозяйственных организаций Губкинского района Бегородской области в 2002-2006 гг Полученные результаты представлены в таблице 5
Таблица 5. Сравнительная эффективность сельскохозяйственного производства в
сельскохозяйственных организациях разных организационно-правовых форм _хозяйствования в Губкинском районе Бегородской области _
Формы хозяйствования 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г 2006 г
1 2 3 4 5 6
Получено прибыли в расчете на 100 га сельхозугодий, тыс руб
Открытые акционерные общества -5,04 -68,55 -127,2 19,1 -155,4
Закрытые акционерные общества 8,83 32,6 140,1 305,5 292,1
Ассоциации крестьянских хозяйств 84,0 -84,5 10,0 30,0 36,9
Сельскохозяйственные производственные кооперативы 8,68 -3,3 74,7 -157,5 -
Хозяйственные общества и товарищества - 469,2 -333,5 -53,8 -264,0 -4364,6
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
Уровень рентабельности, %
Открытые акционерные общества -1,11 -13,8 -26,3 3,5 -22,5
Закрытые акционерные общества 0,6 2,3 7,8 14,5 11,4
Ассоциации крестьянских хозяйств 1,7 -0,75 0,16 0,31 8,3
Сельскохозяйственные производственные кооперативы 1,7 -0,75 16,8 -47,1 -
Хозяйственные общества и товарищества -27,3 -32,7 -16,8 -32,4 -116,1
Количество сельскохозяйственных предприятий
Формы хозяйствования Прибыльные Убыточные Прибыльные Убыточные Прибыльные Убыточные Прибыльные Убыточные Прибыльные и з V А Ю >.
Открытые акционерные общества 3 3 2 4 1 5 2 4 1 5
Закрытые акционерные общества 4 2 5 1 5 1 6 - 6 -
Ассоциации крестьянских хозяйств 1 - - 1 1 - 1 - 1 -
Сельскохозяйственные производственные кооперативы 1 - - 1 1 - - 1 - -
Хозяйственные общества и товарищества - 1 1 1 2 1 2 1 - 3
Таким образом, по мнению автора, развитие предпринимательских структур дожно идти в направлении развития всех хозяйственных укладов В условиях многообразия производственных и природно-климатических условий нашей страны каждый из укладов может найти собственную производственную, а значит, и рыночную нишу Их конкуренция и кооперация между собой только повысят устойчивость и эффективность ведения сельского хозяйства.
4 Специфика правовой среды функционирования аграрных формирований
Развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве позволяет по-новому взглянуть на понятие сельскохозяйственной деятельности До недавнего времени это понятие ограничивалось лишь деятельностью сель-
скохозяйственных организаций, их объединений и граждан, занимающихся обработкой земли, производством продукции растениеводства и животноводства В современной правовой доктрине преобладающим является более широкое токование понятия сельскохозяйственной деятельности В качестве таковой признается любая деятельность сельскохозяйственных организаций и граждан, связанная с производством продовольствия
Сельскохозяйственное законодательство представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, складывающиеся в связи с осуществлением сельскохозяйственной (агропромышленной) деятельности
Их составной частью являются отношения, складывающиеся между сельскохозяйственными товаропроизводителями или с их участием в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве Эти отношения представляют собой разновидность предпринимательских отношений и регулируются гражданским законодательством
Помимо предпринимательских в сельском хозяйстве складываются земельные, трудовые, организационно-управленческие отношения, регулируемые соответственно нормами земельного, трудового, административного законодательства Нормы этих отраслей законодательства, регулирующие отношения в связи с осуществлением и организацией предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве, вместе с нормами гражданского законодательства составляют сельскохозяйственное законодательство как составную часть комплексной отрасли законодательства -предпринимательского (коммерческого)
Вместе с тем правовая среда функционирования аграрных формирований имеет свби особенности А именно
Во-первых, в аграрной сфере помимо крупных сельскохозяйственных организаций, имеющих статус ОАО, ЗАО, ООО, значимое место занимают такие специфические виды предпринимательской деятельности, как крестьянские (фермерские) хозяйства, их ассоциации, сельскохозяйственные производственные кооперативы, правое регулирование которых осуществляется специальными законами и подзаконными актами
Во-вторых, наличие земель сельскохозяйственного назначения объективно обуславливает принятие допонительных специальных законов, особым образом регулирующих земельные отношения
В-третьих, учитывая важность отрасли сельского хозяйства, от уровня развития и эффективности функционирования которой напрямую зависит продовольственная безопасность страны, правительством принимаются допонительные постановления и нормативные документы, регулирующие работу зооветеринарных и агрохимических служб, кредитные и налоговые отношения в аграрной сфере и т д
В-четвертых, бурное развитие вертикальной и горизонтальной интеграции и создание крупных агроходингов требует принятия специальных
решений, призванных законодательно регулировать эти процессы
В-пятых, в условиях вступления РФ в ВТО особое значение приобретает правовое внешнеэкономическое регулирование через таможенные пошлины и тариф
Автор считает, что учет вышеуказанных особенностей правового регулирования предпринимательской деятельности будет способствовать росту эффективности их функционирования и приведет к повышению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, что является чрезвычайно важным фактором в условиях вступления России в ВТО
5 Повышение устойчивости сельскохозяйственного производства на основе использования методов многокритериальной оптимизации с учетом форм хозяйствования
Разрушение системы централизованного управления обусловило качественное изменение системы условий хозяйствования, воздействующей на результативность производства и в значительной степени, влияющей на устойчивость развития социально-экономических систем Очевидно, что ориентация производственных систем аграрных формирований, вне зависимости от организационно-правовых форм предпринимательства, на получение максимальной прибыли при жестко заданных условиях хозяйствования может привести к значительному падению ее эффективности (а в некоторых случаях и к потере целостности системы) при изменениях этих условий, даже в пределах их естественных колебаний
Между тем, например, для сельскохозяйственных кооперативов и фермерских хозяйств наиболее подходящим является такой критерий оптимизации, как максимизация суммы валового дохода, для крупных открытых (или закрытых) акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью - максимизация суммы прибыли или уровня рентабельности производства, для унитарных государственных предприятий, специализирующихся, например, на производстве высококачественных семян зерновых, - максимизация объемов конкретного вида продукции
Кроме того, автор считает, что стратегические параметры развития предприятия, определенные с помощью того или иного критерия оптимизации дожны соответствовать и такому критерию, как устойчивость воспроизводства
Исходя из этого, исследование определения стратегических параметров развития различных предпринимательских структур дожно предусматривать обоснование такой структуры производства через сбалансирование ресурсного потенциала системы, которая обеспечивала бы нахождение экстремального значения того или иного критерия оптимизации в зависимости от формы предпринимательства, и максимальную устойчивость к изменению условий хозяйствования
Анализ факторов, определяющих эффективность сельскохозяйственного производства, позволил автору сделать вывод о том, что наибольшим колебаниям подвержены урожайность сельскохозяйственных культур, цены на производимую продукцию и приобретаемые сырье и материалы
Для практической реализации поставленной задачи диссертант предлагает использовать методический подход, базирующийся на применении методов многокритериальной оптимизации с использованием элементов нелинейного программирования, позволяющий определять оптимальные параметры развития сельскохозяйственных предприятий через комплексную оценку прибыльности, рентабельности и устойчивости отдельных факторов в зависимости от формы предпринимательства.
Данная методика была апробирована на примере ОАО Архангельская нива, ООО Агрофирма Лебедь Губкинского района Бегородской области и СХПК Чистые пруды Усманского района Липецкой области, которые имеют различные масштабы производства, существенно отличаются уровнем сбалансированности ресурсного потенциала и имеют различные организационно-правовые формы хозяйствования
На первом этапе определялись перспективные параметры производства при различных критериях оптимальности в зависимости от организационно-правовой формы предпринимательства А именно при максимизации суммы прибыли (или валового дохода, или уровня рентабельности), максимизации комплексной оценки устойчивости возделываемых сельскохозяйственных культур, максимизации комплексной оценки устойчивости цен реализуемой продукции
Полученные на данном этапе результаты решения разработанной экономико-математической задачи позволили определить основные структурные изменения, реализация которых обеспечивает достижение максимальных уровней выбранных критериев
На втором этапе, с помощью метода минимизации взвешенной суммы уступок, решалась задача, целью которой являся поиск компромиссного решения, максимально поно учитывающего требования критериев доходности и устойчивости В результате решения экономико-математической задачи в данной постановке были получены удельные веса уступок по каждому критерию оптимальности в разрезе всех исследуемых хозяйств
Таким образом, на основе предложенной и апробированной методики были найдены стратегические параметры развития производства в исследуемых предприятиях, которые обеспечат устойчивое воспроизводство с одновременной максимизацией эффективности их функционирования с учетом формы предпринимательства (табл 6)
Таблица б Оптимальные параметры и экономическая эффективность сельскохозяйственного производства
Показатели ОАО Архангельская Нива ООО Агрофирма Лебедь СХПК Чистые пруды
Площадь земельных угодий, га
Сельскохозяйственные угодья 8165 1224 6413
в т ч пашня 7069 1046 5814
Структу ра посевных площадей, %
зерновые 59,1 41,2 58,7
технические 18,1 4,9 22,4
кормовые 11,2 48,9 8,9
Поголовье, гол
коров 320 530 180
основных свиноматок 28 -
Произведено на 100 га пашни, ц
зерна 1654 1071 1291
сахарной свеклы 1750 870 2970
подсонечника 126 22 187
прироста свиней - 29,4 -
Произведено на 100 га сельхозугодий
молока, ц 124 1623 111,6
говядины, ц 5,8 51,9 1,4
товарной продукции, тыс руб 829 1205 754
валового дохода, тыс руб 407 721 220
прибыли, тыс руб 340 594 171
Уровень рентабельности, % 69,3 97,1 28,7
В результате, предлагаемый методический подход по определению оптимальной отраслевой структуры методами многокритериальной оптимизации с использованием элементов нелинейного программирования позволяет определить такие параметры производства в сельскохозяйственных предприятий, которые ориентированы на максимальную эффективность хозяйственной деятельности с учетом формы хозяйствования, а также на достижение максимально возможной комплексной устойчивости возделываемых сельскохозяйственных культур и цен реализации произведенной продукции
6 Совершенствование правового обеспечения регулирования земельных отношений
В период, когда экономическая наука в качестве основной задачи ставит перед собой определение наилучших способов использования огра-
ниченных ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей, естественным образом возникает вопрос о соотношении воли государства, обличенной в норму права, с потребностями современной экономики Автор отмечает, что, как правило, в издаваемой сегодня экономической литературе не содержится информация о взаимосвязи между содержанием нормы права и тем или иным, зависящим от такого содержания, поведением субъекта экономических отношений Вместе с тем рыночная экономика способна активно развиваться там и тогда, где и когда государство, используя механизм правового регулирования, устанавливает и гарантирует как минимум четыре принципа принцип свободы договора, принцип абсолютного права собственности, принцип равенства участников экономических отношений и принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела Если последние два принципа можно признать определенного рода константой, то первый и второй применяются в той величине, которую им придают специальные нормы права
На основе проведенных исследований автор приходит к выводу о целесообразности глубокого изучения вопроса о функционировании субъекта аграрной сферы экономики в современной правовой среде Другими словами, используя конкретные примеры имеющихся правовых конструкций, необходимо ответить на вопрос о том, каким образом государство в лице законодателя использует свою возможность для улучшения положения сельскохозяйственных организаций, как использование этой возможности можно усовершенствовать и каковы возможные последствия этого
В этой связи в диссертационной работе анализируются и предлагаются способы и механизмы правового регулирования отношений, связанных с реализацией национального проекта Развитие АПК, с кооперационными и интеграционными отношениями и т д
Особое место в исследовании занимает изучение проблем правового регулирования вопросов, связанных с использованием и оборотом земель сельскохозяйственного назначения, которое устанавливается не только Гражданским и Земельным кодексами, но и специальным ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Данный закон, исходя из положений Конституции РФ о совместном ведении, устанавливает возможность принятия соответствующих нормативных актов субъектами РФ В Воронежской области 28 декабря 2005 года был принят закон № 91-03 О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области
С учетом такой правовой базы автор анализирует нормативное ограничение вышеназванных первых двух принципов
В соответствии с п 1 ст 6 закона Воронежской области О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области минимальный размер образуемого нового земельного участка устанавливается на территории Воронежской области в соот-
ветствии с требованиями законодательства РФ о землеустройстве в размере 200 га Налицо факт сокращения законодателем объема правомочий собственника по сравнению с общим правилом, установленным ст ст 209, 213 Гражданского кодекса РФ Применение рассматриваемой нормы зачастую происходит в тех случаях, когда единый земельный участок находится в пользовании сельскохозяйственной организации по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендодателя Ясно, что такая норма принята в интересах сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, причем законодатель, удовлетворяя эти интересы, не только не позволяет собственнику распоряжаться своим имуществом, но и, во-первых, поступает непоследовательно относительно правила о преимущественном учете интересов кредитора, во-вторых, ограничивает возможность избавиться от обременительного имущества в аспекте налогообложения, ибо по налоговому законодательству плательщиком налога является именно собственник, а не арендатор
Таким образом, законодатель, используя заложенные в нормах о принципе абсолютного права собственности возможности, ограничивает правомочия собственника в интересах реального пользователя имуществом В среднесрочной перспективе указанная норма может рассматриваться как поддержка сельскохозяйственных организаций, однако стратегически она приведет их к состоянию неконкурентоспособности, поскольку не создает стимула для эффективного использования земельных ресурсов Изъятие этой нормы в современных условиях, несомненно, приведет к массовой ликвидации сельскохозяйственных организаций.
В этой связи диссертантом предлагается, учитывая баланс интересов собственников и пользователей земли, вслед за ограничением одного принципа ограничить и принцип свободы договора, воспользовавшись п 4 ст 421 Гражданского кодекса РФ А именно нормативно оформить установление минимального размера арендной платы Сохранив норму о минимальном размере образуемого нового земельного участка и получив возможность изменять минимальный размер арендной платы, государство создает условия, при которых, с одной стороны, сельскохозяйственным организациям гарантированы земельные ресурсы, а с другой стороны, использование этих ресурсов будет более эффективным. Минимальный размер арендных платежей может быть установлен как кратный платежам налоговым, поскольку при их исчислении учитывается качество земель через кадастровую стоимость земельных участков
Работы, в которых опубликованы основные результаты диссертации
Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 Золотарев И И Государственное регулирование как необходимое условие развития предпринимательства в аграрной сфере в условиях транзитивной экономики //ИИ Золотарев, Л Н Пастушкова Л Н //Вестник Тамбовского государственного университета Сер Гуманитарные науки -Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г Р. Державина, 2007. - № 11 (55) - С 99-102 (собств 0,3 п л)
Монографии и учебные пособия
1 Налоги и налогообложение, учебное пособие / А К Камалян, О В Федорик, О В Улезько, И И Золотарев и др - Воронеж ФГОУ ВПО ВГАУ, 2005 - 183 с (собств 0,8 п л )
2 Государственное регулирование цен в аграрной сфере опыт, проблемы и направления совершенствования монография / О И Ходуно-ва, А А Фунтикова, И И. Золотарев под ред проф Камаляна А. К - Воронеж ФГОУ ВПО ВГАУ, 2007 - 234 с (собств 0,7 п л )
Статьи в сборниках и других научных изданиях
1. Черных А. Н. Ходинговые компании организационный и правовой механизм /АН Черных, С Б Доровской, И. И Золотарев // Современная аграрная экономика проблемы и решения сб. науч трудов Ч42
- Воронеж ФГОУ ВПО ВГАУ, 2006 - С 34-38 (собств 0,1 п л )
2. Золотарев И. И Экономическая деятельность граждан РФ без образования юридического лица преимущества и недостатки /И И Золотарев // Вестник ВИ МВД России. -42 Воронеж ВИ МВД России, 2007
- С 55 - 60.
Подписано в печать 9 10 2007 г Формат 60х84'/|6 Бумага кн -журн
П л 1,0 Гарнитура Тайме Тираж 100 экз Заказ № ИЗО Типография ФГОУ ВПО ВГАУ 394087, Воронеж, ул Мичурина, 1
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Золотарев, Иван Иванович
Введение.з
Глава 1. Теоретические основы становления и развития предпринимательства.ю
1.1. Предпринимательство в России: исторический и правовой аспекты.ю
1.2. Хозяйственный механизм и его роль в повышении эффективности предпринимательской деятельности.зз
Глава 2. Оценка экономического состояния и правовых основ функционирования сельскохозяйственных предприятий.
2.1. Экономическая и финансовая оценка деятельности предприятий.
2.2. Правовая среда функционирования аграрных формирований.
Глава 3. Определение оптимальных параметров устойчивого развития различных организационно-правовых форм предпринимательства, функционирующих в сельском хозяйстве.
3.1. Повышение устойчивости сельскохозяйственного производства на основе использования методов многокритериальной оптимизации с учетом форм предпринимательства.
3.2. Совершенствование правового обеспечения функционирования современных аграрных формирований.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере"
Актуальность исследования. Реформы в экономической и политической сферах, происходящие в России, непосредственно отражаются на сельскохозяйственном производстве и поэтому, повышение экономической устойчивости и адаптация аграрного предпринимательства к быстроменяющимся условиям рыночной экономики приобретают особую актуальность.
Современную ситуацию в агропромышленном комплексе можно охарактеризовать как весьма противоречивую. С одной стороны, наблюдаются спад сельскохозяйственного производства, снижение производственного потенциала сельскохозяйственных организаций. С другой стороны, есть обнадеживающие примеры удачного поиска форм и методов приспособления предпринимательских структур к сложным условиям хозяйствования.
Экономические реформы, проводимые в 90-х годах прошлого столетия, позволили создать основы многоукладной экономики. Новые организационно-правовые формы хозяйствования приобрела большая часть сельскохозяйственных организаций. Вместе с тем низкий уровень правового обеспечения функционирования предпринимательских структур в аграрной сфере можно назвать в числе главных факторов внутренней неопределенности развития аграрных формирований в России.
В условиях сложного финансового положения дальнейшие институциональные преобразования в аграрной сфере в большей степени зависят от устойчивости макроэкономического состояния страны, совершенствования законодательства на федеральном и региональном уровнях, особенностей развития муниципальных образований и сельских территорий.
Решение этих проблем позволит увеличить объем производимой сельскохозяйственной продукции, сократить долю импортируемых продуктов и при этом в поной мере удовлетворить потребности населения в продуктах питания и загрузить простаивающие производственные мощности промышленных предприятий сырьем. Это не только экономическая, но и важная социально-политическая задача, решение которой призвано обеспечить продовольственную безопасность страны.
Состояние изученности вопроса. Теоретические и практические аспекты создания, функционирования и развития различных организационно-правовых форм хозяйствования в сельском хозяйстве исследованы в трудах многих ученых, в частности в работах С. Авдашевой, Р. Аккофа, И. Ансоффа, С. Бартенева, А. Булатова, Е. Барбашина, А. Камаляна, А. Курносова, О. Радионовой, И. Трубилина, К. Терновых, А. Улезько, А. Шишкина, И. Хицкова и др.
Значительная часть изученных трудов таких авторов, как Г. Баклаженко, Н. Берзон, И. Буробкин, Г. Быстрой, Ю. Винслав, А. Горбунов, Е. Гуреев, Е. Гу-бин, С. Жилинский, А. Зельднер, А. Петриков, К. Портной, Д. Рылько, И. Уша-чев, И. Храмовой, И. Шиткина, посвящена вопросам организации и проблемам правового обеспечения деятельности сельских товаропроизводителей.
В трудах отечественных и зарубежных ученых достаточно глубоко изучены теоретические и практические аспекты таких базовых понятий, как предпринимательство, предпринимательская структура, рынок, высказано множество индивидуальных точек зрения. Однако применительно к современному этапу, когда получили развитие новые формы хозяйствования на селе, сформирован сектор собственности товаропроизводителей, осуществляющих экономическую деятельность все в большей степени на принципах рыночных отношений, многие положения требуют дальнейшего изучения и уточнения.
В этих условиях большое значение приобретают научная оценка практики функционирования форм хозяйствования и их эффективности, обоснование целесообразности осуществления дальнейших преобразований и их направленность. Продожаются дискуссии о критериях классификации различных организационно-правовых форм, оценки структурных изменений и определения эффективности тех или иных форм хозяйствования, выбора стратегических направлений эффективного развития новых организационно-производственных структур с учетом устойчивости воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве.
Все вышеизложенное и послужило основанием выбора темы, цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных подходов к совершенствованию организационно-методических и правовых аспектов формирования и развития организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере.
В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие задачи:
- изучить теоретические и правовые аспекты развития предпринимательства в аграрной сфере;
- проанализировать современное состояние и выявить объективные закономерности и тенденции развития АПК ЦЧР в разрезе различных организационно-правовых форм хозяйствования;
- выявить особенности организации и функционирования предприятий различных организационно-правовых форм собственности и хозяйствования в условиях осуществляемых преобразований;
- обосновать основные направления повышения экономической и финансовой устойчивости предпринимательской деятельности в аграрной сфере;
- разработать рекомендации по совершенствованию правовой среды функционирования аграрных формирований АПК.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются теоретические, методические и правовые вопросы организации и функционирования предпринимательских структур в АПК. Предметная область исследования находится в рамках специальностей: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), в пределах разделов 15.40. Реформирование сельского хозяйства; эффективность функционирования предприятий различных организационно-правовых форм; 15.50. Экономический механизм хозяйствования на предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет.
Объектом исследования являются предприятия аграрной сферы ЦЧР. Более углубленные исследования и расчеты проводились на примере ОАО Архангельская нива, ООО Агрофирма Лебедь Губкинского района Бегородской области и СХПК Чистые пруды Усманского района Липецкой области.
Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых по различным аспектам деятельности предприятий АПК, законодательные акты Российской Федерации, указы Президента, программные документы и постановления Правительства по вопросам организации и функционирования организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере.
Проведенные исследования базировались на системном анализе теории и практики, имеющем конечной целью разработку методических рекомендаций по совершенствованию организационных и правовых основ механизма функционирования предпринимательских структур в АПК.
В качестве информационной базы исследования были использованы законодательные и нормативные акты РФ, регламентирующие деятельность субъектов предпринимательства, материалы Госкомстата, Министерства сельского хозяйства РФ, комитетов статистики областей ЦЧР, данные бухгатерской, статистической отчетности предприятий, материалы периодической печати, справочная литература, результаты личных наблюдений.
В работе использованы различные методы экономических исследований, в том числе экономико-статистический, экономико-математический, монографический, абстрактно-логический, исторический, сравнительного и системного анализа, расчетно-конструктивный и др.
Научная новизна исследования состоит в разработке концептуальных и научно-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-правового механизма формирования и развития предпринимательских структур в аграрной сфере.
Основными элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие теоретические, методические и практические результаты:
- на основе ретроспективного анализа и изучения развития форм предпринимательства в аграрной сфере России выделены основные этапы эволюции и выявлены их характерные особенности;
- обобщены и углублены теоретические положения, касающиеся правового обеспечения функционирования сельскохозяйственных предприятий, с учетом современной аграрной практики и выявлена совокупность факторов, сдерживающих их эффективное развитие;
- дана организационно-экономическая и финансовая оценка деятельности предприятий аграрной сферы ЦЧР, позволившая вскрыть причины снижения устойчивости и эффективности их функционирования;
- проведен мониторинг правовой среды деятельности современных аграрных формирований, показавший необходимость принятия допонительных законодательных и иных нормативных актов, регулирующих земельные, кредитные, налоговые и внешнеэкономические отношения;
- с использованием методов многокритериальной оптимизации определены оптимальные параметры развития сельскохозяйственного производства, обеспечивающие максимальную эффективность хозяйственной деятельности с учетом форм хозяйствования и устойчивости воспроизводства в сельском хозяйстве;
- предложены мероприятия по совершенствованию правового обеспечения регулирования земельных отношений, позволяющие государству создавать такие условия, при которых, с одной стороны, сельскохозяйственным организациям гарантированы земельные ресурсы, а с другой стороны, использование этих ресурсов будет наиболее эффективным.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы конкретными сельскохозяйственными предприятиями при определении стратегических параметров устойчивого развития экономических систем с различной организационно-правовой формой хозяйствования, а также районными, областными и федеральными органами управления сельского хозяйства при разработке концепции развития сельского хозяйства. Ряд положений диссертационной работы и конкретные разработки автора нашли применение в практике экономического регулирования агропромышленного производства областей ЦЧР.
Теоретические и методологические разработки и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе на экономических факультетах вузов, в системе повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий АПК.
Апробация результатов исследования. Теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на всероссийских, региональных, межвузовских, вузовских научно-практических конференциях в 2004-2007 гг. Ряд рекомендаций и предложений автора принят к внедрению, что подтверждено соответствующими справками и актами о внедрении научно-исследовательских разработок в агропромышленном производстве.
Основные положения диссертации нашли отражение в 5 печатных работах, общим объемом 17,4 п.л., в том числе авторских 1,8 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений. Работа изложена на 167 страницах машинописного текста, содержит 20 таблиц, 4 рисунка и 155 литературных источников.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Золотарев, Иван Иванович
Выводы и предложения
1. На основе проведенных теоретических и аналитических исследований сделан вывод о том, что современную ситуацию в агропромышленном комплексе можно охарактеризовать как весьма противоречивую. С одной стороны, происходит спад сельскохозяйственного производства, разрушение производственного потенциала сельскохозяйственных организаций. С другой стороны, есть много примеров удачного поиска форм и методов приспособления даже к современным, чрезвычайно жестким условиям хозяйствования.
1. Изучения исторических аспектов развития предпринимательства в аграрной сфере России свидетельствуют о том, что истоки отечественного аграрного предпринимательства были во многом связаны с переплетением географических, экономических и политических факторов, причем становление и развитие его в аграрной сфере условно можно разделить на несколько этапов. В работе историю становления и развития предпринимательства в аграрной сфер условно разделено на несколько этапов: первый этапе - начиная с времен, второй этап - отмена крепостного прав; третий этап - период НЭПа; четвертый, современный этап - начиная с 1985г. до н/в.
2. Выявлено место и роль правового обеспечения как элемент организационно-экономического механизма предпринимательской деятельности в АПК, указывающие на то, что одним из основных звеньев в обеспечивающей компоненте хозяйственного механизма предприятия является правовое обеспечение, которое позволяет ему организовать и вести свою производственную деятельность в рамках действующего законодательства РФ. Оно включает большую совокупность различных нормативно-правовых актов и затрагивает все аспекты производственно-экономической деятельности предприятий, разрабатывается и действует на общегосударственном уровне.
3. Обобщение специальной литературы и опыта работы предприятий позволили сделать вывод о том, что экономические реформы, проводимые в начале 90-х годов, создали основы многоукладной экономики. Новые организационно - правовые формы собственности и хозяйствования приобрела большая часть сельскохозяйственных организаций. Так, в процессе преобразования и частичного раздела на базе 2536 кохозов и совхозов ЦЧР к 2006 г. было организовано 850 - ООО, 262 - ЗАО и 233 - ОАО, 722 - сельскохозяйственных кооператива, 2 - товариществ на вере, 85 Ч государственных и муниципальных предприятий. Вместе с тем низкий уровень правового обеспечения функционирования предпринимательских структур в аграрной сфере можно назвать в числе главных факторов внутренней неопределенности развития аграрных формирований в России.
4. Анализ существующего законодательства, регламентирующего деятельность АПК показал, что с началом реформ наблюдается его существенное изменение, выразившееся в принятии ряда законов и постановлений. В первую очередь Гражданский кодекс РФ, законы О земельной реформе, О плате за землю, О крестьянском (фермерском) хозяйстве, Земельный кодекс РФ и т.д. Вместе с тем, на сегодня важное значение приобретает завершение правовой реформы, результатом которой являлась бы органически взаимосвязанная система законов и законодательных актов, юридически обеспечивающая формирование и эффективное развитие сельского предпринимательства России. При разработке новых законов и законодательных актов необходимо квалифицированно прорабатывать механизм их реализации, предусмотреть усиление экономической, административной и служебной ответственности юридических и физических лиц за нарушение правовых актов по отношению к сельским товаропроизводителям.
5. Экономическая и финансовая оценка деятельности предпринимательских структур в аграрной сфере АПК ЦЧР РФ показала, что за период реформ произошли принципиальные изменения в обеспеченности отрасли трудовыми и материальными ресурсами, носившие, в основном, негативный характер. Все это, вместе взятое, определило динамику и тенденции производства и эффективности функционирования предпринимательских структур на селе.
6. Проведенный автором анализ выявления влияния различных организационно-правовых форм хозяйствования на экономическую эффективность сельскохозяйственного производства предприятий Губкинского района Бегородской области 1997-2006 годы позволил сделать вывод о том, что развитие предпринимательских структур дожно идти в направлении развития всех хозяйственных укладов. В условиях многообразия производственных и природно-климатических условий нашей страны каждый из укладов может найти собственную производственную, а значит и рыночную нишу. Их конкуренция и кооперация между собой только повысят устойчивость и эффективность ведения сельского хозяйства.
7. Оценка правовой среды деятельности аграрных формирований позволила выявить особенности их функционирования учет которых, при правовом регулировании предпринимательской деятельности, будет способствовать эффективному и устойчивому росту эффективности их работы и приведет к повышению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, что является чрезвычайно важным фактором в условиях вступления России в ВТО.
8. Выявлена специфика правовой среды функционирования аграрных формирований состоящие в следующем: во-первых, в аграрной сфере помимо крупных сельскохозяйственных организации, имеющих статус ОАО, ЗАО, ООО, значимое место занимают такие специфические виды предпринимательской деятельности как крестьянские (фермерские) хозяйства, их ассоциации, сельскохозяйственные производственные кооперативы, правое регулирование которых осуществляется специальными законами и подзаконными актами; во-вторых, наличие земель сельскохозяйственного назначения объективно обуславливает принятие допонительных специальных законов, особым образом регулирующих земельные отношения; в-третьих, учитывая важность отрасли сельского хозяйства, от уровня развития и эффективности функционирования которой напрямую зависит продовольственная безопасность страны, правительством принимаются допонительные постановления и нормативные документы, регулирующие работу зооветеринарных и агрохимических служб, кредитные и налоговые отношения в аграрной сфере и т.д. ; в-четвертых, бурное развитие вертикальной и горизонтальной интеграции и создание крупных агроходингов требует принятия специальных решений, призванных законодательно регулировать эти процессы; в-пятых, в условиях вступления РФ в ВТО особое значение приобретает правовое внешнеэкономическое регулирование через таможенные пошлины и тариф.
9. Для решения проблем при определении стратегических направлений развития предприятий аграрной сферы учитывать организационно-правовую форму хозяйствования. В частности, предложен методический подход, который позволяет при выборе оптимального направления развития предприятия использовать различные критерии оптимизации, а при реализации задачи ориентироваться на методы многокритериальной нелинейной оптимизации.
10. Разработанная методика нахождения оптимальных параметров устойчивого функционирования многоотраслевых сельскохозяйственных предприятий была апробирована на примере ОАО Архангельская нива, ООО Агрофирма Лебедь Губкинского района Бегородской области и СХПК Чистые пруды Усманского района Липецкой области, которые имеют различные масштабы производства, существенно отличаются уровнем сбалансированности ресурсного потенциала, и имеют различные организационно-правовые формы предпринимательства.
11. Реализация предложенной и апробированной методики позволила определить стратегические параметры развития производства в исследуемых предприятиях, которые обеспечат устойчивое воспроизводство с одновременной максимизацией эффективности их функционирования с учетом формы предпринимательства.
12.Предложены способы и механизмы правового регулирования отношений, связанных с реализацией национального проекта Развитие АПК, с кооперационными и интеграционными отношениями и т.д. В частности, предлагается учитывая баланс интересов собственников и пользователей земли, ограничить принцип свободы договора, воспользовавшись п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ. А именно нормативно оформить установление минимального размера арендной платы. Сохранив норму о минимальном размере образуемого нового земельного участка и получив возможность изменять минимальный размер арендной платы, государство создает условия, при которых с одной стороны сельскохозяйственным организациям гарантированы земельные ресурсы, а с другой стороны использование этих ресурсов будет более эффективным. Минимальный размер арендных платежей может быть установлен как кратный платежам налоговым, поскольку при их исчислении учитывается качество земель через кадастровую стоимость земельных участков.
13 .Принятие вышеперечисленных законодательных и нормативных актов в области совершенствования правовой среды функционирования современных аграрных формирований позволит снизить уровень правовых рисков и повысить эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, что в конечном итоге приведет к повышению конкурентоспособности современных аграрных формирований России.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Золотарев, Иван Иванович, Воронеж
1. Абакин Л. И. Формирование межгосударственных интегрированных объединений: методология и практика / JI. И. Абакин, А. С. Заец, А. Г. Зельднер. М.: ИЭ РАН, 2001. -274 с.
2. Аграрная экономика: учебник. 2-е изд. перераб. и доп. /М. Н. Малыш и др.; под ред. М. Н. Малыша. СПб.: Лань, 2002. - 687 с.
3. Аграрное право: учебник / Г. Е. Быстрой и др.; отв. ред. Г. Е. Быстрой, М. И. Козырь. М.: 1996. С. 580 с.
4. Агропромышленный комплекс России в 2001 г. М., Росинформагро-тех, 2002.-452 с.
5. Агропромышленный комплекс России в 2004 г. М., Росинформагро-тех, 2005. - 578 с.
6. Агропромышленный комплекс России в 2005 г. М., Росинформагро-тех, 2006. - 524 с.
7. Алексеева М. М. Планирование деятельности фирмы: учебно-методическое пособие / М. М. Алексеев; М.: Финансы и статистика, 1997. 248 с.
8. Альтерман Г. Истоки бюджетирования / Г. Альтерман ; М.: Финансы и статистика, 2001. 301 с.
9. Амбарцумов А. А. 1000 терминов рыночной экономики: справочное учебное пособие / А. А. Амбарцумов, Ф. Ф. Стерлигов. М.: Крон-Пресс, 1993. -302 с.
10. Анализ финансовой отчетности: учебное пособие / Ефимова О. В. и др.; под ред. О. В. Ефимовой, М. В. Мельник. М.: Омега-JI, 2004. - 408 с.
11. Андросов А. М. Бухгатерский учет / А. М. Андросов, Е. В. Викулова. -М., 2000.-1024 с.
12. Ансухина М. Е. Экономический механизм агропромышленных формирований: автореф. дисканд. экон. наук. М., 1999.
13. АПК России: приоритеты развития инновационных процессов в условиях рыночной экономики (теория, методология, практика). / А. Н. Богатырев и др.. М.: Колосс. - 1994. - 389 с.
14. АПК Российского Черноземья: состояние, опыт, стратегия развития / Строев Е. С. и др.; под общей редакцией академика РАСХ Е. С. Строева. Воронеж. Центр духовного возрождения Черноземного края. 2003. - 608 с.
15. Бабарыкин С. В. Возникновение и развитие теории учета затрат в США и Великобритании / С. В Бабарыкин // Бухгатерский учет. 1997. - №. 3. - С. 9194.
16. Багмут А. А. Проблемы развития кооперации и интеграции : автореф. дис. канд. экон. Наук /А. А. Багмут; Кубанский ГАУ. Краснодар, 1997. - 25 с.
17. Барбашин Е. А. Научные основы кооперации и интеграции в АПК / Е.А. Барбашин. Курск, 2001. -125 с.
18. Барнгольц С. Б. Методология экономического анализа деятельности хозяйствующего субъекта: учеб. пособие / С. Б. Барнгольц, М. В. Мельник. М.: Финансы и статистика, 2003. - 240 с.
19. Батрин Ю. Д. Бюджетное планирование деятельности промышленных предприятий / Ю.Д. Батрин. М.: Высшая школа, 2001. - С.40-43.
20. Бедность как экономическая категория / И.Б. Загайтов и др. ; под общ. ред. проф. И. Б. Загайтова, проф. JI. П. Яновского. Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2005.- 196 с.
21. Бланк И. А. Финансовый менеджмент: учебный курс / И.А. Бланк. К.: Ника-Центр, 1999. - 567 с.
22. Бобылев С. Н. Эффективность использования природно-сырьевых ресурсов агропромышленного комплекса / С. Н. Бобылев. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1987.-232 с.
23. Борисов А. Б. Большой экономический словарь /А. Б. Борисов. М.: Книжный мир, 2003. - 895 с.
24. Братусь С. Н. Право и хозяйственный механизм / С. Н. Братусь.- М., 2002.-280 с.
25. Бугера В. Е. Собственность и управление: философско-экономические очерки / В. Е. Бугера. М.: Наука, 2003. - 345 с.
26. Бунин М. Экономическая сущность понятия инновация / М. Бунин // Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. - № 4. - С. 13-15.
27. Бусыгин А. Предпринимательство: основной курс / А. Бусыгин. М., 1997.-272 с.
28. Бутыркин А. Я. Стратегические приоритеты развития российских интегрированных структур на основных отраслевых рынках / А. Я. Бутыркин. М.: ТЕИС, 2004. - 127 с.
29. Бахрушина М. А. Бухгатерский управленческий учет: учебник для вузов / М.А. Бахрушин. М.: ЗАО Финстатинформ, 2000. - 533 с.
30. Векленко В. Издержки производства и пути их снижения в сельском хозяйстве / в. Векленко // Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. -№6.-С. 12-14.
31. Воков Г. А. Постатейный комментарий к Федеральному закону Об обороте земель сельскохозяйственного назначения / Г. А. Воков. М.: Вотерс Клувер, 2004. - 112 с.
32. Володин В. М. Сельскохозяйственная производственная кооперация в России. 2-е изд, перераб. и доп. / В. М. Володин. М.: ФГНУ Росинформагро-тех, 2002.-308 с.
33. Воробьев И. Факторы устойчивого развития сельскохозяйственного производства / И. Воробьев // Экономист. 2001. - №7. - С. 78-85.
34. Всероссийская конференция Состояние и перспективы развития крупных предприятий и организаций агропромышленного комплекса. Сборник материалов. М.: МСХ РФ, 2001. - 234 с.
35. Вуорс А. Экономика отраслевых рынков. / А. Вуорс, Н. Розанова. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2001. - 253 с.
36. Гемеров Р. Вопросы развития интегрированных корпоративных структур в агропромышленном комплексе / Р. Гемеров // Российский экономический журнал. -2002.- № 5,- с. 25.
37. Государственное регулирование развития АПК и земельные отношения в России: сборник по материалам круглого стола в рамках конференции Ломоносовские чтения. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. - 221 с.
38. Государственное регулирование цен в аграрной сфере: опыт, проблемы и направления совершенствования: монография / А. К. Камалян и др.; под ред. А. К. Камаляна. Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2007. - 253с.
39. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Ч. I, II, III). Официальный текст. М.: ТД ЭЛИТ - 2000, 2002.
40. Гуляева Т. И. Практическое использование результатов корреляционно-регрессионного анализа для прогнозирования качества сельскохозяйственной продукции / Т. И. Гуляева // Экономический анализ: теория и практика. 2004. - №6. -С. 17-20.
41. Гумеров Р. Вопросы развития интегрированных корпоративных структур в агропромышленном комплексе / Р. Гумеров // РЭЖ. 2002. - № 5- 6. - С. 24-34.
42. Гурьева Е. В. Аграрное право России в вопросах и ответах: учеб. пособие. / Е.В. Гурьева, Е.Е. Лукин, О.С. Кулакова М.: ТК Веби, Проспект, 2006. -240 с.
43. Даль В. И. Токовый словарь живого велико русского языка / В. И. Даль. -М.: 1979, т.12.
44. Демьяненко В. Сельское хозяйство России и США / В. Демьяненко // МЭиМО. 2001. - №8. - С. 47-58.
45. Дикарев В. Теоретические основы аграрных отношений в стратегии решения проблем аграрной экономики / В. Дикарев, А. Курносов // Международный сельскохозяйственный журнал. -2005. -№ 6. С. 25-27.
46. Докучаев М. В. Российский ходинг: достоинства и недостатки / М. В. Докучаев // Эко. 2004. - №6. - С. 157-160.
47. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы / П. Дру-кер. -М.: СП Бук Чембер Интернешнл, 1992. -450 с.
48. Зельднер А. Инвестиции как условие экономического роста АПК / А. Зельднер // Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. - № 6. - С. 19-20.
49. Земледелие и рациональное природопользование / Д. М. Зволинский и др.; под ред. В.П. Зволинского, Д.М. Хомякова. М., 1996. - 287 с.
50. Ильбеменов С. В. Реформа предприятия и управление финансами: учеб-но-методич. пособие для рос. бизнеса / С.В. Ильбеменов, О. И. Дранко. М.: ИСАРП, 1999.
51. Имущественные интересы сельских товаропроизводителей. / П. И. Дугин и др.; под общей ред. П. И. Дугина. Ярославль: ЯТСХА, 2003. - 255 с.
52. Инновационный менеджмент. / С. Д. Ильенкова и др. ; под ред. С. Д. Ильенковой. -М.: ЮНИТИ, 2004. 373 с.
53. Каверина О. Д. Управленческий учет: системы, методы, процедуры / О. Д. Каверина. -М.: Финансы и статистика, 2003. 352 с.
54. Камалян А. К. Устойчивость предприятия в системе стратегического планирования / А. К. Камалян, Н. Н. Турусова // Региональная экономика: современное состояние и перспективы развития. Воронеж: ВЭПИ, 2002. - С. 176-178.
55. Капелюшников Р. И. Экономическая теория прав собственности / Р. И. Капелюшников. -М.: ИМЭМО, 1990. 84 с.
56. Карпова Т. П. Управленческий учет: учебник для вузов / Т. П. Карпова. -М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. 350 с.
57. Каширин В. В. Трансформация государственной собственности в экономике России / В. В. Каширин, А. В. Коровин. М.: МГУ, ТЕИС, 2002. - 188 с.
58. Кетова Н. П. Региональные аспекты развития российской агропромышленной сферы: общие проявления и специфические особенности / Н. П. Кетова // Проблемы прогнозирования. 2005. - №4. - С. 85-95.
59. Киселев С. В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики / С. В. Киселев. М.: Институт экономики РАН, 1994.- 179 с.
60. Клюкач В. А. Организация оптовых продовольственных рынков: теория, методология, практика. Т. 1 / В. А. Клюкач, Д. И. Мельников. М., 1999. - 242 с.
61. Колесников А. В. Эффективность деятельности акционерных обществ АПК. / А.В. Колесников //Финансы.- 2002. -№ 11.-С. 10-12.
62. Колованчин П. М. Собственность на землю в России. История и современность / П. М. Колованчин. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2003. - 528 с.
63. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности: методология и практика / JI. Т. Гиляровская и др.; под ред. JI. Т. Гиляровской. М.: Финансы и статистика, 2001. - 400 с.
64. Корелова, О. Е. Особенности формирования агроходингов на региональном рынке / О. Е. Корелова, Н. И. Литвинова // Научно-технические ведомости СПбГТУ. 2005. - № 4 (42). - С. 5-7.
65. Коробейников М. С. Самофинансирование в экономическом механизме / М. С. Коробейников // Аграрная наука. 2002. - №10. - С. 9-11.
66. Коуз Р. Фирма, рынок и право. / Р. Коуз; пер. с англ. М.: Дело, 1993.192 с.
67. Курносов А. П. Вычислительная техника и программирование: Учеб. для вузов /А. П. Курносов. М.: Финансы и статистика, 1991. - 342 с.
68. Курносов А. П. Страхование производственных рисков в сельском хозяйстве / А. П. Курносов, А. К. Камалян, К. Н. Назаренко. Воронеж: ВГАУ, 2002. -155 с.
69. Курс экономической теории / А. В. Сидорович и др. ; под. ред. А. В. Сидоровича. -М.: ДИС, 1997. 736 с.
70. Лаптев В.В. Хозяйственное право и совершенствование руководства экономикой / В. В. Лаптев // Советское государство и право. 1982, № 4. - С. 22-31.
71. Лисин В. С. Институциональные аспекты экономических реформ в России : монография / В. С. Лисицин. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Высшая школа, 2000. -144 с.
72. Макконнел К. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. Учебник / К. Макконнел, С. Брю. М.: Инфра - М, 2001. - 528 с.
73. Маршал А. Принципы экономической науки. Т.1 / А. Маршал ; пер. с англ. М.: Прогресс, 1993.-416 с.
74. Менар К. Экономика организаций. / К. Менар; пер. с франц. / под ред. А.
75. Г. Худокормова. М.: Инфра- М, 1996. - 160 с.
76. Мескон М. X. Основы менеджмента / М. X. Мескон, М. Альберт, Ф. Хе-доури. М.: Дело ТД, 1995. - 704 с.
77. Методические рекомендации по разработке финансовой политики предприятия Электронный ресурс. : приложение к приказу Министерства экономики РФ от 1 октября 1997 г. № 118. Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
78. Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций), Электронный ресурс. : приказ Министерства экономики РФ от 01 октября 1997 г. № 118. Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
79. Неоэкономика: очерки теории и методологии / А. В. Бузгалин и др. ; под ред. А. В. Бузгалина. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003. - 244 с.
80. Нечаев Н. Г. Основы экономической теории. Учебное пособие / Н. Г. Нечаев, В. М. Костриченко, Н. А. Буракова. Воронеж: ВГПИ, 1992. - 340 с.
81. Новикова И. В. Рынок и государство: проблемы макрореформирования / И. В. Новиков. Мн.: Мисанта, 1994. - 160 с.
82. Новый энциклопедический словарь. М.: научное издание Большая российская энциклопедия, изд-во Ринол Классик. - 2000. - 1456 с.
83. О крестьянском (фермерском) хозяйстве Электронный ресурс. : Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ (с изменениями от 4 декабря 2006 г.). Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
84. О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства Электронный ресурс.: постановление Правительства РФ от 22 мая 1998 г. № 476. Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
85. О мерах по экономическому оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий области Электронный ресурс. : постановление главы администрации Бегородской области от 14 декабря 1999 г. № 710. Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
86. О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" Электронный ресурс.: постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда от 18 ноября 2003 г. № 19. Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
87. О несостоятельности (банкротстве) Электронный ресурс.: федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (с изменениями от 22 августа, 29, 31 декабря 2004 г., 24 октября 2005 г., 18 июля, 18 декабря 2006 г.). Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
88. О производственных кооперативах Электронный ресурс.: федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ (с изменениями от 14 мая 2001 г., 21 марта 2002 г., 18 декабря 2006 г.). Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
89. О реформе предприятий и иных коммерческих организаций Электронный ресурс. : постановление Правительства Рос. Федерации от 30 октября 1997 г. № 1373. Доступ из справ.-правовой системы Гарант.
90. Обучение рынку / С. Ю. Глазьев и др. ; под ред. С. Ю. Глазьева. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004. - 639 с.
91. Оптимизация параметров функционирования сельскохозяйственных предприятий при изменяющихся условиях хозяйствования / А. П. Курносов и др. М.: МГСУ Союз, 2000. -163 с.
92. Оптимизация стратегических параметров устойчивого развития предприятий аграрной сферы/ А.П. Курносов, А. К. Камалян, А.В. Улезько, и др.. -Воронеж: ВГАУ, 2003.- 207с.
93. Оценка бизнеса: учебник / Грязнова А. Г.и др.; под ред. А. Г. Грязно-вой, М. А. Федотовой. -М.: Финансы и статистика, 1999. 512 с.
94. Петр И. Интенсификация производства зерна / И. Петр и др. ; пер. с чешского. М., 1985. - 185 с.
95. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России / А. В. Петриков. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.- 146 с.
96. Половенко С. И. Преобразование собственности и условия ее реализации в аграрном секторе / С. И. Половенко, А. Т. Айгазиев. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1997. - 123 с.
97. Половинкин П. Д. Основы управления государственной собственностью в России: проблемы теории и практики / П. Д. Половинкин, А. В. Савченко.- М.: ЗАО Издательство Экономика, 2000. 221 с.
98. Полозова А. Н. Стратегическое управление развитием промышленных организаций. М.: Изд.-во МАИ, 2003. - 464 с.
99. Поткина И.В. История предпринимательства Росссии. М. 1997.
100. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник в 2 т. Т. 1 / отв. ред. О. М. Олейник. М.: Юристь, 2003. - 727 с.
101. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник в 2 т. Т. 2 / отв. ред. О. М. Олейник. М.: Юристь, 2002. - 666 с.
102. Предпринимательство России: от истоков до начала 20 века / В. И. Бо-выкин и др.. М.: Российская политическая энциклопедия, 1997. -321 с.
103. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. М.: ВНИ ИЭСХ, 2002. - 273 с.
104. Развитие инновационной деятельности в АПК (по материалам Международной научно-практической конференции). М.: ФГНУ Росинформагротех,2003.-403 с.
105. Родионова О. А. Методические рекомендации по повышению экономической эффективности вертикально интегрированных формирований в АПК / О. А. Родионова, Е. П. Юрков, Г. Н. Карпова. М.: ФГНУ Росинформагротех,2004. -140 с.
106. Российский статистический ежегодник. 2004: стат. сб. / Росстат / под ред. В. JI. Соколина, Э. Ф. Баранова, М. И. Гельвановского и др. М., 2004. - 725 с.
107. Россия в цифрах. 2005 : крат. стат. сб. / Росстат. М., 2005. -477 с.
108. Рынок сельскохозяйственной земли // обзор экономической политики в России за 2003 г. Фонд Бюро экономического анализа, ТЕИС. - М., 2004. - С. 278-285.
109. Рысьмятов А. 3. Институциональны проблемы развития АПК / А. 3. Рысьмятов и др. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. -№3. -С. 17-19.
110. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК: учеб. / Г. В. Савицкая. 2-е изд., испр. - Мн.: ИП Экоперспектива, 1999. - 494 с.
111. Свиннен Й. Аграрные преобразования в странах с переходной экономикой / Й. Свиннен, К. Макурс // Вопросы экономики. 2001. - №8. - С. 118-129.
112. Сельское хозяйство Бегородской области. Стат. сб. / Бегородстат. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Бегородской области. Бегород, 2005. - 103 с.
113. Сельское хозяйство в России. 2002: стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002.-397 с.
114. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2004: Стат. сб. / Рос-стат. М., 2004.-478 с.
115. Система ведения агропромышленного производства Воронежской области до 2010г. / И. Ф. Хицков и др.; под общей редакцией И. Ф. Хицкова. Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2005. - 464 с.
116. Сравнительные тенденции экономического развития регионов ЦФО. Аналитические материалы. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. М., 2001.-68 с.
117. Степанова Т. А. Кооперативные формы хозяйствования в рыночной экономике АПК: опыт России и Франции / Т. А. Степанова ; под ред. проф. А. П. Курносова. Воронеж: ВГАУ, 1997. - 143 с.
118. Стоянова Е. С. Финансовый менеджмент: теория и практика. Учебник /
119. Е. С. Стоянова. 5-е изд. - М.: Перспектива, 2001. - 656 с.
120. Суханов Е. А. Лекции о праве собственности / Е. А. Суханов. М.: МГУ, 1991.-198 с.
121. Тарасов И. Т. Учение об акционерных компаниях / И. Т. Тарасов. М.: Статус, 2000.-666 с.
122. Теоретические проблемы переходной экономки: учебно-методическое пособие / В. В. Радаев и др. ; под ред. В. В. Радаева. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003. - 368 с.
123. Терновых К. С. Агропромышленная интеграция в условиях трансформации экономки: тенденции и механизм реализации / К. С. Терновых, П. С. Греб-нев. Воронеж: ВГАУ, 2002. - 48 с.
124. Терновых К. С. Организационно-экономический механизм развития предпринимательства в аграрной сфере / К. С. Терновых. Воронеж: ВГАУ им. К. Д. Глинки, 2003.-183 с.
125. Титова Н.И. Продовольственная проблема: земля, труд (правовые аспекты). Львов, 1989.
126. Трифилова А. А. Оценка эффективности инновационного развития предприятия / А. А. Трифилова. М.: Финансы и статистика, 2005. - 304 с.
127. Трифилова А. А. Управление инновационным развитием предприятия / А. А. Трифилова. М.: Финансы и статистика, 2003. - 176 с.
128. Туган-Барановский М.И. Экономическая природа кооперативов и их классификация / М. И. Туган-Барановский. Курсы кооперации, Т.1., М., 1906. -120 с.
129. Турусова Н. Н. Стратегические аспекты планирования устойчивого развития сельскохозяйственных предприятий / Н. Н.Турусова. Воронеж: ВГАУ, 2001.-40 с.
130. Узун В. Эффективность крупного и малого бизнеса в сельском хозяйстве / В. Узун // Вопросы экономики. 2005. - № 6. - С. 109-118.
131. Улезько А. В. Стратегия формирования и тактика использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий / А. В. Улезько. Воронеж: ГП ИПФ Воронеж, 2004. 224 с.
132. Управление рисками в аграрной сфере: теория, методология, практика / А. К. Камалян и др.; под. ред. А. К. Камаляна. Воронеж: ВГАУ, 2002. - 251с.
133. Уткин Э. А. Стратегический менеджмент: способы выживания российских банков / Э. А. Уткин. М.: Фонд Экономического просвящения, 1996. - 180 с.
134. Филонич В. В. Предметно-методологические основы аренды земли в сельском хозяйстве. / В. В. Филонич // Социально-гуманитарные науки. 2004. -№6.-С. 212-225.
135. Финансовый менеджмент: теория и практика: учебник / Стоянова Е. С. и др.; под ред. Е. С. Стояновой. 5-е изд., перераб. и доп. -М.: Изд-во Перспектива, 2000. - 656 с.
136. Фомин П. А. Бюджетирование теория и практика производственно-финансового планирования и анализа / П. А. Фомин // Финансы и кредит. - 2003. -№1. -С.55-60.
137. Формирование и развитие региональных аграрных рынков / К. С. Терновых и др.; под ред. К. С. Терновых, А. К. Камаляна. Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2005.-304 с.
138. Хизрич Р. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. Вып. 1 / Р. Хизрич, М. Питере. М., 1993.
139. Хитер К. Экономика отраслей и фирм: учебное пособие / К. Хитер, пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 2004. - 480 с.
140. Хицков И. Ф. Организация и экономика развития агропромышленного производства Центрального Черноземья: тенденции, проблемы, пути решения / И.
141. Ф. Хицков. Воронеж ГНУ НИИ ЭО АПК ЦЧР, 2003. - 180 с.
142. Хорнгрен Ч. Т. Бухгатерский учет: управленческий аспект / Ч. Т. Хорнгрен, Дж. Фостер. -М.: Финансы и Статистика, 2002.-416 с.
143. Хрупкий В. Е. Внутрифирменное бюджетирование: настольная книга по постановке финансового планирования / В. Е. Хруцкий, Т. В. Сизова, В. В. Га-маюнов. М.: Финансы и статистика, 2005. - 400 с.
144. Чаянов А.В. Избранные произведения. / Под общ. ред. А.А. Никонова, A.M. Емельянова, вступит, ст. А.А. Никонова М.: Московский рабочий, 1989. -366 с.
145. Шапиро А. Я. Управление персоналом как вид предпринимательской деятельности / А. Я. Шапиро, С. А. Шапиро.-Альфа-Пресс, 2006,2006,256 с.
146. Шеремет А. Д. Финансы предприятий / А. Д. Шеремет, Р. С. Сайфулин. М. ИНФРА-М, 1997. - 343 с.
147. Шим Дж. К. Основы коммерческого бюджетирования / Дж. Шим, Дж. Г. Сигел, пер.с англ. СПб.: Пергамент, 1998. - 496 с.
148. Шишкин А. Ф. Экономическая теория: учеб. для студентов с.-х. вузов / А. Ф.Шишкин. Воронеж: ВГАУ, 1995. -519 с.
149. Энциклопедия рыночного хозяйства. Ресурсный потенциал экономического роста. М.: Изд. дом Путь России; ЗАО Издательский дом Экономическая литература, 2002. - 568 с.
150. Юм Д. Сочинение в двух томах. Т.2 / Д. Юм. М.: Наука, 1965. - 780 с.
151. Яновский JI. П. Детерминированные методы в экономике и финансах / Л. П. Яновский. Воронеж: ВГАУ, 1995. - 143с.
Похожие диссертации
- Институциональный механизм социально-экономической устойчивости семейных форм хозяйствования в аграрной сфере
- Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях различных организационно-правовых форм хозяйствования
- Развитие организационно-правовых форм интеграции в АПК государств-участников СНГ
- Эффективность функционирования предприятий колективных форм хозяйствования в аграрном секторе экономики
- Динамизм развития организационно-правовых форм предприятий в АПК