Экономический механизм регулирования недропользования в отраслях горнодобывающей промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Черкесова, Эльвира Юрьевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2002 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Черкесова, Эльвира Юрьевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЕ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ.
1.1. Анализ экономической ситуации в отраслях горнодобывающей промышленности.
1.2. Анализ научных исследований и современных экономических принципов недропользования.
1.3. Рациональное и эффективное регулирование недропользования как актуальная научная проблема.
Выводы из главы 1.
ГЛАВА 2. СОГЛАСОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ.
2.1. Метод сбалансирования экономических интересов производителей и потребителей минерально-сырьевых ресурсов как основа механизма регулирования недропользования.
2.2. Экономико-математические модели сбалансированной добавленной стоимости на различных стадиях переработки минерального сырья.
2.3. Согласование экономических интересов производителей и потребителей угольной продукции.
2.4. Согласование экономических интересов производителей и потребителей нефти, нефтепродуктов и газа.
2.5. Согласование экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов.
2.6. Согласование экономических интересов производителей и потребителей руд и концентратов цветных металов, железорудной продукции.
Выводы из главы 2.
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ И СОБСТВЕННИКОМ НЕДР.
3.1. Натурально-стоимостный метод дифференциации прибыли недропользователя.
3.2. Управление распределением прибыли между недропользователем и собственником недр.
3.3. Порядок реализации экономического механизма регулирования недропользования.
Выводы из главы 3.
ГЛАВА 4. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ МЕХАНИЗМЕ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.
4.1. Экономическое обоснование оптимальной поноты извлечения минерального сырья из недр.
4.2. Экономическая оценка запасов минерально-сырьевых ресурсов.
4.3. Взаимосвязь и реализация экономических интересов участников отношений недропользования.
Выводы из главы 4.
ГЛАВА 5. ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ РОССИЙСКОГО ДОНБАССА.
5.1. Сбалансирование экономических интересов производителя и потребителей угольной продукции.
5.2. Согласование экономических интересов недропользователя и собственника недр.
5.3. Платежи недропользователя за добычу угля.
5.4. Бюджетный эффект, связанный с внедрением экономического механизма регулирования недропользования.
Выводы из главы 5.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономический механизм регулирования недропользования в отраслях горнодобывающей промышленности"
Актуальность работы. Эффективное управление экономикой страны предполагает рационализацию системы регулирования отношений недропользования в горнодобывающей промышленности. Значимость минерально-сырьевого комплекса Российской Федерации как важнейшей составляющей национального достояния за годы реформ существенно возросла вследствие усиления сырьевой направленности экономики страны. Потенциальная ценность разведанных запасов полезных ископаемых достигает 30 трн. дол., а прогнозных запасов доходит до 140 трн. дол. Доля России в мировых запасах нефти оценивается в 13%; газа - 35%; угля - 10%; железа - 26%; значительны также запасы руд цветных, редких металов и других полезных ископаемых. Доля минерально-сырьевого комплекса в ВВП по экспертным оценкам составляет от 30 до 50%. В структуре российского экспорта минерально-сырьевые продукты и металы занимают около 80%. Спад производства в горнодобывающих отраслях за годы реформ оказася в 1,5 раза ниже, чем по промышленности в целом.
Действующий механизм регулирования, основанный преимущественно на административных методах, не позволил решить накопившиеся в горнодобывающем секторе проблемы. Основными среди них являются следующие:
- истощение сырьевой базы, усложнение горно-геологических и климатических условий разработки месторождений, отставание прироста разведанных запасов от темпов их погашения в недрах;
- неблагоприятный географический фактор, размещение подготовленных запасов в удаленных и труднодоступных регионах страны;
- низкий технический уровень многих горных предприятий, высокая степень износа основных фондов, устаревание технологий;
- недостаток инвестиционных ресурсов и оборотных средств, сохраняющаяся высокая доля неденежных форм расчетов за поставленную продукцию, несовершенство налогообложения недропользователей;
- неблагоприятные экологические воздействия оказываемые горными работами, в том числе загрязнение атмосферы, подземных и поверхностных водных объектов, почвы, изъятие земель и изменение ландшафта.
Решение или, хотя бы, снижение негативных последствий перечисленных и других проблем минерально-сырьевого комплекса требует новых методологических подходов, основанных на управлении отношениями, возникающими в процессе недропользования.
В результате реформирования экономической системы РФ принципиально изменились формы собственности и приоритеты хозяйственной деятельности промышленных предприятий. Взаимоотношения между обособленными производителями сырья, получившими поную финансовую самостоятельность, обществом как совокупным потребителем сырья и государством как собственником недр дожны регулироваться на строго научной основе при обеспечении приоритета экономических методов.
В настоящее время отношения между участниками недропользования остаются несбалансированными. Налог на добычу полезного ископаемого, платежи за пользование недрами выпоняют в основном только фискальную функцию, не стимулируют ресурсосбережение и не учитывают объективные особенности разработки каждого конкретного месторождения. Большинство платежей включаются в себестоимость продукции, что приводит к удорожанию сырья и снижению платежеспособного спроса. Удельный вес природно-ресурсных платежей в структуре доходов консолидированного бюджета РФ хотя и несколько возрос во второй половине 90-х годов, но остается низким -3,6%, а доля платежей за использование недр - 2,4%, что несопоставимо с масштабами доходов, получаемых при эксплуатации природных ресурсов.
Коренная модернизация отношений собственности обусловливает потребность в разработке методологии распределения доходов между недропользователями и государством как собственником недр в Российской Федерации. Данное перераспределение может составить стабильный источник попонения бюджета в форме платежей за пользование недрами. Этим будет обеспечена практическая реализация права государственной собственности на недра. Вместе с тем при начислении платежей необходимо учесть условия эксплуатации конкретных месторождений полезных ископаемых. Целесообразно сократить налоговую компоненту в затратах производителей сырья и перенести налоговую нагрузку в основном на прибыль, но при строгом научном обосновании.
При этом также требуется достигнуть сбалансирования экономических интересов производителей и потребителей минерального сырья. Необходимо выявить взаимоприемлемый уровень возмещения поных издержек на производство сырья, который обеспечит достаточное финансирование горным предприятиям, возможность активизации инвестиционного процесса и не превысит допустимую для общества (как совокупного потребителя) цену сырья.
Обеспечение энергетической и сырьевой безопасности страны, в том числе рационализация топливно-энергетического баланса, возможны на пути целенаправленного регулирования экономических процессов в горнодобывающих отраслях.
Таким образом, повышение эффективности недропользования за счет согласования взаимных интересов собственника недр, недропользователя и потребителя сырья путем создания методологии и экономического механизма регулирования недропользования в отраслях горнодобывающей промышленности, является актуальной научной проблемой, имеющей важное народнохозяйственное значение.
Цель исследования состоит в разработке экономического механизма регулирования недропользования в горнодобывающей промышленности, основанного на согласовании экономических интересов предприятий-производителей минерального сырья, общества как совокупного его потребителя и государства как собственника недр.
Идея работы заключается в научно обоснованном управлении недропользованием на основе сбалансирования экономических интересов в системе "производители сырья - общество в целом как совокупный его потребитель", а также распределения прибыли между недропользователем и собственником недр, обеспечивающего сочетание экономической эффективности и рационального природопользования.
Объектом исследования являются предприятия, производящие минеральное сырьё, и горнодобывающие отрасли промышленности, рассматриваемые в целом.
Предметом исследования являются экономические отношения и взаимосвязи между производителями сырья, его потребителями, собственником недр, возникающие в процессе недропользования, а также методологические подходы к регулированию этих отношений и обеспечению рационализации природопользования.
Научные положения, разработанные лично соискателем:
1. Экономический механизм регулирования недропользования представляет собой систему координации экономических взаимоотношений, возникающих между хозяйствующими субъектами, собственником недр, потребителями минерального сырья в процессе использования природных объектов, направленную на обеспечение рационализации природопользования.
2. Сбалансирование экономических интересов производителей и потребителей минерального сырья состоит в отыскании равновесного состояния системы "обособленные производители сырья - общество в целом как совокупный его потребитель". Уровень поных издержек, взаимоприемлемый и для возмещения потребителями, и для обеспечения воспроизводства на горных предприятиях, является сбалансированным. Практические расчеты сбалансированных поных издержек при производстве сырья следует осуществлять на основе разработанных экономико-математических моделей сбалансированной добавленной стоимости, то есть такой, величина которой достаточна для нормального финансирования горных предприятий и допустима для оплаты потребителями.
3. Минимально допустимую для общества (как совокупного потребителя) величину возмещаемых поных издержек при производстве минерального сырья следует рассчитывать в соответствии с концепцией, признающей общественно необходимыми среднеотраслевые производственные затраты, а максимально допустимую - в соответствии с концепцией, признающей общественно необходимыми замыкающие затраты. Область действия сбалансированных поных издержек находится в диапазоне от величины, необходимой производителям для нормального воспроизводства, до максимально допустимой для общества в целом как совокупного потребителя сырья.
4. Регулирование взаимоотношений между недропользователем и собственником недр следует осуществлять на основе предлагаемого натурально-стоимостного метода дифференциации прибыли производителя сырья с использованием разработанных экономико-математических моделей управления распределением прибыли. Методологический подход к распределению прибыли рекомендуется выбирать в зависимости от степени участия собственника недр в инвестировании средств в горное предприятие.
5. Для каждого недропользователя в соответствии с выбранным методологическим подходом к распределению прибыли следует разработать шкалу платежей за добычу полезного ископаемого, учитывающую объективные условия эксплуатации конкретного месторождения, а также колебания цены сырья в пределах допустимого диапазона возмещения поных издержек. В отрасли и в отдельных акционерных обществах, могут формироваться рентные фонды как допонительные источники средств для финансовой стабилизации. Взносы в рентные фонды определяются с учетом научно обоснованной дифференциации прибыли недропользователей.
6. Экономическое обоснование поноты извлечения запасов полезного ископаемого из недр следует осуществлять с помощью разработанной экономико-математической модели, в которой целевой функцией выступает максимизация суммарной прибыли горного предприятия от реализации сырья за вычетом платежей за добычу полезного ископаемого. Этим обеспечивается сочетание принципов экономической эффективности и ресурсосбережения.
Научная новизна работы:
1. Произведено теоретическое обобщение и разработана методология экономического регулирования процессов недропользования, отличающаяся возможностью согласования интересов производителей, потребителей минерального сырья и собственника недр, научно обоснованной дифференциацией прибыли недропользователей, а также экономическим обоснованием поноты извлечения полезного ископаемого из недр.
2. Предложена концепция повышения эффективности недропользования за счет взаимного удовлетворения экономических интересов сторон-участников отношений недропользования на основе управления уровнем сбалансированной добавленной стоимости при производстве минерального сырья;
3. Разработан метод сбалансирования экономических интересов производителей и потребителей минерально-сырьевых ресурсов, впервые позволяющий обосновать допустимый диапазон возмещаемых потребителями поных издержек на производство сырья;
4. Разработаны экономико-математические модели управления распределением прибыли между недропользователем и собственником недр на основе натурально-стоимостного метода дифференциации прибыли, отличающиеся возможностью учета степени участия собственника недр в инвестировании средств в горное предприятие и объективно данных условий разработки месторождений;
5. Выявлены и конкретизированы этапы реализации экономического механизма регулирования недропользования в отраслях горнодобывающей промышленности, что позволяет учесть взаимосвязи и интересы сторон-участников отношений недропользования;
6. Обоснован критерий оптимальности поноты извлечения запасов полезного ископаемого из недр, отличающийся сочетанием принципов экономической эффективности и рационального природопользования в процессе освоения месторождений минерально-сырьевых ресурсов.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются: анализом и обобщением научных исследований, имеющегося опыта в области регулирования отношений недропользования и повышения эффективности горного производства в различных экономических условиях; использованием представительного объема статистической информации о состоянии, проблемах и перспективах развития минерально-сырьевого комплекса Российской Федерации; корректным применением научно обоснованных методов экономического и финансового анализа, экономико-статистического исследования и экономико-математического моделирования; положительными результатами апробации разработанной методологии и экономического механизма регулирования недропользования в Восточном Донбассе.
Научное значение работы заключается в разработке методологии экономического регулирования недропользования, основанной на согласовании интересов горных предприятий, потребителей минерального сырья и собственника недр, что создает возможности для научно обоснованного управления взаимоотношениями, возникающими в процессе недропользования в любой отрасли горнодобывающей промышленности, а также способствует развитию методов управления природопользованием в Российской Федерации.
Практическое значение работы состоит в разработке и использовании экономического механизма регулирования недропользования в процессе управления данной сферой деятельности, что позволит сбалансировать экономические интересы производителей минерального сырья, его потребителей и собственника недр; распределять на взаимовыгодной основе прибыль между недропользователями и собственником недр; активизировать инвестиционный процесс в горнодобывающей промышленности; повысить финансовую устойчивость горных предприятий и отраслей; попонить доходную часть бюджетов всех уровней за счет платежей за добычу полезного ископаемого, величина которых будет научно обоснована, и получить значительный бюджетный эффект; обеспечить ресурсосберегающее природопользование при одновременном повышении экономической эффективности производства сырья.
Реализация практических выводов и результатов работы.
Разработанные автором методология и рекомендации по регулированию отношений, возникающих в процессе недропользования, использованы при разработке программ эколого-экономического и социального развития Ростовской области и ООО Компания Ростовуголь, принятых для реализации.
Выпоненные автором исследования применены в учебном процессе Южно-Российского государственного технического университета при подготовке студентов по специальности Экономика и управление на предприятии (горнодобывающая промышленность).
Апробация работы. Основные научные положения работы и результаты исследований докладывались на научных конференциях Новочеркасского государственного технического университета (Новочеркасск, 1996 - 1998 гг.); научной конференции Южно-Российского государственного технического университета (Новочеркасск, 1999 г.), научно-производственных региональных конференциях "Научно-технические и социально-экономические проблемы Российского Донбасса" (Шахты, 2000 - 2002 гг.); Международных научно-практических конференциях "Экономические реформы в России" (Санкт-Петербург, 2000, 2001 гг.); VI Международной научно-технической конференции "Математические методы и информационные технологии в экономике" (Пенза, 2000 г.); Всероссийском научно-техническом семинаре Научно-методическое обеспечение мониторинга угольных бассейнов и месторождений России (Москва, 2001 г.); научных симпозиумах "Неделя горняка" (Москва, 2001, 2002 гг.); Региональной научно-практической конференции "Оценочные технологии в экономических процессах" (Санкт-Петербург, 2001 г.); IV Международной научно-практической конференции "Экономика, экология и общество России в 21-м столетии " (Санкт-Петербург, 2002 г.).
Публикации. По теме диссертации опубликованы 34 научных работы, в том числе две монографии.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав и заключения, содержит 14 рисунков, 28 таблиц, 3 приложения и список литературы из 155 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Черкесова, Эльвира Юрьевна
Основные выводы и рекомендации
1. Экономическое регулирование недропользования в горнодобывающей промышленности дожно осуществляться посредством разработанного механизма, основанного на единстве двух основополагающих направлений: согласовании интересов производителей и потребителей минерально-сырьевых ресурсов, а также управлении взаимоотношениями между недропользователями и собственником недр с учетом природных и рыночных факторов.
2. Разработанная методология регулирования недропользования основана на согласовании экономических интересов участвующих сторон и включает метод сбалансирования интересов производителей и потребителей минерального сырья, натурально-стоимостный метод дифференциации прибыли недропользователей, экономическое обоснование степени извлечения запасов полезного ископаемого из недр.
3. Согласование экономических интересов в системе "обособленные производители сырья - общество в целом как совокупный его потребитель" рекомендуется осуществлять с применением разработанного метода сбалансирования интересов производителей и потребителей минерального сырья с учетом различных стадий его переработки.
4. Практическое определение области сбалансированных поных издержек на производство сырья, подлежащих возмещению его потребителями, следует осуществлять с помощью разработанных экономико-математических моделей сбалансированной добавленной стоимости. Модели основаны на выявлении такой величины добавленной стоимости (а, значит, и поных издержек), возмещение которой производителям, с одной стороны, будет достаточно для обеспечения воспроизводства сырья данного вида, а, с другой стороны, допустимо для общества как совокупного потребителя минерально-сырьевых ресурсов.
5. Предлагаются две концепции согласования экономических интересов: первая состоит в признании общественно необходимыми замыкающих затрат, а вторая - среднеотраслевых затрат на производство сырья. Для выявления допустимого диапазона регулирования возмещаемых поных издержек на производство минерального сырья необходимо применять обе концепции в сочетании. Тогда с помощью первой определяется максимально допустимый уровень возмещения потребителями поных издержек горных предприятий, а с помощью второй концепции - минимально допустимый.
6. Выбор рекомендуемого уровня возмещения поных издержек на производство сырья из допустимого диапазона следует осуществлять на основе разработанных экономико-математических моделей управления распределением прибыли между недропользователем и собственником недр в соответствии с выбранным методологическим подходом. При выборе первого подхода в пользу собственника недр в форме платежей за добычу сырья направляется прибыль, возникающая вследствие благоприятных природных условий работы, а при выборе второго подхода - сумма прибыли, обусловленная относительно лучшими природными и инвестиционными факторами. Рекомендуется первый методологический подход выбирать в том случае, когда собственник недр не участвует в инвестировании средств в горное предприятие, а второй - в случае, если собственник недр является инвестором.
7. Платежи за добычу полезного ископаемого дожны определяться на основе рентного принципа, что обеспечит прямую зависимость величины платежей от объективных условий разработки месторождений. Для расчетов платежей за добычу сырья рекомендуется применять разработанный натурально-стоимостный метод дифференциации прибыли недропользователей. Этот метод основан на сочетании стоимостного показателя - рентной оценки предприятия с показателями, характеризующими натуральную основу дифференциации прибыли.
8. Для нормализации финансирования, активизации инвестиционного процесса, поддержания социальной стабильности в отрасли может создаваться рентный фонд, формируемый за счет части прибыли предприятий, работающих в относительно более благоприятных природных и инвестиционных условиях. Средства фонда расходуются на финансовую поддержку предприятий, находящихся в сложных условиях работы, продукция которых необходима для удовлетворения спроса на сырье. Суммы как финансовых поступлений от одних предприятий, так и дотационных выплат другим, будут научно обоснованы при дифференциации прибыли недропользователя. Аналогичный механизм может действовать и в отдельном акционерном обществе.
9. Для каждого производителя минерального сырья могут быть построены шкалы платежей за добычу сырья в бюджет (поскольку в РФ провозглашена государственная собственность на недра), а при формировании отраслевого рентного фонда, кроме того, еще и шкалы взносов в этот фонд. Шкалы платежей (взносов) представляют собой процентные ставки, применяемые к стоимости минерального сырья, повышающиеся по мере возрастания его рыночной цены в диапазоне от минимально до максимально допустимого уровня возмещения поных издержек на производство сырья. Шкалы платежей (взносов) дожны оставаться стабильными на протяжении нескольких лет. В результате будут обеспечены простота и прозрачность расчетов платежей, взимаемых с каждого недропользователя; стабильность поступлений за добычу полезного ископаемого в бюджет; учет в платежах особенностей разработки, прежде всего природных, каждого месторождения; воспроизводство минерального сырья на принципах самофинансирования горных предприятий; свобода экономической деятельности производителей сырья и вместе с тем научно обоснованное государственное регулирование отношений недропользования.
10. Экономическое обоснование оптимальной поноты извлечения запасов полезного ископаемого из недр рекомендуется осуществлять с помощью разработанной экономико-математической модели, в которой целевой функцией является максимизация суммарной прибыли от реализации минерального сырья, остающейся в распоряжении производителя после внесения платежей за добычу. Предлагаемый критерий оптимальности стимулирует ресурсосбережение (поскольку при отработке только лучших участков месторождения значительно возрастают платежи за добычу), а также проведение природоохранных мероприятий (потому что связанные с ними затраты признаются объективно необходимыми и приводят к снижению платежей). Таким образом, становится возможным сочетание принципов экономической эффективности и рационального природопользования.
11. Экономическую оценку месторождения полезного ископаемого рекомендуется определять на основе рентной концепции суммированием годовой дифференциальной горной ренты, получаемой за весь период отработки запасов минерально-сырьевых ресурсов с учетом фактора времени, а также экологического эффекта. Такой подход позволяет оценить месторождение именно как природный объект. Количественное определение горной ренты на основе разработанного натурально-стоимостного метода дифференциации прибыли, а также дисконтирование рентных потоков позволяет учесть объективные особенности оценки эксплуатируемых и неосвоенных месторождений полезных ископаемых.
12. В результате внедрения разработанного экономического механизма регулирования недропользования появляется возможность получения значительного бюджетного эффекта. Для условий 2000 года бюджетный эффект от деятельности акционерного общества "Ростовуголь" при внедрении экономического механизма регулирования недропользования составляет 684 мн. руб., в том числе допонительные налоговые поступления 270 мн. руб. и экономия в бюджетных расходах 414 мн. руб.
Финансовый эффект для рассматриваемого угледобывающего предприятия составляет 641,2 мн. руб., в том числе инвестиционные ресурсы из прибыли 231,05 мн. руб.
Таким образом, разработанный экономический механизм регулирования недропользования позволяет достигнуть нескольких позитивных результатов, важнейшими из которых являются: нормализация финансирования процесса воспроизводства в горнодобывающей промышленности; усиление инвестиционной активности в сфере недропользования; снижение бюджетных расходов, связанных с поддержанием деятельности горнодобывающих предприятий; повышение бюджетных доходов вследствие рационализации платежей за добычу сырья; научное обоснование налогообложения недропользователей; выравнивание экономических возможностей развития предприятий, находящихся в неравноценных объективно данных условиях работы; достижение социальной стабильности в регионах, производящих минеральное сырьё; обеспечение потребителей минерально-сырьевыми ресурсами в требуемом объеме по ценам, допустимым с позиций экономических интересов общества в целом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертации дано новое решение актуальной, имеющей важное народнохозяйственное значение крупной научной проблемы, состоящей в повышении эффективности недропользования посредством разработки методологии и экономического механизма его регулирования в горнодобывающей промышленности, основанных на согласовании интересов всех сторон-участников отношений недропользования.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Черкесова, Эльвира Юрьевна, Москва
1. Астахов А.С. Экономическая оценка запасов полезных ископаемых. -М.: Недра, 1981.
2. Астахов А.С., Краснянский Г.Л., Малышев Ю.Н., Яновский А.Б. Экономика горного предприятия: Горная микроэкономика. М.: Изд. Академии горных наук, 1997.
3. Астахов А.С., Малышев Ю.Н., Пучков Л.А., Харченко В.А. Экология: горное дело и природная среда. М.: Изд-во Академии горных наук, 1999.
4. Андреев Б.Ф. Системный курс экономической теории. Микроэкономика, макроэкономика. Санкт-Петербург: Лениздат, 1998.
5. Арбатов А. Минерально-сырьевая база страны // Экономист. 2000. - № 2.
6. Арский Ю.М., Архипов Н.А., Петров И.В., Харченко В.А. и др. Рациональное природопользование в горной промышленности / Под ред. проф. В.А. Харченко. М.: Изд-во МГГУ, 1998.
7. Бабина Ю. Рентный доход при использовании природных ресурсов // Экономист. 2001. - № 6.
8. Байков Н. Топливно-энергетический комплекс // Мировая экономика и международные отношения. 1998. - № 8.
9. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов: Пер. с англ. / Под ред. Л.П. Белых. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
10. Богачев В.Н. О горной ренте и оценке месторождений сырья и топлива / Вопросы экономики. 1974. - № 9.
11. Богачев И.В. Главные производители алюминия США, Россия, Канада // Экономист. - 1999. - № 4.
12. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. М.: Финансы и статистика, 1998.
13. Боярко Г.Ю. Налог на добавленную стоимость в сфере производства минерального сырья // Горный журнал. 2001. - № 4.
14. Бродов А. Черная металургия: состояние и проблемы // Экономист. -1999. № 4.
15. Бронштейн М. Дифференциальная рента и механизм хозяйствования // Вопросы экономики. 1990. - № 7.
16. Буданов И. Тенденции развития российской и мировой черной металургии // Мировая экономика и международные отношения. 2000. - № 8.
17. Вирула М.А. Конкуренция и конкурентоспособность угледобывающих предприятий. М.: МГГУ, 1996.
18. Воков Д., Шехмаметьев X. Горнодобывающая промышленность // Рынок ценных бумаг. 1997. - № 3.
19. Волошин В. Экономической политике нужна корректировка // Деловые люди. 1999. - № 102.
20. Временное положение о государственном регулировании дифференцированных оптовых цен на газ / Утверждено Постановлением ФЭК России от 29 мая 1998 г. №22/1.
21. Выгон Г.В. Оценка нефтяных компаний в условиях неопределенности // Аудит и финансовый анализ. 2001. - № 1.
22. Герасимович А.И. Математическая статистика. Минск: Высшая школа, 1983.
23. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект пресс, 1998.
24. Гольдман E.JL Экономика геологоразведочных работ. М.: Изд-во ГУП, Издательский дом Руда и металы, 2000.
25. Городнянский И.В. Горная рента в хозяйственном механизме равных экономических возможностей // Горный журнал. 1988. - № 10.
26. Городнянский И.В. Дифференциальная горная рента и социалистический хозяйственный расчет // Горный журнал. 1988. - № 6.
27. Глумов И.Ф. Экспортные возможности минерально-сырьевого комплекса РФ // Внешняя торговля. 2000. - № 5 - 6.
28. Гурвич Е., Голуб А. и др. Экологические последствия субсидирования энергетического сектора России // Вопросы экономики. 1998. - № 6.
29. Гурен М.М. Хозрасчетные отношения в горнодобывающей промышленности. М.: Недра, 1988.
30. Гурен М.М. Ценообразование на продукцию горнодобывающих предприятий. М.: МГГУ, 1999.
31. Гурен М.М. Цены на продукцию горнодобывающих отраслей в условиях экономических реформ 1990 1999 гг.// Горный информационно-аналитический бюлетень. - М.: Изд-во МГГУ. - 2000. - № 5.
32. Генералов В.А., Антоненко JI.K. Состояние и перспективы развития сырьевой базы металургии // Горный журнал. 1995. - № 7.
33. Динамика медного сектора в разных регионах мира // География. -1999. -№31.
34. Думнов А.Д. Природно-ресурсный комплекс России: статистическая оценка 90-х годов // Вопросы статистики. 2000. - № 5.
35. Думнов А.Д. Макроэкономическая оценка использования природных ресурсов в России // Вопросы статистики. 2001. - № 1.
36. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Микроэкономика / Пер с англ. В. Лукашевича и др.; Под общей ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. Санкт-Петербург, 1994.
37. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Макроэкономика / Пер. с англ. В. Лукашевича и др.; Под общ. ред. Б. Лисовика и др. Санкт-Петербург, 1994.
38. Евтушенко А.Е. Роль угля в энергетике Росии // Уголь. 1998. - № 9.
39. Закон РФ / О недрах. М., 21 февраля 1992, № 2395-1 (в ред. Федеральных законов от 03.03.95 № 27- ФЗ, от 10.02.99 № 32 - ФЗ).
40. Закон РФ / Об охране окружающей природной среды. М., 19 декабря 1991 г.
41. Замков О.О., Тостопятенко А.В., ЧеремныхЮ.Н. Математические методы в экономике. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Изд-во "Дис", 1998.
42. Зобкова Д. Норильский никель // География. 1999. - № 31.
43. Ивановский С. Рента и государство// Вопросы экономики. 2000. - №8.
44. Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости добычи нефти и газа / Утверждена Минтопэнерго РФ 1 ноября 1995 г.
45. Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятиях / Утверждена Минтопэнерго РФ 17 ноября 1998 г.
46. Итоги работы угольной промышленности России за 1998 г. // Уголь. -1999. № 3.
47. Кай П., Мак Уильяме Т., Россант Д. Новая экономика нефти // Бизнес уик. 1998. - № 2.
48. Климентьев А. Об экспорте Российского газа // Рынок ценных бумаг. -1999. № 3.
49. Клубничкин М.К. Плата за недра в новом хозяйственном механизме минерально-сырьевого комплекса // Горный журнал. 1988. - № 8.
50. Клубничкин М.К. Полярные рентные платежи за полезные ископаемые // Горный журнал. 1989. - № 8.
51. Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М.: Городец - издат, 2000.
52. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1998.
53. Коваль В.Т. Источники, количественная оценка и использование внутрихозяйственных резервов производства продукции для рационального природопользования. М.: МГИ, 1992.
54. Коваль В.Т. и др. Управление природопользованием. Экологический менеджмент. М.: МГГУ, 1999.
55. Коваль В.Т., Тарасов Н.С. Оценка резервов эффективности природопользования горнодобывающего предприятия. М.: МГГУ, Горный информационно-аналитический бюлетень, 2001, № 2.
56. Козаков Е.М. Природоохранное налогообложение как элемент платы за минеральные ресурсы // Горный журнал. 1989. - № 10.
57. Козловский Е.А., Щадов М.И. Минерально-сырьевые проблемы национальной безопасности России. М.: МГГУ, 1997.
58. Комаров М., Белов Ю. Реализация права собственности государства на недра через изъятие природной ренты // Вопросы экономики. 2000. - № 8.
59. Королевский К.Ю. Повышение эффективности угледобывающего производства на основе совершенствования системы социально-экономического управления. Автореф. дис. д-ра. экон. наук. Москва, 1999.
60. Котлер Ф. Основы маркетинга / Перевод с англ. В.Б. Боброва; Под общ. ред. Е.М. Пеньковой. Санкт-Петербург: АО "Коруна" АОЗТ "Литера Плюс", 1994.
61. Краснянский Г.Л., Разовский Ю.В. Экономические принципы формирования Горного кодекса // Уголь. 1996. - № 11.
62. Краткие итоги работы угольной промышленности России за 1999 г. // Уголь.-2000.-№2.
63. Краткие итоги работы угольной промышленности России за 2000 г. // Уголь. 2001. -№3.
64. Кудинов Ю. Соотношение российских и мировых цен на энергоносители // Экономист. 1997. - № 6.
65. Кузовкин А., Голубенко В. Топливно-энергетический комплекс: финансовое положение и ценообразование // Экономист. 1998. - № 6.
66. Лаверов А.Н. Платежи за минеральные ресурсы в хозяйственном расчете горнодобывающих предприятий // Горный журнал. 1989. - № 3.
67. Литвиненко К.С. Нефтяная промышленность России // Нефтегазовая вертикаль. 1999. - № 7, 8.
68. Лихтерман С.С., Лобанов Н.Я. и др. Организация, планирование и управление производством в горной промышленности. М., 1989.
69. Лихтерман С.С., Локшина И.В. Система мониторинга экономического состояния угледобывающего предприятия // Уголь. Ч 1999. № 1.
70. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М.: Тройка, 2000.
71. Львов Д.С. Экономический манифест будущее российской экономики. - М.: ОАО "НПО" Изд-во "Экономика", 2000.
72. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002.
73. Малышев Ю.Н., Трубецкой К.Н. Угольная промышленность России на пороге и в начале XXI века // Уголь. 2001. - № 2.
74. Малышев Ю.Н., Зайденварг В.Е., Зыков В.М., Краснянский Г.Л., Сала-матин А.Г., Шафранник Ю.К., Яновский А.Б. Реструктуризация угольной промышленности (Теория. Опыт. Программы. Прогноз.). М.: Росуголь, 1996.
75. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т. 1. Кн. 1. Процесс производства капитала // Маркс К., Энгельс Ф. Избр. соч.: В 9 т. М.: Политиздат, 1987. т. 7.
76. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.З. Кн. 3 Процесс капиталистического производства, взятый в целом. Ч. 1 и 2 / Издан под ред. Ф. Энгельса. М.: Политиздат, 1989.
77. Мелехин Е.С. Совершенствование налогового законодательства в недропользовании: кто выиграл? // Открытые горные работы. 2001. - № 2 Ч 3.
78. Методика определения платы за природные ресурсы в цветной металургии / Дамаскинский В.А., Домрач В.О. М.: ЦНИЭИ цветмет, 1988.
79. Методические рекомендации по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги / Утверждены Минэкономики РФ 6 декабря 1995 г.
80. Методические материалы по расчету и применению ставок рентных платежей и надбавок в железорудной промышленности / Шевелев JI.H., Корнилов Н.П., Гобеко Н.Е., Тимофеев В.А. М.: Губкин, 1990.
81. Методические указания по определению и применению нормативов рентных (полярных рентных) платежей за полезные ископаемые / Клубничкин М.К. М.: Госкомцен СССР, 1989.
82. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Утверждены Госстроем России, Минэкономики РФ., Минфином РФ, Госкомпром России. М.: Информ-Электро, 1994.
83. Мюлер М., Нойман П., Шторм Р. Таблицы по математической статистике. М.: Финансы и статистика, 1982.
84. Макконел К.Р., Брю СЛ. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. / Пер. с англ. М.: Республика, 1992.
85. Немчинов B.C. Общественная стоимость и плановая цена / Избр. пр-я, т. 6.-М.: Наука, 1969.
86. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1996-1999 гг. (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики. 1999. - № 5.
87. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1996 2001 гг. (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики. - 2001. - № 9.
88. О развитии топливно-энергетического комплекса (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики. 2000. - № 4.
89. Организация, планирование и управление природопользованием в горной промышленности / Под ред. Харченко В.А. М.: Недра, 1990.
90. Парканский А.Б. Экономические позиции США в многополярном мире на пороге XXI века // США: Экономика, политика, идеология. 1998. - № 9.
91. Певзнер М.Е., Малышев А.А., Мельков А.Д., Ушань В.П. Горное дело и охрана окружающей среды. М.: Изд-во МГУ, 1997.
92. Певзнер М.Е. Пути развития отечественного законодательства о недрах // Горный журнал. 2000. - № 8.
93. Первичная переработка нефти и производство основных видов нефтепродуктов // Рынок ценных бумаг. 2000. - № 15.
94. Петраков Н.Я. Экономико-математические исследования затрат и результатов. М.: Наука, 1976.
95. Петраш JI. Рентная оценка природных ресурсов // Уголь. 1989. - №7.
96. Петров И.В. Эколого-экономическая оценка и выбор направлений развития угледобывающих регионов. Автореф. дис. . д-ра. экон. наук. Москва, 1999.
97. Петров И.В. Механизм эколого-экономической оценки и выбора направлений развития угледобывающих регионов. М.: МГГУ, 1998.
98. Петров И.М. Направленность рынков отдельных видов минерального сырья России // Внешняя торговля. 1999. - № 3.
99. Петросов А.А., Мангуш К.С. Прогнозирование рисков инвестиционных проектов в горной промышленности // Уголь. 1999. - № 10.
100. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика / Пер. с англ. М.: Экономика, Дело, 1992.
101. Положение о порядке лицензирования пользования недрами / Утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. № 3314-1.
102. Положение о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна / Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1992 г. № 828.
103. Постановление Правительства РФ / Об изменении предельного уровня регулярных платежей за право на добычу угля. М., 3 ноября 1994 г. № 1212.
104. Постановление Правительства РФ / Об установлении дифференцированных ставок акциза на нефть, добываемую на территории Российской Федерации. М., 15 января 1997 г. № 30. (В ред. Постановления Правительства РФ от 8 апреля 1997 г. № 408).
105. Протасов В.Ф. Цены и ценообразование в горной промышленности. -М.: Недра, 1988.
106. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол. Д.С. Львов; Отд. экон. РАН; науч.- ред. совет изд-ва "Экономика". М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999.
107. Пучков Л.А., Воробьев А.Е. Человек и биосфера: вхождение в техносферу. Учеб. для вузов. М.: МГГУ, 2000.
108. Рентные платежи в СССР. Сборник научных трудов / Под ред. Шкато-ва В.К. М.: НИИ по ценообразованию, 1974.
109. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Соч. т.1. М.: Госкомлитиздат, 1955.
110. Разовский Ю.В. Природную ренту в гражданскую собственность (в порядке обсуждения) // Горный журнал. - 1999. - № 7.
111. Разовский Ю.В. Об использовании природной ренты в России // Горный журнал. 2001. - № 4.
112. Разовский Ю.В. Горная рента. М.: Экономика, 2000 г.
113. Райзберг Б., Ишмаев И. Управление недропользованием // Экономист. 2000. - № 3.
114. Ревазов М.А. и др. Экономика природопользователя: Учебник для вузов. М.: Недра, 1992.
115. Ревазов М.А. Проблемы и перспективы экономики горных предприятий в современных условиях- М.: МГГУ, 1993.
116. Резниченко С.С., Подольский М.П., Ашихмин А.А. Экономико-математические методы и моделирование в планировании и управлении горным производством. М.: Недра, 1991.
117. Резниченко С.С., Ашихмин А.А. Математические методы и моделирование в горной промышленности. Ч М.: МГГУ, 2001.
118. Саламатин А.Г. Угольная промышленность России на пороге нового тысячелетия // Уголь. 2000. - № 1.
119. Саламатин А.Г. Угольная промышленность надежды возрождения // Уголь.-2000.-№8.
120. Салимжанов И.К., Барковская JI.A. Регулирование цен в зарубежных странах // Финансы. 1995. - № 7.
121. Силаев А. Система платного недропользования // Экономист. 2001.3.
122. Смирнов В. Минерально-сырьевой комплекс в структуре экономики России // Вопросы экономики. 1998. - № 4.
123. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1962.
124. Соколов В.М. РАО "Норильский никель": проблемы и перспективы // ЭКО.-1998. -№11.
125. Соколов А.В., Соколов В.М. Россия на мировом рынке меди // ЭКО. -2000. № 5.
126. Станкус В.М., Шаклеин С.В. Определение размеров ставки регулярных платежей за право пользования недрами при добыче угля // Горная промышленность. 1999. - № 6.
127. Сухорученков А.И., Евсин В.Г., Корнилов Н.П. О государственной политике в развитии минерально-сырьевой базы черной металургии // Горный журнал. 2000. - № 1.
128. Сухорученков А.И., Евсин В.Г. Позиция железорудных предприятий: закон О недрах нуждается в существенной корректировке // Горный журнал. 1999. - № 3.
129. Сычев Г.Н. Минерально-сырьевая база угольной промышленности и перспективы ее развития // Уголь. 2001. - № 2.
130. Телегина Е.А. Нефтяная промышленность России в условиях снижения цен на мировом рынке нефти // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 6.
131. Тимофеев В.М. Плата за минеральные ресурсы в механизме хозрасчета железорудных предприятий // Горный журнал. 1988. - № 6.
132. Тимофеев В.М., Богомолова JI.B., Иванченко Г.В. Методика расчета дифференцированных ставок рентных платежей (дотаций) на железную руду // Экономические методы управления в горнорудном производстве. М.: Губкин, 1988.
133. Тихонов В.Ф. Дифференциальная рента и хозяйственный механизм в горной промышленности // Горный журнал. 1989. - № 12.
134. Уланов С.М. Патежи за полезные ископаемые и цены на минеральное сырье // Горный журнал. 1988. - № 8.
135. Умнов В.А. Концепции экономической оценки ресурсов подземного пространства. М.: МГГУ, Горный информационно-аналитический бюлетень, 2001, №2.
136. Федеральный закон / О соглашениях о разделе продукции. М., 30 декабря 1995 г. № 225 - ФЗ.
137. Федеральный закон / О внесении изменений и допонений в Закон РФ "О недрах". М., 3 марта 1995, № 27 - ФЗ.
138. Фефелов B.C., Филиппов С.А. Плата за недра основа арендных отношений на горных предприятиях // Горный журнал (известия вузов). - 1990. -№9.
139. Фейгин В. Газовая промышленность России: состояние и перспективы // Вопросы экономики. 1998. - № 1.
140. Харченко В.А., Оспанов Х.А. Экономическое проектирование производственных объединений в угольной промышленности. М.: Недра, 1991.
141. Цены и экономическое стимулирование рационального использования природных ресурсов: Сб. научн. трудов. НИИ по ценообразованию / Под ред. В.К. Шкатова. М.: НИИ по ценообразованию, 1979.
142. Цены мирового рынка на топливно-энергетическую продукцию (уголь, нефть, газ, электроэнергия). Под ред. М.М. Гурена. М.: ЦНИЭИуголь, 1992.
143. Цветная металургия России // География. 1998. - № 42.
144. Шапиро В.Д. и др. Управление проектами. Санкт-Петербург, ДваТрИ, 1996.
145. Шибаев Е.В. Оценка эффективности работы угольных предприятий с открытым способом добычи // Горный журнал. 2001. - № 1.
146. Шпрыгин В. Цена как рычаг финансовой стабилизации // Экономика и жизнь. 1994. - № 19.
147. Юхимов Я.И., Каневская М.Г. Российская налоговая система одна из важнейших причин низкой экономической эффективности горного производства в цветной металургии // Горный журнал. 2001. - № 4.
148. Яковец Ю. Россия в системе мировых рентных отношений // Экономист. 2001. -Ко 3.
149. Яновский А.Б., Скрыль А.И. Реструктуризация угольной промышленности России: предпосыки, опыт, проблемы, перспективы // Уголь. 1999. - № 7.
150. Яновский А.Б. О ходе реструктуризации угольной промышленности // Уголь. 2001. - № 8.
151. Ястребинский М.А., Гитис JI.X. Эффективность инвестиций в горные предприятия: фактор времени и дисконтирование затрат. М.: МГГУ, 1993.
152. Ястребинский М.А., Дремова Н.В., Гусева Н.М. Оценка стоимости горных предприятий. М.: МГГУ, 1997.
153. Ястребинский М.А., Атоян Р.Э. Методология оценки стоимости экономического потенциала горных предприятий. Запасы месторождений полезных ископаемых. Земельные ресурсы. Лесные угодья. М.: МГГУ, 1999.
Похожие диссертации
- Горная рента и экономический механизм ее распределения
- Экономический механизм государственного регулирования отраслей топливно-энергетического комплекса
- Развитие механизмов регулирования пользования недрами
- Формирование организационно - экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья Дальнего Востока
- Развитие экономических механизмов управления недропользованием в Российской Федерации