Экономические формы поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Лебедева, Ксения Федоровна |
Место защиты | Ставрополь |
Год | 2002 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лебедева, Ксения Федоровна
Введение.
Глава 1 Теоретические аспекты формирования системы поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства.
1.1. Экономическая сущность поддержки и регулирования отраслей экономики.
1.2. Экономические условия функционирования и развития сельскохозяйственного производства.
1.3. Источники и механизмы мобилизации допонительных ресурсов в сельскохозяйственном производстве.
Глава 2 Экономическая оценка функционирования системы поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства в регионе.
2.1. Характеристика государственной системы поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае.
2.2. Анализ государственной бюджетной поддержки сельскохозяйственных предприятий.: ^
2.3. Оценка допонительных источников поддержки сельскохозяйственного производства.
Глава 3 Совершенствование системы поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства.
Ф 3.1. Формирование системы государственного ценового регулирования в сельскохозяйственном производстве.
3.2. Совершенствование системы бюджетной поддержки сельскохозяйственных производителей.
3.3. Агропромышленная интеграция как форма поддержки сельскохозяйственного производства.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические формы поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства"
Актуальность темы исследования. В результате реформирования экономики и проводимых аграрных преобразований сельское хозяйство оказалось не подготовленным к изменившимся рыночным условиям. Расширение финансовой самостоятельности предприятий, усложнение экономических взаимоотношений в АПК, действие системы свободных цен, развитие рыночных структур и предпринимательской деятельности потребовали наличия свободных финансовых ресурсов для ликвидации кризисных явлений и стабилизации текущей деятельности сельскохозяйственных предприятий. Однако собственных ресурсов в отрасли оказалось недостаточно по причине убыточности хозяйств и отсутствия источников накопления капитала. На фоне несовершенства рыночной инфраструктуры, трудностей с реализацией продукции, проблемами неплатежей, ценовой конкуренцией, а также высокой себестоимостью производимой продукции сельские товаропроизводители не в состоянии самостоятельно справиться со сложившейся ситуацией.
Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что сельское хозяйство всегда являлось дотационной отраслью и эффективность ее деятельности во многом определяется степенью участия государства. Вместе с тем, в российской экономике произошло резкое ослабление роли последнего в регулировании национального хозяйства, в том числе и в аграрной сфере, а определенные законодательством направления поддержки сельского хозяйства на практике не выпоняются. Особенно остро стоят вопросы социального развития села; защиты интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности; формирования и функционирования рынка продукции, сырья и продовольствия; финансирования и кредитования сельскохозяйственного производства. Вместе с этим, сложившийся порядок распределения дотаций не препятствует сокращению поголовья животных, не учитывает эффективность производства и необходимость целевой поддержки конкретных производителей продукции.
Для обеспечения устойчивого развития АПК необходим действенный экономический механизм, основанный на сочетании государственного регулирования и рыночного саморегулирования, проведении сбалансированной ценовой и финансово-кредитной политики. При недостаточности финансовых ресурсов возникает необходимость поиска допонительных источников финансирования, которые в практической деятельности сельскохозяйственных формирований представлены, главным образом, системой кредитов. Однако в условиях высоких процентных ставок, зачастую даже прибыльным предприятиям кредит в качестве источника поддержки их хозяйственной деятельности экономически не выгоден. В этой связи особую актуальность приобретают вопросы формирования более эффективной системы поддержки и регулирования агропромышленного производства, что в свою очередь предполагает дальнейшую проработку, систематизацию и конкретизацию используемых и зарождающихся ее источников, выявление новых возможностей роста поступлений средств.
Степень разработанности проблемы. Многие теоретические и практические вопросы регулирования экономики агропромышленного комплекса нашли отражение в научных работах А.И. Атухова, В.Р. Боева, И.Н. Буробкина, В.П. Василенко, А.Г. Зельднера, В.А. Клюкача, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, А.А. Никонова, Е.С. Оглоблина, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова и др.
Научный вклад в разработку системы регулирования внесли работы П. Атамаса, В. Бочарова, М. Карпа, Н. Колесниковой, М. Несселя, Ю. Прониной, М Трейси, Р. Юняевой и других экономистов, в трудах которых исследованы различные источники поддержки субъектов экономики. Теоретические аспекты регулирования экономики освещались в трудах зарубежных экономистов С. Брю, Э. Долана, Дж.М. Кейнса, К. Макконела, М. Фридмена, П. Хейне, Э. Черберлина.
Однако формирование в аграрном секторе рыночных отношений потребовало проведения дальнейших исследований по вопросам поддержки и регулирования, что во многом связано с расхождением во взглядах на саморегулирование и регулирование рынка, а также недостаточной разработанностью практических мер, способствующих повышению экономической эффективности производства в исследуемой отрасли. В этой связи представляется целесообразной необходимость уточнения содержания системы поддержки и регулирования экономики с учетом современных условий. Возникает потребность в разработке научно обоснованной системы государственного ценового регулирования, в определении эффективного механизма распределения дотаций, в выявлении новых источников поддержки сельскохозяйственного производства, адекватных рыночной экономике. Все это повлияло на определение цели и задач диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка методических подходов и научно обоснованных предложений по формированию и эффективному развитию системы поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
- исследовать в теоретическом аспекте экономическую сущность и содержание системы поддержки и регулирования; осуществить классификацию ее источников, форм, направлений и раскрыть их особенности в сельскохозяйственном производстве;
- рассмотреть источники и механизмы мобилизации допонительных ресурсов поддержки в аграрном производстве, возникающих в связи с переходом к рыночной экономике;
- проанализировать современное состояние системы поддержки и регулирования отрасли сельского хозяйства в региональном АПК и дать оценку уровню ее эффективности;
- разработать методические подходы по совершенствованию системы государственного ценового регулирования, на основе которой определить необходимые масштабы ценовой поддержки сельских производителей; определить место и роль интегрированных формирований в агропромышленном комплексе региона как одной из возможных форм поддержки товаропроизводителей;
- разработать механизм обоснованного распределения дотаций между сельскохозяйственными предприятиями с учетом перспектив их развития и значения производимой ими продукции на аграрном рынке региона.
Предметом исследования выступают экономические процессы, формирующие систему поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства с учетом особенностей рыночной экономики.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Ставропольского края, входящие в АПК региона. Более углубленные исследования проводились в хозяйствах Грачевского района Ставропольского края.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых экономистов - аграрников, законы, постановления Правительства РФ и Ставропольского края и нормативные акты, регламентирующие процессы развития, регулирования и поддержки АПК. При этом в основу исследования положены диалектический метод и системный подход к изучаемым процессам. На разных этапах работы применялись аналитический, монографический, графический, экономико - статистический и абстрактно -логический методы анализа, с их многообразными способами и приемами (сравнение, группировка, относительные и средние величины).
Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные Государственного комитета Ставропольского края по статистике, материалы Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, плановые и отчетные данные предприятий АПК, фактические данные, содержащиеся в монографиях ученых - экономистов, статьях и периодических изданиях.
Научная новизна исследования состоит в разработке методических подходов к решению вопросов развития экономического механизма поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства с учетом требований рыночной экономики. На основе их реализации получены следующие теоретические и практические результаты, л^которые содержат элементы новизны и являются предметом защиты:
- в теоретическом аспекте уточнена экономическая сущность системы поддержки и регулирования, а также систематизировано многообразие ее источников, возникающих в процессе деятельности субъектов АПК по ряду критериев, допоненных такими как: регулярность предоставления и необходимость возвратности средств, степень их платности;
- выявлены и классифицированы негосударственные источники и механизмы мобилизации допонительных ресурсов поддержки сельских товаропроизводителей, включающие: коммерческий, товарный, банковский кредит, инвестиции, лизинг, ипотеку, вексельное кредитование, факторинг, кредитную кооперацию, страхование;
- определена потребность сельскохозяйственных предприятий в необходимых финансовых средствах при различных условиях их функционирования: без привлечения допонительного капитала; с учетом использования уставного и привлеченного капитала; при получении государственной поддержки;
- уточнены методические основы ценообразования и обоснована система государственных регулируемых цен, позволяющая избежать чрезмерных колебаний и падения уровня доходов товаропроизводителей, а также обеспечить стабилизацию их деятельности;
- дана оценка сложившейся системе кредитования сельского хозяйства и предложена схема вексельного кредитования, как одного из направлений ее развития, при котором хозяйства в любой период времени имеют возможность возвратить краткосрочные доги и быть ликвидными;
- разработан и апробирован механизм распределения дотаций на 1 га посевов и 1 голову скота, применение которого позволит поддержать доходы сельских товаропроизводителей, обеспечит их заинтересованность в увеличении роста поголовья животных, будет способствовать увеличению объемов реализации сельскохозяйственной продукции в государственные фонды; сформулированы предложения по созданию производственно -коммерческого центра в региональном АПК, направленные на уменьшение негативных последствий диспаритета цен между сельским хозяйством и перерабатывающими предприятиями; совершенствование экономических взаимоотношений между его участниками; установление прямых коммерческих связей с заготовительными организациями и сферой торговли.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что обоснованные в ней предложения создают необходимую методическую основу для построения системы поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства в регионе, адекватную новым условиям хозяйствования. Непосредственное практическое значение имеют предложения по совершенствованию методики государственного регулирования цен, обоснованию механизма распределения дотаций на производство сельскохозяйственной продукции, модель регулирования экономических отношений в рамках предлагаемого производственно - коммерческого центра, которые приняты Министерством сельского хозяйства Ставропольского края и рекомендованы к внедрению.
Содержащиеся в диссертации методические положения могут быть использованы органами управления АПК в практической деятельности по поддержке и регулированию сельскохозяйственного производства, в учебном процессе при разработке программ курсов по экономике сельского хозяйства, бюджетной системе РФ. Они также могут служить основой последующих теоретических и прикладных исследований проблем поддержки, регулирования и развития сельскохозяйственного производства.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты и выводы диссертационного исследования изложены и получили одобрение на ежегодных научно - технических конференциях по результатам научно -исследовательской работы профессорско - преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо - Кавказского государственного технического университета (1999, 2000, 2001 гг.), на Всероссийской научно - практической конференции Новый аграрный курс России и его реализация. Региональный аспект (Пенза, 2001г.), II научной конференции профессорско - преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского гуманитарно-технического института (2002 г.), а также на научно - методических семинарах факультета экономики и финансов Северо-Кавказского государственного технического университета.
Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы Северо-Кавказского государственного технического университета по направлению Разработка научных основ и практических рекомендаций по обеспечению устойчивого финансово-экономического и социального развития регионального АПК с учетом требований рыночного механизма (№ регистрации 01.99.0004701)
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 2,59 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (166 наименований) и приложений, включает 34 таблицы и 12 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лебедева, Ксения Федоровна
Выводы и предложения
На основе выпоненных в работе научных исследований по проблеме поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства и разработанных теоретических, методических и практических положений можно сделать следующие выводы и предложения.
1. Теоретическое исследование экономической сущности поддержки и регулирования отраслей экономики позволило определить, что это экономическая, организационная, социально-идеалогическая, юридическая и другие деятельности государства, субъектов рыночных отношений и общественных структур, направленные на содействие эффективному функционированию рыночной экономики. В результате изучения существующих классификационных признаков системы поддержки и регулирования предлагается допонить их такими признаками, как: по видам субъектов, сроку действия, регулярности предоставления, необходимости, платности, возвратности. При этом система поддержки и регулирования отражает экономические взаимоотношения, которые связаны с образованием и использованием денежных фондов, их распределением и перераспределением.
2. Государство осуществляет прямую и косвенную поддержку агропромышленного производства. К прямой поддержке относятся целевые программы, инвестиции, субвенции и субсидии, компенсации затрат, дотации, а льготные кредиты, налоги, гарантированные цены и тарифы, частичные страховые платежи составляют косвенную поддержку. Источниками поддержки являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов. Однако за 10 лет федеральное бюджетное финансирование села сократилось в 20 раз, при этом выделяемые незначительные ресурсы часто не доходят до товаропроизводителей. Действующий механизм поддержки со стороны государства не имеет под собой догосрочной правовой базы, представляет собой своего рода реакцию на возникающие проблемы и не носит догосрочного характера. Сами сельскохозяйственные предприятия не могут осуществлять финансирование производственно - хозяйственной деятельности за счет собственных ресурсов по причине убыточности, отсутствия источников накопления. В этой связи возникает необходимость поиска допонительных, помимо государственных и собственных, источников поддержки.
3. В условиях рыночных преобразований для обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства необходим действенный экономический механизм, основанный на сочетании государственного регулирования и саморегулирования, проведения сбалансированной ценовой и финансово-кредитной политики. Анализ и обобщение результатов теоретических исследований позволяет выделить негосударственные источники поддержки, такие как: коммерческий кредит, товарный кредит, банковский кредит, инвестиции, I лизинг, ипотека, вексельное кредитование, факторинг, кредитная кооперация, | страхование. Выбор источника поддержки следует производить после всестороннего анализа направлений в развитии сельскохозяйственного производства и изучения действующей системы поддержки и регулирования.
4. Оценка государственной поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае позволила выявить резкое падение участия государства в формировании и функционировании рынка сельскохозяйственной продукции. Так в 2001 году коэффициент участия государства составил всего 3,3% против 74,4% в 1991 г. Реализация овощей, мяса КРС, свиней, овец, молока и шерсти оказалась убыточной. Превышение цены реализации над себестоимостью, сельскохозяйственные предприятия края получили только по трем видам сельскохозяйственной продукции: зерну, подсонечнику, яйцу. Анализ факторов, влияющих на размер прибыли от реализации, показывает, что основной причиной убыточности производства и реализации зерна является высокая себестоимость, рост которой обусловлен, в первую очередь, резким повышением цен на потребляемые ресурсы и их увеличением в составе затрат. Так материальные затраты в 2001 году составляют 70%, против 32,3% в 1991 году. Отрицательным моментом следует считать падение средств на оплату труда в составе себестоимости в 2001 году до 7,8% против 31,8% в 1991 году, аналогичная ситуация наблюдается по амортизации основных средств, доля которой снизилась с 6,1% до 1,1%, т.е. в 6 раз.
Выпоненные научные исследования позволяют сделать выводы, что основными причинами кризисной ситуации в сельском хозяйстве являются: | отсутствие системы регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства; диспаритет цен в соотношении темпов роста цен на | сельскохозяйственную и приобретенную сельскохозяйственными предприятиями ' промышленную продукцию; неподготовленность сельскохозяйственных товаропроизводителей к изменившимся условиям хозяйствования; нехватка и неэффективность системы доведения средств поддержки до предприятий АПК. !
5. Изучение объемов бюджетной поддержки свидетельствует, что процент | испонения бюджетных обязательств перед сельским хозяйством Ставропольского края в 2000 году по федеральному бюджету составил 75,3%, а по региональному , 94,7%. При этом действующий механизм распределения дотаций не стимулирует развития основных отраслей сельского хозяйства и не соответствует механизму, определенному правительством края, что подтверждают выпоненные расчеты по сельскохозяйственным предприятиям Грачевского района: задоженность государства перед ними за три последних года превышает 2,5 мн. рублей. | Перестали иметь место такие виды дотаций, как: к закупочным ценам на крупный рогатый скот, свиней, яйца, продукцию растениеводства, элитные семена, I осеменение и другие. Дотации выплачиваются на объем сданной продукции и | совершенно не учитывают эффективность производства.
Проблема доведения бюджетных средств до конечного получателя состоит в | том, что нуждающимся в действительности является не весь регион, а лишь определенный круг местных населенных пунктов, и задача государственной поддержки состоит не в получении средств регионами, а в перечислении этих средств из региона в бюджеты нижестоящих местных, нуждающихся в финансовой помощи территориальных образований.
6. Неравновесное состояние переходной экономики, процессы инфляции и | дефляции, формирование среды несовершенной конкуренции, несоответствие ' между спросом и предложением сельскохозяйственных товаров являются предпосыками становления новой системы, требующей регулирующего воздействия со стороны государства и поддержки со стороны других субъектов экономики. В этих условиях целесообразно рассчитывать потребность сельскохозяйственных предприятий в допонительных финансовых средствах при текущей деятельности поэтапно: без привлечения допонительных источников; с учетом использования уставного и привлеченного капитала; при получении государственной поддержки. Выпоненные поэтапно расчеты по СХП Новоспицевское, ТОО Сергиевское и СХП Грачевское подтверждают значительную финансовую потребность в средствах (3515 тыс. руб., 10792 тыс. руб. и 16632 тыс. руб. соответственно). Допонительными источниками поддержки могут стать иностранные инвестиции, учитывая что край по инвестиционному потенциалу и инвестиционному риску относится к лучшей трети регионов -субъектов Российской Федерации. Еще одним источником стимулирования производства были и остаются доходы населения, которое через покупку продукции формирует выручку и прибыль предприятий сельского хозяйства, а денежные средства, направленные на накопление, составляют непосредственный источник поддержки для предприятий сельского хозяйства. Важной составляющей допонительных источников может стать система жесткого контроля за целевым распределением выделяемых средств, повышения технологической дисциплины и наведения порядка в учете и расходовании средств в каждом сельскохозяйственном предприятии.
7. Выпоненные исследования показали, что несовершенство существующей системы поддержки стало одной из главных причин кризиса в сельском хозяйстве региона, действующая система ценообразования привела к перекачке средств из сельскохозяйственных предприятий в другие отрасли экономики. Регулирование ценовых отношений является первостепенной задачей государства и дожно быть возложено на Министерство сельского хозяйства. В диссертационной работе рассмотрена регулируемая система цен, включающая целевую, залоговую, пороговую, интервенционную, гарантированную, а также надбавки к закупочным ценам за высококачественную и экологически чистую продукцию, за сдачу продукции сверх установленной нормы, выплаты за сдеку или пошлины в размере разницы между целевой ценой и ценой мирового рынка.
Исходя из специфических условий края и Грачевского района, определены, с сохранением рекомендуемого уровня рентабельности следующие цены: целевая, интервенционная и гарантированная. Установлено, что при использовании целевой цены на сельскохозяйственную продукцию объем выручки по краю составил бы 53794,3 мн. руб., а по району 214,6 мн. руб. и необходимый размер государственной ценовой поддержки соответственно- 4729,8 мн. руб. и 1,8 мн. руб.
8. Механизм выделения дотаций сельскохозяйственным предприятиям целесообразно заменить на премию, а она дожна покрывать размер превышения себестоимости сельскохозяйственной продукции над ценой реализации. В основу механизма ее распределения следует положить информацию о поголовье животных, площади задействованных сельскохозяйственных угодий, объемах производства и реализации и затратах на 1 тонну каждого вида сельскохозяйственной продукции. Выпоненные расчеты показывают, что при распределении дотаций по предлагаемому механизму увеличатся результаты от продажи сельскохозяйственной продукции. Так, если при существующем механизме распределения дотаций предприятия получали 77 мн. руб., то при предлагаемом механизме 80 мн. руб.
Причем сельскохозяйственным предприятиям с убыточностью до 40% следует оказывать безвозмездную финансовую поддержку из средств федерального и регионального бюджетов и льготное кредитование при строгом контроле направленности вложений на стабилизацию производства. Предприятия с уровнем убыточности свыше 45% целесообразно реорганизовать с последующим закреплением за лидером или путем присоединения их к экономически крепким с их согласия. Одним из вариантов такой реорганизации может стать слияние СХП Чкаловское и СХП Сергиевское.
9. Поиск допонительных ресурсов для осуществления деятельности сельскохозяйственных предприятий подтверждает целесообразность применения схемы вексельного кредитования и учета векселей через Россельхозбанк. Расчеты показали, что вексельные кредиты, учтенные по методике Россельхозбанка (8%) остаются дешевле льготных (ставка 8,3% годовых) и краткосрочных кредитов ставка 23% годовых). При этом стороны имеют следующие преимущества: банк не отвлекает денежные средства на выдачу ссуды, с момента погашения кредита и до возвращения векселей свободно пользуется средствами клиента. Для предприятия выгодно, тем оно получает в свое распоряжение платежные средства при отсутствии свободных денежных средств на расчетном счете, чем обеспечивает непрерывность производственного процесса, а закупка продукции гарантирована договором между покупателем и товаропроизводителем. При вексельном кредитовании образуется цепочка хозяйственных связей: ресурсы - производство - заготовка - реализация, ф деятельность которой стимулирует банк - эмитент векселя.
10. Одним из направлений поддержки деятельности сельскохозяйственных предприятий регионов дожно стать оразвитие кооперации и интеграции агропромышленного производства. Предлагается создание районного производственно-коммерческого центра, функционирующего в форме акционерного общества с участием администрации района, районной информационно-консультационной службы, Россельхозбанка, сельскохозяйственных производителей, торговой организации ООО Агростар, ЗАО Маслозавода Кугультинский и ОАО Грачевского элеватора. Создание в Грачевском районе Производственно-коммерческого центра по производству, переработке и реализации Ц сельскохозяйственной продукции позволит увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции и уровень рентабельности работы всех участников, что представляется нам как весьма своевременная и необходимая мера; уменьшить негативные последствия диспаритета цен между сельским хозяйством и сферой его обслуживания; возвратить сельхозтоваропроизводителям часть стоимости, изъятой вследствие неэквивалентного обмена и в целом обеспечит повышение эффективности агропромышленного производства.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лебедева, Ксения Федоровна, Ставрополь
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 -2. от 21.11.94г.
2. О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе. Указ Президента Российской Федерации № 157 от 16 апреля 1996 года // Российская газета. 1996. - 23 апреля.
3. О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 года №239 // Российская газета. -1995. 22 марта.
4. О реформировании системы государственного управления агропромышленным комплексом Российской Федерации: Постановление Правительства РФ № 198 от 9 января 1992 года // Российская газета. -24 января.
5. О сельскохозяйственной кооперации. Федеральный закон РФ от 8 декабря 1995 года № 193-3 // Российская газета. 1995. - 16 декабря.
6. О создании Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков: Постановление Правительства РФ от 3 октября 1994 года № 1121 // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. - №1. - с.З.
7. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994. №32.
8. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994. №34.
9. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. №1.
10. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994. №12.
11. О государственном регулировании агропромышленного производства. ФЗ №100-ФЗ от 14 июля 1997 г.
12. Концепция аграрной политики Российской Федерации / Проект Российской академии сельскохозяйственных наук, Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства / М.: ООО Экономика и информатика, 1999. с. 37
13. Об ипотеке (залоге недвижимости). ФЗ РФ от 24.06.97, № 102-ФЗ. -Собрание законодательства РФ. 1998. - №29.
14. Об утверждении порядка использования средств, перечня сельскохозяйственных предприятий, ставок и лимитов дотаций из краевого бюджета в 2001 году. Постановление колегии Минсельхозпрода края от 27.02.2001 года № 02
15. Об утверждении порядка использования средств, перечня сельскохозяйственных предприятий, ставок и лимитов дотаций из краевого бюджета в 1999 году. Постановление колегии Минсельхозпрода края от 15.09.1999 года № 09.
16. Порядок выплаты дотаций на продукцию животноводства. Постановление колегии Минсельхозпрода края от 02.01.2000 года № 1-6.
17. О порядке выплаты дотаций и компенсаций из федерального бюджета в 1999 году. Письмо Минсельхозпрода России и Минфина России от 28.07.99 года № П-3-23/3155 и от 29.07.99 года № 06-04-10.
18. О краевом бюджете на 1996 год. Закон Ставропольского края от 5 марта1996 года № 2-кз.
19. О краевом бюджете на 1997 год. Закон Ставропольского края от 2 апреля1997 года № 2-кз.
20. О краевом бюджете на 1998 год. Закон Ставропольского края от 25 апреля1998 года №4-кз.
21. О краевом бюджете на 1999 год. Закон Ставропольского края от 30 марта1999 года № 14-кз.
22. Прогноз развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 1996-2005 гг./ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства М.:, 1996
23. О краевом бюджете на 2000 год. Закон Ставропольского края от 10 декабря 2000 года № 36-кз.
24. О краевом бюджете на 2001 год. Закон Ставропольского края от 7 февраля 2001 года№ 12-кз.
25. О федеральном бюджете на 1996 год. ФЗ РФ от 31 декабря 1995 года № 228-ФЗ.
26. О федеральном бюджете на 1997 год. ФЗ РФ от 26 февраля 1997 года № 29-ФЗ.
27. О федеральном бюджете на 1998 год. ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 421. ФЗ.
28. О федеральном бюджете на 1999 год. ФЗ РФ от 22 февраля 1999 года № Зб-ФЗ.
29. О федеральном бюджете на 2000 год. ФЗ РФ от 31 декабря 1999 года № 227-ФЗ.
30. О федеральном бюджете на 2001 год. ФЗ РФ от 27 декабря 2000 года № 150-ФЗ.
31. О бюджете развития РФ. ФЗ РФ от 26 ноября 1998 года №181-ФЗ.
32. О ценовой политике в сфере агропромышленного производства. Постановление Правительства РФ от 16 марта 1999 года № 295.360 государственном материальном резерве. ФЗ РФ № 62-ФЗ от 29.12.94 г.
33. О мерах по стабилизации экономики агропромышленного комплекса. Указт
34. Президента РФ от 4.04.92 г. №360
35. Программа экономии государственных расходов. Постановление Правительства РФ от 17.06.98 г. № 600.
36. О мерах по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций АПК: Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1994 года № 1220 // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. -№2.-с.31-32.
37. Об утверждении Порядка погашения задоженности по платежам в Ф краевой бюджет складскими свидетельствами. Постановление губернатора
38. Ставропольского края от 2 июня 1998 г.
39. О формировании республиканского бюджета РФ в 1994 году. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 года № 2268
40. О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. № 467.
41. О концепции стабилизации и развития агропромышленного производства Ставропольского края на 2001- 2005 гг. Постановление колегии министерства сельского хозяйства Ставропольского края лот 24 июня 2001 г. № 06-01.
42. Ц 45. Телеграмма ЦБ РФ от 03.11.00 г. № 855-У.
43. О мерах по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей края нефтепродуктами в 2000 году. Распоряжение губернатора Ставропольскогокрая № 209 от 16 декабря 1999 года.
44. О введении в 1992 году дотаций на животноводческую продукцию. Постановление Правительства РФ № 289 от 8 мая 1992 года.490 либерализации цен. Указ Президента РФ № 297от 3 декабря 1991 года.
45. Абакин Л.И. полный хозяйственный расчет: теория, практика, проблемы.- М.: Экономика, 1986. 269 с.
46. Абакин Л.И. Проблемы рыночных отношений в СССР. М.: Экономика, 1994.-41 с.
47. Агропромышленный комплекс Ставрополья./ Статистический сборник, 2000.-с. 238
48. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Денежное обращение, кредит и банки. -М: Финстатинформ, 1995г. с.25
49. Атамас П.И. Финансово-кредитный механизм АПК. Текст лекций./ Днепропетровск. 1986. - с.38
50. Банковское дело: Справочное пособие/ под ред. Бабичевой Ю.А. М: Экономика, 1998. - с.88
51. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа : Учебник -4-е изд. доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 1999. - 416 с.
52. Богданкевич С.А. Финансирование, кредитование и расчеты в АПК. -Минск:Ураджай, 1989.-c.174
53. Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф. Экономика: Справочник. -М.: Финансы и статистика, 1997. 400 с.
54. Боролин В., Сейтов С. Токовый словарь Бизнес и право / Электронная версия 3.0 Автор составитель Дубко Н.Б. - Hi 111 Гарант-Сервер, 1996
55. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. М: Финансы и статистика, 1998. - 152 с.
56. Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и корпораций.- М: Финансы и статистика, 2001. 144 с.
57. Бригхэм Юджин Ф. Энциклопедия Финансового менеджмента: Сокр. Пер. с англ./ Ред. кол.: А.М. Емельянов, В.В. Воронов, В.И. Кугилин и др. 5-е изд. - М.: РАГС; ОАО Изд-воЭкономика, 1998. - 823 с.
58. Веселовский М., Клименко Ю. Развитие информационно -консультационной службы на районном уровне// АПК: экономика и управление №12,2001.-с. 29-32.
59. Геращенко B.C., Лаврушин О.И. Организация и планирование кредита. Учебник: М.: Финансы и статистика, 1982. с. 342
60. Глазунова И. Регулирование цен в АПК.// Экономист №2,2001. с. 86 - 91.
61. Горлов С.М. Аграрно промышленно - торговое интегрирование и экономическая роль государства в его развитии. - Ставрополь: Ставроп. гос. тех. унт., 1998.-180 с.
62. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс./ Под ред. Т.Г. Морозовой и A3. Пикулькина. М.: Финстатинформ, 1997
63. Государственное регулирование экономики: Учебник для вузов / Под общ. ред. Кушлина В.И., Вогина H.A.; ред.кол: Владимирова A.A. и др. М.: ОАО НПО Экономикаû, 2000. - 735 с.
64. Голованов А. Кредитная кооперация: проблемы и перспективы// АПК: экономика и управление №11,2001. с. 48-56.
65. Голованов A.A. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий АПК. //Финансы №1,2000. с. 29 - 32.
66. Дармилова Ж.Д. Формирование системы экономических взаимоотношений в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции: Дис. на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05/ СевКавГТУ. Ставрополь, 2000.-170 с.
67. Дербенева Г. Связи сельскохозяйственных предприятий и государственного бюджета.// Экономист №4,2001. с. 87-91.
68. Долан Э., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. СПб, 1992
69. Долан.Э.Д., Колин Д., Кэмбел К., Кэмбел Р. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. -М., -Л., 1991. с. 432
70. Жоголева Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики России. М.: Информатик, 1996. - с. 228
71. Зинченко Л. Умело сочетать крупное, среднее и мекое производство. // АПК: экономика и управление №3,2001. с. 61 - 63.
72. Ицкович Б.Ф. О рациональном использовании средств специального бюджетного фонда льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.// Деньги и кредит, №3. -1999. с. 75-77
73. Камаев В.Д. Экономическая теория. -М: 1998. с.315-320
74. Карп М.В. и др. Финансовый лизинг на предприятии. -М: Финансы: ЮНИТИ,1998. 117с.
75. Качурина А.П. Кредитование и финансирование АПК // Банковское дело -1995.-№1. с. 10-12
76. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег, /пер. с англ. М.: Прогресс, 1978. -с. 444
77. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.:, 1994.
78. Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М.: Экономика, 1992
79. Ковалев А. И., Привалов В. С. Анализ финансового состояния предприятия. -М.: Центр экономики и маркетинга, 1999.
80. Колесников В.И., Кроливецкая Л.П. Банковское дело. М: 1998. - с. 211321
81. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. -М.:, 2001г.
82. Колычев Л.И., Влахински К., Ширинская З.Г., Таранков В.И. Финансы и кредит в сельском хозяйстве. М.: Финансы и статистика, 1986 г.- с. 238
83. Котико В.В. Региональная экономическая политика: Учебное пособие. -М.: Издательство РДЛ, 2001. 272 с.
84. Кочкарев В.В. Кредит в расширенном воспроизводстве агропромышленного комплекса. -М.: Финансы и статистика, 1988 г., -157 с.
85. Кредитная политика и механизм ее реализации в период развития рыночных отношений./ Под. Ред. В.И. Колесникова-СП: СПб УЭФ, 1992
86. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент / Учебное пособие. М.:
87. Издательство Дело и Сервиз, 1998. 304 с.
88. Кузьминский Л.И. Модель развития экономики.// Экономика и жизнь. № 31,1993.
89. Кузнецов В. Государственная финансовая поддержка регионального АПК нуждается в совершенствовании.// АПК: экономика и управление №3, 2002. с. 3641.
90. Кучуков Р., Савка А. Механизм регулирования цен в аграрном секторе развитых стран. //Экономист №6,1999. с. 87-90.
91. Левчук И.В. Ссудный фонд и кредит. -М.: Финансы, 1974. -с. 55
92. Ленин В.И. Поное собрание сочинений. Т. 3. - с. 308-309.
93. Лишанский М. Финансово-кредитный механизм при переходе к рынку. //АПК: Экономика, управление. 1992. -№6. -с. 20-26
94. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Лизинг как форма льготного кредитования// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 1999. -№7.- с.47-49.
95. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Финансы в сельском хозяйстве. М.: Финансы, ЮНИТИ.- 1999. с. 430
96. Львов О.М. Вексель как средство платежа и кредита, его практическое применение. /М.: Финансы и статистика, 1992. -с. 130
97. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учебное пособие для вузов М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. -471 с.
98. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. -Издание второе. -Т. 25. Часть 2. М,: Государственное издательство политической литературы, 1961.
99. Массе П. Критерии и методы оптимального определения капиталовложений. Пер. с фр. - М.: Статистика, 1971. - 503 с.
100. Михайлов П.М. Кредит и финансирование в новых условиях. М: Колос, 1967.-с. 224
101. Михалев А. Совершенствование внутрихозяйственных производственно финансовых отношений в сельскохозяйственных предприятиях.// АПК: экономика и управление №2,2001. - с. 47-50.
102. Михалев A.A. Совершенствование механизма экономического стимулирования товаропроизводителей. // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий, 1996. №6. - с. 7-13.
103. Назаренко В., Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере // Вопросы экономики, 1996. №9. - с. 40-53.
104. Нессель М.А. Финансово-кредитный механизм интенсификации производства. М: Финансы, 1997. - с.63
105. Нумаганбетов K.P. Роль государства в рыночном регулировании производства. // Вестник КазГУ. Серия экономическая. Аматы, 1998, № 11
106. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка. -М: Азбуковник, 1997г.- с.304
107. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. - 124 с.
108. Основные показатели социально-экономического положения районов и городов Ставропольского края 2000 года / Статистический сборник Госкомстата Ставропольского края, 2001.
109. Пикулькин A.B. Система государственного управления: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ ДАНА, 2000. - 399 с.
110. Половинкин П.Д., Лысенко Ю.А. Экономические и организационные основы государственного регулирования устойчивого развития АПК. -М.: Флинта-Наука, 1998.
111. Половцев П.И. Рыночная экономика и финансово-кредитное обеспечение предприятий АПК: Учебное пособие для студентов вузов по экон. спец. Вологда, 1992
112. Поляков В.П., Московкина Л.А. Основы денежного обращения и кредита./ Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1995. - с.208
113. Пригарин В.П. Региональные проблемы усиления государственного регулирования АПК./ Государственное регулирование деятельности аграрных и промышленных предприятий. М.:,1997. - с. 57-58.
114. Райзберг Б.А. Рыночная экономика: Учеб. пособие. 2-е изд., доп. И испр. -М.:, 1995.-220-221 с.
115. Ришар Ж. Аудит и анализ хозяйственной деятельности предприятия / Пер. с франц. Под ред. Л.П.Белых М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.
116. Роговской Б. Государственная поддержка воспроизводственного процесса в АПК. // АПК: экономика и управление №5,2002. с. 40-46.
117. Руцкой A.B., Васильев Ю.В., Ушвицкий Л.И. и другие. Организационно-экономические основы управления эффективностью аграрного производства в условиях системного кризиса. Москва-Курск, 1998. - 202 с.
118. Рэдхэд К., Хьюс С. Управление Финансовыми рисками: Пер. с англ. М: ИНФРА М, 1996. - с. 287
119. Самуэльсон П. Экономика. М., 1993
120. Сельское хозяйство Российской Федерации в 1996 2000 годах (экономический обзор).// АПК: экономика и управление №11, 2001. - с. 15-28.
121. Сельское хозяйство России в 2000 году (экономический обзор)// АПК: экономика и управление №3,2001. с. 11-15.
122. Семенов В.Н. Роль финансов и кредита в развитии Сельского хозяйства. Методологические и практические вопросы механизма воздействия финансово-кредитных отношений на развитие сельского хозяйства. М.: Финансы, 1973. с. 287
123. Серова Е., Янбых Р. Государственные программы поддержки сельскохозяйственного кредита в переходных экономиках. // Вопросы экономики -1998.-№11.-с. 127-136
124. Серова Е., Янбых Р. Кредитование сельского хозяйства в России: состояние и перспективы // Вопросы экономики 1996. - №8. -с. 59-72
125. Серова Е., Янбых Р. Кредитование сельского хозяйства России: состояние и перспективы. //Вопросы экономики 1996. № 8. - 15-21 с.
126. Серков А. Прогнозирование и индикативное планирование в сельском хозяйстве.// Экономист №6,2001. с. 81-85.
127. Система ведения сельского хозяйства Ставропольского края. -Ставрополь: Книжное издательство,1980. с. 56.
128. Снижение риска бюджетного финансирования.// Экономист №7,2000. с.50.52.
129. Соколинский В.М. Государство и экономика. М.: Изд. Финансовой академии при Правительстве РФ, 1996.
130. Социально-экономическое положение Ставропольского края 2000 г.- 1,2 части /Ставропольский краевой комитет госстатистики. С. - 2001. - с. 353.
131. Ставропольский край и его регионы: Стат. Сб./Ставропольский краевой комитет госстатистики. С. - 2000. - с. 353.
132. Тарасов Н., Володин В. Объединение сельскохозяйственных производственных кооперативов (кооперация или интеграция). // АПК: экономика и управление №4,2001. с. 57-64.
133. Тихонов М. О систематизации и аналитической сущности экономических показателей в сельском хозяйстве.// АПК: экономика и управление №10, 2001. с. 67-75.
134. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику / Пер. с англ. СПб.: Экономическая школа, 1995.-431 с.
135. Управление АПК нуждается в совершенствовании правовой основы.// Экономист №3,2001. с. 83-89.
136. Условия финансового оздоровления предприятий АПК.// Экономист №5, 2001. с. 92-94.
137. Ушвицкий Л.И. Агропромышленный комплекс региона (вопросы теории и методологии). Ставрополь: Книжное издательство, 1991 . - 69 с.
138. Фасмер М. Этимологический словарь русского языка. М: Прогресс, 1987 г. - т.2. - с.369
139. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов / JI.A. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. -с. 479.
140. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика/ Пер. с англ. М.,1993
141. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х т. / Пер. с англ. М., 1992
142. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга: пер. с нем./ Под ред. и с предисл. A.A. Турчака, Л.Г. Головача, М.Л. Лукашевича. М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.
143. Хеддервик К. Финансовый и экономический анализ деятельности предприятий / Международная организация труда: Пер. с англ. / Под ред.jJ} Ю.И.Воропаева. М.: Финансы и статистика, 1996.
144. Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1992
145. Хикс Д.Р. Стоимость и капитал. -М., 1993.
146. Хицков А.И. Финансово-кредитные отношения как инструмент преодоления аграрного кризиса. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. Воронеж, 2000, с. 156
147. Хорев Л.Г. Основы государственной экономической политики. М.: Изд-во БРК, 1997
148. Худякова Е. Развитие сельской кредитной кооперации как альтернативы банковскому кредитованию// Международный с/х журнал, № 3,2001. 22-24 с.
149. Р 153. Церлевская Е.С. и др. Финансы сельского хозяйства. М.: Финансы истатистика, 1989. -с. 303
150. Церлевская Е.С., Колина Э.З., Костина Р.В. Финансирование и кредитование сельскохозяйственных предприятий. -М.: Колос, 1983 г., - 272 с.
151. Черний Р. Кредитный сельскохозяйственный рынок России. // АПК: экономика и управление, 1999 г., № 10, с. 36 41.
152. Черногоров А. Ставропольский край на рубеже XXI века. // АПК: экономика и управление, 2001 г., № 3 , с. 4 10.
153. Шахов В .В. Страхование: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000.311с.
154. Шеремет А. Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. М.: ИНФРА-М, 2002.- 176 с.
155. Шутьков А. региональная аграрная политика: проблемы и пути совершенствования. // АПК: экономика и управление, 2002 г., № 2 , с. 3 9.
156. Эппггейн Д.Б. Нормативная рентабельность сельскохозяйственных предприятий в условиях высокой инфляции. // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий, 1996. №9. - с.21-24
157. Юняева Р., Пронина Ю. Проблемы финансового обеспечения сельского хозяйства в регионе. //АПК: экономика и управление № 5,2001г. с 42-47.
158. Янбых Р.Г. Особенности аграрной Финансово-кредитной политики в странах с переходной экономикой //Деньги и кредит 1999 - №9. - с. 37-43.
159. Brealy R.A., Myers St.C., Marcus A.J. Fundamentals of Corporate Finance. -N.Y.: McGRAW-HILL, INC, 1995. 655.
160. Brigham Eugene F. Fundamentals of Financial Management. Sixth Edition. -N.Y.: The Diylen Press, 1992. 950.
161. Petty J.W., Keown A.J., Scott D.F., Martin J.D. Basic Financial Management. N.Y.: Prentice Hall. - 956.
162. Jones Charles P. Financial Management. Boston: IRWIN, 1992. - 704.
Похожие диссертации
- Государственная поддержка и регулирование аграрного производства
- Государственное регулирование сельскохозяйственного производства
- Экономический механизм повышения зональной эффективности сельскохозяйственного производства
- Совершенствование организационно-экономического механизма государственного регулирования сельскохозяйственного производства
- Экономические формы поддержки и регулирования хозяйствующих структур агропромышленного комплекса региона