Операционные риски платежных систем: уровни ответственности
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
»ьных должностных лиц: в течение часа после того, как произошла авария, когда стало очевидным, что террористические акты не были их причиной, об этом сообщалось населению. Финансовая система и ее участники в основном были способны завершить закрытие своих операций за текущий день по стандартному порядку.
Отключения электричества продлились в Нью-Йорке и Торонто всю ночь и на следующий день. Большинство основных фондовых рынков в США и Канаде оказались способными поддержать нормальный график торгов в этот день, однако рынок облигаций работал по сокращенному графику торгов, и брокеры раньше обычного завершили операции. Платежи по розничным и корпоративным видам бизнеса, а также торговля и расчеты выполнялись с определенным опозданием лишь в отдельных случаях. Основная часть банков в свое время установила резервные дизель-генераторы в самых крупных филиалах, и обслуживание физических лиц полностью отвечало потребностям клиентов, хотя многие отдельно расположенные банкоматы прекратили работу в четверг ночью. Отдельные филиалы банков, которые не были обеспечены автономным питанием, закрылись в пятницу.
Отключение тока повлияло также на телекоммуникации тех финансовых учреждений, которые не имели достаточных резервных источников электроэнергии. Так, ока-залось, что у некоторых учреждений резервное обеспечение не поддерживало их внутренние телефонные системы, хотя обычная телефония, работающая от токов низкого напряжения, продолжала функционировать. Вышли из строя мобильные телефоны, поскольку местные трансляторы не работали, а у некоторых пользователей разрядились устройства.
Несмотря на такие неожиданные события, клиенты финансовых учреждений проявили терпимость к неудобствам, вызванным данной ситуацией, включая временную потерю доступа к филиалам или банкоматам. При этом не было отмечено чрезвычайного повышения спроса на денежную наличность или снятия средств в банках. Определенное количество финансовых учреждений, в особенности тех, которые обеспечивали платежные и расчетные системы, отреагировали на отключение тока введением в действие резервных автономных генераторов. Многие из них также активировали свои альтернативные помещения в качестве превентивной меры.
Большинство других организаций обеспечили реализацию своих планов реагирования на случай чрезвычайных обстоятельств, но переезда в другой (запасной) офис не осуществили, так как не возникло реальной угрозы для персонала. Учитывая остановку работы городского транспорта, большинство таких организаций ввели в действие планы по оставлению ключевых специалистов на ночное дежурство в офисе или в ближайших соседних помещениях для обеспечения поддержки важнейших операций.
Некоторые финансовые учреждения, которые не активировали свои альтернативные офисы, со временем столкнулись с нежелательными проблемами. Например, Американская фондовая биржа (AMEX) не запустила в работу свою отдаленную торговую площадку, поскольку торговая система валютных операций, как поначалу казалось, имела достаточное резервное питание. Однако 15 августа ночью около 02:00 на бирже вышел из строя агрегат воздушного охлаждения электронной системы, что создало сложности для проведения торгов. Когда эта проблема выявилась, уже не оставалось времени для активации резервного помещения и обеспечения его персоналом (хотя это помещение и не пострадало от аварии, поскольку находилось на безопасном расстоянии). Вместо этого биржа была вынуждена провести сокращенную торговую сессию 15 августа, после того как был установлен и подключен резервный генератор.
Регуляторы финансовых рынков в США и Канаде ввели в действие протоколы коммуникации с главными участниками рынка и другими национальными органами надзора. Регуляторы провели серию звонков пострадавшим учреждениям вечером 14 августа и на протяжении 15 августа для определения того, как те справились с отключением тока и нужна ли была им помощь в поддержке важнейших операций. Кроме того, регуляторы провели серию межведомственных телеконференций относительно этого события, что позволило регуляторам банковских, инвестиционных и фьючерсных операций поделиться информацией о том, как каждый сектор отреагировал на аварию.
Органы надзора и регулирования в США пригласили официальных лиц из службы ликвидации аварий города Нью-Йорка для участия в телефонных конференциях с биржами и расчетными организациями относительно того, как этот главный финансовый центр реагировал на аварию в инфраструктуре. Должностные лица этой службы оказались способными предоставить важную информацию о состоянии местного энергоснабжения, телекоммуникаций, транспортировки и возможном графике восстановления работы. Именно специалисты аварийной службы оказали немедленную помощь бирже AMEX в установлении генератора. Заявления, сделанные официальными должностными лицами из службы национальной безопасности и представителями местных органов власти сразу после выявления отключения тока, также положительно повлияли на доверие со стороны клиентов. Более того, доверие клиентов возросло, когда выяснилось, что финансовый сектор оказался в основной части способным продолжать работу.
После восстановления энергоснабжения регуляторы финансового рынка в США и Канаде проанализировали, как они сами и участники рынка отреагировали на проблемы, которые вызвала авария. Изучение развития событий дало возможность извлечь следующие уроки:
планы на случай чрезвы?/p>