Новое в миграционном законодательстве от регистрации до получения российского гражданства

Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство

Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство

?ии;

документ, подтверждающий владение русским языком;

обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части.

Военнослужащие, проходящие военную службу на территории Российской Федерации, представляют заявление и указанные документы в территориальный орган ФМС РФ по месту прохождения военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Если военнослужащий не может лично подать заявление и указанные документы, они могут быть переданы в полномочные органы через другое лицо либо направлены по почте. При этом подлинность подписи военнослужащего в заявлении и соответствие прилагаемых к заявлению копий документов подлинникам удостоверяет командир воинской части.

До сих пор встречаются случаи, когда из-за волокиты в ФМС России или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом не рассмотрены заявления иностранцев, которые они подали до вступления в силу Закона о гражданстве в июле 2002 г. (несмотря на то, что прошло уже пять лет).

Статья 43 Закона о гражданстве установила, что рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых до вступления в силу действующего Закона о гражданстве, и принятие решений по указанным заявлениям осуществляются в соответствии со старым Законом о гражданстве, если им был установлен более льготный по сравнению с новым Законом порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.

Так, старый Закон о гражданстве предусматривал дополнительный порядок получения российского гражданства - порядок регистрации. Это означает, что нет необходимости в отказе от прежнего гражданства при желании приобрести российское гражданство в порядке регистрации. В соответствии со ст. 18 старого Закона о гражданстве в порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают:

а) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации;

б) лица, у которых в момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

в) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации, в течение пяти лет до достижения 18-летнего возраста.

В этой связи отсутствует причинно-следственная связь между сроком проживания в России иностранного гражданина и его заявлением о получении российского гражданства, т.е. лица, которые подали свои заявления до 1 июля 2002 г., могли проживать в Российской Федерации сколь угодно долго. Однако если они подпадали под вышеназванные критерии, то могли получить гражданство свободно, без условия нынешнего пятилетнего срока проживания.

Кроме того, заявления о приеме гражданства по старому Закону о гражданстве, в отличие от нового Закона, территориальные органы МВД России должны были рассматривать не более шести месяцев, а в исключительных случаях - в течение девяти месяцев (вместо нынешних годичных сроков).

Дополнительными основаниями получения гражданства в более льготном порядке, чем в настоящее время, были и следующие обстоятельства:

а) состояние в гражданстве бывшего СССР в прошлом;

б) усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации;

в) лишение гражданства бывших граждан Российской Федерации или утрата ими его без их свободного волеизъявления. В основном это так называемые диссиденты. Так, ныне утративший силу Указ Президента РФ от 24 октября 1994 г. N 2007 "О некоторых вопросах реализации Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" предусматривал, что граждане РСФСР, лишенные его гражданства без своего волеизъявления, вынужденные выехать за пределы России до 6 февраля 1992 г. и возвратившиеся на постоянное жительство в Россию после 6 февраля 1992 г., считаются автоматически восстановленными в гражданстве Российской Федерации.

Лица, которые имеют хотя бы одного родителя - гражданина Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации, в соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о гражданстве вправе обратиться за получением российского гражданства в упрощенном порядке. Это продиктовано заботой о целостности семьи. Ведь воссоединение семьи в любом случае ведет к нормализации социального микроклимата конкретного человека. Причем в данном случае речь идет о нетрудоспособных родителях, ведь самостоятельно принять решение об изменении гражданства и подать соответствующее заявление может только лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста. Обычно родители у таких взрослых детей тоже пожилые.

Упрощенный порядок получения гражданства в этом случае выражается в отсутствии необходимости иметь вид на жительство в Российской Федерации и проживать в России в течение пяти лет.

Дополнительным документом к пакету документов является нотариальная копия свидетельства о рождении либо судебное решение об установлении факта отцовства российского гражданина.

Лица, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства, также имеют право получить российское граж?/p>