Новое в миграционном законодательстве от регистрации до получения российского гражданства
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
тствии с требованиями Соглашения лишь три календарных месяца.
При изменении гражданства родителей по Соглашению, вследствие которого оба становятся российскими гражданами, изменяется и гражданство их несовершеннолетних детей. Гражданство несовершеннолетних детей, один из родителей которых является белорусским, казахским или киргизским гражданином, а другой родитель приобретает российское гражданство, определяется соглашением родителей, которое должно быть выражено в заявлении о приеме в российское гражданство. Установленное гражданство детей по достижении ими совершеннолетия, один из родителей которых имеет гражданство Казахстана, Белоруссии или Киргизии, а другой - России, также может быть изменено в соответствии с Законом о гражданстве.
Дети, чьи родители проживают раздельно, сохраняют гражданство родителя, на воспитании которого они находятся, если по этому поводу не достигнуто иного соглашения между родителями. Также следует обратить внимание на то, что гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав, а значит, для изменения гражданства детей не требуется согласия родителей, лишенных родительских прав.
К лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерации, в первую очередь следует относить граждан:
1) Героев Советского Союза и Героев Социалистического труда;
2) награжденных орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
3) награжденных орденом Ленина;
4) награжденных орденом "За заслуги перед Отечеством" I, II, III и IV степеней;
5) награжденных орденом Славы трех степеней;
6) награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней;
7) лауреатов Ленинской премии, государственных премий СССР и государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
8) награжденных орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;
9) чемпионов Олимпийских игр, чемпионов Паралимпийских игр, а также Сурдоолимпийских игр.
В данном случае эти лица за свои заслуги имеют право обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы РФ по месту своего временного пребывания или проживания с заявлением о приобретении гражданства. К такому заявлению, кроме обычного пакета документов, следует приложить документ, свидетельствующий о наличии у заявителя какого-либо из перечисленных выше званий. Если таких документов у них не осталось, они вправе представить в миграционную службу соответствующие справки из архивных учреждений.
Кроме того, данные лица могут даже не иметь вида на жительство в Российской Федерации, который требуется при получении гражданства в общем порядке. На них также не распространяется условие о пятилетнем сроке проживания в России и, к сожалению, для таких лиц оставлена возможность сохранения своего прежнего гражданства, так как они вправе игнорировать нормативные предписания п. 1 ст. 13 Закона о гражданстве. Это может породить у них возникновение двойственного гражданства, когда оба государства будут признавать их своими гражданами, но для России они будут россиянами, а следовательно, межгосударственный договор о двойном гражданстве будет отсутствовать.
Российским законодателем установлен срок рассмотрения такого заявления - шесть календарных месяцев с момента подачи заявления о приобретении российского гражданства и представления всех необходимых документов. Кроме того, лицам, получившим по данному основанию российское гражданство, статус россиянина дает Президент Российской Федерации своим указом. Примером может служить ситуация с выдачей российского гражданства художнику Зурабу Церетели (Указ Президента РФ от 4 июня 2003 г. N 601 "О приеме в гражданство Российской Федерации" ), дворянке Марии-Елизавете Владимировне Гагариной (Указ Президента РФ от 19 мая 2003 г. N 540 "О приеме в гражданство Российской Федерации" ).
Прием в гражданство Российской Федерации по данному основанию осуществляется на основании обращения к Президенту России федерального органа государственной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации и при наличии заявления лица, имеющего особые заслуги перед Российской Федерацией.
В обращении указываются и конкретизируются особые заслуги лица перед Российской Федерацией: выдающиеся достижения в области науки, техники, производства, культуры, спорта, значительный вклад в развитие общества и экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности Российской Федерации и другие заслуги, способствовавшие повышению международного престижа России.
О намерении обратиться к Президенту России с просьбой о принятии в гражданство Российской Федерации лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, федеральный орган государственной власти или высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации уведомляют в письменной форме орган внутренних дел либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации (в зависимости от места жительства лица, имеющего особые заслуги перед Российской Федерацией).
При наличии такого уведомления лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, составляет заявление, правильность заполнения которого и соответствие указанных в нем сведений о заявителе предъявленным документам проверяются должностным лицом органа внутренн