Необходимость углубления аграрной реформы в Украине
Контрольная работа - Сельское хозяйство
Другие контрольные работы по предмету Сельское хозяйство
у распределения фондов и зональную дифференциацию цен на продукцию, то в рыночной системе отечественной экономики более или менее совершенный механизм выравнивания экономических условий хозяйствования не отработан. Норма прибыли - основной критерий выравнивания экономических условий хозяйствования, который, вопреки требованиям экономической теории и мировой практики, у нас еще не стал основным регулятором экономических отношений на всех уровнях управления государством и субъектами экономической деятельности. Поэтому основное содержание реформирования меж- и внутриотраслевых экономических отношений должно заключаться в разработке таких механизмов реализации ценовой, налоговой и бюджетной политики государства, которые будут обеспечивать получение прибыли на вложенный в сельское хозяйство капитал не ниже средней по экономике. Без проведения в государстве такой работы искажений в экономике не избежать, как и не обеспечить реализации обозначенной миссии агропродовольственного комплекса.
Завершение земельной реформы, направленной на развитие различных форм собственности и хозяйствования на земле, становление рыночных земельных отношений, включение стоимости земли в экономический оборот, рациональное, эколого-безопасное использование и охрану земель. Согласно энциклопедическому определению, понятие "капитал" трактуется как определенные экономические отношения по поводу использования факторов производства, как фактор производства в виде стоимости, способный приносить прибыль или убыток. Средства производства становятся капиталом (активом) только тогда, когда могут увеличивать или уменьшать свою стоимость, то есть когда его собственники вступают в экономические отношения. Это касается имущества, денег, нематериальных активов и земли. Ведь сельскохозяйственные земли являются одним из основных средств сельскохозяйственного производства, их стоимость увеличивается или уменьшается в зависимости от качества и месторасположения; они являются предметом владения, распоряжения и использования, а, следовательно - составляющей капитала отдельно взятого крестьянина-собственника и общества в целом.
Эта очевидная истина в нашей стране не признается. Земля у нас не включена в экономический оборот, ее нельзя использовать как залог, получать на этот капитал усредненную норму прибыли, ресурс земли не является ценообразующим фактором при реализации сельскохозяйственной продукции, то есть на него не распространяются экономические отношения, свойственные другим формам капитала. Так, плата за аренду сельскохозяйственных земель составляет, в соответствии с Указом Президента Украины от 19.08.2008 № 725, только 3% денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения. То есть, нынешние крестьяне как землесобственники и в большинстве своем арендодатели не ощущают этой собственности и получают в 3-5 раз меньше прибыли, чем от вложений на банковские депозиты. Из-за несоблюдения требований законодательства относительно обеспечения в сельском хозяйстве нормы прибыли на авансированный капитал на уровне среднего по экономике значения сельское хозяйство ежегодно недополучает около 60 млрд. грн. Следовательно, не достигается и основная цель земельной реформы - формирование эффективного хозяина на основе частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Большинство личных крестьянских и фермерских хозяйств как субъектов малого предпринимательства, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции на собственной земле, малоприбыльны и не развиваются. Этим перечеркиваются все положительные достижения первого этапа земельной реформы.
Таким образом, одним из основных условий обеспечения справедливых экономических отношений является легализация рынка земель сельскохозяйственного назначения с целью включения их стоимости в экономический оборот, формирования отношения к этому высоколиквидному активу как к основе жизнеобеспечения крестьян и национального богатства Украины. Куплю-продажу сельскохозяйственных земель целесообразно законодательно ограничить, сделать невозможной необоснованную спекуляцию. Рыночные цены на эти земли должны соответствовать экономически обоснованному уровню, который, с одной стороны, не будет ущемлять интересы крестьян - продавцов земельных участков, а с другой - не будет способствовать завышению цен на продовольствие.
Реформирование организации сельскохозяйственного производства, направленное на развитие конкурентоспособных крупнотоварных интеграционных агропромышленных объединений, преимущественно на началах кооперативного хозяйствования и кластерных форм регионального сотрудничества. Определяющим дня обеспечения комплексного развития агропромышленного производства является практическое решение проблемы организации крупнотоварного конкурентоспособного агропромышленного производства на инновационной основе. Возможными путями обеспечения такой организации являются создание и функционирование крупных субъектов хозяйствования с использованием механизмов корпоратизации (в основу которых положены отношения собственности), кооперации и кластеризации (соответственно отношения совместной деятельности).
В аграрной экономике Украины сегодня наблюдаются неконтролируемые процессы сверхконцентрации земельного капитала. Согласно разным источникам, 106 трансрегиональных высокоинтегрированных формирований, так называемых агро-холдингов, со средн?/p>