Механизмы и институты формирования и реализации социальной политики. Региональный аспект
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?ена ежегодная индексация размера ежемесячного пособия на ребенка с учетом прогнозируемого уровня инфляции. С 1 января 2009 года базовый размер ежемесячного пособия увеличен на 7,5%.
Закономерным продолжением социальной политики в отношении семьи в целом являются меры социальной поддержки многодетных семей. В регионе реализуется закон от 18.11.2005 г. №126-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области".
Семейная политика. В Рязанской области активно идет процесс формирования и реализации государственной семейной политики, ориентированной на развитие ценностей семьи. В центре этой политики находятся дети, защита их прав и законных интересов.
В области проживает более 180 тысяч несовершеннолетних, из них детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, - 3160 человек.
В том числе:
2278 детей устроены на разные формы воспитания в замещающие семьи (опека, попечительство, приемная семья);
882 ребенка воспитываются в государственных учреждениях системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения.
В Рязанской области многое делается для решения проблемы сиротства. Благодаря активной системной деятельности год от года продолжает сокращаться количество вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (в 2008 году их было 698 чел., в 2009 году - 665 чел., в 2010 году - 417 чел.).
Политика деинституализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводимая в регионе в последние несколько лет, позволила повысить долю детей, переданных на воспитание в семьи с 63,8 % в 2006 году до 80 % в 2010 году.
Такая форма устройства, как приемная семья, стала перспективным решением проблем социального сиротства в нашей области. За четыре года удалось увеличить количество детей в них более чем в 15 раз. По итогам 2010 года в области зарегистрировано 325 приемных семьи, в которых воспитывается 532 приемных ребенка. Приемная семья получила высокий престиж в обществе и продолжает повышать этот статус среди рязанских жителей.
В целях поддержки и улучшения материального положения семей опекунов, попечителей и приемных родителей, а также детей, находящихся в них на воспитании, с 2011 года в области увеличен размер содержания детей в приемных семьях более чем на 50 %, что составит: 6000 руб. - на ребенка дошкольного возраста и 7200 руб. на школьника.
Размер ежемесячного вознаграждения приемного родителя (2500 руб.) будет ежегодно увеличиваться за счет ежегодной индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, установлены меры социальной поддержки приемным семьям. Каждая приемная семья будет иметь право на:
ежегодную денежную выплату на приобретение игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров в размере 50 % от ежемесячного вознаграждения, причитающегося за воспитание каждого приемного ребенка;
ежегодную денежную выплату на организацию отдыха приемной семьи в размере 100 % от ежемесячного вознаграждения, причитающегося за воспитание каждого приемного ребенка.
Наибольшее количество приемных семей создано в г. Рязани (в 34 семьях воспитывается 41 ребенок), Сасовском (в 25 семьях воспитывается 59 детей), Пронском (в 21 семье воспитывается 29 детей), Спасском (в 16 семьях воспитывается 29 детей), Ряжском (в 16 семьях воспитывается 30 детей) и Старожиловском (в 16 семьях воспитывается 27 детей) районах.
Более шести лет в Рязанской области проводится областная акция "Ищу маму". В целях информирования населения о детях, нуждающихся в семейном устройстве, акция освещается на светодиодных экранах, бегущая строка с информацией идет по кабельному телевидению.
На страницах областных и районных газет публикуются тематические полосы, специальные выпуски о детях и родителях, очерки и статьи, на телеканалах выходят видеосюжеты, репортажи и программы, посвященные проблеме сиротства в регионе. В областном журналистском конкурсе учреждена специальная номинация, посвященная семье, - "Хрустальный журавль".
Одной из основных задач в сфере семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является принцип подбора семьи для ребенка, а не ребенка для семьи.
В целях подготовки кандидатов в замещающие родители в Рязанской области с 2007 года действуют Школы приемных родителей.
Каждая Школа представляет собой систему подготовки граждан к принятию ребенка, оставшегося без родительского попечения, на воспитание в семью и дальнейшее профессиональное сопровождение данной семьи.
Знания, полученные кандидатами и замещающими родителями в Школе приемных родителей, учат их разбираться в различных жизненных ситуациях, связанных с воспитанием приемных детей, квалифицированно решать возникающие проблемы, строить в семье доверительные отношения.
Важнейшей и актуальной задачей с 2009 года стало формирование и развитие оптимальной системы сопровождения замещающих семей с целью профилактики "вторичного" сиротства.
В результате совместной работы Правительства области с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва), в области созданы и действуют 16 Служб сопровождения замещающих семей, профилактики вторичного сиротства, постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений.
Деятельность Служб сопровождения ведется по следующим направлениям:
выявление детей, находящихся в трудной жизн