Международно-правовые средства обеспечения международной безопасности
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?имость реформы ООН назрела, организация сегодня не находится в столь глубоком кризисе, как это зачастую стремятся представить наблюдатели. Наоборот, в свете современных проблем международной безопасности, то есть новых вызовов и угроз, а также отсутствия на данном этапе альтернативной универсальной организации международной безопасности, ООН играет важную роль в вопросах поддержания мира и других, не менее значимых проблемах, стоящих перед человечеством, будь то проблема изменения климата или нераспространения ОМУ.
Региональные системы коллективной безопасности представлены соглашениями и организациями, обеспечивающими безопасность на отдельных континентах и в регионах. Их создание предусматривается п.1 ст.52 Устава ООН при условии, что такие соглашения или органы и их деятельность совместимы с целями и принципами Организации.
Эффективные региональные системы коллективной безопасности требуют участия в них всех государств данного региона, независимо от их общественного и политического строя. Они преследуют ту же цель, что и универсальный механизм коллективной безопасности - поддержание международного мира и безопасности. Вместе с тем сфера их действия ограничена по отношению к универсальной системе коллективной безопасности. Во-первых, региональные организации не правомочны принимать какие-либо решения по вопросам, затрагивающим интересы всех государств мира или интересы государств, принадлежащих к иным или нескольким регионам; во-вторых, участники регионального соглашения вправе решать только такие вопросы, которые касаются региональных действий, затрагивают интересы государств соответствующей группы.
К компетенции региональных организаций относится прежде всего мирное разрешение споров между их членами. Согласно п.2 ст.52 Устава ООН, члены этих организаций должны прилагать все усилия для достижения мирного разрешения местных споров своих организаций до передачи споров в Совет Безопасности, а последний в свою очередь должен поощрять такой метод разрешения споров.
Учитывая различия регионов и ситуаций, происходящих в них, Устав ООН не дает точного определения региональных соглашений и органов, чем обеспечивается гибкость мероприятий, осуществляемых группой государств для разрешения вопроса, подходящего для региональных действий. Такое положение дает основание говорить о сложившейся модели отношений между региональными организациями и ООН и о формальном разделении труда по поддержанию мира.
Совет Безопасности может использовать региональные Организации для осуществления под своим руководством принудительных действий. Сами же региональные организации не полномочны принимать никаких принудительных мер без разрешения Совета Безопасности. Региональные Организации вправе применять принудительные меры только для отражения уже совершенного нападения на одного из участников региональной системы коллективной безопасности.
Другая важная задача региональных организаций состоит в содействии сокращению и ликвидации вооружения, и в первую очередь оружия массового уничтожения.
Таким образом, можно сделать вывод, что основным условием создания региональной организации коллективной безопасности является отсутствие противоречий с целями и принципами Устава ООН. Региональные организации являются составной частью универсальной системы коллективной безопасности и имеют важное значение для поддержания регионального и международного мира.
Созданию региональных систем коллективной безопасности в практической деятельности государств уделяется значительное внимание. В настоящее время известны такие региональные организации коллективной безопасности, как НАТО, ШОС, ОДКБ и другие. Более подробно их деятельность будет рассмотрена в следующей главе.
3. Организации, занимающиеся обеспечением коллективной безопасности
.1 Организация Договора о коллективной безопасности: становление и перспективы
Одной из практических форм осуществления коллективной безопасности является Организация Договора о коллективной безопасности. Несомненно, данная организация находится на этапе развития и не обладает таким большим практическим опытом, как например НАТО, однако представляет интерес рассмотрение данной организации в контексте ее правовой основы, структуры, с целью формирования представления о эффективности данной организации, ведь на современном этапе развития Российская Федерация уделяет огромное значение данной организации и членские взносы РФ составляют значительную долю бюджета ОДКБ.
С распадом Советского Союза, бывшие советские республики лишились такого мощного внешнеполитического механизма как Советская Армия. Несмотря на то, что серьёзных угроз в привычном понимании уже не существовало, страны продолжали испытывать беспокойство за свою безопасность. Основанием этому служили многочисленные региональные конфликты, разгоревшиеся на пространстве бывшего СССР. Поэтому ряд государств СНГ решили объединиться с целью обеспечения общими усилиями собственной безопасности. Между тем, некоторые исследователи утверждают, что настоящей опасности, странам подписавшим договор, в реальности не существовало. Все это и стало предпосылкой заключения Договора о коллективной безопасности (ДКБ), который был подписан в Ташкенте 15 мая 1992 года главами Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, России и Узбекистана, позднее в 1993 году ?/p>