Международно-правовые средства обеспечения международной безопасности
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ие форм и средств борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, которые представляют серьезную угрозу безопасности и стабильности для государств всего региона Центральной Азии.
Документы, принятые еще главами Шанхайской пятерки, определили стратегию борьбы в этой сфере. На третьем саммите пятерки, который состоялся 3 июля 1998 года в Алма-Ате было достигнуто понимание в необходимости продолжить углубленные консультации по проблемам региональной и азиатской безопасности, а также совместной борьбы с этносепаратизмом, религиозным экстремизмом, международным терроризмом и транснациональной преступностью. В заявлении участников встречи было отмечено: стороны едины в том, что любые проявления национального сепаратизма, этнической нетерпимости и религиозного экстремизма неприемлемы. Они будут принимать меры по борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью, контрабандой оружия, незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ и с другими видами международной преступной деятельности, пресекать попытки использовать территории своих государств для организации деятельности, наносящей ущерб суверенитету, безопасности и общественному порядку какого-либо из пяти государств.
В Бишкекской декларации, подписанной главами стран пятерки в 1999 году, заявлено, что стороны отмечают важность эффективного противодействия международному терроризму, незаконному обороту наркотических средств, контрабанде оружия, нелегальной миграции и другим формам трансграничной преступности, проявлениям национального сепаратизма, религиозного экстремизма и в этих целях будут осуществлять меры для практического взаимодействия по линии компетентных ведомств и согласование соответствующих совместных мероприятий. Этим же проблемам было уделено большое значение в Душанбинской декларации глав государств пятерки, принятой 5 июля 2000 года. В частности, в этом документе подтверждается решимость совместно бороться с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и национальным сепаратизмом, представляющими главную угрозу региональной безопасности, стабильности и развитию.
На саммите в Шанхае (15 июня 2001год) также подписана конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Немаловажное значение имеет и то, что ее положения служат международно-правовой основой для развития двустороннего сотрудничества между государствами-участниками на соответствующих направлениях. Другая отличительная черта этого договорного инструмента - институционализация взаимодействия путем учреждения Региональной антитеррористической структуры (РАТС), призванной стать многосторонним механизмом претворения в жизнь Шанхайской конвенции. По-нашему мнению, положительным моментом является то, что вновь созданная структура соотносит эту работу с общемировой системой борьбы с терроризмом и координирует свои усилия с другими заинтересованными региональными структурами, действующими в этой области.
Свое дальнейшее развитие разработка мероприятий и документов по борьбе с угрозами терроризма, незаконным оборотом наркотиков и экстремизмом получила 15 июня 2006 года в Шанхае на заседании Совета глав государств-членов Организации, на котором было принято Совместное коммюнике об итогах заседания Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В итоговом документе отмечается, что приоритетное значение для ШОС по-прежнему имеет противодействие угрозе терроризма, сепаратизма, экстремизма, незаконному обороту наркотиков, масштабность и острота которых не уменьшаются.
Анализ документов и решений, принятых в ШОС в 2002-2007 годах, показывает, что ШОС является динамично развивающейся международной организацией, что находит выражение в интенсивном формировании и развитии институтов ШОС, а также в развитии нормативно-правовой базы сотрудничества по всем направлениям.
Подтверждением процесса углубления правового регулирования сотрудничества государств-членов в рамках ШОС является подписание 16 августа 2007 года на саммите ШОС в Бишкеке Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС.
Договор развивает свод принципов, сформулированных в Хартии ШОС, и показывает, какой путь прошли за пять лет совместной работы государства - члены ШОС в построении общей региональной структуры безопасности и взаимоотношений между собой.
Прежде всего, можно отметить такие положения, как уважение права друг друга на выбор пути политического, экономического, социального и культурного развития с учетом исторического опыта и национальных особенностей каждого государства (ст. 3), подтверждение обязательства разрешать разногласия друг с другом мирным путем, руководствуясь Уставом ООН и общепринятыми принципами и нормами международного права (ст. 2), уважать принцип нерушимости границ (ст. 5).
Важно отметить, что договор государств - членов ШОС является одним из первых международно-правовых документов, в котором эти принципы получили статус норм, имеющих договорную, то есть обязательную юридическую силу.
Договор носит всеобъемлющий характер и регулирует все сферы взаимоотношений между государствами - членами Организации.
В сфере безопасности содержание закрепляемых долгосрочных отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества конкретизируется через обязательство принимать меры по недопущению на своей территории любой деятельности, противореч