Криминалистическая характеристика налоговых преступлений
Курсовой проект - Разное
Другие курсовые по предмету Разное
р величины государственных сборов.
В Древней Руси содержание князя, военные предприятия, примитивное управление и суд удовлетворялись посредством личных повинностей и натуральных сборов (ставить княжеский дом, кормить княжеских коней, косить луга, рубить дрова, давать кур для княжеских соколов и т. п.). За натуральными сборами князь отправлялся сам (полюдье) или же их доставляли ему добровольцы (повозы). Эти сборы вскоре приняли вполне или отчасти денежную форму. Татарское нашествие имело последствием наложение на русские княжества дани (ордынский выход). Уничтожение татарского ига ничего не изменило для населения. Только теперь дань, поступая в великокняжескую казну, уже там и оставалась.
Наряду с прямыми сборами в податной системе Московского государства существовали внутренние таможенные сборы. Они представляли собой платежи, которые взимали на каждом шагу движения от производителей к потребителям: при провозе товаров по дорогам, при перевозе через реки, при ввозе в город, при хранении и взвешивании, при продаже и т. д.
Развитие торговых отношений с иностранными государствами через Белое море привело к возникновению внешних таможенных пошлин. В XVIв. появляется новый вид косвенного обложения - кабацкий сбор, эта питейная регалия правительства.
В царствование Алексея Михайловича большая часть внутренних пошлин была отменена, а вместо них установлена единообразная торговая рублевая пошлина. Но появились новые прямые налоги, специально предназначенные на военные нужды: пищальные деньги - на содержание пищальников (стрелков), ельчужные - на изготовление пороха для ружей и т. д. В то же время начинается переход от древней налоговой (окладной) единицы - сохи - к подворному обложению. Тогда же происходит упрощение налоговой администрации: поступление налогов сосредоточивается в Стрелецком, Лесном приказах и приказе Большой казны.
При Петре Великом вводится ряд новых налогов: драгунский, гербовый, табачный и судовой. Затем начинается государственная монополизация наиболее выгодных предметов торговли на внутреннем и внешнем рынках.
В 1717 г. Петр решается заменить все прямые сборы одной податью, определив ее по новой окладной единице - душе. В последний год его царствования (1724 г.) налогов было собрано почти в семь раз больше, чем в 1680 г., причем две трети доходов шло на содержание армии и флота.
После Петра I уже никому из царствующих особ не удавалось добиться превышения государственных доходов над расходами. К концу царствования Екатерины II государственный долг был равен 215 млн р., Александра 1 -1345 млн р., Александра II -до миллиарда рублей.
Преемники Петра, по-видимому, не имели сведений ни о количестве государственных сборов, ни о количестве расходов. Многочисленные ведомства взимали налоги каждое для себя. При этом они не посылали в правительствующий Сенат абсолютно никаких ведомостей о состоянии их бюджетов,
Архив Коммерц-коллегии изобилует делами о нарушениях налогового законодательства или, как тогда писали, похищении казенного интереса. Однако это ведомство занималось только расследованием тайного провоза товаров, утайки торговых пошлин и прочих злоупотреблений по торговле.
В Коммерц-коллегии существовала Секретная экспедиция, которая вела расследование особо важных и сложных дел.
Например, о поимке тайно перешедших границу трех человек и обнаружении у них фальшивой печати Радзивиловской таможни. Суть в том, что эти люди не платили таможенные пошлины за привозимые из-за границы товары.
Такую пошлину не брали только за товары к высочайшему двору. Что же касается фальшивой печати, то задержанные не учли одного обстоятельства: печати на каждой таможне резали только на один месяц, т. е. данная печать была украдена, но она была недействительна (месячный срок ее действия давно закончился).
Налоговые сыщики Коммерц-коллегии тайно исследовали торговые операции крупных торговцев-оптовиков. Так, весьма скрупулезно были изучены сделки известного хлебного купца Афанасия Косиковского. По существу, было проведено сравнительное исследование документов из разных источников (встречная проверка), а именно - из Петербургского губернского правления, Ревельского порта. Петербургской таможни, Департамента министерства коммерции, Департамента министерства юстиции. Экспедиции секретной, бухгалтерской и счетной. Все цифры по товару и налогам сошлись.
Иностранные дипломаты и купцы часто покупали российские товары в самой стране. И если это был товар расходный, то не платили пошлины на законном основании. Английский резидент (торговый) барон фон Вольф догадался ремонтировать свои корабли на рейдах в России. Только на одни паруса пошли тысячи метров расходного беспошлинного материала.
5-й департамент Сената иногда расследовал налоговые злоупотребления купцов - поставщиков провианта и амуниции для армии. Каждый такой купец должен был ежегодно представлять оборотный аттестат (типа декларации о доходах). Многие либо не представляли такого документа, либо значительно уменьшали доход.
Еще в петровский период государство монополизировало выделку, перевоз и продажу предметов, составляющих регалию казны. Покупка лицензии (откупа, подряда) и уплаты пошлины - единственно разрешенная возможность, например, винокурения. Тех, кто не платил пошлины, называли корчемниками. П?/p>