Концепция стратегического управления на предприятии
Курсовой проект - Менеджмент
Другие курсовые по предмету Менеджмент
°нительных органов и частной охраны при всем сходстве применяемых конкретных приемов. Главная причина различной ориентации деятельности - экономическая. Охране платят не за то, что она раскрыла хищение, а за то чтобы никакого хищения не было [8, с.54].
Мероприятия, направленные на выявление и пресечение преступных посягательств, в основном в полной мере соответствуют действующему законодательству. Это - объектовая охрана, сопровождение грузов, а также монтаж и эксплуатация технических средств. Большинство экспертов [12, с.35] выделяют три периода в развитии рынка охранных услуг:
. 1989-1992 годы - стихийное возникновение частных охранных предприятий, обусловленное появлением спроса на частную охрану;
. 1992-1998 годы - бурный количественный рост и экономических расцвет частных охранных структур после принятия закона о частной охранной и детективной деятельности, наиболее востребованной услугой было снятие бандитских крыш;
. 1998-2000 годы - борьба за выживание, обусловленная тяжелыми последствиями экономического кризиса; как следствие - создание, внедрение и развитие новых технологий в обеспечении безопасности, интеллектуализация охраны с одной стороны, и предложение более дешевых охранных услуг - с другой. По мнению некоторых специалистов, начиная с 2000 года, развитие рынка охранных услуг вступило в новую стадию, характеризуемую постепенной сдачей позиций вневедомственной охраной и укреплением негосударственной, а также ростом интереса к возможностям частной охраны со стороны исполнительной власти, особенно после громких террористических актов. В тоже время возникает новая ситуация в вопросе взаимоотношений частной охраны с правоохранительными органами. Анализ данных о числе созданных частных охранных организаций (7 по г. Оренбургу, 35 по области) позволяет сделать вывод о постоянном росте объемов данного рынка. Одним из важных факторов, способствующих развитию рынка охранных услуг, становится рост благосостояния граждан и постепенное увеличение прослойки людей, не только нуждающихся в услугах охраны, но и способных их оплачивать в качестве физических лиц. При этом, очевидно, что предлагаемый сегодня набор охранных услуг не устраивает потребителя. Таким образом, выявляется необходимость применения стратегического управления в такой организации как Управление вневедомственной охраны при УВД по Оренбургской области. Планирование и организационный процесс, где в определенном варианте совмещаются все функции управления, каждая из них должна развиваться стратегически. Далее, в работе, будут рассматриваться следующие процессы, протекающие в исследуемой организации: формулировка стратегий; развитие деловых способностей компании; управление внедрением стратегий.
. Аналитическая часть
2.1 Институциональный анализ (PEST) УВО
Одним из инструментов анализа внешней среды предприятия является РЕST-анализ. PEST-анализ это аббревиатура четырех английских слов: P - Policy - политика; E - Economy - экономика; S - Society - общество (социум); T - Technoloqy - технология. Это означает, что данным инструментом стратегического анализа исследуются политический, экономический, социокультурный и технологический аспекты внешней среды организации [13,с.121].
Политика государства в отношении правоохранительных органов противоречива. Если в органах госбезопасности ситуация стабилизировалась, то МВД находится на пороге серьезных преобразований и количественного сокращения. Наиболее важным для частных охранных организаций, является начало реформирования вневедомственной охраны. За время "демократических реформ" в сознании людей сложился четкий стереотип, что реформа это синоним развала и уничтожения структуры, поэтому первый шаг реформы - перевод вневедомственной охраны на финансирование через казначейство - воспринят сотрудниками как начало ее конца. Во многих регионах это уже привело к оттоку кадров из вневедомственной охраны в ЧОПы. Как именно будет реформирована вневедомственная охрана, а также будет происходить тотальная реорганизация системы МВД и переход на новые "рельсы" - туманно. Многие "хозорганы" рассматривают предложения отказаться от пультовой охраны квартир и охранных услуг, за исключением объектов, подлежащих обязательной государственной охране. В любом случае частично или полностью вневедомственная охрана уменьшит долю своего присутствия на рынке, которая будет в основном занята частной и частично ведомственной охраной.
Анализ экономического аспекта позволяет понять, как на уровне государства формируются и распределяются основные экономические ресурсы. Как было оговорено выше, с 2004 года все финансирование вневедомственной охраны осуществляется через казначейство, и все денежные средства полученные за услуги охраны отправляются в Москву для дальнейшего распределения денежных потоков.
Социальная компонента внешней среды в наибольшей степени связана с формированием потребительских предпочтений населения, и в нашем случае потребитель в большем случае доверяет сотрудникам вневедомственной, милицейской (в дальнейшем полиции) охраны. Но загвоздка здесь в том, что согласно директив МВД и проводимой политики государства, с 2009 года под охранной милиции должны находится только государственные учреждения, что позволило предпринимателям, расторгать договоры на охрану с ОВО и заключать договора с ЧОПами. В результате чего вневедомственная охрана потеряла большую долю своих клиентов на рынке охран