Конституционное устройство современной Боснии
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
µнт освобождает от должности министров и заместителей министра по предложению премьер-министра. Все кантоны Федерации БиГ также имеют парламентскую форму правления. В двух кантонах со "смешанным" населением действует особый режим, характеризующийся ротацией по этническому принципу в органе самоуправления кантона и правом накладывать вето на решения ассамблеи кантона в случае, если затронуты "жизненно важные интересы". Кантоны обладают собственной милицией, средствами массовой информации, осуществляют образовательную политику и так далее. Из-за сильных институциональных позиций кантональных властей муниципальный уровень играет незначительную роль во внутриполитической системе, а полномочия муниципалитетов санкционируются кантонами. Проезжая по боснийским дорогам, вы без труда узнаете, в каком кантоне и муниципалитете находитесь - в любом селении вас встретит хорватский, сербский или мусульманский флаг. Субъекты БиГ именуются образованиями. Боснийская марка - единая валюта на территории всей БиГ.
Статистические данные показывают, что РС является более монациональным образованием, чем ФБиГ. В ФБиГ проживают другие национальности: евреи, цыгане и тд. Особенно много не боснийцев, не хорватов и не сербов в Сараево. Этот город называют Европейским Иерусалимом - в центре города есть место, где в 100 метрах соседствуют католический собор, православный храм, мусульманская мечеть и иудейская синагога. Мечети, естественно, доминируют. С 1996 по 2006 г. из БиГ уехало около 100 000 человек, в основном это хорватская и сербская молодежь. Бегство хорватов из БиГ особенно опасно, т.к. в ФБиГ хорваты составляют лишь 14 % населения (до войны было 17%), в перспективе ФБиГ может остаться только мусульманским образованием. По сообщению председателя Хорватского клуба в Доме национальностей парламента Федерации Боснии и Герцеговины Йосипа Перича за последние два года из Сараева навсегда уехало 500 хорватских семей, и главный город Боснии и Герцеговины все больше становится мононациональным бошняцским мусульманским городом. Сербское население Сараева резко стареет: молодежь по большей части покидает город. До войны 1992-1995 гг. в Сараеве проживало 167 тыс. сербов, сейчас их осталось менее 7 тысяч.
БиГ условно называют мягкой Федерацией. Оба Образования обладают высокой степенью самостоятельности в политической, экономической, военной и других сферах, в то время как полномочия государственных институтов БиГ (Конституция, ст. III, п. 1) достаточно ограничены. Как видно Республика Сербская представляет собой централизованное государственно образование, в образовании проживают в основном боснийские сербы, а Федерация БиГ - децентрализованное государственное образование, т.к. необходимо учитывать интересы хорватов и мусульман. В БиГ действует принцип, все правительственные полномочия и функции, не возложенные на БиГ, возлагаются на Образования. Этнитеты оказывают необходимую помощь правительству БиГ, чтобы последнее могло соблюдать международные обязательства БиГ. В правительствах РС и ФБиГ обязательно должны присутствовать представители других основных национальностей. К примеру, бывший председатель Конституционного суда Республики Сербской, ныне декан факультета права университета г. Баня-Луки - Витомир Попович, когда рассказывал автору работы о своей республике, утверждал, что в правительство РС обязательно должны входить 5 сербов, 2 боснийца и один хорват, еще один хорват.
Параграф 3. Центральная власть в БиГ
Два главных общегосударственных органа - совет министров и президиум. Президиум БиГ - высший государственный орган Боснии. Совет Министров - исполнительная власть. Центральному правительству в Сараево предписывалось заниматься вопросами международных отношений, торговли, иммиграции, предоставления гражданства, монетарной политики. Кандидатуру премьер-министра предлагает Президиум и утверждает Палата Представителей. Конституция БиГ не регулировала вопросы, касающиеся национальности Председателя Совета министров. В 1997 г. Парламентская ассамблея приняла закон, по которому пост премьера делился между тремя представителями - боснийцем, сербом и хорватом. Однако в 1999 г. Конституционный суд БиГ упразднил такую систему сопредседательства как не соответствующую конституции. В феврале 2000 года был принят закон, по которому Совет министров может возглавить только один человек, который должен сменяться каждые 8 месяцев представителем другой основной национальности. Уникальное государство предстояло возглавить трехстороннему президиуму (один мусульманин, один серб, один хорват, каждый из которых председательствовал по очереди). Члены Президиума имеют срок полномочий 4 года. Из своего состава члены Президиума выбирают председателя. Ныне председатель Президиума БиГ - Бакир Изетбегович, сын Алии Изетбеговича, но в этом случае яблочко далеко упало от яблони. Бакир критикует исламизм, извинился перед сербами и хорватами за все преступления армии БиГ во время Боснийской войны. Многие наблюдатели называют сына Алии умеренным политиком, выступающим за диалог с сербами. Об их горячей любви говорит хотя бы шуточное предложение построить для совместного Президиума здание на границе между РС и ФБиГ, так, чтобы каждый из членов Президиума мог входить в здание со своей территории. Отношения между членами президиумы весьма натянуты. В компетенцию Президиума входят вопросы внешней политики, координация деятельности двух обра?/p>