Конституционное устройство современной Боснии
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
уция БиГ состоит из преамбулы и 12 статей и приложений 1 (дополнительные соглашения о правах человека) и 2 (договоренности на переходный период). Статья 1 устанавливает БиГ как демократическое, правовое государство. Босния и Герцеговина - единое, но федеративное государство. В составе формально единой Боснии и Герцеговины выделены два государствообразующих субъекта-этнитета (Мусульмано-хорватская федерация - сейчас Федерация Боснии и Герцеговины - 51% территории, и Республика Сербская - 49%) БиГ состоит из ФБиГ и РС. Этнитеты строятся исключительно по национальному признаку. В РС проживают исключительно сербы (почти 96 % населения), а в ФБиГ - боснийцы (в основном в центральных регионах - 70 % населения) и хорваты (на юге - 14 % населения), и 3-4 % сербского населения. Необходимо отметить, что хотя РБиГ и является единым гос-вом, но миграция между этнитетами почти исключена, границы фактически закрыты. В Мусульмано-хорватской Федерации до сих пор хорваты не всегда уживаются боснийцами (раздельное обучение присутствует во многих школах), хотя начиная с 2005 г. были сделаны значительные шаги по укреплению хорвато-боснийской дружбы.
Столицей Республики Сербской находится в городе Баня-Лука (во время войны столицей РС де юре был Сараево, а де факто пригород Сараево - Пале). Площадь РС составляет 25 053 км. Население - 1 433 038 человек (88 % -сербы, 8 % -бошняки и 4 % -хорваты). В Республике Сербской действует Конституция, принятая 14 сентября 1992 г.7, но серьезным образом трансформированная за годы реализации МС. (было внесено 65 поправок в конституцию РС) По форме правления РС - президентско-парламентская республика. Законодательная власть принадлежит состоящей из 83 депутатов Скупщине, избираемой всеми гражданами РС путем прямого голосования на пропорциональной основе. Глава государства - президент, избираемый населением вместе с вице-президентами на пятилетний срок, но не более двух сроков подряд. Президент является главнокомандующим вооруженными силами и наделен широкими полномочиями в области обороны и безопасности. Он обладает правом отлагательного вето в отношении законов, принятых Скупщиной, а также правом ее роспуска в случае правительственного кризиса. Исполнительная власть принадлежит президенту и правительству. Кандидат на пост премьер-министра, назначаемый президентом, представляет парламенту программу правительства и список министров. Правительство считается избранным, если за него проголосовало большинство общего числа Скупщины, которая может выразить правительству вотум недоверия. Можно говорить о сохранении в Дейтоне государственности боснийских сербов - за которую они боролись все годы кровавой этно-гражданской войны. По оценке одного из тогдашних лидеров боснийских сербов - Момчило Краишника - Республика Сербская и Мусульмано-хорватская федерация получили по 80% полномочий, и лишь 20% остались в ведении центральных органов власти. Эти 20%, в свою очередь, делились уже на три части.
Столица Федерации Боснии и Герцеговины расположены в Сараево. Площадь составляет 26 076 км. В Федерации проживают 2 323 339 человек (72,9 % -боснийцы, 21,6 % - хорваты, 4,5 % сербы, 1 % - прочие). ФБиГ имеет свою конституцию, которая вступила в силу 30 марта 1994 г. В соответствии с ней территория Федерации БиГ разделена на десять кантонов, в пяти из которых большинство составляют мусульмане, в трех - хорваты, в двух - смешанное мусульманско-хорватское население. По форме правления Федерация БиГ представляет собой парламентскую республику. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. В Палату представителей входит 140 человек, которые выбираются на четырехлетний срок путем прямого голосования по пропорциональной системе вне зависимости от их национальности. Верхняя Палата народов состоит из 30 мусульман и 30 хорватов, которые назначаются ассамблеями кантонов, а также 12 представителей "других национальностей", главным образом сербов. Их количество в Палате народов пропорционально количественному составу сербов относительно двух "основных" этнических групп в каждом кантоне. Однако только депутаты-мусульмане и хорваты обладают правом накладывать вето на любое законодательство, которое они сочтут ущемляющим "жизненно важные интересы" представляемых ими народов. Главой государства в Федерации БиГ является президент, для избрания которого установлена особая процедура. Собрания делегатов боснийских мусульман и хорватов в Палате народов выдвигают по одному кандидату на посты президента и вице-президента, которые подлежат последовательному утверждению нижней и верхней палатами парламента, причем за них должно проголосовать большинство как мусульманских, так и хорватских делегатов в Палате народов. Избранные таким образом лица в течение четырехлетнего срока полномочий ежегодно чередуются на посту, соответственно, президента и вице-президента. Всей полнотой исполнительной власти в Федерации обладает правительство, каждый министр которого, включая премьера, имеет заместителя, представляющего другую "основную" национальность. Внутренняя структура исполнительной власти предполагает обязательное разделение полномочий, в соответствии с которым, по крайней мере, 1/3 министерских портфелей принадлежит хорватам. Кроме того, 1/3 министров-мусульман или 1/3 министров-хорватов обладает правом вето по поводу наиболее важных решений. Кабинет может быть смещен президентом с согласия вице-президента или вотумом недоверия, принятым большинством в каждой палате парламента. Презид?/p>