Коллективный договор в современных условиях
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
несенные правовые новации распространяются лишь на тот круг субъектов, которые уполномочили внести соответствующие изменения и дополнения, а также на иных лиц, подпадающих под указанные выше правила распространения сферы действия соглашений.
Трудовой кодекс РФ определил, что неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения соглашения, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, являются одной из разновидностью индивидуального трудового спора (ст. 381 Трудового кодекса РФ). А неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений относятся к коллективному трудовому спору (ст. 398 Трудового кодекса РФ). В зависимости от характера споров - индивидуальные или коллективные - определяется и осуществляется порядок их разрешения.
Правовая возможность заключения отраслевых соглашений на региональном уровне социального партнерства предусмотрена частью восьмой ст. 45 ТК РФ, а правовая возможность заключения отраслевых тарифных соглашений на этом уровне обусловлена как тем, что они представляют собой разновидность отраслевых соглашений, так и тем, что в соответствии с частью десятой ст. 45 ТК РФ на любом уровне социального партнерства могут заключаться соглашения по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Кроме того, правовая возможность заключения именно отраслевого тарифного соглашения прямо предусмотрена ст. 18 Закона РФ О коллективных договорах и соглашениях, в том числе, на уровне субъектов Российской Федерации - ст. 19 указанного Закона.
Необходимость заключения региональных социально-партнерских соглашений обусловлена федеральным характером российской правовой системы, что особенно имеет значение для правового регулирования социально-трудовых отношений. Конституцией РФ отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ трудовое законодательство, социальная защита, включая социальное обеспечение, другие вопросы социальной сферы, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, а также защита прав и свобод человека и гражданина. Т.е. тот круг вопросов, который составляет специфику правового отражения социально-трудовых отношений в актах социального партнерства. Заключение отраслевых соглашений на региональном уровне позволяет учесть региональные законодательные и иные нормативные правовые акты и предусмотреть условия социально-трудовых отношений в соответствии с правовыми особенностями, содержащимися в этих актах.
С принятием Трудового кодекса РФ изменились правовые ориентиры, определяющие содержание социально-партнерских соглашений. Исключение из их наименования термина тарифное направлено в целом на расширение круга вопросов, составляющих предмет данного вида правовых актов.
Это расширение проявилось в том, что, во-первых, в этот предмет ныне законодательно включены не только социально-трудовые отношения, но и связанные с ними экономические отношения. Во-вторых, исходя из общего определения соглашения, видно, что в нем должны отражаться, прежде всего, общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений. Однако если в содержании Генерального и регионального трехстороннего соглашения законодатель делает акцент именно на таких принципах, то применительно к отраслевому соглашению указывается на возможность установления в нем общих условий оплаты труда, трудовых гарантий и льгот работникам отрасли (ст. 45 ТК РФ).
Заключение региональных отраслевых соглашений (в том числе, тарифных) должно происходить в соответствии с принципами социального партнерства, закрепленными статьей 24ТК РФ. В частности, при заключении, изменении и контроле за выполнением соглашений должна обеспечиваться полномочность представителей сторон.
Применительно к представителям работодателей установлено, что при проведении переговоров, заключении или изменении соглашений интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей (ч. 2 ст. ЗЗ ТК РФ). Данная норма свидетельствует, что в ТК РФ не конкретизирован вид отраслевого объединения работодателей (общероссийский или региональный), который имеет право на заключение отраслевых соглашений на региональном уровне.
Оно должно быть определено либо уставом Объединения, либо нормативным решением полномочного органа Объединения и закреплено соглашением, заключенным с социальным партнером Объединения - с соответствующим общероссийским отраслевым профсоюзом.
В случае если отраслевое соглашение заключено на региональном уровне общероссийским отраслевым объединением работодателей, то может возникнуть проблема сферы действия такого соглашения, если в нем не будут достаточно четко указаны территориальная сфера его действия и круг субъектов, на которых оно должно распространяться.
Практика заключения корпоративных соглашений показывает, что при заключении подобного рода соглашений к нему в качестве приложения принимается перечень организаций, на которые распространяется данное соглашение. А, учитывая, что отдельные организации могут иметь филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, то необходимо при этом указыв?/p>