Кадровый потенциал в свете социально-экономического развития города и района
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
итика государственного регулирования рыночных преобразований
обеспечила некоторое смягчение кризисных процессов в Республике
Башкортостан. Снижение общеэкономических показателей развития
республики было несколько более медленным, чем по Российской Федерации.
Главная специфика реформы сегодня это то, что она с общероссийского
уровня, когда общие её контуры очерчены, переходит на уровень регионов и
более полно реализуется с учетом их специфики, особенностей и
возможностей /18. С. 18-20/.
Главный итог реформ за последние годы состоит в создании основ рыночной экономики. Проводимая политика государственного регулирования рыночных преобразований обеспечила смягчение у нас кризисных явлений по сравнению с другими регионами Российской Федерации.
Уровень падения промышленного производства в республике был несколько меньше, чем в других областях Урала и в целом по России.
Сдержанная политика реформирования аграрного сектора, финансовая поддержка товаропроизводителей позволили избежать краха сельскохозяйственного производства, смягчить развивающиеся здесь негативные процессы.
Следует назвать и некоторые другие положительные тенденции:
- создание и укрепление законодательной основы экономической
самостоятельности Башкортостана;
- расширение возможной для стабилизации производства и финансового оздоровления экономики;
- последовательное развитие внешнеэкономических связей и внешнеэкономической деятельности.
Однако в экономике ещё имеются острые и болезненные для нас
нерешенные проблемы.
Во-первых, нам ещё не удалось сформировать полноценный механизм рынка. В результате созидательная энергия реформ остается нереализованной. Не создан рынок недвижимости, в зачаточном состоянии находится рынок труда и рынок ценных бумаг.
Во-вторых, усилилась сырьевая направленность промышленного производства республики, доля материалов и энергоносителей в экспорте продукции возросла до 60%. В результате мы остаемся сырьевым регионом России.
В-третьих, тревогу вызывает состояние наукоёмких отраслей промышленности. Это прежде всего нефтепереработка, нефтехимия, машиностроение и в особенности приборостроение. Износ оборудования в этих отраслях в большинстве случаев доходит до критической точки.
В- четвертых, по-прежнему узким местом остается развитие агропромышленного комплекса, Сложившееся здесь отставание отраслей переработки продукции ведёт к расточительному использованию земельных и
-10-
других сельскохозяйственных ресурсов, не оправданным потерям, сдеживает удовлетворение потребностей населения в высококачественных продуктах питания.
В-пятых, несмотря на увеличение доли услуг в валовом внутреннем продукте республики прежде всего за счет снижения производства товаров, усиливается имевшееся и ранее отставание сферы услуг, которая в нынешних условиях практически разрушается.
В-шестых, в частном секторе экономики доминируют авантюрно-спекулятивные тенденции, позволяющие развитие рационально-продуктивного предпринимательства. Растут масштабы теневой экономики.
Теперь перед нами качественно новая проблема: реализовать заложенный в реформах потенциал для возрождения и роста.
Главная стратегическая цель это создание в Башкортостане современной конкурентоспособной экономики, занимающей одно из ведущих мест в едином экономическом пространстве России.
Исходя из этой главной стратегической цели, следует выделить три тесно связанных, но относительно самостоятельных направления наших действий:
- создание современной структуры конкурентоспособной экономики;
- достижение социально ориентированного экономического роста, высокого уровня жизни, занятости и конечных доходов;
- эффективное и бережливое использование природных, материальных, трудовых, энергетических и других, особенно невоспроизводимых ресурсов. /21. С.25-27/.
2. Особенности и тенденции формирования кадров управления в
условиях перехода к рынку.
Переход к устойчивому развитию российского общества требует
глубокого и серьезного изучения всех аспектов деятельности государственного
служащего, ученого, инженера, предпринимателя, рядового специалиста и
прежде всего интеллектуальных, профессионально-деятельностных,
нравственных, психологических и других качеств.
Профессиональное и творческое развитие людских ресурсов,
эффективная реализация их потенциала представляет собой ту основу, на
которой только и может быть обеспечена стабильность и достигнуто
устойчивое социально-экономическое развитие страны.
Особенности и тенденции формирования кадрового потенциала
раскрыты в трудах А.И.Турчинова, З.Р.Бессоновой, В.И. Матирко, В.И.
Шкатуллы, В.Р.Веснина. /24.8.17.28.9/.
При изучении этой проблемы следует прежде всего уяснить содержание
широко используемых терминов кадры, персонал, кадровый потенциал.
-11-
Термин кадры, особенно с определением руководящие, получил
наибольшее распространение в бывших социалистических странах.
Кадры это основной (штатный, постоянный), как правило
квалифицированный состав работников (рабочих, служащих) предприятия,
учреждения, общественной организации.
Персонал это весь личный