Кадровый потенциал в свете социально-экономического развития города и района
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
? является изучение кадрового потенциала г. Учалы и Учалинского района в свете его социально-экономического развития и разработка программы его развития на ближайшую перспективу.
Для реализации данной цели мы поставили ряд задач:
1.Дать оценку социально-экономическому развитию города и района за
1994-98 годы.
2.Изучить кадровый потенциал (руководящих работников) города и района.
3.Изучить социально-экономическое развитие отдельных предприятий
в свете руководящих кадрового потенциала.
4. Внести предложения по оптимизации социально-экономического развития региона.
5.Разработать программу развития кадрового потенциала города и
района.
Научная значимость данной работы заключается в том, что впервые была проведена работа по оценке кадрового потенциала в свете социально-экономического развития города и района.
Практическая значимость данной работы заключается в том, что в связи с увеличением самостоятельности регионов, администраций, районов, городов, местного самоуправления повышается возможность прогнозирования,
-5-
планирования, управления социально-экономическими процессами и кадровым потенциалом на местах.
Появляется новая стратегическая функция для кадровых служб. Предлагаем новый подход к управлению социально-экономическими процессами, основанный на тесной связи кадрового развития с потребностями социально-экономического развития региона.
В процессе исследования были использованы следующие материалы:
- статистические данные о качественном составе работников аппарата
администрации города и района;
- список резерва кадров руководящих работников управлений, отделов
администрации;
- отчет о численности, составе и движении руководителей хозяйств района;
- список руководящих работников ОАО Учалинский ГОК и ОАО
Кровля;
- перечень государственных должностей госслужбы РБ в администрации;
- перечень должностей, замещаемых на основании распоряжений главы
администрации, по согласованию или с учетом рекомендации главы
администрации;
- основные социально-экономические показатели города и района,
составленные отделом экономики администрации;
- отчет о работе администрации города и района за 1998 год;
- статистические данные по животноводству и растениеводству Учалинского
района за 1994-1998 годы.
-6-
Глава 1. Теоретическая часть.
- Региональные аспекты социально-экономического развития
состояние и основные проблемы.
Россия находится на стыке западного и восточного типов цивилизации,
что во многом предопределяет характер формирующейся в ней рыночной
экономики.
В экономическом плане российское общество сформировалось как
восточное и сохранило, несмотря на смену политических режимов, следующие
его черты: огромную роль государства как регулятора экономики;
неразвитость частной собственности, прежде всего на землю; отсутствие
автономного от государства гражданского общества; неразрывную связь власти
и собственности; слабость личной инициативы при довольно сильных
коллективистских настроениях.
Переход к рыночным отношениям осуществляется крайне неравномерно
в различных отраслях российской экономики. В денежно-кредитной сфере
происходит быстрое приближение к уровню стран со зрелой рыночной
экономикой, тогда как в сельском хозяйстве сохранились формы организации
производства, унаследованные от административно-командной системы.
Неравномерным является также переход к рыночной экономике в
отдельных регионах России /29, с.27-29/
Успех проводимых в регионах крупномасштабных экономических и
социально-политических преобразований во многом зависит от того, насколько осуществляемый курс реформ воспринимается и реализуется регионами, какую региональную политику проводит Центр. Но сегодня не решены проблемы, которые формируют основной каркас российского федерализма.
Отсутствие отвечающей современным реалиям пост советского периода
развития модели федеративной структуры российского государства, нового
механизма управления обществом с широкими полномочиями регионов
большими правами и ответственностью не позволило осуществить в короткие
сроки радикальную экономическую реформу. Реформа была начата сверху и на
начальном этапе преимущественно ограничивалась макроуровнем.
Попытки провести экономические реформы по единой для всей страны
классической монетаристкой модели методами шоковой терапии без учета
особенностей и интересов национально-территориальных образований,
специфики микроуровня экономики, без создания подлинно федеративного
правового демократического государства не увенчались успехом.
Республика Башкортостан вступила на путь рыночных реформ в достаточно сложных стартовых условиях. В этом плане следует указать на следующие особенности:
-7-
- чрезмерная монополизация экономики. Ведущие отрасли промышленности полностью находились в ведении союзного Центра. На долю предприятий республиканского подчинения приходилось около 3-4% пр