Реферат по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 1. "Сосуществование" президента и парламента разной партийной принадлежности
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Смешанной форме присущи следующие элементы парламентской республики:

    1. правительство создается хотя и не парламентом, но с его участием, иногда решающим. В одних странах (Белоруссия, Россия, Украина) это утверждение кандидатуры премьер-министра нижней палатой, без чего по общему правилу правительство (министры) не может быть назначено президентом. В других странах создание правительства связано с политической необходимостью. Например, во Франции и Польше президент должен считаться с партийным парламентским большинством, иначе правительство сразу после его назначения может быть отправлено в отставку путем использования вотума недоверия;
    2. должность главы государства и институт правительства разделены. Во всех полупрезидентских республиках, как и в парламентских, создается Совет министров (кабинет, правительство). В “классических” президентских республиках правительства нет, как нет и отдельного поста премьер-министра. В США, Мексике, Бразилии, Гондурасе и т.д. предусмотрено иное: “администрация президента”, т.е. президент и министры, являющиеся его советниками и управляющие отдельными отраслями общественной жизни. Коллегии правительства они не составляют. В полупрезидентской республике формируется коллегия правительства. Полномочия президента и правительства разделены, иногда особо выделяются полномочия премьера (например, руководство вооруженными силами во Франции, хотя назначение высших должностных лиц осуществляет президент). Реальным главой правительства (точнее, государственного управления в стране) является президент (если этого не изменяет сложившаяся политическая ситуация). Важнейшие решения правительством принимаются тогда, когда оно заседает под председательством президента (т.е. в совете его министров), а он может в любое время председательствовать (такая практика существует во Франции, но не в России). На заседаниях под руководством премьера решаются преимущественно вопросы оперативного управления (бывает и иначе, что зависит от политической ситуации);
    3. устанавливается не только коллективная ответственность правительства, но иногда и индивидуальная ответственность министров. Однако в отличие от парламентской республики последние не несут индивидуальной ответственности перед парламентом. Они отвечают только перед президентом, но не перед парламентом. Принцип парламентской ответственности непременное требование парламентской, хотя и внедряется в некоторых президентских республиках (Уругвай, Венесуэла, Коста-Рика и др.). В ЮАР, которая стала с 1996 г. полупрезидентской республикой, ответственность распространяется и на президента. Он может быть смещен со своего поста 2/3 голосов членов нижней палаты. Ответственность правительства перед парламентом в полупрезидентской республике всегда затруднена (установлены особые условия для вотума недоверия или резолюции порицания). Такая ответственность сочетается с ответственностью правительства и министров перед президентом, в результате чего устанавливается двойная ответственность правительства перед парламентом и перед президентом. Последний вид ответственности может быть реализован гораздо проще: президент вправе уволить правительство или министра в любое время;
    4. предусмотрено право роспуска парламента президентом, что нетипично для президентской республики в отличие от парламентской. Считается, что таким образом разрешаются коллизии между парламентом и правительством (при роспуске обязательно назначается дата новых выборов, следовательно, коллизию разрешают избиратели). Применение этой меры, однако, продиктовано практической целесообразностью. Бывало, что путем роспуска президент хотел укрепить позиции своей партии в парламенте, опираясь на проведенные социологические исследования, а выборы давали не предсказанный социологами, а иной результат;
    5. институт контрасигнатуры (подпись премьер-министра, реже ответственного министра на правовых актах президента, без чего они недействительны). Этот институт неизвестен “классической” президентской республике, но необходим в парламентской (хотя его нет, например, в Индии). Однако в полупрезидентской республике он имеет ограниченный характер: такая подпись необходима не для всех актов президента, он имеет “личные” (должностные) полномочия, реализуемые без контрасигнатуры. В ряде полупрезидентских республик рассматриваемый институт не предусмотрен (например, в некоторых постсоциалистических государствах, таких как Российская Федерация, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан).
  • 2. 1. Документы первичного учёта в органах МВД, прокуратуре и судах. 2. Динамические ряды и их виды
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    В районных судах документы первичного учёта карточной формы ведутся на подсудимых, уголовные и гражданские дела, на исполнительные производства. Очень важным документом первичного учёта является карточка по учёту сумм ущерба, причинённого преступлением имуществу различных форм собственности. При рассмотрении судебных дел в кассационной и надзорной инстанциях дела регистрируются также в учётно-статистических карточках (формы № 7, 10, 33, 34). По некоторым направлениям работы народных судов (рассмотрению материалов в порядке исполнения приговоров, дел об административных правонарушениях и др.) ведутся специальные журналы. Так, для учёта материалов об административных правонарушениях в районных судах ведутся два журнала: один для регистрации материалов о мелком хулиганстве, другой для всех остальных материалов об административных правонарушениях. Регистрационные журналы, как и карточки, являются документами первичного учёта. Учёт административных правонарушений, рассмотрение которых отнесено к компетенции органов МВД, ведётся как в журналах, так и в карточках.

  • 3. 15 years of independent Uzbekistan
    Рефераты Юриспруденция, право, государство
  • 4. CCCР-Страна Христа
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Христианство зарождалось, как религия рабов, бедных и угнетенных. В наши дни об этом стараются не вспоминать. Причина такой забывчивости имеет серьезное основание. Вспомним старые, общеизвестные истины раннего христианства и русского народа: легче верблюду пролезть в игольное ушко, чем богатому попасть в Рай, отдай душу во Ад будешь богат, любая собственность - кража, торговцы - разбойники, крест богача, любившего пиры, собиравшего богатства вечное пребывание в Аду, безумцы те, кто желает служить роскоши, богатству, самая короткая дорога к безумию - любовь к деньгам, роскоши и так далее. Вот что говорил о богатых русский народ: богатство - спор ( скорый ) путь во зло, богатство - спеси родня, мужик богатый - что черт поганый, и на том свете мы будем господам служить : они будут в огне гореть, а мы будем под них дрова подкладывать, богатый врет - никто его не уймет, барин - то телом чист, да на руку нечист, паны с правдой не знаются, нажил богатство - забыл и братство, сытый голодного не разумеет, шуба енотова, а душа промотана, не солгать, так не продать, не обманешь - не продашь, богатый, что бес рогатый - глуп, спесив и жаден, богатый в церковь ходит, а с чертом дружбу водит и так далее ( « Избранные пословицы и поговорки русского народа», Издательство художественной литературы, Москва, 1957 год ). Как известно, они рождались не в философских трудах, а в реальной жестокости повседневной жизни россиян. В сознании русского народа богатство веками, за редким исключением, всегда прочно связывалось с крайне низким уровнем интеллекта его обладателей. Жадность, жестокость, вороватость, нечестность, продажность, подлость, предательство, вероломство, ограниченность ума в русских сказках, легендах всегда связывались с людьми, которые незаконно наживали богатство. Вспомним известные сказки « Конек - горбунок», « Морозко», « Золотая рыбка», « Марья - искусница», « Сказка о попе и его работнике Балде», « Царевна лягушка», « Золушка» и многие другие, которые хорошо подтверждают вышесказанное. Геннадий Гусев в книге « Странствия великой мечты», « Молодая гвардия», Москва, 1982 год, сообщает: Лучше малое имущество, добытое правдой, чем много богатства - без правды; не богатый благоразумен, а тот, кто богатства не требует; лучше ум копить, чем богатство лукавое; не в богатстве и силе Бог, а в правде; библейские заповеди гласят: дары ( богатства ) ослепляют глаза мудрых и извращают дела праведных, кто не желает работать, тот да не ест». Древние и не помышляли о том, чтобы превращать прибавочный продукт в капитал. Они не пошли дальше ремесленного труда. Поэтому то богатство, которое они создавали для частного потребления, было относительно невелико, и кажется оно большим только потому, что было собрано в руках немногих, которые знали как с ним благоразумно и эффективно распорядиться. Сегодня богатство перешагнуло в размерах границы благоразумия у небольшой, обезумевшей от роскоши части населения земли, и стало стремительно распространять опасное сумасшествие на все человечество. Наши предки веками жестоко боролись с самой главной основой несправедливости земного мира - частной собственностью. Они верили, что стоит вырвать из сердца человека два корня зла - эгоизм и любовь к частной собственности, как все вокруг изменится само собой. Это были утопические мечты романтиков. Веками богатство безжалостно пленило самых умных, стойких и бесстрашных, сводя их с ума, лишая света мудрости, божественности. Аристотель, Платон, Сократ и многие другие выдающиеся люди древности в один голос утверждали: все беды, несчастья, страдания человечества от наличия в земном мире частной собственности. Аристотель прямо говорил : « Стремление к наживе - образ жизни неестественный и насильственный, так как богатство всегда есть средство, а не цель». Платон дерзко поднял руку на частную собственность, восславил и обосновал величие подчинения личного общественному: «…никто из них ( членов общества ) не должен приобретать никакого имущества в частную собственность, кроме самого необходимого. Если же станут приобретать в собственность земли, дома и деньги, то из стражей превратятся в хозяев и землевладельцев и будут не защитниками, а злобными господами остальных граждан». ( Г. Гусев « Странствия великой мечты», Москва, 1982 год ). Как известно, сама идея христианства категорически отрицала неравенство людей по имущественному принципу, сословиям, принадлежности к власти и так далее. В том числе Бог отвергал и институт частной собственности. По определению Небесного Творца богатства земли даны всем живущим на ней в общее пользование. Поэтому они должны распределяться справедливо между всеми живущими на земле. Значит не должно быть в жизни тех, у кого эти богатства находились бы в частной собственности. Очевидцы повседневной жизни ранних христиан в общине писали впоследствии об увиденном следующее: у них было все необходимое для благополучной жизни, но никто не мог назвать это имущество своим - оно было общим. Бывшим советским гражданам эта ситуация знакома - они имели фабрики, заводы и другие средства производства, но каждому из них лично это имущество Советского Союза не принадлежало. Оно, как и в ранней христианской общине, являлось общественной собственностью. Нужно не забывать, что жестокий социальный кризис первого века нового летоисчисления создал идеологию второго пришествия, эсхатологическую доктрину: Иисус представился жителям земли предводителем небесных сил, идущих произвести кровавый разгром богатых и насильников и передать земное царство христианам, которые стали бы владеть им на условиях всеобщего равенства пользования земными богатствами. Так родилась мечта человечества о неизбежном приходе золотого века. Проповедники золотого века сплачивались в общины на основе идей Христа, принесенных им на землю для спасения живущих на ней. Первые братства основывались на полном отсутствии частной и личной собственности, коллективном распределении доходов. Все члены такого братства обязаны были трудиться. Иосиф Флавий писал о такой общине следующее: « У них существует закон, что все вступающие в среду избранных должны отдать общине свое имущество». Общность имущества, общий труд ради пропитания, враждебное отношение к стяжательству, к богатству, частной собственности - таковы идейные знамена энтузиастов - первопроходцев христиан, пытавшихся проложить для человечества дорогу к золотому веку, приход которого на землю предвещал Христос. В зеркале Библии это отразилось так: « У множества уже уверовавших, было одно сердце и одна душа, и никто ничего из имения своего не называл своим, но все у них было общее». При этом труд признавался нравственным, богоугодным делом: « Ни у кого не ели хлеба даром, но занимались трудом и работали день и ночь. Если кто не хотел трудиться, тот и не ел.»( Геннадий Гусев « Странствия великой мечты», Москва, изд. Молодая гвардия, 1982 год). Вплоть до Иоанна Златоуста ( 4 век н. эры. ) обнаруживается у ряда « отцов церкви » страстные проповеди против неправедного богатства, жадности, своекорыстия имущих. В этом тоже сквозила идея справедливого общественного присвоения богатства, создаваемого честным трудом. Уже тогда понимали, что подобная идея способна воплотиться из химеры мечты в реальность лишь на той стадии развития общества, когда достигается высокое экономическое, нравственное и духовное совершенство. Ранее христианство, вобрав в свои идеи мечты гонимых и униженных о торжестве справедливости в этом мире, создало тот образ будущего счастья, благополучия человечества, который позднее назвали коммунизмом. Громким, разрушительным эхом отозвались мечты раннего христианства и в Европе 14 - 17 веков. Англичанин Джона Болла в 14 веке взывал : « Любезные братья! Жизнь в Англии не станет лучше пока не будет введена общность имущества и пока не исчезнут дворяне и крепостные, пока мы не станем все равными… Мы все происходим от одних и тех же родителей, от Адама и Евы. Чем же эти господа смогут доказать, что они лучше нас?». В 16 веке другой англичанин Томас Мор уже прямо заявил : « Долой частную собственность!. Куда важнее показать, что без нее можно наилучшим, достойнейшим образом устроить жизнь человека. Для этого нужны, в свою очередь, определенные условия. Главные из них: всеобщий труд, планомерное ( плановое) ведение хозяйства, равенство меры труда и меры потребления, равенство политическое. Так чисто логическое развитие гуманистических принципов человека, как самоцели, равенства людей неизбежно приведут к коммунизму». Единомышленники Томаса Мора, Джона Бола и их соратников в 19 веке пойдут еще дальше. Они требовали немедленного уничтожения в Англии и других странах Европы частной собственности. Особенно это касалось земли. В некоторых европейских общинах тех лет отвергалась не только частная собственность, но и жестоко преследовалась бацилла стяжательства. Поэтому операция купли - продажи чего либо по «Закону свободы» наказывалась публичной казнью. Помните Христос говорил: торговцы - разбойники!. Вот и поступали с такими людьми соответственно. В мятежном 18 веке появился француз Жан Мелье. Теперь он открыто называл богатых преступниками. « Собственность - это кража. Свора трутней, кровососов пользуется всеми благами, беззаконно, насилием, либо обманом отнимая их у трудящихся. Имя этим трутням - короли, дворяне, духовенство. Для тружеников нет более злых дьяволов и худших врагов, чем родовитые, знатные и имущие: они вас грабят, они вас терзают, они делают вас несчастными. Вот как видел Жан Мелье жизнь простого народа, который не будет знать что такое частная собственность : « Будущее есть царство общности имущества, полного равенства и свободного всеобщего труда. Восторжествуют никогда не умиравшие в жизни народа солидарность, чувство взаимопомощи. Ячейкой новой организации станет община. Отмена частной собственности позволит быстро повысить общий достаток, поскольку все без исключении будут трудиться и на себя и на общественное благо. Неминуемо оздоровится моральный и социальный климат: не будет обманов, распрей, исчезнут зависть и жажда накопительства. Детей будут учить добру, совести, а мужчины и женщины будут жить по любви и взаимной привязанности»( Геннадий Гусев « Странствия великой мечты», Москва, изд. « Молодая гвардия», 1982 год). К концу 19, началу 20 века идея отказа от буржуазного пути развития человечества и перехода его к строительству коммунизма ( долгожданного золотого века ) созрела в Европе окончательно. Но буржуазия не собиралась так просто уходить от власти. Чтобы погасит народные выступления против капиталистического строя, и утопить их в крови, буржуазия развязывает одну внешнюю войну страшнее другой. Это помогает ей беспощадно расправиться с наиболее активной оппозицией по законам военного времени внутри Европы. Остальных вольнодумцев и мечтателей о злотом веке, об общей для человечества справедливости разбросать по многочисленным фронтам кровавых сражений. Большинство из сгинуло в пожаре Первой мировой войны. Но и после этого европейская буржуазия еще долго жила в страхе перед своими народами и великой общечеловеческой мечтой о коммунизме. Не сбылось пророчество поэта Гейне, гласившее: « Мы здесь, на земле, устроим жизнь на зависть небу и раю!». Европейцам это сделать не удалось, хотя именно они веками несли, сберегая, развивая, тысячелетнюю христианскую мечту, ставшую со временем общечеловеческой, о неизбежности наступления на земле золотого века, который позднее назвали коммунизмом. И как всегда, в тяжелый час для европейского народа, русский народ взвалил тяжелую европейскую ношу на свои плечи. Не только потому что хотели помочь европейскому пролетариату в святом для человечества деле, а еще и потому, что сами неистово мечтали о золотом веке, находясь много столетий в рабских кандалах крепостного права. Так заветная мечта европейских народов оказалась созвучной чаяниям и устремлениям в будущее крестьянской и пролетарской России. То, что не удалось сделать европейцам, ценой огромных экономических жертв и человеческих потерь за короткий срок создали россияне. Как известно, Советский Союз был создан исключительно на основе мечты о неизбежности прихода в мир золотого века - коммунизма, который должен был раз и навсегда избавить человечество от чудовищной химеры частной собственности, а простых людей от бед, рабства, страданий и несчастий. Как мы помним, Христу не удалось выполнить свою задачу в тех общественных, экономических и социальных условиях, на том уровне развития человечества. Поэтому нет сомнений в том, что, умирая на кресте, Сын Бога мечтал о том времени, когда в истории человечества появится новое, необычное по своей сути и содержанию, государство, где не будет частной собственности, а его граждане будут жить в нем как братья дружной семьей с общим имуществом и средствами производства. Вот только неизвестно, предвидел ли он то, что его мечта будет воплощена в реальность лишь девятнадцать веков спустя. Знал ли Христос и то, что народом, который сможет совершить величайший духовный подвиг в истории человечества, окажутся русские. Возможно, не только знал, но и сознательно возложил эту особую духовную миссию на Россию. Нужно не забывать, что сначала русский народ спас христианство, приняв на себя его тяжелый крест, а затем, как мы видим, взял на себя смелость претворить в реальность мечту ранних христиан о создании золотого века ( коммунизма) на земле.

  • 5. Cтрахование железнодорожного транспорта
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Страховой случай.
    К страховым случаям относятся:
    2.1.1. Крушения, аварии, повреждения подвижного состава, приведшие к неплановому ремонту или исключению из инвентаря вследствие:
    - столкновения;
    - схода с рельсов;
    - пожара;
    - падения пилотируемых летающих объектов или их обломков;
    - извержения вулкана;
    - землетрясения;
    - урагана;
    - смерча;
    - оползня;
    - селя;
    - горного обвала;
    - наводнения (паводка);
    - просадки грунта;
    - удара молнии;
    - взрыва;
    - обвала тоннелей;
    - разрушения мостов;
    - нарушения технологии погрузочно-разгрузочных работ;
    - противоправных действий третьих лиц;
    - утеря подвижного состава.
    (утерей подвижного состава считается длительное безвестное его отсутствие в течение 40 суток).

    Исключения
    К страховым не относятся случаи, которые произошли с подвижным составом в результате:
    -умышленных действий Страхователя, направленных на возникновение страхового случая, либо способствовавших его наступлению;
    -нарушения правил пожарной безопасности, перевозки ядовитых, огнеопасных и взрывчатых веществ;
    -коротких замыканий электросетей в электрооборудовании на железнодорожном подвижном составе, не вызвавших распространение пожара, за пределы аппарата, агрегата, механизма;
    -повреждения объекта перевозимым грузом;
    -действий работников Страхователя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
    -использования технически неисправного подвижного состава;
    -управления локомотивами, электровозами и тепловозами лицами, не имеющими на это право;
    -несвоевременных технических осмотров и плановых видов ремонта;
    -военных действий, народных волнений, забастовок, террористического акта;
    -воздействия ядерной энергии, химических веществ;
    -изъятия, конфискации, реквизиции, ареста или уничтожения застрахованного имущества по распоряжению государственных органов.

  • 6. Авторитаризм: за и против
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Также, по-моему, большим плюсом является то, что авторитарная власть обладает сравнительно высокой способностью обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок; мобилизировать общественные ресурсы на решение определённых задач; преодолевать сопротивление политических противников. Всё это делает её достаточно эффективным средством проведения радикальных общественных реформ. И к тому же большую часть своей истории человечество развивалось именно в рамках такого рода политических систем. Авторитаризм явился формой организации власти, адекватной доиндустриальному обществу. В ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки ныне также установлены авторитарные политические режимы. Их существование оправдывается необходимостью национального освобождения и возрождения. Авторитарные правители здесь добиваются своего признания населением не только силой, но и с помощью харизматического способа легитимации. И надо признать, что авторитарная власть действительно обладает сравнительно высокой способностью обеспечивать общественный порядок, осуществлять быструю реорганизацию общественных структур, сосредоточивать усилия и ресурсы на решении жизненно важных проблем.

  • 7. Аграрное право
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    В связи с этим предлагается признать АПК в целом наиболее социально значимым, приоритетным направлением развития народного хозяйства, предусматривается: поэтапность проведения земельной и аграрной реформ; комплексный подход в решении вопросов государственного регулирования рыночных отношений в АПК; обеспечение развития многоукладной экономики села с учетом создания правовых нравных экономических условий функционирования хозяйств различных форм собственности; укрепление материально-технической базы села, сферы переработки и хранения сельскохозяйственной продукции; обеспечение структурной перестройки АПК и развитие фондопроизводящих отраслей; развитие инфраструктуры села и др. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы признала необходимым разработать и принять ряд актов по проблемам регулирования отношений по развитию агропромышленного комплекса. И в первую очередь подготовить законы: о государственном регулировании агропромышленного производства, о страховании сельскохозяйственного производства, о крестьянском (фермерском) хозяйстве, о сельскохозяйственном научном учреждении и его научно-производственной базе, Земельный кодекс, а также нормативные акты. об экономических условиях функционирования АПК. При этом, как отмечалось в постановлений, при разработке системы государственного регулирования сельского хозяйства необходимо использовать не только зарубежный опыт, но и традиции, региональные и национальные особенности сельскохозяйственного производства.

  • 8. Аграрные преобразования на Северном Кавказе
    Рефераты Юриспруденция, право, государство
  • 9. Адвокат в уголовном процессе
    Рефераты Юриспруденция, право, государство
  • 10. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий
    Рефераты Юриспруденция, право, государство
  • 11. Административная ответственность за нарушение бюджетного законодательства
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Проанализировав выделяемые в теоретических исследованиях юридические признаки бюджетно-правовой ответственности, диссертант приходит к выводу, что они не свидетельствуют с определенной очевидностью о самостоятельности бюджетно-правовой ответственности. При тщательном изучении положений БК РФ, в частности части IV «Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации», становится очевидным, что законодатель не выделяет бюджетную ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности, в регулировании вопросов ответственности он ссылается на КоАП РФ и УК РФ. Так, в БК РФ используется термин «ответственность за нарушение бюджетного законодательства», а не «бюджетное правонарушение» и «бюджетная ответственность». Кроме того, БК РФ не определяет цели ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Следует также отметить, что ст. 282 БК РФ устанавливает только виды санкций, применяемых за нарушение бюджетного законодательства, конкретный же размер штрафов, равно как и порядок их применения, по замыслу законодателя должны устанавливаться КоАП РФ. Такая юридическая конструкция ответственности за правонарушения в области бюджета является новшеством российской правовой системы и не встречается ни в одном другом нормативном правовом акте. Объяснить и оправдать подобную позицию законодателя крайне сложно, поскольку двоякое правовое регулирование ответственности за нарушение бюджетного законодательства осложняет применение данных норм, а значит, снижает эффективность регулирования.

  • 12. Административная ответственность за экологические правонарушения
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    8). Санкции установлены в основном в виде штрафа, хотя в ряде случаев указана и конфискация (ст. ст. 8.17 "Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации правил (стандартов, норм) или условий лицензии"; 8.18 "Нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации"; 8.19 "Нарушение правил захоронения отходов и других материалов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации" и др.). Здесь предусмотрена конфискация судна и иных орудий совершения административного правонарушения. По ст. 8.37, устанавливающей ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира, могут быть конфискованы орудия охоты, лова, а по ст. 8.39 - продукция незаконного природопользования и орудия административного правонарушения, совершенного на особо охраняемой природной территории. Законодатель, к сожалению, не счёл нужным широко использовать в статьях главы 8 иные виды административных взысканий, например лишение специального права, предоставленного физическому лицу, которое предусмотрено только в ст. 8.37 в виде лишения права охоты на срок до 2 лет; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификацию (ст. 3.2 КоАП РФ "Виды административных наказаний").

  • 13. Административное право как отрасль системы права РФ
    Рефераты Юриспруденция, право, государство
  • 14. Административно-территориальный портрет России
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Позже других народов в состав России вошли народы Казахстана и Средней Азии. Как известно, на территории современного Казахстана единого государства не существовало вовсе. Здесь кочевали три племенные группы жузы: первый жуз (Старший) кочевал в Семиречье, второй (Средний) в степях Центрального Казахстана, долинах Сырдарьи, Ишима, Тобола и третий (Младший) в Западном Казахстане. Жузы испытывали постоянное давление воинственных соседей, особенно Джунганского ханства, усугублявшееся межплеменной враждой ханов разных жузов. Началом вхождения Казахстана в состав России считается 1731 г., когда была удовлетворена высказывавшаяся много лет просьба о покровительстве хана Младшего жуза. В 1731 1740 гг. российское подданство приняли и некоторые ханы и султаны Среднего жуза. Что же касается территории Семиречья, где жили казахи Старшего жуза, то она была присоединена к России лишь в середине XIX века. К I860 г. вхождение в Россию казахстанских земель фактически было завершено. Местная граница стала охраняться казаками, а после сооружения в 1854 г. крепости Верной (ныне Алма-Ата) сюда увеличился приток русских переселенцев. В северной степной полосе, где конкретной границы никогда не существовало, русское население обосновалось значительно раньше.

  • 15. Адміністративне право як галузь права, навчальна дисципліна і наука. Предмет і метод адміністративного права
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Наукову діяльність здійснюють наукові установи, наукові організації, вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації, громадські організації. Кожна організаційна форма має свої певні особливості. Безпосередньо у сфері організації науки діють спеціалізовані органи виконавчої влади, а також державні установи. При Президентові України утворений консультативно-дорадчий орган - Рада з питань науки та науково-технічної політики. Основними завданнями цього органу є вироблення державної політики з питань розвитку науки та технологій, правове й організаційне забезпечення їх реалізації; прогнозування розвитку науки й технологій; розгляд і оцінка проектів національних і державно-наукових програм, визначення пріоритетних напрямів розвитку науки й технологій та ін. Центральним органом виконавчої влади у цій сфері є Міносвіти і науки України. Діяльність Міносвіти і науки України спрямовує Кабінет Міністрів України. Відповідно до покладених на нього завдань ЦОВВ в сфері науки: розробляє засади науково-технічного розвитку України; забезпечує розвиток наукового й науково-технічного потенціалу України; організовує та координує інноваційну діяльність; координує розвиток загальнодержавної системи науково-технічної інформації, координує діяльність органів виконавчої влади щодо розроблення загальнодержавних наукових і науково-технічних програм й контролює їх виконання; Місцеві органи державної виконавчої влади й органи місцевого самоврядування відповідно до своєї компетенції забезпечують виконання державних наукових і науково-дослідних програм; розробляють та організовують виконання регіональних (територіальних) програм. ВАК України є ЦОВВ, статус якого прирівняний до державного комітету України. ВАК України реалізує державну політику в галузі атестації наукових і науково-технічних кадрів вищої кваліфікації, присудження наукових ступенів і присвоєння вченого звання старшого наукового співробітника, контролює діяльність спеціалізованих вчених рад та якість атестації наукових і науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації. ВАК України створює спеціалізовані ради по захисту дисертацій, затверджує їх персональний склад і перелік спеціальностей, за якими цим радам надається право проведення захисту дисертацій, провадить їх періодичну атестацію. Для координації роботи міністерств, інших ЦОВВ під час формування та реалізації державної політики утворено Комісію Кабінету Міністрів України з питань науково-технічного розвитку. На Комісію покладено обов'язок контролювати й координувати діяльність міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, спрямовану на реалізацію державної науково-технічної політики; розглядати пропозиції щодо створення високотехнологічних виробництв; здійснювати підтримку вітчизняного науково-технічного потенціалу; розглядати пропозиції щодо удосконалення законодавства, яке регулює відносини в науково-технічній сфері

  • 16. Аккредитив
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Порядок расчетов по аккредитиву устанавливается в основном договоре, в котором рекомендуется отражать следующее:
    - наименование банка-эмитента;
    - наименование банка, обслуживающего получателя средств;
    - наименование получателя средств;
    - сумма аккредитива;
    - вид аккредитива;
    - способ извещения получателя средств об открытии аккредитива;
    - способ извещения плательщика о номере счета для депонирования средств, открытого исполняющим банком;
    - полный перечень и точная характеристика документов, представляемых получателем средств;
    - сроки действия аккредитива, представления документов, подтверждающих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), и требования к оформлению указанных документов;
    - условие оплаты (с акцептом или без акцепта);
    - ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств.
    В основной договор могут быть включены иные положения, касающиеся порядка расчетов по аккредитиву. Платеж по аккредитиву производится в безналичном порядке путем перечисления суммы аккредитива на счет получателя средств. Допускаются частичные платежи по аккредитиву. За нарушения, допущенные при исполнении аккредитивной формы расчетов, банки несут ответственность в соответствии с законодательством.

  • 17. Актуальные проблемы теории государства и права (шпаргалки по билетам)
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    Эффективность государственной власти - это соотношение между фактическим социальным результатом и целями властвования, отражающими объективные потребности прогрессивного развития общества, при минимальных затратах средств, сил в негативных последствиях. В России всегда существовала кадровая проблема. Как правило, на руководящие и ответственные должности выдвигали не талантливых и достойных, а по принципу личной преданности, землячества и родства, существовала ангажированность кадров. Первый президентский срок В JB. Путина показал, что президент начал решать, казалось бы, безнадежные проблемы: укрепление вертикали власти, укрепление законности и правопорядка, борьба с коррупцией, бюрократизмом и т.д. Сам В.В. Путин отмечал в 2001 г.: «Консолидированная и эффективная государственная власть нужна нам для решения и неотложных социально-экономических проблем и задач в сфере безопасности государства. В условиях современной России необходимо повысить эффективность госу-дарствеиной власти на уровне Федерации, федеральных округов и субъектов федерации. Можно сказать, что если государственная власть оказывает влияние на экономические, политические, правовые и духовные процессы на территории государства, то она эффективна. Влияние на экономические процессы в России федеральных органов государственной власти существенно, но ока не обеспечивает должного межрегионального взаимодействия, борьбы с контрабандой и теневой экономикой, контроля финансовых, товарных потоков, перемещения людей и транспорта. Влияние на правовые процессы заключаются не только в способности реализовать нормы Конституции РФ, федеральных законов и Указов Президента РФ и других нормативно-правовых актов, но и контролировать правотворческий процесс в субъектах Российской Федерации. Влияние на духовные процессы в субъектах Российской Федерации включает в себя и создание единого информационного, культурно-образовательного и языкового пространства. Сюда можно отнести и контроль за деятельностью религиозных организаций. Эффективность структур семи федеральных округхм заключается в том, насколько в них реализуются цели федеральной власти. Эффективность органов государственно» власти субъектов Российской Федерации зависит от отношений федеральных органов государственной власти и субъекта федерации, проблемы, мешающие эффективной деятельности государственных органов: -Несоответствие федерального и регионального законодательства. -Дублирование функций территориально-государственных органов и органов субъектов федерации. -Низкий уровень квалификации сотрудников, их непрофессионализм. -Трудности взаимодействия территориальных органов с органами исполнительной власти регионов (дублирование, конкуренция и т.д.). -Низкая материально-техническая база. -Нестабильность структур, социальная незащищенность. Дискретная государственная власть - это возникшая в условиях политического кризиса\оккупации прерывность гос.власти (например, территория СССР во время оккурации Германией).

  • 18. Александр I
    Рефераты Юриспруденция, право, государство

    "В первое время царствования император Александр находился в ложном, крайне затруднительном и тяжелом положении рядом с убийцами своего отца, пишет другой мемуарист, князь А. Чарторижский. В течение нескольких месяцев он чувствовал себя как бы в их власти, не решаясь действовать во всем вполне самостоятельно. И это не из чувства страха или опасений, а благодаря присущему ему чувству справедливости, которое и впоследствии помешало ему предать суду наиболее виновных из них. Александр знал, что мысль о заговоре сложилась в умах чуть ли не с первых дней царствования Павла, но что она осуществилась лишь с того момента, когда стало известно о согласии наследника престола" (см. в кн. Д. Мережковский "Павел 1. Александр 1"., изд. Слово/Slovo, М., 1991, с. 5). Что касается "чувства справедливости", то здесь мемуарист явно кланяется не по адресу: во-первых, в большой политике это чувство далеко не в чести и благополучно заменяется реальной выгодой, во-вторых, как уже отмечалось, Александру с детских лет приходилось лукавить, сохраняя выгодную для себя позицию между отцом и бабушкой, что приучило его к изворотливости и поиску тех партий среди царедворцев, на которые он мог бы опереться в будущем. Эти качества ярко проявились в дипломатической деятельности будущего российского самодержца, недаром Наполеон, очень точно распознававший людей, назвал Александра хитроумным византийцем. И не предал он суду участников заговора не из "чувства справедливости", а из-за нежелания лишней огласки в этом весьма щекотливом деле, в котором лично он играл не последнюю роль.

  • 19. Алиментные обязательства
    Рефераты Юриспруденция, право, государство
  • 20. Анализ активных операций коммерческих банков
    Рефераты Юриспруденция, право, государство