История экономики России XX века. 1917-2000 годы
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
ограничения свободной торговли и установления государственного контроля за распределением товаров логичными мерами были твердые цены на все товары и пайковое распределение. Уже в августе 1918 г. в Москве и Петрограде были введены дифференцированные пайки. Все население было поделено на три категории. К первой относились рабочие и ученые, ко второй служащие и семьи всех трудящихся, к третьей представители бывших эксплуататорских классов. Процесс совершенствования пайковой системы продолжался весь период военного коммунизма и к концу гражданской войны в некоторых местностях количество различных видов пайков доходило до 20.
Для пополнения бюджета практиковалось чрезвычайное налогообложение буржуазии. Еще в 1918 г. на буржуазию была наложена специальная контрибуция в 10 млрд. руб. В 1919 г. только в Москве из банковских сейфов было конфисковано примерно на 300 тыс. царских рублей и на 150 тыс. рублей серебра. Местные Советы также получили право пополнять бюджет собственными силами.
В течение всей гражданской войны продолжалась эмиссия денег. С 1919 г. Советское правительство начинает печатать банкноты советского образца. К 1920 г. стоимость бумажного рубля упала по сравнению с 1913 г. в 13 тыс. раз. В результате даже на рынке денежный обмен сменился натуральным. Именно в эти годы всерьез рассматривался вопрос об отмене денег вообще.
Продвигаясь в сторону коммунистического безденежного распределения правительство пошло на отмену платы за коммунальные услуги и транспорт.
Гражданская война заканчивалась, на первое место начинали выходить задачи восстановления экономики, и в феврале 1920 г. была создана Государственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО) во главе с Кржижановским Г.М., которая разрабатывала план восстановления и модернизации страны на базе электрификации. За 10-15 лет намечалось построить 30 крупных электростанций, закольцевать их и на этой энергетической основе не только преодолеть разруху, но и реконструировать промышленность и сельское хозяйство. За это время планировалось восстановить довоенный уровень, а затем и увеличить выпуск промышленной продукции в тяжелой промышленности в 2 раза, а в легкой в 1,5 раза.
План ГОЭЛРО не был жестким планом-директивой. Он определял лишь принципиальные направления развития. Однако по характеру своей разработки он явился прямым порождением политики военного коммунизма и той идеологии, которая господствовала в руководящих кругах. Комиссия была образована из видных инженеров и ученых-энергетиков, но не имела в своем составе ни одного экономиста.
Методологическую основу ее работы составил принцип ведущего звена, т.е. выделения ключевого фактора в развитии производительных сил и развертывания на этой основе всего дальнейшего анализа. В качестве такого звена была выбрана электрификация. С инженерно-технической стороны план был проработан самым детальным образом. Однако социально-экономические возможности роста, оценка потребных финансовых ресурсов, соотношения затрат и результатов, личная заинтересованность работников в высокопроизводительном труде эта сторона вопроса осталась вне внимания исследователей. Такой подход вытекал из характерного для тогдашнего мышления приема непосредственно связывать динамику производительных сил с коренным переворотом в общественной жизни. Планомерное общественное хозяйство, - писал один из идеологов централизованного директивно-планового подхода к экономике Л.М. Крицман, - единое предприятие. И потому, что оно гигантски велико и сложно, особенно необходимо внимание к железной логике его движения. В царстве труда нет места свободе, в нем царствует необходимость. Другими словами можно говорить о том, что военнокоммунистические методы руководства экономикой предполагалось использовать и в период мирного восстановления и реконструкции, т.е. распространить их на весь переходный период вплоть до построения социализма.
Более того, идеологи военного коммунизма считали, что Постепенно расширяясь нормировочные тенденции внедрятся в … питание, квартиры и, наконец, даже в интимную жизнь вплоть до эстетических умственных и интеллектуальных запросов пролетариата. Жизнь, однако, вносила в эти планы свои коррективы.
3. Экономическое положение страны после окончания гражданской войны. Кризис политики военного коммунизма
К концу 1920 г. военные действия в основном закончились на Европейской части страны. В Сибири и на Дальнем Востоке они продолжались до 1922 г. Каковы же были результаты?
Не оправдались надежды на то, что Советская Россия недолго будет находиться в одиночестве, и что после победы революций на Западе мы будем строить социализм вместе с другими более развитыми странами, взаимно помогая друг другу. С 1920 г. революционная волна в Европе начала достаточно быстро спадать. Революции в Германии, Австрии, Венгрии были подавлены. Надежды на помощь Европы оказались несостоятельными. Рассчитывать на кредиты и другую помощь также не приходилось, так как Советская власть аннулировала в 1917 г. все старые долги, а после окончания гражданской войны оказалась в дипломатической изоляции. Следовательно, теперь можно было надеяться только на собственные силы, что коренным образом меняло ситуацию. Неслучайно, выступая на X съезде РКП (б) В.И. Ленин отмечал: Социалистическая революция в такой стране может иметь окончательный успех при двух условиях. Во-первых, при поддержке ее социалистической революцией в одной или нескольк