История экономики России XX века. 1917-2000 годы
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
¶ивание всенародного учета и контроля за производством и распределением продуктов.
2.Борьба с мелкобуржуазной стихией в блоке с государственным капитализмом, т.е. временный компромисс с буржуазией.
3.Приоритетное развитие тяжелой промышленности как основы экономики.
4.Использование для этого опыта буржуазных специалистов, достижений научно-технического прогресса и научной организации труда.
5.Укрепление дисциплины труда и развитие социалистического соревнования.
6.Установление новых организационно-управленческих отношений (принцип Демократического центризма).
Вот, по мнению В.И. Ленина основные хозяйственные проблемы, разрешение которых привело бы к повышению производительности труда. Все это предполагалось делать на основе бестоварного производства в условиях прямого продуктообмена. Отсюда вытекают и такие задачи как поголовное кооперирование населения и распределение продуктов через систему кооперативов. Ставка делается на сознательность и энтузиазм трудящихся, а также на государственное принуждение.
Выдвинутые в Очередных задачах Советской власти положения нашли законодательное закрепление в декрете ВЦИК от 29 апреля 1918 г., Таким образом, советское государство сделало попытку осуществлять новую программу преобразования экономики, которая в большей степени была приспособлена к существующему тогда положению вещей. Создание новой модели хозяйствования требовало мирных условий. Однако в условиях начинающейся гражданской войны эта программа экономической целесообразности не была выполнена. В стране все больше и больше верх брали чрезвычайные экстраординарные меры, в том числе и в экономике.
2. Гражданская война и политика военного коммунизма
В ходе начавшейся гражданской войны и иностранной интервенции складывается система чрезвычайных мер, получившая название политики военного коммунизма. Она привела к тому, что в стране сформировалась действительно централизованная экономика, и государство сосредоточило в своих руках почти все трудовые, финансовые и материальные ресурсы. В основе управления лежали военно-административные методы.
Неверно думать, что большевики без раздумий пошли на крайние меры. Однако логика событий, вызванных разрухой, голодом и войной с одной стороны и нежелание отказаться от идеи прямого прыжка в социализм с другой привела к тому, что постепенно военный коммунизм стал реальностью.
С самого начала, т.е. с 20-х гг. велись споры о том, когда же начинает складываться система мер военного коммунизма? Некоторые ведут отсчет с начала 1920 г., когда другие с декрета о продразверстке от 11 января 1919 г. Самая популярная дата май 1918 г. провозглашение продовольственной диктатуры. Историк-меньшевик Н.Н. Суханов вообще относит начало военного коммунизма к марту 1917 г., когда Временное правительство ввело хлебную монополию. Каждая точка зрения имеет определенный набор аргументов в свою пользу.
На наш взгляд проблема в конечном итоге лежит не в хронологических рамках самой политики. Как и любая экономическая политика военный коммунизм не возник в одночасье как Афродита из пены в готовом виде. На его оформление оказывали влияния, по крайней мере, два комплекса причин.
Сама логика развития государственного руководства в годы войны вела к усилению централизованного регулирования хозяйственной жизнью. Уже в 1915 г. были созданы такие органы управления экономикой как Совет съездов представителей промышленности и торговли, который руководил распределением заказов, снабжением производства ресурсами, а населения продовольствием. В том же году при императоре были образованы особые совещания по обороне, продовольствию, топливу, перевозкам и т.д. Они возглавлялись соответствующими министрами и их приказы и предписания имели силу директивы. Кстати, технический аппарат этих организаций был позже использован большевиками для организации рабочих Главков.
Эмиссия денег также имела место задолго до прихода большевиков к власти. Достаточно сказать, что к сентябрю 1917 г. рубль стоил всего 7 довоенных копеек.
Большевики отнюдь не являются изобретателями и такого явления как продразверстка, попытки введения которой относятся к 1916 г. В том же 1916 году во многих городах страны было введено карточное распределение продовольствия. Завершающим мероприятием в этой сфере явилась хлебная монополия Временного правительства, которое кроме того, создало летом 1917 г. Главный экономический комитет, призванный эффективно руководить хозяйственной жизнью. Этим же правительством вскоре была установлена твердая цена на продовольствие, топливо, сырье и материалы, что подорвало товарно-денежный механизм хозяйствования. Логика событий первых послеоктябрьских месяцев и гражданской войны лишь усилила возникшие тенденции.
На это накладывается и второй комплекс причин, о котором мы уже говорили, а именно, сознательное стремление сформировать новый тип экономики, основанной не на рыночных отношениях, а на прямом административном продуктораспределении при всеобщем обобществлении средств производства и государственно-плановом руководстве хозяйством. Стремление как можно быстрее осуществить прямой скачок в социализм и необходимость мобилизовать все силы страны на войну и дали военный коммунизм.
Нарастание угрозы голода в условиях, когда промышленный кризис не давал возможности наладить обмен продуктов н