История экономики России XX века. 1917-2000 годы
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
промышленности. Заключительный этап национализации был связан с выходом декрета от 29 ноября 1920 г., по которому национализации подлежали предприятия с числом рабочих более 5 человек при наличии механического двигателя и с числом рабочих свыше 10 человек без механического двигателя.
Для обладания реальной экономической властью огромное значение имела банковская система. Овладение ею рассматривалось как важный шаг на пути налаживания новой экономической системы. Первым в руки нового государства перешел Государственный банк. Это не была национализация, поскольку он был государственным и раньше. 14 декабря 1917 г. был опубликован декрет о национализации всех банков в стране и введена государственная монополия на банковское дело. Все активы и пассивы коммерческих банков передавались государственному банку, который был переименован в Народный банк. Отдельными декретами были ликвидированы другие кредитные учреждения, такие как общество взаимного кредита, городские кредитные общества и т.д. Декретом 28 января 1918 г. правительство аннулировало внешние и внутренние государственные займы. Физические и юридические лица должны были сдать государству принадлежащие им или находящиеся у них государственные ценные бумаги.
Следующим шагом Советской власти стала национализация транспорта: железных дорог, морского и речного флота. Казалось бы национализация железных дорог должна была пройти относительно легко, так как важнейшие из них находились в государственной собственности. Однако сопротивление администрации и почти всего инженерно-технического состава, поддержанное руководством Всероссийского исполкома союза железнодорожников (Викжела) привело по началу к полной дезорганизации работы железнодорожного транспорта. Противостояние продолжалось почти полгода и только к лету 1918 большинство железных дорог были национализированы.
23 января 1918 г. была проведена национализация торгового флота страны, а вскоре после аннулирования долгов царского и Временного правительства 22 апреля 1918 г. была введена государственная монополия на внешнюю торговлю.
Наряду с решением аграрного вопроса, национализацией промышленности, банков и транспорта перед большевиками сразу же после взятия власти встал и целый ряд проблем, связанных с состоянием финансовой системы и путями ее развития.
Большевики получили от предыдущих правительств дезорганизованную систему финансового обращения. Разложившейся оказалась и вся система денежных доходов государства налоги, кредит и сама эмиссия. На 1 января 1918 г. в стране обращалось 26 млрд. 313 млн. рублей в различных денежных знаках. Это в 17 раз превышало наличность. Кроме бумажных денег у имущей части населения на руках скопилось большое количество золотой и серебряной монеты. Так, по подсчетам экономистов, в 1916 г. в кубышках было банковского серебра на 114 млн., разменного на 172 млн.
Необходимо было или со всей решительностью стать на путь восстановления финансовой и денежной системы, или попытаться найти выход в доведении разложения денежной системы до логического конца с тем, чтобы одним махом перейти к обобществленному безденежному хозяйству. Большевики пошли по второму пути. Почему? Во-первых, на это толкало сложившееся внутреннее положение. Усиливающийся кризис хозяйственной системы понуждал правительство продолжать печатание денег для покрытия расходов. Только за период с 1 ноября 1917 г. по 1 мая 1918 г. в сферу обращения было выпущено около 19 млрд. руб. При этом правительству с самого начала приходилось сдерживать местное денежное творчество, т.е. запрещать выпуск областных, городских и даже заводских денежных знаков.
Во-вторых, исходя из концепции социалистической экономики, основанной не на товарно-денежных отношениях, а на прямом продуктообмене, дезорганизация денежной системы, отмирание денег и появление натуральных отношений рассматривалось многими большевиками (Ю. Ларин, Н. Бухарин, Е. Преображенский и др.) не как несчастье, а как положительное явление, которое знаменовало собой шаг вперед в борьбе против капитализма. Это, по мнению вышеназванных лиц, создавало условия для перехода к безденежно-плановому хозяйству.
Все эти мероприятия: национализация земли, промышленности, транспорта, торговли, банковского дела и т.д. получили название красногвардейской атаки на капитал. Она (эта атака) в корне подорвала экономические позиции буржуазии и помогла Советскому государству овладеть командными высотами в экономике. Однако экономическая эффективность этих мер оставляла желать много лучшего. Поэтому уже к весне 1918 г. руководство страны высказало озабоченность слишком быстрыми темпами атаки на капитал. Если бы мы захотели продолжить прежним темпом экспроприировать капитал дальше, мы, наверное, потерпели бы поражение, - писал в апреле 1918 г. В.И. Ленин, - ибо наша работа по организации пролетарского учета и контроля явно, очевидно для всякого думающего человека, отстала от работы непосредственной экспроприации экспроприаторов.
Итак, как мы видим, ставится задача приостановить прямой натиск, красногвардейскую атаку на капитал, и сместить акценты в экономической политике государства. В работе Очередные задачи Советской власти В.И. Ленин выдвигает новую программу по переустройству экономики. Она носила довольно сдержанный характер. Теперь, когда задача подавления сопротивления буржуазии в главных чертах была решена на очередь выдвигаются следующие задачи:
1.Нала?/p>