История государственного управления в России
Методическое пособие - История
Другие методички по предмету История
дений, их изменений и упразднений, объем полномочий, компетенции и направления деятельности;
) выявление общего и особенного в развитии Российского государства, специфики управления гигантской страной и ее окраинами;
) анализ реформ и контрреформ в области государственного строительства, в том числе и деятельности реформаторов и их судеб;
) история государственной службы в России;
) история самоуправления в России;
) роли правящих и других крупных политических партий, церкви, армии, полиции на разных этапах развития российской государственности;
) формирование умения не только анализировать конкретные управленческие решения, но и теоретически обобщать материал, извлекая из прошлого исторический опыт и уроки.
Таким образом, история российской государственности ее тысячелетний опыт, в целом может дать ключ для понимания того, что происходит в настоящее время.
.Методология ИГУР
Изучение истории госуправления в России осуществляется в строгой хронологической последовательности, с учетом воздействия внешнеполитических и географических факторов, религии, исторических и национальных традиций и т.д.
История госуправления использует метод историзма, требующий подходить к госуправлению как к изменяющемуся во времени и развивающемуся явлению, смотреть на каждый вопрос с точки зрения того, как данное явление возникло в истории, какие главные этапы в своем развитии прошло, чем, в конечно счете, стало.
Метод историзма конкретизируется в единстве исторического и логического способов исследования истории госуправления. Применяя исторический способ, изучают государственное управление с момента его возникновения и прослеживают весь процесс его развития.
Логический способ дает возможность теоретически воспроизвести систему госуправления России во всех ее закономерных связях и отношениях.
При изучении истории госуправления также широко применяется сравнительный метод, который заключается в сравнительном изучении госуправления в России и других странах мира. Выявляются как общие черты госуправления так и особенности, обусловленные различиями исторического развития.
Можно также сравнивать более поздние и более ранние периоды истории госуправления в России. В результате таких сравнений прослеживаются изменения в госуправлении, их причины.
Историческое исследование - это особый тип научного поиска, во многом отличающийся от естественных наук. Здесь, конечно же, используются и анализ, и синтез, т.е. традиционные средства научного исследования. Однако сам объект изучения делает выводы, полученные с помощью этих и других методов, порой, весьма размытыми, относительными и спорными.
От исторической науки неправомерно требовать однозначных выводов, невозможно ожидать получения истины в последней инстанции или оценок по принципу хорошо - плохо.
Как раз, напротив, историческое исследование предполагает многозначность оценок, дискуссионность результатов и постоянную смену общепризнанных, казалось бы, идей, свержение авторитетов.
Дело в том, что большая часть сведений об исторических процессах приходит к нам через т.н. исторические источники, которые разделяют на три основных вида: вещественные, устные и письменные.
Первые, как правило, немы и требуют очень сложной интерпретации, чтобы заставить их говорить.
Вторые - весьма ограничены во времени и крайне необъективны.
И только третьи выглядят внушительно и монументально. Однако и они отнюдь не всегда вызывают доверие у историков и требуют весьма кропотливой и тщательной обработки.
Т.о., недоверие к источнику, сомнение должно лежать в основе всякого исследования. Только сопоставление различных источников всех возможных видов и их комплексный анализ могут позволить историку определить достоверность как источника, так и самого события.
Столь высокая сложность источниковедческого анализа привела к тому, что в ходе развития исторической науки из нее выделился целый ряд специальных дисциплин, таких, например, как археология, источниковедение, текстология, нумизматика и многие другие. На этой основе и создается историческое исследование, позволяющее понять прошлое, объяснить настоящее и предвидеть будущее.
5.Периодизация истории России и ее государственности
В советской историографии в основу периодизации был положен формационный подход, в соответствии с которым в отечественной истории выделяли: 1) первобытнообщинный строй (до IX в.); 2) феодализм (IX - середина XIX в.); 3) капитализм (вторая половина XIX в. - 1917 г.); 4) социализм (с 1917 г.).
В современной истории российской государственности выделяют 11 ее периодов. Такая периодизация обусловлена социально-экономическим укладом общества и фактором государственного развития:
. Древняя Русь (IX-XII).
. Период самостоятельных феодальных государств Древней Руси (XII-XIV).
. Русское (Московское) государство (XV-XVII).
. Российская империя периода абсолютизма (XVIII - сер. XIX).
. Российская империя периода буржуазной монархии (сер.XIX - нач. XX).
. Россия в период буржуазно-демократической республики (фев-окт 1917 г.).
. Период становления советской государственности (1918-1920 гг.).
. Переходный период и период нэпа (1921-1930 гг.).
. Период государственно-партийного социализма (1930 - нач. 60-х гг.).
. Период кризиса социализма (60-90-е гг.).
. Современный период развития (с конца 90-х гг.).
Эта периодизация условна, однак