Исследование и разработка направлений перспективного развития предприятия
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?я соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществление профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников.
Функции по выработке государственной политики в сфере условий и охраны труда возложены на Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
В формировании государственной политики в области охраны труда могут принимать участие законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, поскольку они согласно ст. 104 Конституции Российской Федерации наделены правом законодательной инициативы и вправе вносить в Государственную Думу соответствующие законопроекты.
Согласно Региональному соглашению между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Новосибирской области на 2011-2013 годы приоритетными задачами в сфере охраны труда Правительства НСО являются:
-анализ и оценка состояния условий и охраны труда в организациях области;
-разработка и реализация ведомственных целевых программ по улучшению условий и охраны труда в организациях области;
-обучение по охране труда работодателей, специалистов и лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда;
-государственная экспертиза условий труда работников организаций;
-информирование работодателей о мерах экономического стимулирования их деятельности по обеспечению безопасных условий труда;
-организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-проведение целевых совещаний-семинаров, смотров-конкурсов по охране труда и окружающей среды;
-государственный экологический мониторинг на территории области;
-работа по контролю за деятельностью организаций, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности проекты законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами государственной власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений.
Согласованные действия работодателя и работников по реализации государственной политики в области охраны труда на уровне предприятия складываются в ходе коллективных переговоров и закрепляются коллективным договором [23].
.2 Нормативные правовые акты по охране труда
Государственные нормативные требования охраны труда - важнейшее для современной практики понятие, так как ему должно соответствовать условия труда на предприятия, проводимые работодателем работы по охране труда, оценка государственной экспертизы труда, осуществление государственного надзора и контроля [24].
Наряду с основополагающими нормативными актами, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства и др.), вопросы охраны труда регулируются большим комплексом подзаконных нормативных правовых актов.
Подзаконные нормативные акты сгруппированы по направлениям обеспечения охраны труда: организационно-технические, санитарно-гигиенические, социально-экономические, лечебно-профилактические, реабилитационные. Сфера действия большинства из них распространяется на всю территорию РФ, и их исполнение обязательно для субъектов управления трудом независимо от форм собственности и отраслевой принадлежности производства.
Инструкция по охране труда является нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу. Инструкции по охране труда подразделяются на типовые (для отрасли) и для работающих на данном предприятии [23].
Схематично структуру правовой системы можно представить в виде пирамиды, на вершине которой находится Конституция РФ (Основной Закон нашего государства), имеющая наибольшую юридическую силу. Ниже, в порядке убывания юридических сил, расположены Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
Нормативные правовые акты более низких уровней не должны противоречить вышестоящим уровням, федеральным законам, Трудовому кодексу и Конституции РФ.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в соответствии с Конституцией РФ являются составной частью правовой системы РФ.
Если международным договором РФ установлены другие правила, не предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора [25].
Конституция Российской Федерации является важнейшим источником отечественного права в целом, и в том числе в области охраны труда. Конституция РФ, как Основной Закон нашей страны, обладает в