Институт прав и свобод
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µрждающее законность и обоснованность административного задержания, если его срок превышает 48 часов.
В ряде международных документов говорится о недопустимости произвольных задержаний и арестов, о необходимости соблюдения законной процедуры ареста и задержания, в частности требования немедленно сообщать основания и причины ареста (задержания) и разъяснить сущность обвинения (подозрения), в связи с которым применены эти принудительные меры (статья 9 Всеобщей декларации прав человека, части первая и вторая статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах). Эти положения не нашли отражения в новой российской Конституции, однако они действуют на территории России, признающей высшую юридическую силу заключенных его международных соглашений, и находят отражение в отраслевом законодательстве.
В пункте 3 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах говорится: Каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо в срочном порядке доставляется к судье или другому должностному липу, которому принадлежит по закону право осуществлять судебную власть, II имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение. Статья 22 Конституции РФ приведена в соответствие с этим положением, чего нельзя сказать об отраслевом законодательстве, которое по-прежнему не требует доставления каждого задержанного и арестованного нс только к судье, но даже и к прокурору. К тому же надо отметить, что прокурор - не представитель судебной власти.
В Заключительных и переходных положениях Конституции РФ говорится: До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления. Это по сути дела означает, что в течение неопределенного времени положения части второй статьи 22 Конституции РФ останутся лишь декларацией, заявлением о намерениях. Санкции на заключение под стражу и продление его срока по-прежнему дают прокуроры. Сроки эти неоправданно велики: срок уголовно-процессуального задержания по-прежнему составляет 72 часа. Приведенное переходное положение касается только уголовно-процессуального законодательства, а это значит, что отныне все административные задержания продолжительностью свыше 48 часов должны санкционироваться не прокурором, а судьей (судом).
Законом РФ от 23 мая 1992 г. введен судебный контроль за законностью и обоснованностью арестов, санкционируемых прокурором, что является шагом на пути передачи функции санкционирования арестов суду. Право подачи жалобы принадлежит подозреваемому пли обвиняемому, его защитнику или законному представителю. Судом проверяется не только соблюдение нормальных условий ареста, но и достаточность фактических оснований для его применения. Судебная проверка законности и обоснованности ареста или продления его срока производится судьей в закрытом судебном заседании не позже, чем через трое суток после поступления жалобы и материалов дела. Участие прокурора обязательно. Жалобщик и его защитник вправе участвовать в судебном заседании и выступать с обоснованием жалобы. Судья выносит мотивированное постановление об отмене, изменении или оставлении без изменения меры пресечения в виде ареста.
К заключению под стражу, требующему судебного решения, приравнивается принудительное помещение обвиняемых и подозреваемых на экспертизу в психиатрические учреждения, время пребывания в которых засчитывается, согласно закону, в срок заключения под стражу (статья 188 УПК РСФСР). Это касается и лиц, не привлеченных в качестве обвиняемых, в отношении которых ведется производство по применению принудительных мер медицинского характера (статьи 403, 404 УПК РСФСР).
Разновидностью содержания под стражей в смысле части второй статьи 22 Конституции РФ следовало бы считать также ограничение свободы как уголовное наказание в виде помещения осужденного в специальное учреждение без изоляции от общества, но при условии осуществления надзора на срок до 5 лет (статья 53 УК РФ).
К другим законным способам ограничения свободы граждан относятся: принудительное лечение психически больных, представляющих опасность для себя и окружающих (они могут быть помещены врачами в стационар с последующим получением санкции судьи на принудительное лечение в соответствии со статьями 32-36 Закона РФ О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании); временная изоляция и лечение больных, страдающих некоторыми опасными инфекционными заболеваниями (лепра, сифилис и т.п.); направление подростков с девиантным (отклоняющимся) поведением в специальные учебно-воспитательные учреждения. Принудительное ограничение свободы во всех этих случаях может осуществляться только по судебному решению. Последнее имеет предпочтение перед прокурорской санкцией, поскольку исходит от лица независимого, не несущего ответственности за состояние правопорядка.
2.4 Право на частную жизнь
Частная жизнь, в некоторых правовых и литературных источниках это личная жизнь, представляет собой жизнедеятельность человека в особой сфере семейных, бытовых, личных, интимных отношений, не подлежащих контролю со стороны государства, общественных организаций, граждан; свободу уединения, размышления, вступления в контакты с другими людьми или воздержание от таких ко