Иностранные инвестиции: проблемы привлечения и эффективного использования

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

м, а 29 июня 2001 г. Указом Президента было положено начало СЭЗ нового типа и создана СЭЗ "Астана - новый город". В настоящее время к ней добавилась СЭЗ "Морпорт Актау", созданная Указом Президента от 26.04.2002 г. и начала свое действие с 1 января 2003 года до 2007 года, а позже было продлено до 2015 года.

На сегодняшний день в Республике Казахстан действует СЭЗ Морпорт Актау в городе Актау, Парк информационных технологий расположенный в городе Алматы, Онтустик расположенный в Южно-Казахстанской области.

Указ "О создании СЭЗ "Астана - новый город"" в соответствии с законом "О СЭЗ" определяет территорию СЭЗ как схему 6 участков (географический план является приложением к Указу), граница которой оборудуется специальным ограждением. Целью создания СЭЗ определены ускоренное развитие левобережья р. Ишим путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создания современной инфраструктуры.

Отдельная глава закона посвящена правовому режиму инвестиций. Предоставление инвестору полной и безусловной защиты его прав и интересов, возмещение вреда (в том числе от действия и бездействия должностных лиц), гарантии использования доходов, гласность деятельности государственных органов в отношении инвесторов, механизм осуществления проверок, гарантии при национализации и реквизиции, механизм разрешения споров. Даже из краткого перечня вопросов, регулируемых указанной главой, видно то значение, которое законодатель придает выработке эффективных механизмов деятельности инвесторов, а также их защиты. Строго говоря, гарантии подобного рода всегда имели место в нормативных актах республики, имея в виду их международный характер и присоединение нашего государства к ряду конвенций, обуславливающих их предоставление.

Целью государственной поддержки инвестиций закон определяет создание благоприятного инвестиционного климата для развития экономики и стимулирование инвестиций в создание новых, расширение и обновление действующих производств с применением современных технологий, создание новых и сохранение существующих рабочих мест, а также охрана окружающей среды. Преемственность подобных целей по сравнению с действующими законами и международной практикой очевидна. Эти цели полностью соответствуют тем задачам, которые ставили пред собой в момент их создания.

СЭЗ Морпорт Актау функционирует с 1.01.2003 года и на ее территории реализованы многие проекты, одним из крупных является строительство завода стекло-волокнистых труб. Так на заводе по производству труб нефтяного сортамента компании НефтеГазТруба выпускается экспорто-ориентированная продукция. На стадии завершения находится проект по строительству завода металлоконструкций совместного казахстанско-сингапурского предприятия Keppel Kazakhstan. Было построен завод по производству морских металлических труб. Также в рамках развития СЭЗ начались работы по расширению морпорта Актау в северном направлении.

В СЭЗ Морпорт Актау было построено 8 заводов, пользуясь налоговыми льготами, что создало много рабочих мест.

Общий объем вложенных инвестиций по данным проектам составляет более 130 $ млн.

Предоставляемые преференции, которые действуют на территории СЭЗ, освобождают участников от уплаты трех видов налогов: КПН, земельного и налога на имущество. На территории СЭЗ действуют таможенные режимы, которые позволяют предприятиям - участникам СЭЗ принимать грузы для собственных нужд без взимания таможенных пошлин, налогов и всяких мер нетарифного регулирования.

В целях дополнительного привлечения в Мангистаускую область инвестиций, стимулирования потенциальных инвесторов к созданию в области новых производств и строений Указом президента РК от 7 февраля 2007 года территория СЭЗ Морпорт Актау расширена с 227,1 до 982,3 гектара.

Так, за последний год на данной территории вкладывают инвестиции следующие страны: США, Китай, Канада, Италия, Сингапур, Азербайджан, Великобритания и общие инвестиции составляют порядка 1 $ млрд. США.

 

Глава 2. Анализ нефтегазовой отрасли в Республике Казахстан

 

2.1 Изменение законодательства в области недропользования

 

Правительство Казахстана намерено лишить нефтегазовую отрасль прежней инвестиционной привлекательности, отменяя СРП (соглашение о разделе продукции) заявили многие средства массовой информации. Причина в том, что мировые цены на нефть и газ, которыми богата республика, только растут.

февраля 2008 года премьер-министр Карим Масимов заявил: "Надо исключить соглашение о разделе продукции как вид контракта на недропользование". Свою позицию он аргументировал особенностью нынешнего этапа развития Казахстана: "Мы в другое время живем, в особых условиях".

Скорее всего, эти условия обусловлены двумя причинами. Во-первых, ростом мировых цен на сырье, во-вторых - стремлением усилить влияние и участие государства в распределении доходов от продаваемой на внешних рынках нефти и газа. При этом, как отметил Масимов, отмена СРП распространяется лишь на новые контракты на недропользование, ранее заключенные останутся неизменными.

Закон СРП был одним из столпов казахстанской инвестиционной политики в нефтяной сфере последнего времени. Его суть заключалась в том, что недропользователи обеспечат приток инвестиций, инноваций и развитие смежных с "нефтяной" отраслей за счет предоставления некоторых налогов?/p>